Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Портал», <...>, зарегистрированного по адресу: 121108, г.Москва, ул.Ивана Франко, д.4, корпус 2, привлекаемого к ответственности по ч.3 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата уполномоченным экономическим оператором ООО «Портал» (Приказ ФТС России №328 от 06.03.2017 «О внесении изменений в реестр уполномоченных экономических операторов и выдаче нового свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов ООО «Портал»), в отношении которого применяются специальные упрощения, предусмотренные ст.41 Таможенного кодекса Таможенного союза, в отдел таможенного оформления и таможенного контроля ТП МПВ, в соответствии со ст.197 ТК ТС, было подано обязательство №, с просьбой осуществить до подачи таможенной декларации выпуск товаров: электроды (код товаров по ТН ВЭД ЕАЭС на уровне 4-х знаков -8311), весы (код товаров по ТН ВЭД ЕАЭС на уровне 4-х знаков - 8423), щетка для чистки автомобиля (код товаров по ТН ВЭД ЕАЭС на уровне 4-х знаков - 9603), находящихся в 510 грузовых местах, весом брутто 8387 кг, прибывших в адрес ООО «Портал» в контейнере №, на т/х «<...>», по коносаменту №.

В качестве документов, позволяющих идентифицировать товары, одновременно с подачей в таможенный орган обязательства №, ООО «Портал» представлены: контракт № от дата, коносамент №, счет на оплату фрахта от дата№, дополнительное соглашение от дата№, инвойс № от дата, упаковочный лист № от дата, договор об организации транспортно-экспедиционного обслуживания от дата№, агентский договор от дата№, декларация о соответствии от дата ЕАЭС №, доверенность от дата.

В соответствии со ст.38 ТК ТС, уполномоченный экономический оператор - юридическое лицо, отвечающее условиям, указанным в ст.39 ТК ТС, которое вправе пользоваться специальными упрощениями, предусмотренными ст.41 ТК ТС.

Одним из специальных упрощений, предоставляемых уполномоченному экономическому оператору в соответствии со ст.41 ТК ТС является выпуск товаров до подачи таможенной декларации в соответствии со ст.197 ТК ТС.

В соответствии с п.1 ст.197 ТК ТС, при применении специальных упрощений в отношении уполномоченных экономических операторов в соответствии с п.2 ст.41 ТК ТС, выпуск товаров может быть осуществлен до подачи таможенной декларации при условии, что декларантом представлены, в том числе, документы и сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, за исключением случаев, когда такие документы и сведения могут быть представлены на дату подачи таможенной декларации.

дата таможенным органом принято решение о выпуске товара в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления».

Вместе с тем, дата и дата в ходе проведения таможенных осмотров контейнера № (акты таможенных осмотров помещений и территорий от дата№ и от дата№) установлено, что фактически в данном контейнере прибыли товары: электроды сварочные, щетки (веники), щетки автомобильные, антенны телевизионные, щетки автомобильные, весы, прищепки бельевые, газовые плиты – 594 шт., газовые обогреватели – 400 шт., лампы бытовые – 1400 шт., половники, доски разделочные, стельки обувные, всего 1080 грузовых мест, вес брутто 18064,28 кг, часть сведений о которых отсутствовала в представленных ООО «Портал» в таможенный орган документах.

Согласно служебной записке отдела торговых ограничений и экспортного контроля Владивостокской таможни от дата исх. №, товар – газовые обогреватели портативные, классифицируемые в соответствии с кодом ТН ВЭД ЕАЭС – 7321810000, и газовые плиты портативные, классифицируемые в соответствии с кодом ТН ВЭД ЕАЭС – 7321119000, попадает под действие Технического регламента ТС (ТР ТС №016/2011) «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе» (утвержденного Решением Коллегии ЕЭК от 24.04.2013 №92) и включено в перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе» (ТР ТС 016/2011), утвержденный Решением Коллегии ЕЭК от 24.04.2013 N92. Также, согласно указанной служебной записки товар – лампы (светильники) бытовые, классифицируемые в соответствии с кодом ТН ВЭД ЕАЭС – 940520, попадает под действие Технического регламента ТС (ТР ТС №004/2011) «О безопасности низковольтного оборудования» (утвержденного Решением Коллегии ЕЭК от 24.04.2013 №91) и включено в перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям

Вместе с тем, при подаче обязательства № документы, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в отношении товара - покрывал, ООО «Портал» в таможенный орган представлены не были.

