Дело № 5-83/2020
П О С ТА Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Республика Коми город Вуктыл 8 июля 2020 года
Вуктыльский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Сергеевой Е.Е.,
с участием должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с. Дутово Ишбаевой Р.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с. Дутово (адрес учреждения: Республика Коми, городской округ «Вуктыл», с. Дутово, ул. Комсомольская, д. 24) Ишбаевой Разили Закиевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа» с. Дутово (далее - МБОУ «СОШ» с. Дутово), контрольной группой в составе <данные изъяты>Ф.И.О. проведено контрольное мероприятие <данные изъяты>
Контрольное мероприятие проведено во исполнение пункта 1.1. Плана работы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ№), в соответствии со Стандартом внешнего муниципального финансового контроля СМК «Общие правила проведения контрольного мероприятия», утвержденным <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№.
Для выявления всех обстоятельств правонарушения, а также в связи с необходимостью проведения процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, а именно получение объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (статья 26.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), направление запросов (статья 26.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного врио <данные изъяты>Ф.И.О. следует, что в результате проведенного контрольного мероприятия установлен и отражен в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в отчете по результатам контрольного мероприятия № от ДД.ММ.ГГГГ, факт принятия в 2019 году МБОУ «СОШ» с. Дутово бюджетных обязательств в размерах, превышающих лимиты бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований).
Материалами проверки установлено следующее.
Частью 2 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что муниципальные контракты (договора) заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации получатель бюджетных средств принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства.
Согласно части 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах, доведенных до него лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований).
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
Получатель бюджетных средств принимает новые бюджетные обязательства в объеме, не превышающем разницы между доведенными до него соответствующими лимитами бюджетных обязательств и принятыми, но неисполненными бюджетными обязательствами.
МБОУ «СОШ» с. Дутово является муниципальным бюджетным образовательным учреждением, создано на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ).
Согласно части 2, части 3 статьи 9.2 Федерального закона № 7-ФЗ МБОУ «СОШ» с. Дутово осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом на основании муниципального задания, сформированного и утвержденного уполномоченным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя - Управлением образования администрации городского округа «Вуктыл».
МБОУ «СОШ» с. Дутово вправе сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным его учредительным документом (часть 4 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 4 Федерального закона № 7-ФЗ).
В соответствии с частью 6 Федерального закона № 7-ФЗ финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
МБОУ «СОШ» с. Дутово является получателем бюджетных средств в соответствии с пунктами 1.8, 1.11, 7.10 Устава МБОУ «СОШ» с. Дутово, утвержденного постановлением администрации муниципального района «Вуктыл» от 14 января 2014 года № 01/09 (в редакции постановления администрации городского округа «Вуктыл» от 5 февраля 2020 года №02/121).
В 2019 году субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и субсидии на иные цели в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставлялись на основании Соглашения заключенного между МБОУ «СОШ» с. Дутово и Управлением образования администрации городского округа «Вуктыл» от 9 января 2019 года № 09/2019 и дополнительных соглашений к нему (последняя редакция от 29 ноября 2019 года № 09-22/2019).
Так, в 2019 году, с учетом внесенных изменений, МБОУ «СОШ» с. Дутово в числе прочих был утвержден размер субсидий в общем объеме 259 971,10 руб., по следующим кодам бюджетной классификации (далее - КБК):
-по КБК 975-0702-0112300001-612, за счет средств бюджета муниципального образования городского округа «Вуктыл», на реализацию основного мероприятия «Расходы на реализацию основного мероприятия» подпрограммы 1 «Развитие системы образования» муниципальной программы «Развитие образования» в сумме 105 023,00 руб.;
-по КБК 975-0702-01123S2000-612, за счет средств бюджета муниципального образования городского округа «Вуктыл», на софинансирование исполнения расходных обязательств муниципального образования в части организации питания обучающихся 1-4 классов в сумме 1 550,45 руб.;
-по КБК 975-0702-01123S2000-612, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на реализацию основного мероприятия «Меры социальной поддержки обучающимся, воспитанникам образовательных учреждений (КЦ М02.001)» в сумме 153 397,65 руб.
План финансово-хозяйственной деятельности (далее - План ФХД) является основным документом деятельности бюджетного учреждения, отражающим информацию о всех существующих доходах и расходах учреждения, включая информацию по целевым субсидиям, предоставляемым учреждению.
