№5-823/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 июня 2014 года г.Владивосток, ФИО1 23А
Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Краснова Н.В.,
с участием генерального директора ООО «ВЕСТА-ТРАНС 1» ФИО2,
рассмотрев в судебном заседании административное дело в отношении ООО «ВЕСТА-ТРАНС 1», <...>, зарегистрированного по адресу: 690002<адрес>, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
дата. в отдел таможенного оформления и таможенного контроля №1 таможенного поста «Морской порт Владивосток» Владивостокской таможни директором ООО «ВЕСТА-ТРАНС 1» подана декларация (далее - ДТ) № на товары различных наименований, прибывшие в адрес общества по коносаменту №, под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».
В ходе таможенного оформления в результате проведения таможенного досмотра установлено, что обществом не задекларирован товар: лестницы – 8 шт.; корзины (люльки) – 4 шт.; емкости для жидкости – 4 шт.; металлические пластины – 16 шт.; комплектующие для крановых установок 92 шт.
Не задекларировав данный товар ООО «ВЕСТА-ТРАНС 1» нарушило ст.ст.179, 188 Таможенного кодекса Таможенного Союза.
По данному факту в отношении ООО «ВЕСТА-ТРАНС 1» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Представитель ООО «ВЕСТА-ТРАНС 1» в судебном заседании вину общества не признал, пояснив, что выявленный товар является комплектующими деталями для крановых установок, поступивших в данной поставке. Часть комплектующих была задекларирована, а часть – нет. Хотя в соответствии с требованиями таможенного законодательства комплектующие детали не подлежат декларированию отдельно. Правом предварительного осмотра товара не воспользовались, так как это не первая поставка и оснований для сомнения в правильности оформления документов отправителем у них не возникло.
Заслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «ВЕСТА-ТРАНС 1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, нашла подтверждение в судебном заседании, и основана на следующих доказательствах.
В соответствии с ДТ №№ ООО «ВЕСТА-ТРАНС 1» задекларирован товар:
1. крановая установка-манипулятор б/у, модель LS2656 в количестве 2 комплектов, состоящая из:
- стрелы в сборе в количестве 2 шт.;
- передних и задних аутригеров в количестве 4 шт.;
- верхнего поста управления краном в количестве 2 шт.;
- OLP системы в количестве 2 шт.;
- OWAD системы в количестве 2 шт.;
2. крановая установка-манипулятор б/у, модель LS1035 в комплекте с буром в количестве 2 комплектов, состоящая из:
- стрелы в сборе в количестве 2 шт.;
- передних и задних аутригеров в количестве 4 шт.;
- верхнего поста управления краном в количестве 2 шт.;
- OLP системы в количестве 2 шт.;
- OWAD системы в количестве 2 шт.;
- бур-насадка в количестве 2 шт.
В соответствии с актом таможенного досмотра № от дата. в результате досмотра было установлено, что помимо заявленного в ДТ товара, в адрес общества прибыл незадекларированные товары:
– лестницы в количестве 8 шт.;
- корзины (люльки) для подъема человека на высоту в количестве 4 шт.;
- ёмкости, предположительно для гидравлической жидкости, в количестве 4 шт.;
- 4 деревянных ящика, в которых находятся комплектующие для крановых установок: металлические пластины с технологическими выемками - 16 шт.; трубки, предположительно высокого давления, с фитингами на концах - 56 шт., элементы электропроводки - 4 шт.; металлические тросики - 2 шт.; шланги – 4 шт.; приборы внешнего освещения – 4 шт.; гаки – 4 шт.; металлические конструкции цилиндрической формы с технологическими – 10 шт.; баллоны с неустановленным веществом – 8 шт.
Данный товар изъят у ООО «ВЕСТА-ТРАНС 1» согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от дата., и передан на ответственное хранение на ПЗТК ОАО «<...>», согласно акту приема-передачи материальных ценностей от дата.