Таким образом, ООО «Портал» нарушило требования ст.197 ТК ТС и, следовательно, в его деянии усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.3 КоАП России.

Представитель ООО «Портал» в судебном заседании вину общества признал полностью, пояснив, что обязательство общество заполнило на основании ТСД, представленных отправителем. Предварительный осмотр товара не проводился. Ранее общество к административной ответственности не привлекалось. Учитывая данное обстоятельство, просит не применять наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, ограничившись назначением минимального штрафа.

Представитель административного органа посчитал вину общества в совершении административного правонарушения доказанной материалами дела, настаивая на назначении наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, пояснив, что в адрес общества поступило 66 контейнеров с товарами, по данным поставкам отношении общества возбуждено 121 дело об административном правонарушении (по ст.ст.16.17, 16.12 ч.1, 16.3, 14.10, 17.7 КоАП РФ), по части из которых уже приняты решения о назначении наказания в виде штрафа, общая сумма штрафа составляет более 3 млн. рублей. Из указанного количества только одно постановление по ст.17.7 КоАП РФ о взыскании штрафа в размере 50 тысяч рублей вступило в законную силу. Также таможенным органом выставлено требование обществу об оплате таможенных платежей в размере 6 млн. рублей. Вместе с тем, на данный момент на счетах общества находится около 800 тысяч рублей, что явно недостаточно для погашения всех платежей и штрафов, поэтому, в случае назначения по данному делу наказания в виде штрафа оно может быть не исполнено. На момент совершения правонарушения общество к административной ответственности не привлекалось. По вышеуказанным фактам возбуждено также уголовное дело, вместе с тем сведений о наложении ареста на поступившие товары у АО не имеется.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ООО «Портал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23.06.2016 N 207-ФЗ) – несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, нашла подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с приказом и.о. руководителя ФТС России № от дата ООО «Портал» выдано свидетельство о включении в реестр уполномоченных экономических операторов №.

Согласно свидетельству о включении в реестр уполномоченных экономических операторов № ООО «Портал» предоставлены специальные упрощения, в том числе, выпуск товаров до подачи таможенной декларации, в соответствии со ст.197 ТК ТС. Одним из таможенных органов, в которых могут производиться таможенные операции с товарами с применением специальных упрощений, указан Таможенный пост Морской порт Владивосток.

дата уполномоченным экономическим оператором ООО «Портал» в отдел таможенного оформления и таможенного контроля т/п МПВ Владивостокской таможни в соответствии со ст.197 ТК ТС было подано обязательство о подаче декларации на товары №, с просьбой осуществить до подачи таможенной декларации выпуск для внутреннего потребления товаров:

- электроды, 150 шт., код товаров по ТН ВЭД ЕАЭС (на уровне 4-х знаков) – 8311;

- весы механические 50 кг, 50 шт., код товаров по ТН ВЭД ЕАЭС (на уровне 4-х знаков) – 8423;

- весы с питанием от сети 40 кг, 100 шт., код товаров по ТН ВЭД ЕАЭС (на уровне 4-х знаков) – 8423;

- весы с питанием от сети 150 кг, 80 шт., код товаров по ТН ВЭД ЕАЭС (на уровне 4-х знаков) – 8423;

- щетка для чистки автомобиля, 130 шт., код товаров по ТН ВЭД ЕАЭС (на уровне 4-х знаков) – 9603;

прибывших в адрес ООО «Портал» в контейнере №, на т/х «<...>», по коносаменту №.

Одновременно с подачей обязательства №, сотрудником ООО «Портал» были поданы документы, позволяющие идентифицировать указанные в обязательстве товары: контракт № от дата, коносамент №, счет на оплату фрахта от дата№, дополнительное соглашение от дата№, инвойс № от дата, упаковочный лист № от дата, договор об организации транспортно-экспедиционного обслуживания от дата№, агентский договор от дата№, доверенность от дата.