В 2019 году МБОУ «СОШ» <адрес> органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя - Управлением образования администрации городского округа «Вуктыл», были доведены лимиты бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований), в числе прочих, в виде целевых субсидий на основании Сведений об операциях с целевыми субсидиями, предоставляемыми государственному (муниципальному) учреждению на 2019 год (ф. 0501016), согласно которых осуществлялось санкционирование целевых расходов учреждения.
1.Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставляемыми государственному (муниципальному) учреждению на 2019 год (ф. 0501016) от 1 января 2019 года № б/н до МБОУ «СОШ» с. Дутово, как получателя бюджетных средств, доведены, в числе прочих, лимиты бюджетных обязательств по КБК:
-КБК 975-0702-0112300001-244-340 (код субсидии 975.01.1.23.00001.000) в сумме 104 886,00 руб.;
-КБК 975-0702-01123S2000-244-340 (код субсидии 975.01.23.S2000.000) в сумме 1 687,45 руб. (за счет средств бюджета муниципального образования городского округа «Вуктыл»);
-КБК 975-0702-01123S2000‑244‑340 (код субсидии 975.01.23.S2000.033) в сумме 166 264,65 руб. (за счет средств республиканского бюджета Республики Коми).
В течение 2019 года лимиты бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) в рамках контрольного мероприятия подлежали изменению 11 раз.
1.1.Планом ФХД на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов от 26 декабря 2018 года, с учетом внесенных изменений от 20 июня 2019 года, утверждены поступления и расходы за счет поступлений от оказания учреждением услуг на платной основе, поступлений от иной приносящей доход деятельности (родительская плата за питание детей) по КБК:
-КБК 000-000-000000-244-340 в сумме 200 000,00 руб.
1.2.Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставляемыми государственному (муниципальному) учреждению на 2019 год (ф. 0501016) от 29 октября 2019 года № б/н до МБОУ «СОШ» с. Дутово, как получателя бюджетных средств, доведены, в числе прочих, лимиты бюджетных обязательств по КБК:
-КБК 975-0702-0112300001-244-340 (код субсидии 975.01.1.23.00001.000) в сумме 105 023,00 руб.;
-КБК 975-0702-01123S2000‑244‑340 (код субсидии 975.01.23.S2000.033) в сумме 154 948,10 руб. (в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 153 397,65 руб., средств бюджета муниципального образования городского округа «Вуктыл» - 1 550,45 руб.).
1.3.Планом ФХД на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов от 20 июня 2019 года утверждены расходы за счет поступлений от оказания учреждением услуг на платной основе, поступлений от иной приносящей доход деятельности (родительская плата за питание детей) по КБК:
-КБК 000-000-000000-244-340 в сумме 200 000,00 руб.
По состоянию на 30 сентября 2019 года МБОУ «СОШ» с. Дутово приняты по указанным КБК бюджетные обязательства на общую сумму 456 165,00 руб. (реестр договоров на 2019 год), путем заключения договоров с единственным поставщиком по п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Исходя из принятых, исполненных и неисполненных, по состоянию на 30 сентября 2019 года, бюджетных обязательств, остаток лимитов бюджетных обязательств по вышеуказанным КБК составлял 3 806,10 руб. (459 971,10 руб. минус 456 165,00 руб.).
Несмотря на это, в нарушение указанных выше норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, МБОУ «СОШ» с. Дутово, в лице директора Ишбаевой Разили Закиевны, приняты бюджетные обязательства, путем подписания договора от ДД.ММ.ГГГГ№ с индивидуальным предпринимателем Ф.И.О. (поставка продуктов питания) на сумму 63 025,00 руб., то есть остаток доступных лимитов бюджетных обязательств по вышеуказанным КБК был превышен на 59 218,90 руб.
Также ДД.ММ.ГГГГ директором МБОУ «СОШ» с. Дутово уже в отсутствие остатка лимитов бюджетных обязательств были приняты бюджетные обязательства сверх доступных лимитов бюджетных обязательств на общую сумму 14 715,00 руб., из них:
-на сумму 6 500,00 руб. - по договору от ДД.ММ.ГГГГ№ с <данные изъяты>Ф.И.О. (поставка молока согласно спецификации);
-на сумму 8 085,00 руб. - по договору от ДД.ММ.ГГГГ№ с индивидуальным предпринимателем Ф.И.О. (поставка продуктов питания согласно спецификации);
-на сумму 130,00 руб. - по договору от ДД.ММ.ГГГГ№ с <данные изъяты>Ф.И.О. (поставка молока согласно спецификации).