Согласно заключению эксперта № от дата. предметом административного правонарушения является товар:
– лестницы новые стальные, длиной 1500 мм, шириной 350 мм, выполнены из трубы с наружным диаметром 20 мм, с четырьмя перекладинами, в количестве 8 шт., общей стоимостью 3992 рубля;
- корзины (люльки) монтажные для высотных работ, новые, стальные, с механическим редуктором вращения и кронштейном для крепления к стреле крановой установки манипулятора, в количестве 4 шт., общей стоимостью 224 710 рублей 56 копеек;
- краска BLYUCKSAN PAINT в аэрозольной упаковке, красного цвета, объемом 420 мл, производства Ю.Кореи, в количестве 8 шт., общей стоимостью 824 рубля 88 копеек;
- шпильки новые стальные оцинкованные, диаметром 30 мм, длиной 880 мм, с метрической резьбой с двух сторон, в количестве 10 шт., общей стоимостью 3333 рубля 01 копейка;
- фары новые противотуманные автомобильные, модель LK25, производства Ю.Кореи, в комплекте с галогенной лампой напряжением 24 В, мощностью 70 Вт, в индивидуальной упаковке, в количестве 4 шт., общей стоимостью 916 рублей 16 копеек;
- стропы канатные петлевые стальные новые, диаметром 12 мм, длиной 3000 мм, без упаковки и технической документации, в количестве 2 шт., общей стоимостью 700 рублей 66 копеек;
- шланги новые гидравлические резиновые, армированные стальной проволокой, с внутренним диаметром 1/2’’ (38,1 мм), длиной 2 м, с надписью: SENTEC 11/2’’ x 2CPX 1W WP 6K, в количестве 4 шт., общей стоимостью 3652 рубля 72 копейки;
- комплекты из трех новых гидравлических резиновых, армированных шлангов, в оплетке из стальной проволоки, с фитингами: 2 шланга с диаметром 3/4’’ (19,05 мм), длиной 1450 мм, на давление 15,7 МПа; один шланг с диаметром 3/8’’ (9,525 мм), длиной 1650 мм, на давление 27,5 МПа, в количестве 2 комплектов, общей стоимостью 2666 рублей 14 копеек;
- комплекты из трех новых гидравлических резиновых, армированных шлангов, в оплетке из стальной проволоки, с фитингами: 2 шланга с диаметром 1/2’’ (12,7 мм), длиной 1250 мм, на давление 24,7 МПа; один шланг с диаметром 3/8’’ (9,525 мм), длиной 1450 мм, на давление 27,5 МПа, в количестве 2 комплектов, общей стоимостью 1808 рублей 54 копейки;
- шланги новые гидравлические резиновые, армированные стальной проволокой, с внутренним диаметром 3/4’’ (19,05 мм), длиной 2050 мм, на давление 28 МПа, в количестве 4 шт., общей стоимостью 3024 рубля 96 копеек;
- шланги новые гидравлические резиновые, армированные, черного цвета, с фитингами, с диаметром 3/4’’ (19,05 мм), длиной 4000 мм, на давление 15,7 МПа, в количестве 4 шт., общей стоимостью 2689 рубля 08 копеек;
- шланги новые гидравлические резиновые, армированные, черного цвета, в наружной стальной проволочной оплетке с фитингами, с диаметром 1/4’’ (6,35 мм), длиной 2500 мм, на давление 34,3 МПа, в количестве 16 шт., общей стоимостью 6142 рубля 08 копеек;
- шланги новые гидравлические резиновые, армированные, черного цвета, в наружной стальной проволочной оплетке с фитингами, с диаметром 1/4’’ (6,35 мм), длиной 2500 мм, на давление 34,3 МПа, в количестве 16 шт., общей стоимостью 6142 рубля 08 копеек;
- шланги новые гидравлические резиновые, армированные, с фитингами, с диаметром 1/4’’ (6,35 мм), длиной 1650 мм, на давление 3 МПа, в количестве 16 шт., общей стоимостью 3647 рублей 04 копейки;