В целях соблюдения установленных запретов и ограничений в отношении указанного в обязательстве № ООО «Портал» представлена декларация о соответствии от дата ЕАЭС №, выданная на товар: весы с питанием от сети, маркировка «HOHHOT YELEI TRADING», изготовитель «HOHHOT YELEI TRADING CO. LTD», код ТН ВЭД ТС 8423829000.

В соответствии с актами таможенного осмотра помещений и территории № от дата, № от дата в ходе проведения осмотра сорокафутового контейнера №, прибывшего дата по коносаменту №, было установлено, что в данном контейнере находятся картонные коробки, в которых находились товары:

- электроды сварочные, из металла и композитного материала, без видимых следов эксплуатации, артикул: THJ422 Е4303, в картонной упаковке, маркировка на упаковке "ISO9001, ISO14001, GB/T28001, PICC, THJ422 Е4303, 2,5 X 300 ММ, 5 KG, (AC/DC) (А) 50~90 (А) 40~80, товарный знак BRIDGE ®, а так же информация нанесенная иероглифическими знаками, общее количество 300 по 4 упаковки, общий вес брутто/нетто 6045,00 кг/5985,00 кг;

- щетка (веник), в частично разобранном виде (состоит из щетки и рукоятки), различных цветов, без видимых следов эксплуатации, из металла и полимерного материала, артикул 5128, маркировка на товаре - "JT-5128, Q/TJ01-2012», товарный знак XIONGXIN ®, а так же информация нанесенная иероглифическими знаками, общее количество 30 по 60 шт., общий вес брутто/нетто 523,50 кг/504 кг;

- антенна телевизионная, бытовая, комнатная, с выходом для коаксиального подключения, работающая от электросети, черного цвета, без видимых следов эксплуатации, из полимерного материала с элементами из металла, в картонной индивидуальной упаковке, артикул 6454, маркировка на товаре "UHF-VHF TV INDOOR ANTENNA, POWER, GAIN, AMPLIFICATION, 220 VOLTS ~50 HZ 3.5 W, 12 VOLTS, ALIMENTATION, ANTENNA EXT., TV", общее количество 30 по 20 шт., общий вес брутто/нетто 384,00 кг/342,00 кг;

- щетка для чистки снега, автомобильная, различных цветов, без видимых следов эксплуатации, из полимерного материала, артикул 018, общее количество: 26 по 40 шт., общий вес брутто/нетто 312,00 кг/291,20 кг;

- щетка для чистки снега, автомобильная, различных цветов, без видимых следов эксплуатации, со съемным скребком для чистки льда, из полимерного материала, артикул 035, общее количество: 20 по 100 шт., общий вес брутто/нетто 254,00 кг/240,00 кг;

- щетка для чистки снега, автомобильная, различных цветов, без видимых следов эксплуатации, из металла и полимерного материала, артикул 017, общее количество 15 по 40 шт., общий вес брутто/нетто 259,50 кг/234,00 кг;

- весы механические, в комплекте с металлической миской, синего цвета в частично разобранном виде, без видимых следов эксплуатации, из металла и стекла, в картонной индивидуальной упаковке, артикул 30KG, маркировка на товаре "ШКАЛА ЦИФЕРБЛАТА ОТ 0 - 30 KG", CAPACITY 30 KG, GRADUATION 100 G", общий вес брутто/нетто 102,90 кг/96,00 кг;

- прищепки бельевые, бытовые, в полимерной (пакете) индивидуальной упаковке по 24 шт., без видимых следов эксплуатации, из дерева с элементами из металла, артикул 98, маркировка на упаковке "CLOTHES PEGS, 24 PINZAS, MADE IN CHINA", общее количество 30 по 120 шт., общий вес брутто/нетто 841,50 кг/828,00 кг;

