Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 (согласно транскрипции паспорта гражданина Республики <данные изъяты>), родившегося <данные изъяты> зарегистрированного по АДРЕС проживавшего без регистрации по адресу: АДРЕС, русским языком владеющего,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

24 апреля 2019 года в 16 часов 30 минут по адресу: строительный объект на участке № «б» в АДРЕС был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДАТА рождения, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока, ограниченного до 09.01.2019 г., то есть в нарушении требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г.

24 апреля 2019 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что сведения, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, он подтверждает, вину в совершении административного правонарушения признает, на территорию России прибыл в 2014 году, был осужден за дачу взятки, после освобождения самостоятельно не покинул, так как у него было ограничено право на выезд до 09.01.2019 г., он перепутал даты, считал, что ему необходимо выехать 01.09.2019 г., в какие-либо административные органы, в том числе, в УВМ ГУ МВД, он не обращался.

На территории России имущества нет, беженцем, либо лицом, привлекаемым на территории Республики Узбекистан по политическим мотивам, не является. Денежных средств на оплату административного штрафа, самостоятельный выезд за пределы РФ у него не имеется.

Представитель УВМ ГУ МВД России по Челябинской области полагал вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, поддержал ходатайство, имеющееся в материалах дела, просил поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области и принять решение о принудительном выдворении иностранного гражданина в связи с тем, что ФИО1 на территории РФ регистрации не имеет, денег для самостоятельного выезда у него не имеется, он может продолжить незаконное пребывание, совершение административных правонарушений.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания), подтверждается представленными в суд материалами:

- протоколом об административном правонарушении №038775 от 24 апреля 2019 года, согласно которому 24 апреля 2019 года, в 16 часов 30 минут, по адресу: строительный объект на участке АДРЕС был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДАТА рождения, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока ограниченного до ДАТА;

- письменными объяснениями ФИО1 от 24.04.2019 г., в которых он пояснил, что прибыл на территорию РФ 07.05.2014 года, через КПП «Краснодар» по прибытию встал на миграционный учет, проживал по адресу: АДРЕС1.

В Россию приехал с целью «работа», оформил патент для осуществления трудовой деятельности, работал на стройке в г. Краснодар, там проживал, потом у него закончился патент и регистрация, он хотел сделать документы, но ему сказали, что у него все просрочено и нужно заплатить 15 000 рублей, что бы оформить документы, он собрал деньги и пришел к начальнику ФМС г. Краснодар чтобы отдать 15000 рублей, там его задержали сотрудники полиции, после чего осудили за дачу взятки и назначали наказание в виде лишения свободы, и штраф 450 000 рублей. Освободился 02.03.2017 года, о чем имеется справка об освобождении. В 2018 году хотел покинуть территорию Российской Федерации через КПП «Бугристое», но на границе не выпустили, сказали, что у него стоит запрет на выезд, дали бумагу, где написано, что не может выезжать из России до 09.01.2019 года. После этой даты он не выехал, потому что думал, что нельзя выезжать до 01.09.2019 года, так как в <данные изъяты> первая дата стоит месяц, далее идет день и потом год. Пояснил, что хотел заработать денег на билет домой и уехать, искал работу и знакомый по имени Бахриддин, сказал, что есть стройка, расположенная по АДРЕС где можно заработать денег, и что он сам работает на этой стройке. ФИО1 пришел на стройку, там его встретил человек по имени Евгений, сказал, что он хозяин данного строящегося дома. Документы он не проверял. Евгений показал, что надо делать на стройке, договорились о заработной плате, Евгений обещал платить 1000 рублей в день, оплата должна была происходить один раз в неделю. Зарплату Евгений еще не платил. Проживал в соседнем доме, расположенном по АДРЕС. Вину свою признал;

- копией паспорта на имя ФИО1, имеется отметка о пересечении государственной границы России в 2014 г.;

- копией уведомления должностного лица подразделения пограничного контроля пограничного органа от 07.11. 2018 года;

- копией справки об освобождении № 036975, из которой следует, что ФИО1 направляется в <данные изъяты>;

- сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России (УВМ), согласно которым ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 07.05.2014 г.;

- рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2 о выявлении гражданки Республики <данные изъяты> ФИО1, уклонившегося от выезда из РФ и находящейся на территории РФ незаконно.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 уклонился от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок после 09.01.2019 г., территорию России не покинул. На период 24 апреля 2019 года находился на территории Российской Федерации, Челябинской области, Сосновского муниципального района.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, пояснениями самого ФИО1 в судебном заседании. Доводы о том, что им перепутаны даты, являются неубедительными, голословными – ФИО1 отбывал наказание в ИК ГУФСИН России, в связи с чем должен понимать порядок написания даты – числа и месяца в РФ, имеет на руках уведомление должностного лица подразделения пограничного контроля пограничного органа от 07.11. 2018 года, в котором четко указана дата.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья находит доказанной виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам судья относит раскаяние виновного, полное признание виновности, оказание содействия в установлении обстоятельств административного правонарушения. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усматривается. Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется. ФИО1 родственников – граждан Российской Федерации и жилья, движимого, недвижимого имущества на территории России не имеет. Гражданства Российской Федерации либо вида на жительство в России не имеет, сведений о том, что указанное лицо является беженцем, преследуется по политическим мотивам в <данные изъяты>, суду не представлено.

С учетом всех обстоятельств, ходатайства заместителя начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области о помещении ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области и применении к нему формы принудительного выдворения, с целью исполнения судебного решения, сведений о личности ФИО1, характера и обстоятельств совершенного правонарушения, продолжительности незаконного длительного пребывания на территории России, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения, что будет обеспечивать достижение целей наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1 (согласно транскрипции паспорта гражданина <данные изъяты>, уроженца и гражданина <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, ДАТА рождения, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Реквизиты для уплаты штрафа: КПП 745301001, ИНН <***>, код ОКТМО 75701000, р\с <***> УФК по Челябинской области (Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области) БИК 047501001 административный штраф КБК 18811640000016020140, УИН 18891749990112588629.

Судья Д.А. Лекарь