Гражданский кодекс часть 1

Судья Северного районного суда г. Орла Лукьянов Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, незамужней, имеющей на иждивении сына ДД.ММ.ГГГГ и дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работающей,

УСТАНОВИЛ:

20.05.2018 в 10 часов 30 минут по адресу: <адрес> был установлен факт нарушения гражданкой Украины ФИО1 режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ, прибыл в РФ 19.06.2014.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что на территории г.Орла они проживали без регистрации из-за отсутствия денежных средств для оформления РВП. Вместе с тем, ранее проживали по программе предоставления жилья беженца, а когда программу закрыли не смогли сделать официальную регистрацию или выехать из РФ из-за отсутствия денег. Просила не выдворять его из РФ, так как намерена оформить документы и получить временный вид на жительство. На территории РФ проживает с гражданским мужем ФИО2 и двумя детьми.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно положений статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 20.04.2014, с изм. от 04.06.2014) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1, в совершении указанного административного правонарушения подтверждается содержанием протокола об административном правонарушении 57 ОР №767077, протоколом доставления от 20.05.2018г., протоколом административного задержания, объяснениями ФИО1, сведениями из СПО СК: СА ЦБД УИГ («Мигрант»), копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, копией национального паспорта, рапортом сотрудника полиции от 20.05.2018г., а также объяснениями ФИО1, данными при в ходе судебного заседания.

Учитывая изложенное выше, оценив указанные доказательства, признание ФИО1, своей вины, судья приходит к выводу о наличии в его действиях признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Совершенное ФИО1 административное правонарушение посягает на режим пребывания иностранных граждан на территории РФ.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, может поставить под угрозу его жизнь и здоровье, что в свою очередь противоречит ст.ст. 2, 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание вышеизложенное и выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным не назначать ФИО1 обязательное дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, относится – признание вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, не установлено.

Оснований для отложения или прекращения производства по делу, предусмотренных ст.29.7 КоАП РФ не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу нет.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Орловской области (УМВД России по г.Орлу л/с <***>), ИНН <***>, КПП 575301001, код ОКТМО 54701000, номер счета получателя: 40101810100000010001, БИК: 045402001, КБК 18811690040046000140 в ГРКЦ ГУ Банка России по Орловской области г. Орёл, идентификатор 18880357180287670763.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Северный районный суд города Орла.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г.Орла в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Лукьянов Р.Н.