- шланги новые гидравлические резиновые, армированные, с фитингами, с диаметром 3/8’’ (9,525 мм), длиной 4000 мм, на давление 27,5 МПа, в количестве 4 шт., общей стоимостью 2211 рублей 72 копейки;
- электрические изделия новые, состоящие из электрических проводов в полимерной гофрированной оплетке с реле, выводами в виде проводов с контактами, с предохранителем, в количестве 4 шт., общей стоимостью 318 рублей 28 копеек;
- монтажные блоки с крюком SWL 6T, трехрольные, новые стальные, в количестве 2 шт., общей стоимостью 14398 рублей 34 копейки;
- монтажные блоки с крюком SWL 16T, трехрольные, новые стальные, в количестве 2 шт., общей стоимостью 30657 рублей 56 копеек;
- бак для гидравлической жидкости, новый металлический, с габаритными размерами 420х520х800 мм, в количестве 4 шт., общей стоимостью 26129 рублей 76 копеек;
- кронштейны новые, стальные, сварные, г-образной формы, с габаритными размерами 590х480х50 мм, в количестве 8 шт., общей стоимостью 3912 рублей 16 копеек;
- кронштейны новые, стальные, сварные, треугольной формы, с наклонной деталью п-образной формы, с крепежными отверстиями, с габаритными размерами 300х360х110 мм, в количестве 4 шт., общей стоимостью 5588 рублей 08 копеек;
- кронштейны новые, стальные, сварные, треугольной формы, красного цвета, с приваренной втулкой со сквозным круглым отверстием в верхней части и приваренной втулкой со сквозным круглым отверстием в нижней части, с габаритными размерами 200х130х430 мм, 1 шт., стоимостью 3143 рубля 07 копеек;
- кронштейны новые, стальные, сварные, с зевом U-образной формы, с габаритными размерами 580х460х70 мм, в количестве 3 шт., общей стоимостью 10928 рублей 01 копейка.
Рыночная стоимость товара на момент совершения административного правонарушения дата., составила 355 396 рублей 34 копейки.
Согласно экспертного заключения № от дата. в результате проведения технической экспертизы в виде осмотра крановых установок в разобранном виде, прибывших в адрес ООО «ВЕСТА-ТРАНС 1», установлено, что на крановых установках имеются царапины, потертости, загрязнения, следы поверхностной коррозии, следы демонтажа, в связи с чем они не являются новыми.
Таким образом, незадекларированный товар в виде новых комплектующих для крановых установок, не является комплектующими к бывшим в употреблении крановым установкам, прибывшим в адрес ООО «ВЕСТА-ТРАНС 1».
Согласно служебной записке начальника ОТН и ПТ Владивостокской таможни № от дата. в связи с отсутствием технической документации на выявленный товар, определить, является ли данный товар неотъемлемой частью задекларированных крановых установок не представляется возможным. Таким образом, выявленный товар подлежит классификации согласно ТН ВЭД ТС.
ООО «ВЕСТА-ТРАНС 1» техническая документация на выявленный товар предоставлена не была.
Из письма генерального директора ООО «ВЕСТА-ТРАНС 1» И. от дата. следует, что дата. им была подана ДТ на товары, прибывшие в адрес ООО «ВЕСТА-ТРАНС 1». По результатам досмотра товара было установлено, что в адрес общества прибыл незадекларированный товар. Данные об изъятом у общества товаре в ДТ были внесены на основании товаросопроводительных документов, предоставленных поставщиком. О праве предварительного осмотра товара ему известно, предварительный осмотр товара не проводился. Факт совершения обществом административного правонарушения не признал, т.к. выявленный товар является неотъемлемой частью заявленных крановых установок, которые поставляются в разобранном виде.
