Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Киргизской Республики ФИО1, ),

УСТАНОВИЛ:

06.09.2022 в 13 час. 00 мин. в ходе проверки иностранных граждан на предмет соблюдения миграционного законодательства на территории недостроенного 4-этажного дома по адресу:, установлено, что гражданин Киргизской Республики ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 20.02.2021 с целью работы, в порядке, не требующем получения визы, состоял на миграционном учёте в периоды: с 12.03.2021 по 09.04.2021 по адресу:; 20.07.2022 по 29.07.2022 по адресу: С 30.07.2022 ФИО1 фактически проживает в <...> в недостроенном 4-этажном доме по адресу: . Действующего трудового либо гражданско-правового договора в настоящее время не имеет. В установленном порядке срок временного пребывания на территории Российской Федерации не продлил. В течение установленного 90-дневного срока с даты снятия временных ограничений на транспортное сообщение с Киргизской Республикой по 03.09.2022, включительно, с территории Российской Федерации не выехал. Таким образом, ФИО1 в нарушение ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ с 04.09.2022 пребывает на территории Российской Федерации незаконно, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что его вина в совершении административного правонарушения при описанных выше обстоятельствах нашла своё полное подтверждение.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.1).

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» приостановлено с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Распоряжением Правительства РФ от 20.05.2022 № 1253-р «О Перечне иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение» утвержден перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение, а также установлено, что датой снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством является дата его включения в перечень, утвержденный пунктом 1 настоящего распоряжения.

Распоряжением Правительства РФ от 06.06.2022 № 1465-р «О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 20.05.2022 № 1253-р» дополнен перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 №1253-р, позициями следующего содержания: «Республика Армения, Киргизская Республика».

Таким образом, срок временного пребывания гражданина Киргизской Республики ФИО1 истек по истечении 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, т.е. 03.09.2022, соответственно с 04.09.2022 гражданин Киргизской Республики ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации незаконно.

Совершение правонарушения при вышеописанных в постановлении обстоятельствах не оспаривается ФИО1 и объективно подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1-3); копией паспорта гражданина Киргизской Республики на имя ФИО1 (л.д. 4); миграционной картой (л.д. 5); копией уведомления о прибытии иностранного гражданина (л.д. 6); сведениями электронной базы «Территория» и ИАС ЦБДУИГ (л.д. 7-10); справкой начальника отдела миграции МО МВД России «Ачинский» (л.д. 12); письменными объяснениями ФИО1 (л.д. 13); другими материалами дела.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении доказательств законности пребывания ФИО1 на территории РФ (сведений о наличии родственных связей, регистрации по месту пребывания, заключении действующего трудового договора) не представлено.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание в полном объёме своей вины в совершении правонарушения. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания, учитывая сведения о личности виновного, характер совершенного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Киргизской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в доход бюджета КБК 18811601181019000140, ИНН <***>, КПП 246601001, получатель Управление Федерального Казначейства по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), номер счета: 03100643000000011900, Кор.сч: 40102810245370000011 Банк: Отделение Красноярск//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105, ОКТМО 04703000, УИН 18891249990156573026.

Разъяснить, что в соответствии с п. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить, что в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранному гражданину или лицу без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, въезд в Российскую Федерацию не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ачинский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья С.Г. Насонов