ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-786/18 от 01.10.2018 Петропавловска-камчатского городского суда (Камчатский край)

Дело № 5-786/2018

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 6

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«01» октября 2018 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловска-Камчатского городского суда Камчатского края Лаевская Римма Петровна, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного в г. Петропавловске-Камчатском по Тундровой, <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

о совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

23 февраля 2018 года в ходе совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № KAR 2574 авиакомпании «Икар» (Пхукет – Петропавловск - Камчатский), в зоне таможенного контроля международного сектора аэропорта «Елизово», находящегося в г. Елизово Камчатского края по ул. Звездная, д. 10, установлено, что 23 февраля 2018 года прибывший из Таиланда указанным рейсом ФИО1 ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже кастет, являющийся холодным оружием ударно-раздробляющего действия, запрещенный ко ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза, не исполнив обязанность по декларированию по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, без соблюдения запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Своими действиями ФИО1 нарушил ст. 7, подп. 2 п. 1, п. 6 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, подп. 2 п. 2 ст. 8, п. 1.2 Приложения № 2 к Соглашению Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (действовавшее до 28 марта 2018 года).

ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен телефонограммой, ходатайств не направлял, дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения,

виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения (ч. 1 ст. 1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза (далее - Таможенный кодекс ЕАЭС, вступившего в силу с 01 января 2018 года) таможенную территорию Союза составляют территории государств-членов, а также находящиеся за пределами территорий государств-членов искусственные острова, сооружения, установки и иные объекты, в отношении которых государства-члены обладают исключительной юрисдикцией. Таможенной границей Союза являются пределы таможенной территории Союза, а также в соответствии с международными договорами в рамках Союза - пределы отдельных территорий, находящихся на территориях государств-членов.

В силу ч. 1 ст. 7 Таможенного кодекса ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами (п. 3 ч. 1 ст. 2 Таможенного кодекса ЕАЭС).

В соответствии с п. 46 ч. 1 ст. 2 Таможенного кодекса ЕАЭС, товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно ч. 1 ст. 12 Таможенного кодекса ЕАЭС прибывшие на таможенную территорию Союза товары, которые в соответствии с установленными запретами и ограничениями не подлежат ввозу на таможенную территорию Союза, должны быть незамедлительно вывезены с таможенной территории Союза без их выгрузки из транспортного средства международной перевозки, за исключением их перегрузки на другое транспортное средство международной перевозки в целях такого вывоза, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) законодательством государств-членов. Меры по вывозу с таможенной территории Союза указанных товаров принимаются перевозчиком, а при его отсутствии - лицом, имеющим право владения, пользования и (или) распоряжения товарами на момент их ввоза на таможенную территорию Союза, если иные лица не определены международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) законодательством государств-членов.

Перечень товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, содержится в статье 260 Таможенного кодекса ЕАЭС.

В силу ч. 1 ст. 260 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенному декларированию подлежат, в том числе, товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже, или товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком (п. 1); товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений (п. 2); товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги (п. 3); товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже (п.4).

Частью 6 ст. 260 Таможенного кодекса ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже воздушным транспортом, производится физическими лицами на территории государства-члена, в котором расположен международный аэропорт, в котором этому лицу выдан сопровождаемый багаж и лицо покидает зону таможенного контроля этого международного аэропорта.

В силу ст. 17 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (далее – Федеральный закон «Об оружии») ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации оружия и патронов к нему осуществляются в соответствии с законодательством Евразийского экономического союза.

Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года (далее – Межправительственное Соглашение, действовавшее до 28 марта 2018 года) утвержден Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Межправительственного Соглашения при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения.

Согласно подп. 2 п. 2 ст. 8 Межправительственного Соглашения таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Приложением 2 к Межправительственному Соглашению утвержден Перечень товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории (далее - Приложение).

Пункт 1 Приложения № 2, содержащего наименования товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории, посвящен перемещению товаров через таможенную границу любым способом.

Пунктом 1.2 Приложения № 2 установлен запрет на перемещение через таможенную границу Таможенного союза любым способом служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза.

