Гражданский кодекс часть 1

Судья Калужского районного суда Калужской области Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении публичного акционерного общества «Центр по перевозке грузов в контейнерах «Трансконтейнер», адрес (место нахождения): <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в постоянную зону таможенного контроля Обнинского таможенного поста Калужской таможни, расположенную на СВХ ООО «Фрейт Виладж Калуга Север» (далее - ООО «ФВК Север») по адресу: <адрес> железнодорожным перевозчиком ОАО «РЖД» на железнодорожной платформе в контейнере № доставлена товарная партия различных товарных групп ТН ВЭД ЕАЭС, перевозимая в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по следующим товаросопроводительным документам: транзитная декларация № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Транзитная декларация), железнодорожная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Железнодорожная накладная), инвойс № № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Инвойс).

В Транзитной декларации указано, в том числе: получатель товара - АО «<данные изъяты>», Россия; страна отправления и происхождение товара – Китай; перевозчик товара - ОАО «РЖД»; декларант таможенной процедуры таможенного транзита ПАО «Трансконтейнер» (публичное акционерное общество «Центр по перевозке грузов в контейнерах «Трансконтейнер») (графа 50 Транзитной декларации); таможня отправления - Читинская таможня, таможенный пост ЖДПП Забайкальск (№); таможня назначения - Калужская таможня, Обнинский таможенный пост (№).

Согласно Транзитной декларации ПАО «Трансконтейнер» под таможенную процедуру таможенного транзита помещены товары общей стоимостью <данные изъяты> долларов США, весом брутто 17 210,9 кг., количество грузовых мест – 814. По Транзитной декларации были задекларированы следующие товары: товар № «Геймпад (джостик), беспроводной, универсальный» общим весом 51,85 кг. (далее – Товар №); товар № «Осветительное оборудование – фонари головные (налобные), портативные» общим весом 56,4 кг. (далее – Товар №); товар № «Осветительное оборудование – фонари головные (налобные), портативные» общим весом 111,59 кг. (далее – Товар №); товар № «Осветительное оборудование – фонари головные (налобные), портативные» общим весом 59,2 кг. (далее – Товар №); товар № «Осветительное оборудование – фонари головные (налобные), портативные» общим весом 74,76 кг. (далее – Товар №); товар № «Готовые застежки – молнии на текстильной основе с зубцами из полимерных материалов и бегунков (слайдером)» общим весом 1 330,25 кг. (далее – Товар №); товар № «Игровая приставка в комплекте с 2-мя джойстиками и соединительными проводами» общим весом 38,01 кг. (далее – Товар №); товар № «Кабели питания с USB разъемами» общим весом 3 478,39 кг. (далее – Товар №); товар № «Аудио воспроизводящая аппаратура: беспроводная портативная колонка» общим весом 1 710,24 кг. (далее – Товар №); товар № «Осветительное оборудование для салона красоты – лампа кольцевая светодиодная» общим весом 113,61 кг. (далее – Товар №); товар № «Коробки складывающиеся, из негофрированной бумаги/картона, предназначены для упаковки продуктов бытового назначения (подарков)» общим весом 114,42 кг. (далее – Товар №); товар № «Изделия из черных металлов, штампованные – люверсы (кольца)» общим весом 509,37 кг. (далее – Товар №); товар № «Оборудование для взвешивания с максимальной массой взвешивания не более 30 кг. – мини электронные весы» общим весом 89,6 кг. (далее – Товар №); товар № «Набор отверток, в наборе 7 предметов» общим весом 2 913,78 кг. (далее – Товар №); товар № «Очки корригирующие в пластиковой оправе с линзами» общим весом 30,41 кг. (далее – Товар №); товар № «Изделия для бытовых нужд из коррозионной стали – пепельница настольная» общим весом 90,61 кг. (далее – Товар №); товар № «Блендеры электрические» общим весом 70,17 кг. (далее – Товар №); товар № «Широковещательные радиоприемники» общим весом 429,8 кг. (далее – Товар №); товар № «Светильник садовый на солнечных батареях» общим весом 31,6 кг. (далее – Товар №); товар № «Изделия кожгалантерейные для взрослых – сумочки для косметики (косметички) женские» общим весом 112,21 кг. (далее – Товар №); товар № «Изделия кожгалантерейные для взрослых – сумочки для косметики (косметички) женские» общим весом 48,8 кг. (далее – Товар №); товар № «Изделия кожгалантерейные для взрослых – сумочки чемоданчики женские» общим весом 140,81 кг. (далее – Товар №); товар № «Треноги из алюминия, предназначенные для использования фото- и видеокамерами» общим весом 305,37 кг. (далее – Товар №); товар № «Вакуумный упаковщик» общим весом 3 934,94 кг. (далее – Товар №); товар № «Осветительное оборудование – ручные» общим весом 94,64 кг. (далее – Товар №); товар № «Осветительное оборудование – ручные» общим весом 537,68 кг. (далее – Товар №); товар № «Изделия кожгалантерейные для взрослых – шкатулки для бижутерии женские» общим весом 768,13 кг. (далее – Товар №); товар № «Штангенциркуль с цифровым отсчетным устройством» общим весом 27,44 кг. (далее – Товар №).

