Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда <адрес> Ярошева Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «БалтКарголайн»: ИНН №, ОГРН №, КПП №, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

на таможенную территорию Евразийского экономического союза (порт Владивосток) в адрес получателя ООО «ДЗТ ЛОГИСТИК ЛЛК» на транспортном средстве «NORTHERN PROMOTION» в контейнере № MRKU5863219 по коносаменту № MLVLV207980096 от 05.02.2021 прибыл товар – «БЫТОВЫЕ ТОВАРЫ» в количестве 396 мест, весом брутто 7300 кг (порт отправления – SHANGHAI, China). 15.02.2021 таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни зарегистрированы документы, представленные для помещения прибывшего товара на временное хранение. 17.02.2021 данный товар размещен на временное хранение на территорию иного места хранения ПАО «ВМТП». 20.02.2021 вышеуказанные товары перемещены с территории иного места временного хранения ПАО «ВМТП» на ПЗТК АО «ДАЛЬЗАВОД-ТЕРМИНАЛ». Срок временного хранения товаров начал исчисляться с 16.02.2021 и истек 17.06.2021. Фактическим получателем груза является ООО «БалтКарголайн», о прибытии товаров обществу стало известно 01.03.2021. ООО «БАЛТКАРГОЛАЙН» подана ДТ №№ 10702070/100621/0171093, 10702070/210621/0183369 по которым согласно ст. 125 ТК ЕАЭС отказано в выпуске товаров, поскольку ДТ № 10702070/100621/0171093 была подана Обществом 10.06.2021 до истечения срока временного хранения (17.06.2021). Согласно сведениям из АИС «АИСТ-М», (обмена электронных сообщений в рамках таможенного контроля по данной ДТ) Владивостокской таможней были направлены следующие сообщения ООО «БАЛТКАРГОЛАЙН»: 10.06.2021 уведомление о необходимости предоставления товаров; 11.06.2021 сообщение о необходимости проведения таможенного осмотра; 20.06.2021 уведомление об отказе в выпуске товара на основании подп. 5 п. 1 ст. 125 ТК ЕАЭС (непредъявление товара по требованию таможенного органа в пределах сроков выпуска товаров, установленных пунктами 3 и 6 статьи 119 ТК ЕАЭС). Данные сообщения были получены Обществом. Однако в выпуске товаров по данной ДТ таможенным органом было отказано 20.06.2021 на основании подп. 5 п. 1 ст. 125 ТК ЕАЭС. ДТ № 10702070/210621/0183369 была подана Обществом 21.06.2021, т.е. после истечения срока временного хранения. Таким образом, ООО «БАЛТКАРГОЛАЙН» не предприняло все возможные меры по помещению товаров под таможенную процедуру и (или) выпуску находящихся на временном хранении товаров в срок до 16.06.2021 (включительно), в результате чего на дату, когда срок временного хранения истек (17.06.2021), товар, прибывший по коносаменту № MLVLV207980096 от 05.02.2021, не был помещен под какую-либо таможенную процедуру, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП России.

Представитель ООО "БалтКарголайн" в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны.

Представитель Владивостокской таможни, действующий на основании доверенности Хорошилов Д.В., в судебном заседании пояснил, что в отношении ООО "Балткарголайн" имеются основания для назначения наказания в виде штрафа с конфискацией имущества, поскольку указанное юридическое лицо уже неоднократно совершало аналогичные административные правонарушения, за которые было привлечено к ответственности, в случае назначения наказания в виде штрафа без конфискации общество не забирало со склада хранения принадлежащие ему товары, в связи с чем, вновь привлекалось к административной ответственности.

Исследовав и оценив все материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение сроков временного хранения товаров влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Согласно п. 3 ст. 100 ТК ЕАЭС товары считаются находящимися на временном хранении после регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, если иное не установлено настоящим Кодексом

В соответствии с п. 1 ст. 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца, за исключением случаев, указанных в п. 2 этой статьи и ст. 259 данного Кодекса.

На основании п. 5 и п. 6 ст. 4 ТК ЕАЭС срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно п. 1 ст. 110 ТК ЕАЭС таможенная декларация в отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза, подается до истечения срока временного хранения товаров либо в иной срок, установленный ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 ст. 101 ТК ЕАЭС предусмотрено, что по истечении срока временного хранения товаров товары, выпуск которых не произведен либо в отношении которых не получено разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС. Указанные товары не задерживаются таможенным органом в случае, если таможенная декларация зарегистрирована таможенным органом до истечения срока временного хранения, но таможенным органом по истечении срока временного хранения товаров не произведен выпуск товаров либо не отказано в выпуске товаров. В случае отказа в выпуске товаров товары, срок временного хранения которых истек, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС.

