Гражданский кодекс часть 1

Ражабова Худойбергана Зокира угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, пребывающего в <адрес> по неустановленному адресу, трудоустроенного в ООО «<данные изъяты>» штукатуром-маляром, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в услугах защитника не нуждающегося,

установил:

ФИО4 у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

21.09.2018 в 15 час. 40 минут в дежурную часть Заволжского ОП УМВД России по г. Твери по адресу: <адрес>, доставлен гражданин Республики Узбекистан ФИО4 У., который совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с 08.07.2018 до 21.09.2018 ФИО4 У. нелегально пребывал на территории г. Твери, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства».

Согласно сведениям ЦБДУИГ ФИО4 у. въехал на территорию Российской Федерации 08.04.2018, на миграционный учет встал по адресу: <адрес>, сроком до 06.07.2018. Оформил патент на право осуществления трудовой деятельности 21.05.2018. Согласно сведениям УФНС России по Тверской области от ФИО4 у. 21.06.2018, 21.06.2018, 20.07.2018, 20.08.2018 и 18.09.2018 поступили авансовые платежи в сумме 52 руб. Срок пребывания ФИО4 у. на территории Российской Федерации (90 суток) истек 07.07.2018.

В судебном заседании ФИО4 у. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации 08.04.2018 с целью работы, встал на миграционный учет, получил патент на работу. Лично оплату патента не производил, поручал оплату патента своему знакомому ФИО3, поскольку не знал, как осуществлять платеж. О том, что суммы за патент были оплачены в размере 52 руб. не знал. Родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, он не имеет. Вся семья проживает в <данные изъяты>

Из объяснений свидетеля ФИО2 следует, что он является бригадиром подсобных рабочих и маляров ООО «<данные изъяты>», ФИО4 у. является работником данной организации. По месту работу может охарактеризовать указанное лицо, как ответственного добросовестного работника. По просьбе указанного лица он приобрел ему билет эконом-класса в авиакассе на <адрес> до <данные изъяты> на 29.09.2018, тариф билета невозвратный.

Заслушав объяснения ФИО4 у., свидетеля, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 389-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 указанной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 данной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В силу п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно п. 1, 2, 4 ст. 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации иностранные граждане, осуществляющие на основании патента, выданного в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, трудовую деятельность по найму у физических лиц, в организациях и (или) у индивидуальных предпринимателей, а также у занимающихся частной практикой нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, исчисляют и уплачивают налог на доходы, полученные от осуществления такой деятельности, в порядке, установленном данной статьей.

Фиксированные авансовые платежи по налогу уплачиваются за период действия патента в размере 1 200 рублей в месяц с учетом положений пункта 3 настоящей статьи, в силу которого размер фиксированных авансовых платежей, указанный в п. 2 настоящей статьи, подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год, а также на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда (далее в настоящей статье – региональный коэффициент), устанавливаемый на соответствующий календарный год законом субъекта Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 227.1 НК РФ фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Из представленных документов усматривается, что оплата фиксированных платежей в установленном ст. 227.1 НК РФ размере ФИО4 Х.З.У. не вносилась, следовательно, срок действия патента прекратился.

Виновность ФИО4 у., помимо признания им своей вины, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 22.09.2018 № 008701/806, рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, сведениями ИБД «Регион», копией миграционной карты, копией паспорта иностранного гражданина, копией патента, протоколом об административном задержании, сведениями Автоматизированной системы аналитической отчётности Государственной информационной системы миграционного учета, сообщением УВМ УМВД России по Тверской области от 20.09.2018, сообщением УФНС России по Тверской области от 20.09.2018 № 13-15/03477.

По мнению суда, к объяснениям ФИО4 у. в судебном заседании о том, что все платежи за патент осуществлял его знакомый, следует отнестись критически, поскольку они противоречат фактическим обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам. Данные объяснения вызваны, по мнению суда, стремлением избежать ответственности за содеянное.

Именно на ФИО4 у. лежит обязанность правильно и своевременно уплачивать налог на доходы, полученные от осуществления деятельности на основании патента.

Таким образом, вина ФИО4 у. в совершении правонарушения установлена и подтверждена материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность ФИО4 у, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО4 У., суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает его молодой возраст.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, данных о личности ФИО4 у., полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в минимальном пределе санкции статьи с выдворением за пределы территории Российской Федерации.

Обсуждая вопрос о назначении дополнительного наказания, полагаю необходимым принять во внимание, что необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Принимая во внимание период нарушения режима пребывания в Российской Федерации, сведения о том, что в настоящее время ФИО4 у. намерен выехать с территории Российской Федерации, прихожу к выводу, что дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации может быть назначено ФИО4 у. в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Препятствий для применения в отношении ФИО4 у. административного выдворения за пределы территории Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 2.6, 23.1, 29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в сумме ДВЕ ТЫСЯЧИ рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить, что в силу ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Сумма штрафа должна быть внесена на следующие реквизиты:

ИНН <***> / КПП 695001001, УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери л/с <***>), р/с <***>, БИК 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18№, вид платежа: штраф по статье … КоАП РФ, не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Копию постановления вручить ФИО4 У., направить в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери – для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд города Твери в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Дёмина