П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. о. Красногорск 19 июля 2022 года
Красногорский городской суд в составе:
Председательствующего судьи Андрейкиной М. А.,
с участием помощника Красногорского городского прокурора ФИО3,
лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , работающего инженером по лифтовому хозяйству ФИО8», зарегистрированного по адресу: , проживающего по адресу: ,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо – инженер по лифтовому хозяйству ФИО7ФИО1 допустил нарушения требований к обеспечению безопасности лифтов, создающие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновение аварии, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 9.1.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
Тимирязевской межрайонной прокуратурой с привлечением специалиста МТУ Ростехнадзора ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут обследованы лифтовое оборудование, машинные помещения, шахты лифтов, лифты в подъездах № (заводские номера: E2N04471, E2N04472, E2N04473) и № (заводские номера: E2N04477, E2N04478, E2N04479) вышеуказанного многоквартирного дома, расположенного по адресу: , в ходе проверки были выявлены нарушения требований ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 22 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, п. 4 Правил безопасного использования лифтов, п.п. 4, 6, 7 Приложения № к Правилам безопасного использования лифтов, Технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - ТР №), а также ФИО5 53780-2010 Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке (далее - ФИО5 53780-2010) ООО «Управление и эксплуатация недвижимости «Эталон» при содержании и эксплуатации общего имущества, в частности лифтового оборудования многоквартирного дома, расположенного по адресу: , а именно: отсутствует руководство по эксплуатации лифтов зав. №№ E2N04471, E2N04472, E2N04473, E2N04477, E2N04478, E2N04479 (п. 3 ст. 3 ТР №); строительная часть машинного помещения лифтов зав. №№ E2N04471, E2N04472, E2N04473 не соответствует монтажному чертежу (п. 2.1 ст. 4 ТР №, Монтажный чертеж); пол машинного помещения лифтов зав. №№ E2N04471, E2N04472, E2N04473, E2N04477, E2N04478, E2N04479 имеет неровности и выступающие элементы металлоконструкций и представляет для квалифицированного персонала опасность при обслуживании лифтового оборудования лифтов (п. 1,3.1 ст. 4, п. 1.5 Приложение № ТР №, п. 5.3.3.2 ГОСТ 53780-2010); в машинных помещениях лифтов зав. №№ E2N04471, E2N04472, E2N04473, E2N04477, E2N04478, E2N04479 складируются оборудование (плафоны и отработавшие лампы), не относящееся к лифтам ( п. 3.1 ст. 4, ст. 5 ТР №, п. 5.ДД.ММ.ГГГГФИО5 53780- 201); дверь машинных помещений лифтов зав. №№ E2N04471, E2N04472, E2N04473, E2N04477, E2N04478, E2N04479 не оборудована замком, отпираемым снаружи ключом, а изнутри помещения без ключа (п. 2.2 ТР №, п. 5.3.3.8 ГОСТ 53780-2010); на лифтах зав. №№ E2N04471, E2N04472, E2N04473, E2N04477, E2N04478, E2N04479 отсутствует стационарное освещение станции управления (п. 1 ст. 4, ст. 5, п. 1.21, п. 1.28 Приложение № ТР №, п. 5.ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ 53780-2010); на лифтах зав. №№ E2N04471, E2N04472, E2N04473, E2N04477, E2N04478, E2N04479 не работает двусторонняя переговорная связь с приямком, крышей кабины и станцией управления лифтами (ст. 5. ТР №, п. 5.ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ 53780-2010); в ограждении конструкции купе кабины лифта зав. №№ E2N04471, E2N04477 используется материал не предусмотренный заводом изготовителем, а также не исключен риск снижающий его намеренного поджигания (п. 1, п. 3 ст. 4, п. 5.1 Приложение № ТР №); на лифте зав.№ E2N04471 не работает двусторонняя переговорная связь между кабиной и местом нахождения обслуживающего персонал (п.1, п. 3.1 ст. 4, ст. 5, п. 1.14 Приложения №ТР №, п. 5.ДД.ММ.ГГГГФИО5 53780-2010); в приямке лифта зав.№ E2N04472, демонтировано средство защиты по предотвращению травмирования персонала элементами лифтового оборудования (ограждение противовеса) (п. 1, 3.1 ст. 4, п. 1.26 Приложение № ТР №, Монтажный чертеж); не обеспечена освещенность зон обслуживания в шахтах лифтов зав. №№ E2N04471, E2N04472, E2N04473, E2N04477, E2N04478, E2N04479 для безопасного проведения работ персоналом (имеются перегоревшие лампы) (п. 1 ст. 4, п. 3.1 ст. 4, ст. 5, п. 1.28 Приложения № ТР №, п. 4.3, 5.5.6.6 ФИО5 53780-2010); в лифтовом холе лифта зав. №№ E2N04471, E2N04477, на основном посадочном этаже, отсутствует запираемый шкаф, в котором размещается переносная лестница (п. 2.1 ТР №, п. 5.3, 5.3.3 ГОСТ 52382-2010); на лифтах зав. №№ E2N04471, E2N04477 обеспечивающих транспортирование пожарных во время пожара отсутствуют средства (переносная лестница) для эвакуации из кабины, остановившейся между этажами (п. 1 ст. 4, п. 3.6 Приложения № ТР №, п. 5.3, 5.3.3, п. Б1 ФИО6ФИО5 52382-2010); на лифтах зав. №№ E2N04471, E2N04477 отсутствует знак принадлежности к пожарному лифту (п. 2.1 ТР №, п. 5.2.6 ГОСТ 52382-2010).