- весы электронные, бытовые (кухонные), в комплекте с миской из полимерного материала и инструкцией по эксплуатации, работающие от элементов питания стандарта АА (входят в комплект), из полимерного материала, в картонной индивидуальной упаковке, без видимых следов эксплуатации, артикул КЕ-1, маркировка на товаре "MAX. 5KG D=1G, ON/OFF, MODE; TARE/ZERO", общее количество: 20 по 24 шт., общий вес брутто/нетто 237,00 кг/216,00 кг;

- газовая плита/обогреватель, портативная, с пьез-зажигательным элементом, черного цвета, без видимых следов эксплуатации, в комплекте с решеткой и инструкцией по эксплуатации, работает от газовых баллонов (в комплекте отсутствует), из металла с элементами из полимерного материала и керамики, в картонной индивидуальной упаковке, артикул НН-808В, маркировка на товаре "NAME - OUTDOOR HEATER, GAS - BUTANE GAS, APPLIANCE CATEGORY - VAPOR PRESSURE BUTANE HEATER, IGNITION - PIEZO IGNITION, POWER 1.3 KW, CONSUMPTION - 90G/HOUR, INJECTER SIZE - Ф 0.44ММ, 0359, EN417", "ИНСТРУКЦИЯ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ, ОБОЗНАЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ", общее количество 100 по 4 шт., общий вес брутто/нетто 1200,00 кг/1100,00 кг;

- лампа (светильник) бытовая, с креплением типа - прищепка, различных цветов, работает от электросети, с цоколем для лампы типа - Е27, без видимых следов эксплуатации, из металла и полимерного материала, артикул 108В, общее количество 20 по 70 шт., общий вес брутто/нетто 382,00 кг/357,00 кг;

- щетка для чистки снега, автомобильная, различных цветов, без видимых следов эксплуатации, из металла и полимерного материала, артикул 007, общее количество 18 по 40 шт., общий вес брутто/нетто 197,10 кг/183,60 кг;

- газовая плита, портативная, с пьез-зажигательным элементом, чёрного цвета, без видимых следов эксплуатации, из металла с элементами из полимерного материала, в комплекте с решеткой и инструкцией по эксплуатации, работает от газовых баллонов (в комплекте отсутствует), в полимерной индивидуальной упаковки – кейс, артикул BDZ-155-A, маркировка непосредственно на товаре "HAPPY HOME, BDZ-155-A, Q QUALIFIED", "ИНСТРУКЦИЯ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ, ОБОЗНАЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ", общее количество 5 по 6 шт., общий вес брутто/нетто 54,75 кг/51,25 кг;

- весы электронные, в комплекте с платформой (рабочая поверхность) из металла, кабелем питания, со встроенным аккумулятором и инструкцией по эксплуатации, работающие от элементов аккумулятора либо от электросети, из полимерного материала и металла, в картонной индивидуальной упаковке, артикул 40KG, маркировка на товаре "МАССА, ЦЕНА, СТОИМОСТЬ, НПВ 40 КГ, НМПВ 200 Г, D 2Г", "ОБОЗНАЧЕНИЕ ТОВАРНОГОЗНАКА» НА ИЗОБРАЖЕНИИ В ВИДЕ ЛЕТЯЩЕГО ОРЛА", общее количество 14 по 5 шт., общий вес брутто/нетто 226,80 кг/212,80 кг;

- щетка для чистки снега, автомобильная, телескопическая, различных цветов, без видимых следов эксплуатации, из металла и полимерного материала, артикул 012, общее количество 8 по 70 шт., общий вес брутто/нетто 185,60 кг/176,40 кг;

- половник (поварёшка) столовая, без видимых следов эксплуатации, из металла и полимерного материала, артикул 719-10, в индивидуальной упаковке - полимерный пакет, с бумажным ярлыком, общее количество 10 по 400 шт., общий вес брутто/нетто 604,50 кг/584,00 кг;

- щетка автомобильная со скребком, для уборки снега в корпусе из полимерного материала, с элементами из алюминия, артикул 017, 120 шт., вес нетто 46,6 кг;

- весы кухонные электронные с питанием от батареек, до 5 кг, в корпусе из полимерного материала, на весах имеется бирка с маркировкой "electronickitchenscaleQCPASSEDNO.8", упакованы в индивидуальную картонную упаковку, артикул К001А, 600 шт., вес брутто 211.4 кг, нетто 195.4 кг;