Пунктами 6.1, 6.8 Устава установлено, что МБОУ «СОШ» с. Дутово возглавляет директор, который подотчетен в своей деятельности учредителю - администрации городского округа «Вуктыл», назначаемый и освобождаемый от должности учредителем в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 6.8 Устава, директор МБОУ «СОШ» с. Дутово несет ответственность, в том числе за организационно-хозяйственную деятельность учреждения, за нецелевое использование субсидий, за исполнение Плана ФХД, за состояние бухгалтерского учета, своевременность и полноту представления отчетности, в том числе бухгалтерской.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 6 декабря 2011 года №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» объектами бухгалтерского учета, в том числе являются: факты хозяйственной жизни, обязательства, расходы.
На должность директора МБОУ «СОШ» с. Дутово Ишбаева Разиля Закиевна принята с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации городского округа «Вуктыл» от ДД.ММ.ГГГГ№ «О приеме на должность директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с. Дутово».
Распоряжением администрации городского округа «Вуктыл» от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменения в распоряжение администрации городского округа «Вуктыл» от ДД.ММ.ГГГГ№ «О приеме на должность директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с. Дутово» в распоряжение администрации городского округа «Вуктыл» от ДД.ММ.ГГГГ№внесены изменения, слова по ДД.ММ.ГГГГ заменены словами по ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением администрации городского округа «Вуктыл» от ДД.ММ.ГГГГ№ «О назначении на должность директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с. Дутово» Ишбаева Разиля Закиевна назначена директором муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Директор МБОУ «СОШ» с. Дутово Ишбаева Разиля Закиевна, в соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является должностным лицом.
Место совершения административного правонарушения: <адрес>.
Время совершения административного правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, директор МБОУ «СОШ» с. Дутово Ишбаева Р.З. ДД.ММ.ГГГГ нарушила действующее законодательство в части принятия бюджетных обязательств в размерах, превышающих лимиты бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований).
В судебном заседании директор МБОУ «СОШ» с. Дутово Ишбаева Р.З., как и в протоколе об административном правонарушении указала, что контроль за работой заведующего столовой, за поставкой продуктов питания действительно осуществлялся ненадлежащим образом. Ишбаева Р.З. с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№ в настоящем судебном заседании согласилась.
Представитель <данные изъяты> надлежащим образом извещалась судом о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, однако не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Учитывая вышеизложенное, в соответствии с положениями ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.
Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании подтвердила факты выявленных нарушений, которые в настоящее время фактически устранены в полном объеме.
Исследовав представленные материалы, оценив имеющиеся в деле доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу, что в действиях указанного должностного лица имеются нарушения, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.15.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть принятие бюджетных обязательств в размерах, превышающих лимиты бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований).
Материалами дела об административном правонарушении установлено, что при наличии объективных возможностей для соблюдения норм, предусмотренных бюджетным законодательством, директор МБОУ «СОШ» с. Дутово Ишбаева Р.З. допустила нарушение норм действующего законодательства.
Вина должностного лица - директора МБОУ «СОШ» с. Дутово Ишбаевой Р.З. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании:
протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ;
письменным объяснением к вышеуказанному протоколу должностного лица - директора МБОУ «СОШ» с. Дутово Ишбаевой Р.З. о согласии с выявленными нарушениями;
актом по результатам контрольного мероприятия № от ДД.ММ.ГГГГ;
отчетом по результатам контрольного мероприятия № от ДД.ММ.ГГГГ;
реестром договоров заключенных МБОУ «СОШ» с. Дутово на поставку продуктов питания за 2019 год;
копией Плана финансово-хозяйственной деятельности на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов от 26 декабря 2018 года;
копией сведений об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному (муниципальному) учреждению на 2019 год от 1 января 2019 года;
копией Плана финансово-хозяйственной деятельности на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов от 1 марта 2019 года;
копией сведений об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному (муниципальному) учреждению на 2019 год от 1 марта 2019 года;
копией Плана финансово-хозяйственной деятельности на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов от 27 мая 2019 года;
копией сведений об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному (муниципальному) учреждению на 2019 год от 27 мая 2019 года;
копией Плана финансово-хозяйственной деятельности на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов от 20 июня 2019 года;
копией сведений об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному (муниципальному) учреждению на 2019 год от 20 июня 2019 года;
копией соглашения № 09/2019 от 9 января 2019 года о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, заключаемого муниципальным бюджетным (автономным) учреждением городского округа «Вуктыл» и органом местного самоуправления городского округа «Вуктыл», осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного (автономного) учреждения городского округа «Вуктыл», и субсидии на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