При проведении ДД.ММ.ГГГГ таможенного досмотра контейнера № установлено: Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 51,85 кг., фактически 120 кг.); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 56,4 кг., фактически 192 кг.); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 48,41 кг., фактически 160 кг.); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 59,2 кг., фактически 157,5 кг.); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 74,76 кг., фактически 1 088 кг.); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 1 330,27 кг., фактически 2 332,6 кг.); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 38,01 кг., фактически 90 кг.); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 1 710,24 кг., фактически 4536 кг.); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 113,61 кг., фактически 323,4 кг.); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 509,37 кг., фактически 1 150 кг.); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 89,6 кг., фактически 285 кг.); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 30,41 кг., фактически 75 кг.); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 90,61 кг., фактически 225 кг.); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 70,17 кг., фактически 177 кг.); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 429,8 кг., фактически 1 168,5 кг.); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 31,6 кг., фактически 79 кг.); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 112,21 кг., фактически 280 кг.); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 48,8 кг., фактически 120 кг.); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 140,81 кг., фактически 1 568 кг.); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 305,37 кг., фактически 784 кг.); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 537,68 кг., фактически 552 кг.); Товар № – несоответствие: веса брутто (заявлено 768,13 кг., фактически 420 кг.);

Товары №, №, №, №, № и № - фактически отсутствуют.

ПАО «Трансконтейнер» являясь декларантом таможенной процедуры таможенного транзита в Транзитной декларации были указаны (заявлены) недостоверные сведения о весе брутто фактически помещенных под действие таможенной процедуры путем предоставления недействительного документа (Транзитной декларации).

На основании акта приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранение ООО «ФВК Север» переданы изъятые товары по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: «Геймпад (джостик), беспроводной, универсальный» общим весом 68,16 кг.; «Осветительное оборудование – фонари головные (налобные), портативные» общим весом 135,6 кг.; «Осветительное оборудование – фонари головные (налобные), портативные» общим весом 111,59 кг.; «Осветительное оборудование – фонари головные (налобные), портативные» общим весом 98,3 кг.; «Осветительное оборудование – фонари головные (налобные), портативные» общим весом 1 013,24 кг.; «Готовые застежки – молнии на текстильной основе с зубцами из полимерных материалов и бегунков (слайдером)» общим весом 1 002,33 кг.; «Игровая приставка в комплекте с 2-мя джойстиками и соединительными проводами» общим весом 51,99 кг.; «Аудио воспроизводящая аппаратура: беспроводная портативная колонка» общим весом 2 825,76 кг.; «Осветительное оборудование для салона красоты – лампа кольцевая светодиодная» общим весом 209,79 кг.; «Изделия из черных металлов, штампованные – люверсы (кольца)» общим весом 640,63 кг.; «Оборудование для взвешивания с максимальной массой взвешивания не более 30 кг. – мини электронные весы» общим весом 195,4 кг.; «Очки корригирующие в пластиковой оправе с линзами» общим весом 44,59 кг.; «Изделия для бытовых нужд из коррозионной стали – пепельница настольная» общим весом 134,84 кг.; «Блендеры электрические» общим весом 106,83 кг.; «Широковещательные радиоприемники» общим весом 738,7 кг.; «Светильник садовый на солнечных батареях» общим весом 47,4 кг.; «Изделия кожгалантерейные для взрослых – сумочки для косметики (косметички) женские» общим весом 167,79 кг.; «Изделия кожгалантерейные для взрослых – сумочки для косметики (косметички) женские» общим весом 71,2 кг.; «Изделия кожгалантерейные для взрослых – сумочки чемоданчики женские» общим весом 1 427,19 кг.; «Треноги из алюминия, предназначенные для использования фото- и видеокамерами» общим весом 478,63 кг.

Должностным лицом – заместителем начальника отдела административных расследований Московской таможни ФИО5 по данному факту ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении в отношении ПАО «Трансконтейнер» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

Законный представитель, защитник ПАО «Трансконтейнер» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В адрес Калужского районного суда Калужской области поступило ДД.ММ.ГГГГ ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ПАО «Трансконтейнер», письменные пояснения по делу об административном правонарушении.

Представитель Калужской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего кодекса.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации подлежат указанию, в том числе сведения о весе товаров брутто.

При таможенном декларировании применяется, в том числе транзитная декларация, являющаяся одним из видов таможенной декларации (пп.2 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ наступает за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы (примечание 2 к ст. 16.1 КоАП РФ).

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантом является перевозчик, в том числе таможенный перевозчик, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в данном случае является ПАО «Трансконтейнер» - декларант таможенной процедуры таможенного транзита, фактически осуществивший оформление и подачу транзитной декларации.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 указанной статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС).

