Дело № 5-78/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
село Иглино 24 апреля 2020 года
Судья Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан Залов А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. с.Кудеевский Иглинского района РБ, проживающего по адресу: 452410, Республика Башкортостан, Иглинский район, село <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
14 апреля 2020 года 11:08 часов ФИО1 находился по адресу: <...> без справки выданной по установленному образцу, не по месту проживания в отсутствии законных оснований. Тем самым, нарушил требования п. 1, п.3, п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или черезвычайной ситуации», п. 3, п. 4 Указа Главы Республики Башкортостан ФИО2 от 18.03.2020 №УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность», положений Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территории от черезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на котором существует угроза возникновения черезвычайной ситуации.
По данному факту ведущим специалистом-экспертом отдела управления рисками и инфраструктурами проектов Госкомитета РБ по черезвычайным ситуациям ФИО3 14 апреля 2020 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Дело передано на рассмотрение судье Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территории от черезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны, в том числе, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или черезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе:
- выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации;
- иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.
Подпункт «г» п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или черезвычайной ситуации» предусматривает: при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
В соответствии с подпунктом 1 п. 3 Указа Главы Республики Башкортостан ФИО2 от 18.03.2020 №УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность», обязать граждан Российской Федерации, находящихся на территории Республики Башкортостан начиная с 20.00 часов 31 марта 2020 года соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Указом.
Как следует из материалов дела, 14 апреля 2020 года 11:08 часов ФИО1 находился по адресу: <...> без справки выданной по установленному образцу, не по месту проживания в отсутствии законных оснований.
Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом №29 от 14 апреля 2020 года об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, и (или) проведении административного расследования, копией справки на ФИО1, собственными объяснениями ФИО1
Оценив все собранные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, суд полагает обоснованными выводы должностного лица о том, что ФИО1 нарушены правила поведения, обязательные для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности на территории, на котором существует угроза возникновения черезвычайной ситуации.
Указанные действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены, о чем свидетельствуют его подписи, при этом он не заявлял, что ему непонятно их содержание. В протоколе об административном правонарушении содержится описание состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
К смягчающему обстоятельству относятся раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Отягчающих обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
Суд в обеспечение цели административного наказания, с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих ответственность, положений ст. 3.5 КоАП РФ, считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа, так как именно данный вид административного наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и привлечь его к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Сумма штрафа подлежит зачислению в Управление Федерального Казначейства по Республике Башкортостан (Главное Управление МЧС России по Республике Башкортостан) КПП 027801001, ИНН <***>, ОКТМО 80701000, КБК 17711601201010601140.
Административный штраф в силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
Разъяснить ФИО1 последствия неуплаты штрафа в установленный срок, предусмотренные ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ: лицо привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а также необходимость представления сведений об уплате штрафа в Иглинский межрайонный суд в течение срока, предоставленного для оплаты штрафа.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан со дня получения его копии.
Судья А.Ф. Залов