Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в отрытом судебном заседании в зале суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении

Милых Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес>, образование среднее специальное, холостого, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекался.

Права и обязанности лицу, привлекаемому к административной ответственности, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.13 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены и понятны.

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП ОМВД России по <адрес>ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении <адрес>/316 в отношении Милых Г.А. по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 40 минут, в <адрес> гражданин Милых Г.А. из личного домовладения осуществлял деятельность по незаконной реализации спиртосодержащей продукции в отсутствие лицензии на право реализации, при этом Милых Г.А. не зарегистрирован в ИФНС России в качестве индивидуального предпринимателя, директора, учредителя какого-либо юридического лица, не состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии и при отсутствии в действиях Милых Г.А. уголовно наказуемого деяния, что предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Милых Г.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ признал, в содеянном раскаялся.

Представитель ОМВД России по <адрес> в заседание суда не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не представлено.

При таких обстоятельствах судья находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие указного лица.

Как установлено ч.ч.1, 2 ст.129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

Спиртосодержащая продукция - это пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 3 ст. 2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»).

П. 7 данного закона определено, что алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона, производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

В соответствие с п.2.1 данной статьи Закона, производство и оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (за исключением производства водки) вправе осуществлять казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 10 миллионов рублей.

Ч. 1 ст. 16 Закона установлено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

В силу ст. 171.4 УК РФ, незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, влечёт уголовную ответственность. При этом согласно примечания 2 к данной статье УК РФ, для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Повторная незаконная розничная продажа физическим лицом алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции влечёт уголовную ответственность.

Виновность Милых Г.А. в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается исследованными материалами дела и его объяснением в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении <адрес>/316 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 40 минут по адресу: <адрес> гражданин Милых Г.А. осуществлял незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции /л.д. 2/;

- рапортом помощника оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по <адрес>ФИО6 /л.д. 4/;

- объяснениями Милых Г.А. /л.д. 16/;

- объяснениями ФИО7 /л.д. 8/, ФИО8 /л.д.9/, ФИО9 /л.д.10/;

- протоколом личного досмотра, досмотра вещей находящихся при физическом лице, изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 7/;

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицами к нему /л.д.11-12, 13-15/;

- сведениями с официального сайта Федеральной налоговой службы России о том, что Милых Г.А. индивидуальным предпринимателем не является, крестьянское (фермерское) хозяйство не имеет /л.д. 20/;

- заключением эксперта №-э от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в результате проведенного исследования установлено, что жидкости в трех стеклянных бутылках, вместимостью 0,5 л. с этикетками «Сибирская береза водка особая», представляют собой спиртосодержащие жидкости, крепостью 36,4 % об., не соответствующие показателям ГОСТ 12712-2013 по крепости. Качество спирта соответствует требованиям ГОСТ 32039-2013. Токсичные микрокомпоненты не превышают норм, установленных ГОСТ 12712-2013. Маркировка бутылок не соответствует требованиям ГОСТ Р 51074-2003 «Информация для потребителей. Продукты пищевые. Общие требования» (по отсутствию штампов даты розлива, специальных федеральных марок). Жидкость в одной стеклянной бутылке, вместимостью 0,5 л. с этикеткой «Сибирская береза водка особая», изъятая ДД.ММ.ГГГГ у ФИО7, и жидкости, находящиеся в двух стеклянных бутылках, вместимостью по 0,5 л. с этикетками «Сибирская береза водка особая», изъятые ДД.ММ.ГГГГ из домовладения Милых Г.А., сходны по крепости и микрокомпонентному составу /л.д. 23-27/;

- вещественными доказательствами по делу: спиртосодержащая пищевая продукция, содержащаяся в 1 стеклянной бутылке, объемом 0,5 литра, с этикеткой «Сибирская береза водка особая», находящаяся в полимерном прозрачном пакете, опечатанном печатью «15/для заключений №» экспертно-криминалистический центр ГУ МВД России по <адрес>; спиртосодержащая пищевая продукция, содержащаяся в 2 стеклянных бутылках, объемом 0,5 литра, с этикетками «Сибирская береза водка особая», находящихся в полимерном пакете черного цвета, опечатанном печатью «15/для заключений №» экспертно-криминалистический центр ГУ МВД России по <адрес>.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, в соответствии с п. 4 ст. 29.1 КоАП РФ не имеется.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности, судья приходит к выводу, что все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а действия Милых Г.А. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. Рассматривая вопрос об избрании вида и размера наказания, суд учитывает степень, характер и длительность административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Настоящее постановление о привлечении Милых Г.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, выносится судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Дело рассмотрено судом по месту проведения административного расследования, в соответствие с ч.2 ст.29.5 КоАП РФ.

Судом исследованы все обстоятельства и доказательства по делу, представленные сторонами, созданы все условия для его объективного и полного рассмотрения по существу. Кроме исследованных в судебном заседании, других доказательств по делу, сторонами не представлено.

Определяя наказание Милых Г.А., суд учитывает обстоятельства, характеризующие степень общественной опасности административного правонарушения и личность лица, совершившего административное правонарушение.

Смягчающим наказание обстоятельством, являются признание вины, раскаяние Милых Г.А. в содеянном, и в силу положения части 2 статьи 4.2 КоАП РФ <данные изъяты>

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Кроме того, санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

С учетом этих обстоятельств, санкции ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд полагает возможным исправление Милых Г.А. назначением наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Алкогольная и спиртосодержащая жидкость, содержащаяся: в 1 стеклянной бутылке, объемом 0,5 литра, с этикеткой «Сибирская береза водка особая», в 2 стеклянных бутылках, объемом 0,5 литра, с этикетками «Сибирская береза водка особая», находящиеся на хранении в Красногвардейском районном суде <адрес>, подлежит конфискации, изъятию и уничтожению.

В силу ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Ст.26 названного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст.14.17.1, ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Милых Г.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Изъятая у Милых Г.А. спиртосодержащая пищевая продукция, содержащаяся в 1 стеклянной бутылке, объемом 0,5 литра, с этикеткой «Сибирская береза водка особая»; спиртосодержащая пищевая продукция, содержащаяся в 2 стеклянных бутылках, объемом 0,5 литра, с этикетками «Сибирская береза водка особая», по вступлению настоящего постановления в законную силу, подлежит конфискации и уничтожению.

Получатель штрафа ОМВД России по <адрес>, идентификатор 18№, КПП 261101001, ИНН 2611003270, ОКТМО 07630407, номер счета получателя платежа 40№, отделение Ставрополь <адрес>, БИК 040702001, административный штраф, КБК 18№.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным реквизитам. Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, представить в Красногвардейский районный суд Ставропольского края.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Красногвардейский районный суд в течение 10 суток.

Судья А.Г. Сердюков