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обязанность лиц выполнить то или иное требование закона в области таможенного законодательства вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.

Сообщение достоверных сведений о товарах, помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, является публично-правовой обязанностью и регулируется нормами таможенного законодательства.

Таким образом, обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

В силу п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант (ПАО «Трансконтейнер») вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ним грузовые операции.

Декларант ПАО «Трансконтейнер» имел возможность проверить достоверность информации о наименовании товаров фактически помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, путем сверки сведений фактического соответствия товара товаросопроводительным документам, и целостность пломб, запорно-пломбировочных устройств, этому не препятствовали.

Сведений о том, что ПАО «Трансконтейнер» не были приняты все зависящие от него меры в связи с чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, в материалах дела не имеется, защитником ПАО «Трансконтейнер» в ходе рассмотрения не представлены.

Вина ПАО «Трансконтейнер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью письменных доказательств имеющихся в материалах административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо допущенного ПАО «Трансконтейнер» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ; Транзитной декларацией, согласно которой декларантом таможенной процедуры таможенного транзита является ПАО «Трансконтейнер» (графа 50); копией Железнодорожной накладной; копией Инвойса; копией протокола досмотра от ДД.ММ.ГГГГ и иными письменными материалами дела.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ПАО «Трансконтейнер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Сведений об обстоятельствах, смягчающих административную ответственность ПАО «Трансконтейнер» в материалах дела не имеется.

В материалах дела имеются сведения, о том, что ПАО «Трансконтейнер» неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных главой 16 КоАП РФ в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, а именно по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и т.д.).

Поскольку ПАО «Трансконтейнер» ранее неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, судья признает в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств допущенных правонарушений, судья не усматривает оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и признание совершенного ПАО «Трансконтейнер» правонарушения малозначительным.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника отдела административных расследований Московской таможни ФИО5 в присутствии двух понятых и проведении видеозаписи произвел изъятие вышеуказанного в настоящем постановлении товара.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельства отягчающего административную ответственность и назначает наказание в виде административного штрафа с конфискацией товара, явившиеся предметом административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям наказания.

Учитывая изложенное, судья назначает ПАО «Трансконтейнер» административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям административного наказания.

В силу ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена глава 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать публичное акционерное общество «Центр по перевозке грузов в контейнерах «Трансконтейнер», адрес (место нахождения): <адрес> ИНН №, КПП №, ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения: «Геймпад (джостик), беспроводной, универсальный» общим весом 68,16 кг.; «Осветительное оборудование – фонари головные (налобные), портативные» общим весом 135,6 кг.; «Осветительное оборудование – фонари головные (налобные), портативные» общим весом 111,59 кг.; «Осветительное оборудование – фонари головные (налобные), портативные» общим весом 98,3 кг.; «Осветительное оборудование – фонари головные (налобные), портативные» общим весом 1 013,24 кг.; «Готовые застежки – молнии на текстильной основе с зубцами из полимерных материалов и бегунков (слайдером)» общим весом 1 002,33 кг.; «Игровая приставка в комплекте с 2-мя джойстиками и соединительными проводами» общим весом 51,99 кг.; «Аудио воспроизводящая аппаратура: беспроводная портативная колонка» общим весом 2 825,76 кг.; «Осветительное оборудование для салона красоты – лампа кольцевая светодиодная» общим весом 209,79 кг.; «Изделия из черных металлов, штампованные – люверсы (кольца)» общим весом 640,63 кг.; «Оборудование для взвешивания с максимальной массой взвешивания не более 30 кг. – мини электронные весы» общим весом 195,4 кг.; «Очки корригирующие в пластиковой оправе с линзами» общим весом 44,59 кг.; «Изделия для бытовых нужд из коррозионной стали – пепельница настольная» общим весом 134,84 кг.; «Блендеры электрические» общим весом 106,83 кг.; «Широковещательные радиоприемники» общим весом 738,7 кг.; «Светильник садовый на солнечных батареях» общим весом 47,4 кг.; «Изделия кожгалантерейные для взрослых – сумочки для косметики (косметички) женские» общим весом 167,79 кг.; «Изделия кожгалантерейные для взрослых – сумочки для косметики (косметички) женские» общим весом 71,2 кг.; «Изделия кожгалантерейные для взрослых – сумочки чемоданчики женские» общим весом 1 427,19 кг.; «Треноги из алюминия, предназначенные для использования фото- и видеокамерами» общим весом 478,63 кг.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.С. Белов

Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001; ОКТМО 45328000; банк получателя: Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901; код таможенного органа 10000010, номер счета получателя средств 40102810045370000002, номер счета банка получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311601161010000140, назначение платежа: Для Калужской таможни ЦТУ, оплата издержек по делу об АП № 10106000-1016/2021, УИН 15310101060001016219.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>).