ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-85/19 от 05.01.2019 Малокарачаевского районного суда (Карачаево-Черкесская Республика)

Административное дело № 5-85/19

УИД09RS0005-01-2019-000645-50

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 июля 2019 года с. Учкекен

Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской республики в составе: председательствующего судьи Лепшоков Р.А.,

при секретаре Гогуевой Т.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 Махамет-Алиевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей в <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 М-А. составлен протокол <адрес>, за допущенное административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ следователем СО Отдела МВД России по Малокарачаевскому району ФИО2 возбуждено уголовное дело в отношении неустановленного лица, по факту совершения преступления, предусмотренного п.б, в ч.2 ст. 158 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ следователем СО Отдела МВД России по Малокарачаевскому району ФИО2 возбуждено уголовное дело в отношении неустановленного лица, по факту совершения преступления, предусмотренного п.б, в ч.2 ст. 158 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ следователем СО Отдела МВД России по Малокарачаевскому району ФИО2 возбуждено уголовное дело в отношении неустановленного лица, по факту совершения преступления, предусмотренного п.б, в ч.2 ст. 158 УК РФ.

В ходе предварительного следствия в соответствии со ст. 158 УПК РФ, ДД.ММ.ГГГГ. начальником следственного отдела МВД России по Малокарачаевскому району ФИО3 в адрес администрации Терезинского сельского поселения Малокарачаевского района было направлено представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению преступления.

ДД.ММ.ГГГГ было направлено напоминание об исполнении указанного представления и напоминание были получены нарочно сотрудником администрации Терезинского сельского поселения. В срок до ДД.ММ.ГГГГ. ответ на вышеуказанное представление и в срок до ДД.ММ.ГГГГ на напоминания в СО Отдела МВД России по Малокарачаевскому району не поступил, их рассмотрение главой ФИО4 было поручено главному специалисту администрации ФИО4 ФИО1 М-А.

ФИО1 М-А. в судебное заседание не явилась, от нее поступило письменное заявление о признании своей вины и о рассмотрении дела без ее участия.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 М-А., состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1 п.2 ст. 158 УПК РФ, установив в ходе досудебного производства по уголовному делу обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь вправе внести в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона.

Данное представление подлежит рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения.

Приведенные правовые нормы в их единстве указывают на вывод о том, что ответственность по статье 17.7 Кодекса РФ применительно к рассматриваемому делу наступает при доказанности факта умышленного невыполнения законных требований следователя изложенных в представлении.

Согласно понятию административного правонарушения в части 1 статьи 2.1 Кодекса РФ об АП, им признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или Законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2).

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Как видно из материалов дела, в ходе предварительного следствия в соответствии со ст. 158 УПК РФ, ДД.ММ.ГГГГ. начальником следственного отдела МВД России по Малокарачаевскому району ФИО3 в адрес администрации Терезинского сельского поселения Малокарачаевского района было направлено представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению преступления.

ДД.ММ.ГГГГ было направлено напоминание об исполнении указанного представления и напоминание были получены нарочно сотрудником администрации Терезинского сельского поселения.

В срок до ДД.ММ.ГГГГ. ответ на вышеуказанное представление и в срок до ДД.ММ.ГГГГ. на напоминания в СО Отдела МВД России по Малокарачаевскому району не поступил, их рассмотрение главой ФИО4 было поручено главному специалисту администрации ФИО4 ФИО1 М-А.

Согласно должностной инструкции главного специалиста- управляющего делами администрации ФИО4 Малокарачаевского муниципального района, п.1 пп.16, пп.6 п.3 должностной инструкции, главный специалист выполняет разовые служебные поручения главы сельского поселения, а также имеет право по поручению главы сельского поселения осуществлять и иные полномочия (л.д.14-15).

Согласно ответу главы администрации ФИО4 на запрос от ДД.ММ.ГГГГ. за следует, что поступившее представление из СО ОМВД России по Малокарачаевскому району от ДД.ММ.ГГГГ и напоминание от ДД.ММ.ГГГГ. для исполнения было отписано главному специалисту ФИО1 М-А. (л.д.11).

Как следует из должностной инструкции главного специалиста- управляющего делами администрации ФИО4 Малокарачаевского муниципального района, п.4 пп.1,2 главный специалист несет административную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан (л.д.15).

Статьей 17.7 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, ФИО1 М-А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - умышленное невыполнение законных требований следователя, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Вина ФИО1 М-А. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в отношении неустановленного лица, по факту совершения преступления, предусмотренного ч. «б, в» ч.2 ст. 158 УК РФ; постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в отношении неустановленного лица, по факту совершения преступления, предусмотренного ч. «б, в» ч.2 ст. 158 УК РФ; постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в отношении неустановленного лица, по факту совершения преступления, предусмотренного ч. «б, в» ч.2 ст. 158 УК РФ; ответом главы администрации ФИО4 на запрос от ДД.ММ.ГГГГ. за следует, что поступившее представление из СО ОМВД России по Малокарачаевскому району от ДД.ММ.ГГГГ. и напоминание от ДД.ММ.ГГГГ. для исполнения было отписано главному специалисту ФИО1 М-А.; распоряжением главы администрации ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.; объяснением ФИО1 М-А.; протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

Анализируя перечисленные доказательства по отдельности и в совокупности, судья не находит оснований сомневаться в их достоверности и объективности.

Действия ФИО1 М-А. следует квалифицировать по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как она совершила умышленное невыполнение законных требований следователя, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 М-А. в силу ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельства, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отягчающие ответственность ФИО1 М-А. не установлены.

Диспозиция ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях за умышленное невыполнение законных требований следователя, вытекающих из его полномочий, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификация на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, прихожу к выводу о необходимости избрания в отношении ФИО1 М-А. административного наказания в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 Махамет-Алиевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере - 2 000 (двух тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Малокарачаевский районный суд в течение 10 суток.

Председательствующий: