57RS0026-01-2022-001914-89 Дело №5-861/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 июля 2022 год город Орел
Судья Орловского районного суда Орловской области Соколова Н.М.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, его защитника Краюхина Д.А., действующего на основании доверенности,
лица, составившего протокол об административном правонарушении старшего участкового уполномоченного ОМВД России по Орловскому району ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, Дата года рождения, уроженца , гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: ,
установил:
ФИО1, Дата года рождения, проживающий по адресу: , в телеграмм канале под названием «Список Носова» https:t.me/NosovSA, администратором которого является, опубликовал информационные материалы, содержание следующие высказывания: «Военный удар России по Украине – международное преступление и все, кто поддержал эту войну конченные мрази и должны сидеть» - Дата в 12.25 часов; «Российский фашизм»! Именно так называет весь мир действия РФ в Украине. Прямо сейчас российская регулярная армия бомбит соседнее государство. Есть жертвы. США и Европа будут «убивать» экономику нашей страны, чтобы остановить войну. Рынок РФ упал вдвое за утро» - Дата в 13.18 часов, что установлено было Дата в 12.00 часов сотрудниками Центра по противодействию экстремизму УМВД России по Орловской области.
Согласно проведенному лингвистическому исследованию текстов, справке об исследовании ЭКЦ УМВД России по Орловской области № от Дата в представленных материалах содержится негативная оценка действий Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляемых на территории Украины, охарактеризованные как фашистские. Негативная оценка обоснована ситуацией ведения военных действий Вооруженными силами Российской Федерации на территории Украины, в результате которых погибли или пострадали люди. Негативная оценка выражена стилистически нейтральной лексикой, обладающей отрицательной коннотацией
Указанное свидетельствует об умышленных действиях ФИО1, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе, публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных сил Российской Федерации в указанных целях, а равно на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.
Все указанные материалы были доступны для ознакомления неограниченного круга лиц, то есть находились в публичном доступе.
В судебном заседании ФИО1 не признал себя виновным в совершении административного правонарушения, пояснил, что не дискредитировал действия Вооруженных Сил Российской Федерации, давал лишь негативную оценку действий Вооруженных Сил, высказывал свое личное мнение.
Защитник ФИО1 – Краюхин Д.А. полагал, что протокол наблюдения и рапорт получены и предоставлены судье с нарушением требований ч.3 ст.26.2 КоАП РФ, не могут использоваться в качестве доказательств по делу об административном правонарушении. Возможность использования материалов оперативно-розыскной деятельности в качестве оснований и поводов для возбуждения дела об административных правонарушениях закон не предусматривает. Справка специалиста носит общий характер, содержит вывод о негативности оценки Вооруженных Сил Российской Федерации, что не является нарушением закона. Инкриминируемое ФИО1 административное правонарушение было совершено до вступления в силу закона, установившего административную ответственность за данное правонарушение. Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием события правонарушения.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении старший участковый уполномоченный ОМВД России по Орловскому району ФИО2, полагал, что в действиях Н.С.АБ. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно части 1 статьи 11 Конституции Российской Федерации, Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 87 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.
В соответствии с пунктом "г" части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации, к ведению Совета Федерации относятся решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
Рассмотрев обращение Президента Российской Федерации, в соответствии с пунктом "г" части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановлением от 22.02.2022 г. 35-СФ "Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации", дал согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.
В определении от 11.02.2021 N 179-О, Конституционный Суд РФ указал, что Конституция Российской Федерации, учитывая, что Российская Федерация как демократическое правовое государство обязана обеспечивать признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина, единство статуса личности на всей ее территории, а также защиту других конституционных ценностей, и исходя из того, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (статья 17, часть 3), предусматривает возможность ограничения прав и свобод в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3).
В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 указанного Кодекса).
Несмотря не непризнание вины, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами:
- Протоколом об административном правонарушении от Дата; протокол об административном правонарушении составлен правильно, с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры его оформления и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, противоречий между протоколом об административном правонарушении и приложенным к протоколу материалом не усматривается.
- Рапортом оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Орловской области ФИО3 от Дата, согласно которому сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Орловской области в ходе мониторинга сети Интернет были установлены материалы, содержащие признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.3 КоАП РФ. В ходе проверки был установлен телеграмм канал под названием «Список Носова» https:t.me/NosovSA, администратором которого является ФИО1 В целях получения информации о наличии в представленных материалах высказываний, в который присутствуют признаки публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности или исполнения государственными органами РФ своих полномочий в указанных целях, в ЭКЦ УМВД был направлен запрос на проведение лингвистического исследования. По результатам проведенного исследования было установлено, что в тексте действия Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляемые на территории Украины, характеризуются как фашистские и преступные, в результате которых погибли люди. Имеется обоснование негативной оценки действий Вооруженных Сил Российской Федерации.- Аналогичными показаниями в судебном заседании свидетеля ФИО3
- Протоколом наблюдения от Дата группы в мессенджере «Телеграмм» под названием «Список Носова» https:t.me/NosovSA. Новостная лента данного сообщества представляет собой совокупность фотографических, видео, аудио и текстовых материалов, новости, опубликованных от лица администратора данного сообщества, а также репосты из других источников. В данной новостной ленте установлены информационные материалы, в том числе, вменяемые ФИО1 как направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации.