- щетка автомобильная со скребком, для уборки снега в корпусе из полимерного материала с элементами из алюминия, в индивиду полимерной упаковке, артикул 012, 350 шт., вес брутто 116,35 кг, нетто 111,35 кг.;

- доска разделочная деревянная, на товаре имеется бумажная наклейка с маркировкой "golden bambo, chopping board, the chopping board made of natural bamboo, green, healthy and durable, easyto clean and make your cooking wonderful, made in сhina", в индивидуальной полимерной упаковке, артикул 1314-4030, 600 шт., вес брутто 663,3 кг, нетто 645,3 кг;

- весы пружинные, в корпусе из черных металлов, до 30 кг, упакованы в индивидуальную картонную упаковку, артикул 30, 192 шт., вес брутто 416,88 кг, нетто 392,88 кг;

- стельки из синтетического материала бежевого цвета, упакованы в связки по 100 пар, далее в полимерный тканный мешок белого цвета, артикул sk-3, 16000 пар, вес брутто 796 кг, нетто 776 кг;

- весы электронные с питанием от сети, до 40 кг, в корпусе из черных металлов, на весах имеется изображение товарного знака в виде орла, упакованы в индивидуальную картонную упаковку, артикул 40 kg, 430 шт., вес брутто 1356,6 кг, нетто 1270.6 кг;

- весы пружинные, до 50 кг, в корпусе из черных металлов, на весах имеются надписи "renkmhe, hang viet man, chat luongcao, Vietnam quality", упакованы в индивидуальную картонную упаковку, 200 шт., вес брутто 950 кг, нетто 900 кг;

- весы платформенные, электронные с питанием от сети, в комплекте с адаптером питания до 150 кг, в корпусе из черных металлов, на товаре имеется бирка с маркировкой "TCS-150kg price scale, voltage 220v. rating power 10va, max weight 150 kg, number 15285, min weight 1kg, date 201710, division 50g", в индивидуальной картонной упаковке, стянутой полимерной упаковочной лентой, артикул 150kg, 100 шт., вес брутто 658 кг, нетто 588 кг;

- портативная газовая плитка, в корпусе из черных металлов, на плитке имеется маркировка "Happy time, BDZ-155-A", в комплекте с полимерным кейсом для переноски и хранения, 564 шт., вес брутто 1034 кг, нетто 972.9 кг.

Согласно заключению эксперта № от дата предметом административного правонарушения является товар:

- антенна телевизионная, бытовая, комнатная, с возможностью усиления принимаемого сигнала, 6454, VHF-UHF-РМ, материал: полимер, металл, основной: металл, 600 шт., стоимостью 532800 рублей;

- электрод для электродуговой сварки, THJ422 Е4303, 2,5x300 мм, 5 кг, материал: металл, 600 упаковок, стоимостью 313998 рублей;

- весы механические, бытовые, 30 KG, предел взвешивания до 30 кг, материал: металл, 240 шт., стоимостью 163999 рублей 20 копеек;

- набор прищепок для белья, деревянных, упакованных в упаковку из полимерного материала по 24 шт., 1476 шт., стоимостью 153806 рублей 76 копеек;

- весы электронные, бытовые (кухонные, фасовочные), с питанием от двух гальванических элементов, КЕ-1, предел взвешивания до 5 кг, материал: полимер, 480 шт., стоимостью 384000 рублей;

- газовый обогреватель/плита, инфракрасный, портативный, с пьезозажигательным устройством, черного цвета, артикул НН-808В, материал: металл, 400 шт., стоимостью 511600 рублей;

- лампа (светильник) бытовая, с креплением типа - прищепка, работает от электросети, 108В, материал: металл, 1400 шт., стоимостью 630000 рублей;

- газовая плита, портативная, с пьезозажигательным устройством, черного цвета, в кейсе, с решёткой и инструкцией по эксплуатации, BDZ-155-A, материал: металл, 594 шт., стоимостью 385506 рублей;

