Гражданский кодекс часть 1

Калининский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Матиевского С.М., с участием помощника прокурора Калининского района Гришиной В.В., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФИО1, <данные изъяты>, об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон о прокуратуре) прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. Согласно ч.1 ст.21 Федерального закона о прокуратуре предметом надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. В силу положений п.п.1,3 ст.6 Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.22 Закона о прокуратуре подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора влечет за собой установленную законом ответственность.

Прокуратурой Калининского района в январе-феврале текущего года проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства при формировании региональных программ ремонта многоквартирных домов. В ходе проверки, 18.01.2018 года главам муниципальных образований Калининского района прокурором района направлен запрос №22-05/255 о предоставлении информации в рамках проводимой проверки исполнения законодательства при формировании региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов с контрольным сроком исполнения до 24.01.2018 года. На указанный запрос администрацией Старовеличковского сельского поселения подготовлен ответ от 24.01.2018 года №115 в котором информация по пунктам 1, 3, 7, 9, 18 являлась недостоверной, что подтверждается в том числе объяснением непосредственного исполнителя запроса - ведущего специалиста общего отдела администрации Старовеличковского сельского поселения ФИО1 от 19.02.2018 года. Ответ содержит информацию о том, что у администрации Старовеличковского сельского поселения отсутствует задолженность по взносам на капитальный ремонт многоквартирных домов в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности. При этом, согласно информации НУО «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» от 02.02.2018 года №635-05/18, задолженность по взносам на капитальный ремонт в отношении объектов муниципальной собственности Старовеличковсокого сельского поселения составляет 44585,0 рублей.

Также, ответ от 24.01.2018 года №115 содержит сведения об отсутствии в Старовеличковском сельском поселении нормативных-правовых актов в сфере организации проведения капитального ремонта. При этом, главой поселения 19.02.2018 года в прокуратуру района предоставлена копия постановления администрации Старовеличковского сельского поселения от 25.07.2014 года №163 «О формировании фондов капитального ремонта многоквартирных домов на счете регионального операторы, находящихся на территории Старовеличковского сельского поселения Калининского района».

Согласно объяснению главы администрации Старовеличковского сельского поселения ФИО2, надлежащий ответ на запрос прокурора от 18.01.2018 года поручено подготовить ведущему специалисту общего отдела администрации Старовеличковского сельского поселения ФИО1, что подтверждается листом-поручением от 18.01.2018 года. Однако в связи с недобросовестностью последнего, в прокуратуру района направлена недостоверная информация. При этом, ФИО1 не отрицает факт, что достоверность предоставляемых сведений не проверял.

Указанными действиями ведущий специалист общего отдела администрации Старовеличковского сельского поселения ФИО1, совершил по адресу нахождения администрации поселения - <адрес>, административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

Суд, рассмотрев постановление прокурора от 22.02.2108 года, выслушав ФИО1, признавшего свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, заслушав помощника прокурора Гришину В.В., поддержавшую постановление прокурора от 22.02.2018 года, исследовав материалы дела и на основании исследованных доказательств в их совокупности приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ (умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом) - установлена в судебном заседании.

В судебном заседании вина ФИО1 подтвердилась кроме признания правонарушителем своей вины, также материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.02.2018 года, согласно которому в соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон о прокуратуре) прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. Согласно ч.1 ст.21 Федерального закона о прокуратуре предметом надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. В силу положений п.п.1,3 ст.6 Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.22 Закона о прокуратуре подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора влечет за собой установленную законом ответственность. Прокуратурой Калининского района в январе-феврале текущего года проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства при формировании региональных программ ремонта многоквартирных домов. В ходе проверки, 18.01.2018 главам муниципальных образований Калининского района прокурором района направлен запрос №22-05/255 о предоставлении информации в рамках проводимой проверки исполнения законодательства при формировании региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов с контрольным сроком исполнения до 24.01.2018. На указанный запрос администрацией Старовеличковского сельского поселения подготовлен ответ от 24.01.2018 №115 в котором информация по пунктам 1, 3, 7, 9, 18 являлась недостоверной, что подтверждается в том числе объяснением непосредственного исполнителя запроса - ведущего специалиста общего отдела администрации Старовеличковского сельского поселения ФИО1 от 19.02.2018. Более того, ответ содержит информацию о том, что у администрации Старовеличковского сельского поселения отсутствует задолженность по взносам на капитальный ремонт многоквартирных домов в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности. При этом, согласно информации НУО «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» от 02.02.2018 №635-05/18 задолженность по взносам на капитальный ремонт в отношении объектов муниципальной собственности Старовеличковсокого сельского поселения составляет 44585 рублей. Также, ответ от 24.01.2018 №115 содержит сведения об отсутствии в Старовеличковском сельском поселении нормативных-правовых актов в сфере организации проведения капитального ремонта. При этом, главой поселения 19.02.2018 года в прокуратуру района предоставлена копия постановления администрации Старовеличковского сельского поселения от 25.07.2014 №163 «О формировании фондов капитального ремонта многоквартирных домов на счете регионального операторы, находящихся на территории Старовеличковского сельского поселения Калининского района». Согласно объяснению главы администрации Старовеличковского сельского поселения О. Г.Н. надлежащий ответ на запрос прокурора от 18.01.2018 года поручено подготовить ведущему специалисту общего отдела администрации Старовеличковского сельского поселения ФИО1, что подтверждается листом-поручением от 18.01.2018 года. Однако в связи с недобросовестностью последнего в прокуратуру района направлена недостоверная информация. При этом, ФИО1 не отрицает факт, что достоверность предоставляемых сведений не проверял. Указанное свидетельствует о наличии в действиях ведущего специалиста общего отдела администрации Старовеличковского сельского поселения признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Место совершения правонарушения: <адрес>; информацией администрации Старовеличковского сельского поселения <адрес> от 24.01.2018 года №115; объяснением главы Старовеличковского сельского поселения О. Г.Н. от 19.02.2018 года; объяснением ведущего специалиста общего отдела администрации Старовеличковского сельского поселения ФИО1 от 19.02.2018 года; уведомлением от 20.02.2018 года №7-04/1030; копией паспорта на имя ФИО1; распоряжением администрации Старовеличковского сельского поселения Калининского района от 29.12.2017 года №215-рл; трудовым договором от 09.01.2018 года №1/18; должностной инструкцией ведущего специалиста общего отдела администрации Старовеличковского сельского поселения Калининского района; постановлением администрации Старовеличковского сельского поселения Калининского района от 25.07.2014 года №163; перечнем многоквартирных домом, расположенных на территории Старовеличковского сельского поселения, собственники которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в 4-х месячный срок с даты опубликования региональной программы капитального ремонта; информацией о задолженности более шести месяцев должников Калининского района (в разрезе поселений).

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность согласно ст.ст.4.2,4.3 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено обстоятельство, смягчающее административную ответственность - признание вины, при этом отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено и суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания по ст.17.7 КоАП РФ в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ведущего специалиста общего отдела администрации Старовеличковского сельского поселения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000,0 рублей.

На постановление может быть подана жалоба в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:____________________________

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Калининскому району) Южное ГУ Банка России расчетный счет №<***>, КБК: 18811607000016000140, БИК банка: 040349001, ИНН:<***>, КПП:233301001, ОКТМО: 03619000