Гражданский кодекс часть 1

Судья Шипуновского районного суда Алтайского края Е.Г.Зинкова, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица:

первого заместителя главы администрации Шипуновского района ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

Установил:

Согласно постановлению прокурора Шипуновского района от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении производства по делу об административном правонарушении прокуратурой Шипуновского района ДД.ММ.ГГГГ подготовлен запрос в администрацию Шипуновского района с требованием ежедневного предоставления отчета о запасах угля на котельных, а также информирования о ходе выполнения ремонтных работ на объектах теплоснабжения Шипуновского района. ДД.ММ.ГГГГ запрос получен администрацией Шипуновского района, ответственным за его исполнение лицом определен первый заместитель главы администрации Шипуновского района - ФИО1 Вместе с тем, информация о прохождении отопительного сезона 2017-2018 г.г. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ от администрации района в прокуратуру Шипуновского района не предоставлена.

Также ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района поступила информация № о запасах топлива на котельных. Согласно приложению в таблице сведения о запасе угля на объектах теплоснабжения, переданных МУП «ЖКХ-сервис» по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали, что свидетельствует о неисполнении требований прокурора.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Шипуновского района в администрацию Шипуновского района направлен запрос о предоставлении информации по обращению жителей <адрес>, срок предоставления информации указан до ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией Шипуновского района запрос получен ДД.ММ.ГГГГ, ответственным исполнителем назначен первый заместитель главы администрации Шипуновского района - ФИО1

Однако ответ от администрации Шипуновского района от ДД.ММ.ГГГГ поступил в прокуратуру района только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного прокурором срока.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в ходе рассмотрения материала представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признал полностью.

Согласно ч. 1, ч. 2 и ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Статистическая и иная информация, справки, документы и их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц органов публичной власти представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении возложенных на него функций прокурор рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; использует полномочия, предусмотренные ст. 22 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

Согласно ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, первый заместитель администрации Шипуновского района ФИО1 не представил в прокуратуру района информацию о прохождении отопительного сезона 2017-2018 г.г. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Также ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района поступила информация № о запасах топлива на котельных. Согласно приложению в таблице сведения о запасе угля на объектах теплоснабжения, переданных МУП «ЖКХ-сервис» по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали, что свидетельствует о неисполнении требований прокурора.

Ответ от администрации Шипуновского района по запросу от ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком до ДД.ММ.ГГГГ, поступил в прокуратуру района только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного прокурором срока.

В соответствии с должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет следующие должностные обязанности: осуществляет общее руководство деятельностью комитета по строительству, архитектуре и ЖКХ, а также координирует вопросы организации в границах муниципального района теплоснабжения и жилищно-коммунального хозяйства. Ответы на запросы прокуратуры района по вопросам жилищно-коммунального хозяйства от администрации Шипуновского района подготавливает и подписывает первый заместитель главы администрации Шипуновского района - ФИО1. Кроме того, на первого заместителя главы администрации Шипуновского района возлагается обязанность по ведению контроля за оперативным решением задач по развитию и эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства.

В силу п. 5.1 должностной инструкции первый заместитель главы Администрации района за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом, несёт ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Данные обстоятельства и виновность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями главного специалиста А.Г.Е., самого ФИО1, запросами прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ответами на запросы за подписью ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией первого заместителя главы Администрации района, распоряжением об утверждении распределения обязанностей между главой и его заместителями.

При таких обстоятельствах, судья приходит выводу о наличии события административного правонарушения и виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо объективных доказательств, опровергающих факт совершения лицом, привлекаемым к административной ответственности, вменяемого административного правонарушения, материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Учитывая характер совершенного правонарушения, суд читает необходимым подвергнуть ФИО1 административному наказанию за совершение правонарушения в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, руководствуясь ст.ст. 3.1,3.2,4.3,4.1,23.1,26.1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо – первого заместителя администрации Шипуновского района ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Сумма административного штрафа уплачивается: ИНН <***> КПП 222501001, Счет: 40101810100000010001 Банк: ГРКЦ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаул БИК: 040173001 Код ОКТМО: 01659000 Получатель: УФК МФ РФ по Алтайскому краю (прокуратура Алтайского края), Назначение платежа: 41511690050056000140 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов)

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Документ, подтверждающий уплату штрафа представить в Шипуновский районный суд Алтайского края.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд в течение 10 суток.

Судья Е.Г. Зинкова