- половник в виде большой ложки для переливания и порционирования жидких блюд из черных металлов (обладающих ферромагнитными свойствами) (более 50 %), с ручкой из полимерного материала, 4000 шт., стоимостью 567320 рублей;

- весы электронные, бытовые (кухонные, фасовочные), с питанием от двух гальванических элементов, К001А, предел взвешивания до 5 кг, материал: полимер, 600 шт., стоимостью 480000 рублей;

- доска разделочная, кухонная с размерами сторон 1,2x30x40 см, с подвесным металлическим кольцом диаметром 2,8 см, доска состоит из склеенных планок древесно-подобного материала размером 0,4x1,8 см, в результате изучения внешних макроскопических особенностей материала изготовления образца установлены характерные признаки: хорошо различимые многочисленные крупные сосуды, наличие стебельных узлов, отчетливо видимых невооруженным глазом, данные признаки указывают, что разделочная доска изготовлена из одревесневшего стебля травянистого растения - из бамбука, 600 шт., стоимостью 226596 рублей;

- стелька обувная вкладная, не формованная, длиной 29 см, образец изготовлен из трехслойного материала: верхний – длинноворсовое трикотажное полотно с ввязанным ворсом из синтетических нитей (20% масс), нижний – нетканое иглопробивное полотно из синтетических волокон (35% масс), средний – нетканое полотно бумагоделательного способа производства из смеси целлюлозных волокон (основная масса) с наличием примеси незначительного количества химических волокон (45% масс); по периметру края стельки обработаны кантом в виде полосы из нетканого материала шириной 12 мм из нетканого термоскрепленного полотна из синтетических волокон, 16000 пар, стоимостью 334400 рублей;

- весы платформенные, электронные серии TCS с жидкокристаллическим экраном, с питанием от аккумулятора и сети 220В, 150KG, с техническим паспортом, предел взвешивания до 150 кг, материал: металл, 20 шт., стоимостью 73133 рубля 40 копеек.

Рыночная стоимость товара с учетом корректировки на объем партии на момент совершения административного правонарушения дата составила 3330011 рублей 55 копеек.

В процессе исследования образцы товара №№9, 12 (1 полупара) исследованы с применением разрушающих методов.

Согласно служебной записке заместителя начальника ОТО и ЭК Владивостокской таможни от дата№ товары: антенна телевизионная, бытовая, комнатная, классифицируемый в соответствии с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8529106500, электрод для электродуговой сварки, классифицируемый в соответствии с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 831110000, весы электронные, классифицируемый в соответствии с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8423101000, весы платформенные классифицируемые в соответствии с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8423829000, набор прищепок для белья, деревянные, классифицируемый в соответствии с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 442199990, стелька обувная, классифицируемый в соответствии с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 6406905000, доска разделочная, классифицируемая в соответствии с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 4419110000, не попадают под действие запретов и ограничений установленных действующим законодательством. Товары: газовый обогреватель портативный, классифицируемый в соответствии с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 7321810000, газовая плита портативная, классифицируемая в соответствии с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 7321119000, попадают под действие Технического регламента Таможенного союза "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе" ТР ТС 016/2011 (утв. Решением Коллегии ЕЭК от 24.04.2013 №92), следовательно, в соответствии с вышеуказанным Техническим регламентом на товар необходимо предоставление сертификата соответствия. Товар: лампа (светильник) бытовая, классифицируемая в соответствии с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 940520, попадает под действие Технического регламента "О безопасности низковольтного оборудования" ТР ТС 004/2011 (утв. Решением Коллегии ЕЭК от 24.04.2013 №91), следовательно, в соответствии с вышеуказанным Техническим регламентом на товар необходимо предоставление сертификата соответствия. Товар: половник в виде большой ложки, классифицируемый в соответствии с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 821599 (в случае, если это приборы столовые из углеродистой стали и алюминиевых сплавов), попадает под действие Постановления Правительства РФ от 01.12.2009 №982, следовательно, в соответствии с Постановлением Правительства необходимо предоставление декларации о соответствии.

Согласно письму и.о. генерального директора ООО «Портал» О. от дата разрешительные документы на прибывший в адрес ООО «Портал» товар на момент составления данного письма находились в стадии оформления.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, арестован согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от дата, и передан на ответственное хранение на СВХ ООО «<...>», согласно акту приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от дата.

На момент совершения таможенных операций их действие регулировалось ТК ТС.

В силу ч.1 ст.38 ТК ТС уполномоченным экономическим оператором является юридическое лицо, отвечающее условиям, указанным в статье 39 настоящего Кодекса, которое вправе пользоваться специальными упрощениями, предусмотренными статьей 41 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст.38 ТК ТС статус уполномоченного экономического оператора присваивается юридическому лицу таможенными органами путем выдачи свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов и признается на территории того государства, таможенным органом которого присвоен данный статус.

Согласно п.2 ч.1 ст.41 ТК ТС уполномоченному экономическому оператору могут быть предоставлены следующие специальные упрощения: выпуск товаров до подачи таможенной декларации в соответствии со статьей 197 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.197 ТК ТС при применении специальных упрощений в отношении уполномоченных экономических операторов в соответствии с пунктом 2 статьи 41 настоящего Кодекса, выпуск товаров может быть осуществлен до подачи таможенной декларации при условии, что декларантом представлены:

1) коммерческие или иные документы, содержащие сведения об отправителе и получателе товаров, стране отправления и назначения товаров, наименование, описание, классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых четырех знаков, количество, вес брутто и стоимость товаров;

2) обязательство в письменной форме о подаче им таможенной декларации и представлении необходимых документов и сведений не позднее десятого числа месяца, следующего за месяцем выпуска товаров, содержащее сведения о целях использования товаров и таможенной процедуре, под которую помещаются товары;

3) документы и сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, за исключением случаев, когда такие документы и сведения могут быть представлены на дату подачи таможенной декларации.

Согласно ч.2 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В силу ч.1 ст.152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Согласно ч.1 ст.210 ТК ТС товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при соблюдении запретов и ограничений.

Единые обязательные для применения и исполнения требования к аппаратам, работающим на газообразном топливе в целях обеспечения свободного перемещения газоиспользующего оборудования, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, определены техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 016/2011 «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе», утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 875.

Согласно ч.2 ст.1 Технического регламента в настоящем техническом регламенте под газоиспользующим оборудованием понимаются оборудование, предназначенное для приготовления пищи, отопления и горячего водоснабжения, включая оборудование в составе комбинированных аппаратов.

Согласно ч.1 ст.6 Технического регламента подтверждение соответствия газоиспользующего оборудования требованиям настоящего технического регламента носит обязательный характер и осуществляется в формах декларирования соответствия или сертификации.

Согласно перечню газоиспользующего оборудования, в отношении которого устанавливаются требования технического регламента Таможенного союза «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе», к оборудованию, предназначенному для приготовления пищи, отопления и горячего водоснабжения, включая оборудование в составе комбинированных аппаратов, относятся: аппараты отопительные газовые, газовые плиты.

Единые обязательные для применения и исполнения требования к низковольтному оборудованию, обеспечения свободного перемещения низковольтного оборудования, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, определены техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования», утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 768.

Согласно ч.1 ст.1 Технического регламента к низковольтному оборудованию, на которое распространяется действие настоящего технического регламента Таможенного союза, относится электрическое оборудование, предназначенное для использования при номинальном напряжении от 50 до 1000 В (включительно) переменного тока и от 75 до 1500 В (включительно) постоянного тока.

Согласно ч.1 ст.7 Технического регламента перед выпуском в обращение на рынке низковольтное оборудование должно пройти подтверждение соответствия требованиям безопасности настоящего технического регламента Таможенного союза.

Согласно перечню низковольтного оборудования, подлежащего подтверждению соответствия в форме сертификации в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования», к электрическим аппаратам и приборам бытового назначения относятся оборудование световое и источники света.

Таким образом, ООО «Портал», являющееся уполномоченным экономическим оператором, при подаче дата в таможенный орган обязательства о подаче декларации на товары №, в нарушение требований ч.1 ст.197 ТК ТС не были предоставлены документы и сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, на часть товара, прибывшего в адрес ООО «Портал».