копией дополнительного соглашения № 09-4/2019 от 1 марта 2019 года о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, заключаемого муниципальным бюджетным (автономным) учреждением городского округа «Вуктыл» и органом местного самоуправления городского округа «Вуктыл», осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного (автономного) учреждения городского округа «Вуктыл», и субсидии на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
копией дополнительного соглашения № 09-18/2019 от 4 сентября 2019 года о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, заключаемого муниципальным бюджетным (автономным) учреждением городского округа «Вуктыл» и органом местного самоуправления городского округа «Вуктыл», осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного (автономного) учреждения городского округа «Вуктыл», и субсидии на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
копией дополнительного соглашения № 09-20/2019 от 31 октября 2019 года о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, заключаемого муниципальным бюджетным (автономным) учреждением городского округа «Вуктыл» и органом местного самоуправления городского округа «Вуктыл», осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного (автономного) учреждения городского округа «Вуктыл», и субсидии на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
копией дополнительного соглашения № 09-22/2019 от 29 ноября 2019 года о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, заключаемого муниципальным бюджетным (автономным) учреждением городского округа «Вуктыл» и органом местного самоуправления городского округа «Вуктыл», осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного (автономного) учреждения городского округа «Вуктыл», и субсидии на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
копией договора от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного МБОУ «СОШ» <адрес> с индивидуальным предпринимателем Ф.И.О. на поставку мясных продуктов;
копией договора от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного МБОУ «СОШ» <адрес> с <данные изъяты>Ф.И.О. на поставку молока;
копией договора от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного МБОУ «СОШ» <адрес> с индивидуальным предпринимателем Ф.И.О. на поставку продуктов питания;
копией договора от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного МБОУ «СОШ» <адрес> с <данные изъяты>Ф.И.О. на поставку молока;
копией распоряжения администрации городского округа «Вуктыл» от ДД.ММ.ГГГГ№ «О приеме на должность директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с. Дутово»;
копией распоряжения администрации городского округа «Вуктыл» от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменения в распоряжение администрации городского округа «Вуктыл» от ДД.ММ.ГГГГ№ «О приеме на должность директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с. Дутово»;
копией распоряжения администрации городского округа «Вуктыл» от ДД.ММ.ГГГГ№ «О назначении на должность директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с. Дутово».
Документы, содержащиеся в деле об административном правонарушении, соответствуют требованиям, предъявляемым к ним действующим законодательством, оснований не доверять им у суда не имеется.
Поскольку директор МБОУ «СОШ» с. Дутово Ишбаева Р.З. нарушила положения бюджетного законодательства, которыми предусмотрен запрет на принятие бюджетных обязательств в размерах, превышающих лимиты бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований), в действиях должностного лица Ишбаевой Р.З. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.15.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения должностного лица - директора МБОУ «СОШ» с. Дутово Ишбаевой Р.З. от административной ответственности в силу характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность в соответствии с положениями ст.ст. 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора МБОУ «СОШ» с. Дутово Ишбаевой Р.З. судом не установлено.
Обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
Обстоятельств, перечисленных в ст. 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих возможность рассмотрения дела также не установлено.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
Санкция статьи 15.15.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение на должностных лиц административного штрафа, следовательно, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа.
При назначении административного наказания, суд принимает во внимание характеризующий материал в отношении должностного лица - директора МБОУ «СОШ» с. Дутово Ишбаевой Р.З., привлекаемого к административной ответственности, которая <данные изъяты>. Кроме того, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, и с учетом этого считает необходимым назначить должностному лицу - директору МБОУ «СОШ» с. Дутово Ишбаевой Р.З. минимальное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ст. 15.15.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо - директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с. Дутово Ишбаеву Разилю Закиевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Назначение платежа: штраф по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Предупредить должностное лицо - директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с. Дутово Ишбаеву Разилю Закиевну, что неуплата назначенного судьей административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и (или) непредставление в суд документа, свидетельствующего об уплате штрафа, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов в соответствии с положениями статьи 20.25 и части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Вуктыльский городской суд Республики Коми.
Судья Е.Е. Сергеева