В соответствии со ст.179 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
В соответствии с ч.2 ст.181 ТК ТС в декларации на товары указываются, в том числе, сведения о товарах: наименование товара, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, количество и др. сведения, необходимые для декларирования товара.
Согласно п.2 Инструкции о заполнении декларации на товары, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010г. № 257 декларант вправе заявить сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, в нескольких ДТ, подаваемых в один и тот же таможенный орган, за исключением случая, когда товары, содержащиеся в одной товарной партии в силу Основного правила интерпретации 2а, рассматриваются как составляющие товара, представленного в несобранном или разобранном виде, и классифицируются в позиции единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС), соответствующей комплектному или завершенному товару.
Согласно п.15 Инструкции о заполнении декларации на товары в графе 31 Декларации на товары указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, а также о грузовых местах.
Сведения, заявляемые в данной графе, указываются с новой строки с проставлением их порядкового номера.
Под номером 1 указываются:
наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара;
при декларировании товаров в несобранном или разобранном виде, в том числе некомплектном или незавершенном виде, под номером 1 указывается наименование товара, в скобках перечисляются номера (позиции) декларируемых компонентов машины согласно списку, прилагаемому к решению таможенного органа о классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС товара в несобранном или разобранном виде, в том числе некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается несколькими товарными партиями в течение установленного времени, и далее указываются сведения о наименовании декларируемых компонентов машины, в соответствии с общими правилам заявления сведений под данным номером настоящей графы.
В Российской Федерации также под номером 1 производится запись: "Товары согласно прилагаемому Списку", если декларирование товаров различных наименований производится с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД ТС.
Согласно ст.187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
Правом предварительного осмотра товара ООО «ВЕСТА-ТРАНС 1» не воспользовалось.
Таким образом, совокупность указанных доказательств свидетельствует о том, что ООО «ВЕСТА-ТРАНС 1», являющееся таможенным декларантом, не проявило необходимую степень заботливости и осмотрительности, имело возможность для соблюдения требований таможенного законодательства при декларировании перемещенного через таможенную границу РФ товара, но не приняло все зависящие от него меры (не организовало проведение предварительного осмотра) для определения до подачи ДТ точного наименования и количества товара, прибывшего в РФ, и его достоверного декларирования.
Невыполнение указанных требований влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, согласно ст.4.2, ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу ввиду малозначительности не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «ВЕСТА-ТРАНС 1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 177698 рублей 17 копеек без конфискации предметов административного правонарушения.
Товар, являющийся предметами административного правонарушения: лестницы новые стальные, длиной 1500 мм, шириной 350 мм, выполнены из трубы с наружным диаметром 20 мм, с четырьмя перекладинами, в количестве 8 шт.; корзины (люльки) монтажные для высотных работ, новые, стальные, с механическим редуктором вращения и кронштейном для крепления к стреле крановой установки манипулятора, в количестве 4 шт.; краска BLYUCKSAN PAINT в аэрозольной упаковке, красного цвета, объемом 420 мл, производства Ю.Кореи, в количестве 8 шт.; шпильки новые стальные оцинкованные, диаметром 30 мм, длиной 880 мм, с метрической резьбой с двух сторон, в количестве 10 шт.; фары новые противотуманные автомобильные, модель LK25, производства Ю.