Невыполнение указанных требований влечет ответственность, предусмотренную ст.16.3 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, в силу ст. 4.2, ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу ввиду малозначительности не имеется.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, признание вины, отсутствие на момент совершения правонарушения фактов привлечения общества к административной ответственности, в связи с чем считает возможным назначить ему наказание в виде минимального штрафа без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Применение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, на чем настаивает представитель административного органа, с учетом стоимости товаров, и существа совершенного правонарушения, не будет соответствовать принципам разумности и справедливости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Портал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50 тысяч рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения: антенна телевизионная, бытовая, комнатная, с возможностью усиления принимаемого сигнала, 6454, VHF-UHF-РМ, материал: полимер, металл, основной: металл, 600 шт.; электрод для электродуговой сварки, THJ422 Е4303, 2,5x300 мм, 5 кг, материал: металл, 600 упаковок; весы механические, бытовые, 30 KG, предел взвешивания до 30 кг, материал: металл, 240 шт.; набор прищепок для белья, деревянных, упакованных в упаковку из полимерного материала по 24 шт., 1476 шт.; весы электронные, бытовые (кухонные, фасовочные), с питанием от двух гальванических элементов, КЕ-1, предел взвешивания до 5 кг, материал: полимер, 480 шт.; газовый обогреватель/плита, инфракрасный, портативный, с пьезозажигательным устройством, черного цвета, артикул НН-808В, материал: металл, 400 шт.; лампа (светильник) бытовая, с креплением типа - прищепка, работает от электросети, 108В, материал: металл, 1400 шт.; газовая плита, портативная, с пьезозажигательным устройством, черного цвета, в кейсе, с решёткой и инструкцией по эксплуатации, BDZ-155-A, материал: металл, 594 шт.; половник в виде большой ложки для переливания и порционирования жидких блюд из черных металлов (обладающих ферромагнитными свойствами) (более 50 %), с ручкой из полимерного материала, 4000 шт.; весы электронные, бытовые (кухонные, фасовочные), с питанием от двух гальванических элементов, К001А, предел взвешивания до 5 кг, материал: полимер, 600 шт.; доска разделочная, кухонная с размерами сторон 1,2x30x40 см, с подвесным металлическим кольцом диаметром 2,8 см, доска состоит из склеенных планок древесно-подобного материала размером 0,4x1,8 см, в результате изучения внешних макроскопических особенностей материала изготовления образца установлены характерные признаки: хорошо различимые многочисленные крупные сосуды, наличие стебельных узлов, отчетливо видимых невооруженным глазом, данные признаки указывают, что разделочная доска изготовлена из одревесневшего стебля травянистого растения - из бамбука, 600 шт.; стелька обувная вкладная, не формованная, длиной 29 см, образец изготовлен из трехслойного материала: верхний – длинноворсовое трикотажное полотно с ввязанным ворсом из синтетических нитей (20% масс), нижний – нетканое иглопробивное полотно из синтетических волокон (35% масс), средний – нетканое полотно бумагоделательного способа производства из смеси целлюлозных волокон (основная масса) с наличием примеси незначительного количества химических волокон (45% масс); по периметру края стельки обработаны кантом в виде полосы из нетканого материала шириной 12 мм из нетканого термоскрепленного полотна из синтетических волокон, 16000 пар; весы платформенные, электронные серии TCS с жидкокристаллическим экраном, с питанием от аккумулятора и сети 220В, 150KG, с техническим паспортом, предел взвешивания до 150 кг, материал: металл, 20 шт., находящиеся на ответственном хранении на СВХ ООО «<...>» (<адрес>), возвратить во Владивостокскую таможню для таможенного оформления.

Банковские реквизиты для зачисления денежных средств в уплату штрафа: «Получатель»-Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ИНН–7730176610, КПП-773001001, ОКТМО 45328000, БИК 044501002, КБК: 15311604000016000140, счет №40101810800000002901, Банк получателя - Операционный Департамент Банка России, код таможенного органа 10702000, уникальный идентификатор для оплаты штрафа – 15310107020000317183.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:________________