- Фотографиями новостной ленты в мессенджере «Телеграмм» под названием «Список Носова» https:t.me/NosovSA.
- Протоколом опроса свидетеля ФИО4 от Дата, согласно которому, ФИО4 непосредственно удостоверился в наличии на странице данного пользователя в сети Интернет информационных материалов, вменяемых ФИО1, как направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации.
- Объяснением свидетеля ФИО5 от Дата, согласно которому, ФИО5 непосредственно удостоверился в наличии на странице данного пользователя в сети Интернет информационных материалов, вменяемых ФИО1, как направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации.
- Справкой об исследовании ЭКЦ УМВД России по Орловской области от Дата.
Действия ФИО1 с учетом обстоятельств дела были выражены публично, телеграмм канал находился в публичном доступе, публичные действия касались использования Вооруженных сил Российской Федерации, самих Вооруженных Сил Российской Федерации.
Дискредитация имела своей целью подрыв доверия граждан к использованию Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, искаженности и несоответствия информации о существующих событиях, которая приводит к неверному и негативному восприятию гражданами Российской Федерации использования Вооруженных Сил Российской Федерации за ее пределами.
Административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях введена в действие Федеральным законом от Дата N 31-ФЗ.
В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. Под длящимся административным правонарушением следует понимать действие (бездействие), выражающееся в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении возложенных на лицо обязанностей и характеризующееся непрерывным осуществлением противоправного деяния.
В рассматриваемой случае административное правонарушение относится к категории длящихся, и будет считаться оконченным с момента его выявления.
Согласно ч. 1 ст. 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Поскольку датой совершения противоправных действий ФИО1 будет являться дата Дата, к нему применяются ч.1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, веденная в действие Федеральным законом от Дата N 31-ФЗ.
Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в качестве поводов и оснований для возбуждения дел об административных правонарушениях и в доказывании по ним законом не запрещена.
Проверка противоправного контента в сети Интернет оперуполномоченным ФИО3 была проведена в рамках его полномочий и служебной деятельности. В ходе проверки в действиях ФИО1 усматривались признаки административного правонарушения, был составлен рапорт, на основании которого в последующем была инициирована проверка в рамках производства по делу об административном правонарушении. Регистрация рапорта от 11.05.2022 г. в КУСП УМВД России по Орловской области и направление материала проверки в УМВД России по г. Орлу для дальнейшей проверки и принятия решений в соответствии с действующим законодательством, согласована с начальником ЦПЭ УМВД России по Орловской области.
С учетом изложенных обстоятельств, судья приходит к выводу, что все собранные доказательств отвечают требованиям законности, относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств.
При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении правонарушителю административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения.
Характер правонарушения, объект посягательства указывают, что совершенное правонарушение представляет существенную угрозу охраняемым общественному порядку и общественной безопасности, при которых права и свободы человека и гражданина гарантируются от нарушения в результате противоправного поведения других лиц.
Совершение данного правонарушения свидетельствует о низкой правовой культуре нарушителя, его эгоизме, пренебрежении интересами общества, других людей. Правонарушитель осознанно стремился к нарушению общественного порядка, предвидя вредоносные последствия своего деяния.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Какие-либо доказательства, свидетельствующие о наличии исключительных обстоятельств, позволяющих назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правонарушителем не представлено.
Нарушений норм процессуального закона должностным лицом в ходе производства по делу не допущено.
Учитывая вышеизложенное, судья считает, что правонарушителю следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей, что позволит обеспечить реализацию задач административной ответственности, цель наказания, связанную с предупреждением совершения ФИО1 новых правонарушений, и является справедливым и соразмерным содеянному.
В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В силу ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить в Орловский районный суд Орловской области.
В силу ст.29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии № выдан Дата виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по реквизитам: ОМВД России по Орловскому району Орловской области, ИНН <***>, КПП 575301001, р/с <***>, банк получателя Отделение Орел Банка России// УФК по Орловской области г. Орел, КБК 18811601201010601140, БИК 015402901, ОКТМО 54647000, УИН 18880457220000014661.
Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10-ти суток со дня его вынесения или получения. Полный текст постановления будет изготовлен 07 июля 2022 г.
Судья Н.М. Соколова