Согласно ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Согласно ч. 3 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, в частности, является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Согласно акту таможенного досмотра № 10705010/230218/Ф000001 от 23 февраля 2018 года, проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа ФИО1, в ходе которого установлено, что в чемодане коричневого цвета находятся личные вещи: одежда б/у, предметы личной гигиены, сувениры, а также предмет, по виду схожий с холодным оружием (металлический кастет), 1 шт., выполненный из металла желтого цвета, с пятью сквозными отверстиями для удобства сжимания в кулаке. Надписи на предмете отсутствуют. Упаковка отсутствует. Таможенный досмотр проводился с использованием ТСТК: фотоаппарат NIKIN COOLPIX AW 120 № 400145543, весы М0600-Б № 37499, свидетельство о поверке до 16 марта 2018 года (л.д. 8-10).

В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются, в том числе, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из письменного объяснения ФИО1 от 23 февраля 2018 года, кастет в количестве 1 шт., находившийся в его багаже, приобретен в сувенирном магазине на острове Самуи. Относится ли кастет к холодному оружию, он не знал. О необходимости декларирования подобных предметов не знал, с правилами перемещения холодного оружия знаком, с информационным стендом не знакомился (л.д.8).

Актом отбора проб и образцов № 10705010/230218/Ф000001 от 23 февраля 2018 года, в соответствии со ст. 393 Таможенного кодекса ЕАЭС, произведен отбор предмета по внешнему виду сходного с холодным оружием (кастетом) в количестве 1 шт. и упаковка в сейфпакет № АС00308778 (л.д.12-14).

Изъятое у ФИО1 в ходе таможенного досмотра холодное оружие (кастет), в количестве 1 шт., передано на ответственное хранение в ОМВД России по Елизовскому району, что подтверждается актом приема-передачи вещественных доказательств от 31 мая 2018 года (л.д. 73).

В соответствии с ч. 1 ст. 26.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы.

Решением о назначении таможенной экспертизы № 10705010/230218/ДВ/00001 от 23 февраля 2018 года назначено проведение первичной таможенной экспертизы предмета сходного по внешнему виду с холодным оружием (кастета). Проведение экспертизы поручено Центральному экспертно-криминалистическому таможенному управлению (л.д.18).

Заключением таможенного эксперта Центрального экспертно-криминалистического Таможенного управления от 06 марта 2018 года № 12410020/0005524 установлено, представленный на исследование предмет имеет цельную конструкцию, изготовлен из металла, не обладающего ферромагнитными свойствами, и представляет собой фигурное изделие. Металл желто-коричневого цвета, с глянцем. Габаритные размеры – 108,4х82,4х8,0 мм. Масса объекта 0,0890 кг. Верхняя часть предмета образована четырьмя выступами с чередующимися между ними тремя углублениями. Выступы заостренной формы. Нижняя часть объекта дуговой формы. Напротив каждого из четырех выступов в представленном объекте имеются четыре сквозных отверстия овальной формы наибольшими размерами 34,2х24,0 мм; 35,1х24,1 мм; 35,4х24,0 мм; 34,1х24,5 мм. Между нижней частью и овальными отверстиями, в верхней части объект, имеется сквозное отверстие фигурной формы, наибольшими размерами 63,3х31,2 мм. Какой-либо маркировки на представленном предмете не имеется. Качество обработки материалов и точность исполнения свидетельствует о том, что представленный предмет выполнен с использованием заводского оборудования. Сравнением, проведенным способом сопоставления с образцами холодного оружия, представленными в справочной литературе, установлено, что данный предмет по форме и элементам конструкции совпадает с кастетами. Данный объект не имеет прямого хозяйственного или промышленного назначения и по своим параметрам не относится к спортивным снарядам. Исследуемый предмет обладает необходимой и достаточной совокупностью признаков холодного оружия (предназначенностью и пригодностью для поражения цели), результаты проведенного исследования свидетельствуют о том, что исследованный товар является кастетом, относится к холодному оружию ударно-раздробляющего, поражающего действия, не имеет прямого хозяйственного или промышленного назначения и по своим параметрам не относится к спортивным снарядам (л.д. 21-28).

По результатам проведенного административного расследования, в отношении ФИО1 06 августа 2018 года составлен протокол об административном правонарушении № 10705000-41/2018 о совершении административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.127-136).

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО1, уведомленного надлежащим образом о месте и времени его составления (л.д. 125-126).

В ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение, что 23 февраля 2018 года в ходе совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля пассажиров, при-

бывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № KAR 2574 авиакомпании «Икар» (Пхукет – Петропавловск - Камчатский), в зоне таможенного контроля международного сектора аэропорта «Елизово» установлено, что 23 февраля 2018 года прибывший из Таиланда указанным рейсом ФИО1 ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже кастет, являющийся холодным оружием ударно-раздробляющего действия, запрещенный ко ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза, не исполнив обязанность по декларированию по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, без соблюдения запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, считаю доказанной вину ФИО1 в совершении административных правонарушений и квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, а также без соблюдения запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию ЕЭС.

Указанная квалификация полностью нашла свое подтверждение при исследовании доказательств, представленных в материалах дела об административном правонарушении.

Изложенными доказательствами подтверждается, что на момент совершения административного правонарушения ФИО1 имел все необходимые полномочия и возможности для соблюдения российского законодательства, однако должных мер по декларированию вышеуказанных товаров в установленном законом порядке не предпринял. Таким образом, отсутствие должной осмотрительности и заботливости со стороны ФИО1 стало причиной нарушения таможенного законодательства.

В силу ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП РФ или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, в каждом конкретном случае индивидуализировать наказание. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Не декларирование гражданами по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет в соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наложение административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

По смыслу ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях таможенная стоимость товара является элементом объективной стороны состава данного административного правонарушения. Ее определение относится к компетенции должностных лиц таможенного органа, осуществляющих производство по делу.

Согласно ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 16.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения является холодное оружие ударно-раздробляющего действия - кастет в количестве 1 шт.

Согласно заключению Таможенного эксперта Центрального экспертно - криминалистического Таможенного управления № 12410020/0016029 от 28 мая 2018, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения: одного кастета, по состоянию на 23 февраля 2018 года составила 240 руб. 49 коп. (л.д.75-84).

Из служебной записки отдела контроля таможенной стоимости № 17-12/383 от 04 июня 2018 года следует, что таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, холодного оружия ударно-раздробляющего (ударно-дробящего) действия – кастет, в количестве 1 шт., составила 240 руб. 49 коп. (л.д. 89).

В соответствии с ч. 1 ст. 4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом, в силу ч. 2 ст. 4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях».

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются общественные отношения, возникающие в связи с обязанностью лиц декларировать перемещаемые товары через таможенную границу Таможенного союза.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются общественные отношения, возникающие в процессе ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоза товаров с таможенного территории Таможенного союза или из Российской Федерации с соблюдением предусмотренных запретов и ограничений.

Требования законодательных и нормативных правовых актов нарушены ФИО1 в результате совершения одного бездействия, образованного сходными фактическими обстоя-

тельствами и направленного на один предмет правонарушения, поскольку в одно время и месте, на том же транспортном средстве в багаже, перемещал товар на таможенную территорию Евразийского экономического союза, не задекларировав его и не представив таможенному органу документов, подтверждающих соблюдение ограничений на ввоз товара.

Следовательно, ФИО1, совершив одним бездействием административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому судье, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания, с учетом положений ч. 2 ст. 4.4 названного Кодекса, в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания, - в соответствии с санкцией ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкцией ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях для граждан предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Одновременно с этим на основании п. 3 ч. 3 ч. 3 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона «Об оружии» на территории Российской Федерации запрещается оборот в качестве гражданского и служебного оружия кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия, за исключением спортивных снарядов и указанных предметов, имеющих культурную ценность и используемых в культурных и образовательных целях.

Ввезенный ФИО1 кастет, в количестве 1 шт., явившийся предметом административного правонарушения, подлежит уничтожению с п. 3 ч. 3 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку относится к холодному оружию ударно-раздробляющего действия, оборот которого в Российской Федерации запрещен.

При решении вопроса о назначении административного наказания ФИО1 учитываю характер совершенного противоправного деяния, объектом которого являются общественные отношения, возникающие в связи с обязанностью лиц декларировать перемещаемые товары через таможенную границу Евразийского экономического союза с соблюдением предусмотренных запретов и ограничений, личность ФИО1, привлекаемого к административной ответственности впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, с учетом принципа справедливости и соразмерности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленным санкцией ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с конфискацией кастета, являющегося предметом административного правонарушения, который подлежит уничтожению. На основании п. 13 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», уничтожение кастета в количестве 1 шт., поручить ОМВД России по Елизовскому району.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета админист-

ративного правонарушения – кастета, в количестве 1 шт., находящегося на хранении в ОМВД России по Елизовскому району (Акту приема-передачи вещественных доказательств от 31 мая 2018 года), который уничтожить, по вступлении постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Р.П. Лаевская