Гражданский кодекс часть 1

На основании объяснения ФИО1 установлено, что 17 ноября 2015 года, примерно в 15 часов 20 минут, он зашел в помещение, расположенное между домами №19 и 20, 13 микрорайона г.Дятьково Брянской области, где принимают стеклотару, где приобрел у ФИО4 5 бутылок водки «Триумф Облепиховая» емкостью по 0,5 литра по цене 110 рублей за бутылку.

В связи с чем, работниками МО МВД России «Дятьковский» была проведена проверка деятельности ФИО4 по соблюдению законодательства в области предпринимательской деятельности.

ФИО4 в судебное заседание не явилась, хотя была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, судебная повестка, направленная в адрес места ее жительства с соблюдением положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года №343, возвращена с отметкой об истечении срока хранения (л.д.21,22). Никаких заявлений от нее не поступило.

Представитель МО МВД России «Дятьковский» в судебное заседание также не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствии.

В связи с чем, суд считает, что ФИО4 надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, однако в судебное заседание не прибыла, а поэтому полагает возможным провести судебное разбирательство без ее участия и участия представителя МО МВД России «Дятьковский».

Исследовав представленные материалы суд приходит к следующему.

Согласно акту регистрации покупки (л.д.4), ФИО1. 17.11.2015 года, в 15 часов 20 минут, приобрел у ФИО4 за 550 рублей 5 бутылок водки «Триумф Облепиховая».

После чего, было осмотрено помещение торгового павильона, расположенного гаража, расположенного между домами №19 и 20, 13 микрорайона г.Дятьково Брянской области и пакет, в котором находилось 5 бутылок водки «Триумф Облепиховая» (л.д.5-6).

Согласно объяснения ФИО4 (л.д.14), она работает с 01 октября 2015 года в торговом павильоне «Прием стеклотары и боя», принадлежащего ФИО5. Она осуществляет прием стеклотары и боя. 17 ноября 2015 года, примерно в 15 часов 20 минут она находилась на рабочем месте. В это время в павильон зашел ФИО1., которому она продала 5 бутылок водки «Триумф Облепиховая» за 550 рублей. Данную водку в павильон принес ее работодатель – ФИО2. и попросил ее по возможности продать. Где он взял днную водку и есть на нее документы – она не знает.

Из объяснения ФИО1И. (л.д.12) следует, что 17 ноября 2015 года, примерно в 15 часов 20 минут, он зашел в помещение, расположенное между домами №19 и 20, 13 микрорайона г.Дятьково Брянской области, где принимают стеклотару, где приобрел у ФИО4 5 бутылок водки «Триумф Облепиховая» емкостью по 0,5 литра по цене 110 рублей за бутылку.

Из объяснения ФИО2 (л.д.10) следует, что он является индивидуальным предпринимателем и арендует торговый павильон, расположенный между домами №19 и 20, 13 микрорайона г.Дятьково Брянской области, где принимает стеклотару – ФИО4. О том, что ФИО4 занимается реализацией спиртосодержащей продукции в указанном помещении – ему неизвестно. Продавать алкоголь ФИО4 он указаний не давал, алкогольную продукцию в указанном павильоне он не оставлял. Где она брала алкоголь – он не знает. Он попросил ФИО4 осуществлять только прием стеклотары.

17.11.2015 года инспектором по ИАЗ МО МВД России «Дятьковский» было вынесено отношение (л.д.16), согласно которому было назначено криминалистическое исследование изъятой у ФИО4 спиртосодержащей продукции, производство которой было поручено эксперту ЭКЦ при УМВД России по Брянской области.

19.11.2015 года, инспектором по ИАЗ МО МВД России «Дятьковский» было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО4 по ст.14.2 КоАП РФ и назначено административное расследование (л.д.3) поскольку ею была осуществлена незаконная продажа товаров (алкогольной продукции), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, а для принятия решения необходимо было получение результатов исследования ЭКЦ УМВД России по Брянской области по изъятой у него жидкости.

19.12.2015 года, 18.01.2016 года и 18.02.2016 срок административного расследования продлевался каждый раз на 30 суток начальником МО МВД России «Дятьковский» ФИО3 (л.д.7,8,9), поскольку необходимо было получить справку об исследовании.

Согласно справки об исследовании №996и от 02.12.2015 года (л.д.17), представленные на исследование жидкости являются спиртосодержащими, объемная доля этилового спирта (истинная крепость) в которых составила 35,1 % об, 38.3 % об, 35,0 % об, 36,2 % об., 37,0 % об..

Представленная на исследование жидкость (водка), содержащаяся в бутылках, не соответствует требованиям ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

Полнота налива жидкости в двух бутылках соответствует требованиям ГОСТ Р 52194-2003 «Водки и водки особые, изделия ликероводочные и ликеры. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение».

Полнота налива жидкости в трех других бутылках не соответствует требованиям ГОСТ Р 52194-2003 «Водки и водки особые, изделия ликероводочные и ликеры. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение».

В связи с чем, по результатам проведенного расследования в отношении ФИО4 вынесен протокол об административном правонарушении № 1659/к0002130 от 29.03.2016 года по ст.14.2 КоАП РФ (л.д.2).

Протокол составлен в соответствии с требованиями ч.2 ст.28.2, 23.60 и 28.3 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом.

При таких обстоятельствах, факт нарушения в области предпринимательской деятельности подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании, которые суд находит допустимыми и достаточными, для установления виновности ФИО4 по ст.14.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

На основании абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателя.

Согласно исследованным материалам, 17.11.2015 года, в помещении, расположенном между домами №19 и 20, 13 микрорайона г.Дятьково Брянской области, ФИО4 осуществляла розничную торговлю алкогольной продукцией, свободная реализация которой ограничена Федеральным законом "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", продала пять бутылок водки «Триумф Облепиховая» ФИО1., не имея лицензии и документов, для осуществления розничной торговли алкогольной продукцией.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ розничная продажа спиртосодержащей продукции подлежит лицензированию.

При таких обстоятельствах, факт совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ нашел подтверждение в ходе судебного заседания, поскольку она, являясь продавцом алкогольной продукции, ни как физическое лицо, ни как индивидуальный предприниматель не могла получить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции.

В ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ указано, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:

без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п. 5 ст. 20 данного Федерального закона;

без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии;

без маркировки в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного выше Федерального закона;

с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;

как бесхозяйное имущество;

без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Из материалов дела следует, что алкогольная продукция была реализована ФИО4 без соответствующей лицензии, без маркировки, без сертификатов соответствия и товарно-сопроводительных документов, то есть данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с ее последующим уничтожением.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание обстоятельства дела, личность виновной, характер совершенного ею административного правонарушения, ее имущественное положение.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ- судья считает: признание ею своей вины.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом личности виновной, характера совершенного ею административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд с учетом положений ст.3.1 КоАП РФ, считает необходимым применить в отношении ФИО4 административное наказание в виде штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.14.2, ст.ст.29.7-29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с конфискацией 5 бутылок водки «Триумф Облепиховая».

5 бутылок водки «Триумф Облепиховая» - уничтожить.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд.

Банковские реквизиты: <данные изъяты>

Почтовый адрес получателя платежа: <...>.

Судья: <данные изъяты> В.В.Базанов

<данные изъяты>