В силу ст. 118 ТК ЕАЭС выпуск товаров осуществляется таможенными органами при соблюдении определенных условий, в том числе, когда таможенному органу предоставлены документы, необходимые для выпуска товаров; лицами соблюдены необходимые требования и условия для помещения товаров под избранную таможенную процедуру, в отношении товаров уплачены таможенные пошлины, налоги либо представлено обеспечение их уплаты в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, ООО «БалтКарголайн» в течение срока временного хранения не приняло всех надлежащих мер в целях выпуска товара, прибывшего по коносаменту № MLVLV207980096 от 05.02.2021 или получения разрешения таможенного органа на убытие товара с таможенной территории Союза, в результате чего на дату, когда срок временного хранения истек (17.06.2021), товар, прибывший по коносаменту № MLVLV207980096 от 05.02.2021, не был помещен под какую-либо таможенную процедуру

Факт совершения ООО "БалтКарголайн" правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ и вина юридического лица подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 06.07.2022, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требованием КоАП РФ; коносаментом № MLVLV207980096 от 05.02.2021; отчетами по форме ДО-1 от 17.02.2021 и от 20.02.2021; письмом ООО «ДЗТ Логистик» от 05.02.2021, согласно которого фактическим получателем груза в является ООО «БалтКарголайн»; актами таможенного досмотра; письмом ООО «БалтКарголайн»; ДТ №№ 10702070/100621/0171093, 10702070/210621/0183369; протоколом об аресте товаров от 06.05.2022; иными материалами дела.

При таких обстоятельствах, непринятие ООО «БалтКарголайн» в течение срока временного хранения всех надлежащих мер в целях выпуска товара или получения разрешения таможенного органа на убытие товара с таможенной территории Союза, в результате чего на дату, когда срок временного хранения истек (17.06.2021), товар, прибывший по коносаменту № MLVLV207980096 от 05.02.2021, не был помещен под какую-либо таможенную процедуру, образует событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП России.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного статьей 16.16 КоАП России, заключается в непринятии предусмотренных таможенным законодательством ЕАЭС мер в целях выпуска находящихся на временном хранении товаров или получения разрешения таможенного органа на их убытие с таможенной территории Союза в установленные сроки. Под такими мерами, в частности, понимаются: таможенное декларирование; уплата таможенных платежей; представление таможенному органу документов, необходимых для таможенных целей; иные действия, необходимые для выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой или получения разрешения таможенного органа на убытие товара с таможенной территории Союза.

Суд приходит к выводу, что ООО «БАЛТКАРГОЛАЙН» не предприняло все возможные меры по помещению товаров под таможенную процедуру и (или) выпуску находящихся на временном хранении товаров в срок до 16.06.2021 (включительно), в результате чего на дату, когда срок временного хранения истек (17.06.2021), товар, прибывший по коносаменту № MLVLV207980096 от 05.02.2021, не был помещен под какую-либо таможенную процедуру.

Судом учитывается, что являясь участником внешнеэкономической деятельности, ООО «БалтКарголайн» должно не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством Евразийского экономического союза, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований таможенного законодательства Евразийского экономического союза, однако, ООО «БалтКарголайн» не приняло все зависящие от него меры для соблюдения требований таможенного законодательства Евразийского экономического союза.

При назначении ООО "БалтКарголайн" административного наказания суд учитывает тяжесть совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в качестве отягчающего обстоятельства, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, учитывается повторное совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается сведениями, предоставленными Владивостокской таможней, в связи с чем, полагает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа с конфискацией.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо ООО "БалтКарголайн" виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения:

- портативные акустические системы c FM тюнером. На индивидуальной упаковке имеется маркировка: BOOMS BOX MINI PORTABLE WIRELESS SPEAKER E 10, так же указаны технические характеристики товара на иностранном языке. В каждой упаковке по 30 штук. Всего: 13 Грузовых мест - 390 штук.

- портативные акустические системы c FM тюнером. На индивидуальной упаковке имеется маркировка: TSPEAKER MODEL ZQS6201. так же указаны технические характеристики товара на иностранном языке. В каждой упаковке по 4 штуки. Всего: 101 Грузовое место - 404 штуки.

- портативные акустические системы c FM тюнером. На индивидуальной упаковке имеется маркировка: BTSPEAKER MODEL ZQS6202. так же указаны технические характеристики товара на иностранном языке. В каждой упаковке по 4 штуки. Всего: 95 Грузовых мест - 380 штук.

- портативные акустические системы c FM тюнером. На индивидуальной упаковке имеется маркировка: BTSPEAKER MODEL ZQS8208. так же указаны технические характеристики товара на иностранном языке. В каждой упаковке по 3 штуки. Всего: 11 Грузовых мест - 33 штуки.

- портативные акустические системы c FM тюнером. На индивидуальной упаковке имеется маркировка: BTSPEAKER MODEL ZQS4215 так же указаны технические характеристики товара на иностранном языке. В каждой упаковке по 12 штук. Всего: 60 Грузовых мест - 720 штук.

Товар арестован по протоколу от 06.06.2022 об аресте товаров, находится на ответственном хранении на ПЗТК АО "Дальзавод-Терминал" (<адрес>) по акту приема-передачи от 06.06.2022.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.А. Ярошева

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС РФ); ИНН – 7730176610; КПП – 773001001; БИК – 024501901; ОКТМО – 45328000; КБК – 15311601161010000140; номер счета банка получателя – 40102810045370000002; номер счета получателя средств – 03100643000000019502; код таможенного органа – 10000010; наименование банка получателя – Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва; УИН – 15310107020001549223