Кореи, в комплекте с галогенной лампой напряжением 24 В, мощностью 70 Вт, в индивидуальной упаковке, в количестве 4 шт.; стропы канатные петлевые стальные новые, диаметром 12 мм, длиной 3000 мм, без упаковки и технической документации, в количестве 2 шт.; шланги новые гидравлические резиновые, армированные стальной проволокой, с внутренним диаметром 1/2’’ (38,1 мм), длиной 2 м, с надписью: SENTEC 11/2’’ x 2CPX 1W WP 6K, в количестве 4 шт.; комплекты из трех новых гидравлических резиновых, армированных шлангов, в оплетке из стальной проволоки, с фитингами: 2 шланга с диаметром 3/4’’ (19,05 мм), длиной 1450 мм, на давление 15,7 МПа; один шланг с диаметром 3/8’’ (9,525 мм), длиной 1650 мм, на давление 27,5 МПа, в количестве 2 комплектов; комплекты из трех новых гидравлических резиновых, армированных шлангов, в оплетке из стальной проволоки, с фитингами: 2 шланга с диаметром 1/2’’ (12,7 мм), длиной 1250 мм, на давление 24,7 МПа; один шланг с диаметром 3/8’’ (9,525 мм), длиной 1450 мм, на давление 27,5 МПа, в количестве 2 комплектов; шланги новые гидравлические резиновые, армированные стальной проволокой, с внутренним диаметром 3/4’’ (19,05 мм), длиной 2050 мм, на давление 28 МПа, в количестве 4 шт.; шланги новые гидравлические резиновые, армированные, черного цвета, с фитингами, с диаметром 3/4’’ (19,05 мм), длиной 4000 мм, на давление 15,7 МПа, в количестве 4 шт.; шланги новые гидравлические резиновые, армированные, черного цвета, в наружной стальной проволочной оплетке с фитингами, с диаметром 1/4’’ (6,35 мм), длиной 2500 мм, на давление 34,3 МПа, в количестве 16 шт.; шланги новые гидравлические резиновые, армированные, черного цвета, в наружной стальной проволочной оплетке с фитингами, с диаметром 1/4’’ (6,35 мм), длиной 2500 мм, на давление 34,3 МПа, в количестве 16 шт.; шланги новые гидравлические резиновые, армированные, с фитингами, с диаметром 1/4’’ (6,35 мм), длиной 1650 мм, на давление 3 МПа, в количестве 16 шт.; шланги новые гидравлические резиновые, армированные, с фитингами, с диаметром 3/8’’ (9,525 мм), длиной 4000 мм, на давление 27,5 МПа, в количестве 4 шт.; электрические изделия новые, состоящие из электрических проводов в полимерной гофрированной оплетке с реле, выводами в виде проводов с контактами, с предохранителем, в количестве 4 шт.; монтажные блоки с крюком SWL 6T, трехрольные, новые стальные, в количестве 2 шт.; монтажные блоки с крюком SWL 16T, трехрольные, новые стальные, в количестве 2 шт.; бак для гидравлической жидкости, новый металлический, с габаритными размерами 420х520х800 мм, в количестве 4 шт.; кронштейны новые, стальные, сварные, г-образной формы, с габаритными размерами 590х480х50 мм, в количестве 8 шт.; кронштейны новые, стальные, сварные, треугольной формы, с наклонной деталью п-образной формы, с крепежными отверстиями, с габаритными размерами 300х360х110 мм, в количестве 4 шт.; кронштейны новые, стальные, сварные, треугольной формы, красного цвета, с приваренной втулкой со сквозным круглым отверстием в верхней части и приваренной втулкой со сквозным круглым отверстием в нижней части, с габаритными размерами 200х130х430 мм, 1 шт.; кронштейны новые, стальные, сварные, с зевом U-образной формы, с габаритными размерами 580х460х70 мм, в количестве 3 шт., находящийся на ответственном хранении на ПЗТК ОАО «<...>» (<адрес>), возвратить во Владивостокскую таможню для таможенного оформления.
Срок предъявления постановления к исполнению два года со дня его вступления в законную силу.
Банковские реквизиты для зачисления денежных средств, вырученных от реализации конфискованных товаров: «Получатель»-УФК по Приморскому краю (ТУ Росимущества в Приморском крае) ИНН–<***>, КПП-254001001, «Банк получателя»-ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г.Владивосток, БИК 040507001, ОКАТО- 05401000000 р/счет №<***>.
КББ имеет следующую классификацию:
16711403012010400410 - средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход государства (в части реализации основных средств, т.е. имущество, относящееся к автомобилям, оборудованию).
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья:________________