Общество осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения от ДД.ММ.ГГГГ серия 50 № (ИНН/КПП 5024123201/502401001, ОГРН 1115024007009), а также устава, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной Государственной Жилищной Инспекцией . Юридический и фактический адрес Общества: 143408, , бульвар Космонавтов, , пом. 46.
На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО9 а также в соответствии с представленной должностной инструкцией инженера по лифтовому хозяйству, должностным лицом, ответственным за содержание в исправном состоянии и безопасную эксплуатацию лифтов и лифтового оборудования в многоквартирных домах, находящихся в управлении Общества, является инженер по лифтовому хозяйству ФИО1.
Проверкой установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: , введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ на основании, выданного Мосгосстройнадзором разрешения №.
ФИО10 осуществляет управление вышеуказанным многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с договором управления от ДД.ММ.ГГГГ, а также распоряжением Мосжилинспекции от ДД.ММ.ГГГГ№-РП о включении с ДД.ММ.ГГГГ в реестр лицензий сведений об осуществлении Обществом деятельности по управлению вышеуказанным домом.
ФИО11ДД.ММ.ГГГГ с ООО РСУ «Противовес» заключен договор № ТО-220-11/20 на техническое обслуживание лифтов, в том числе, по вышеуказанному адресу.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, вину в совершенном правонарушении признал, при этом просил учесть, его бездействие хоть и формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 9.1.1 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствием вреда и каких-либо последствий, не представляет существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям, в настоящее время все выявленные нарушения устранены, просил на основании ст. 2.9 КоАП РФ признать правонарушение малозначительным, производство по делу прекратить, освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Помощник Красногорского городского прокурора ФИО3 поддержала обстоятельства правонарушения, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просила назначить наказание в виде административного штрафа. Полагала, что оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ в отношении должностного лица – ФИО1, не имеется.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ нарушение требований к обеспечению безопасности лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до полутора лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Частью 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Частью 1.2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ установлено, что состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В развитие вышеуказанной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Перечень).
В соответствии с п. 22 Перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания и ремонта лифта (лифтов) в многоквартирном доме относятся: организация системы диспетчерского контроля и обеспечение диспетчерской связи с кабиной лифта; обеспечение проведения осмотров, технического обслуживания и ремонт лифта (лифтов); обеспечение проведения аварийного обслуживания лифта (лифтов); обеспечение проведения технического освидетельствования лифта (лифтов), в том числе после замены элементов оборудования.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" (далее - Закон N 225-ФЗ) относит лифты, подъемные платформы для инвалидов, эскалаторы к опасным объектам.
В целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (пользователей) относительно их назначения и безопасности требования к лифтам и устройствам безопасности лифтов устанавливает Технический регламент Таможенного союза. «Безопасность лифтов», утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 824 (далее - Технический регламент "Безопасность лифтов").
Как следует из Технического регламента "Безопасность лифтов" лифт - устройство, предназначенное для перемещения людей и (или) грузов с одного уровня на другой в кабине, движущейся по жестким направляющим, у которых угол наклона к вертикали не более 15°.
Лифты, устройства безопасности лифтов, выпускаемые в обращение, должны отвечать требованиям безопасности в течение всего назначенного изготовителем срока службы, при условии использования лифта, устройств безопасности по назначению, выполнении требований сопроводительной документации изготовителя в соответствии с п. 2 ст. 4 Технического регламента "Безопасность лифтов".
Соответствие лифтов и устройств безопасности лифтов Техническому регламенту "Безопасность лифтов" обеспечивается выполнением его требований безопасности непосредственно либо выполнением требований взаимосвязанных с Техническим регламентом "Безопасность лифтов" стандартов.
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ№ст утвержден ГОСТР 53780-2010 Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке.
Статьей 2 Закона N 225-ФЗ установлено, что владельцем опасного объекта может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие опасным объектом на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании и осуществляющие эксплуатацию опасного объекта.
В Правилах организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных Постановлением
Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 743 (далее - Правила безопасного использования лифтов) это положение конкретизируется. Так, в отношении объектов в многоквартирном доме - владельцем признается лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом в соответствии с Жилищным кодексом РФ (п. 3 Правил безопасного использования лифтов).
Пунктом 4 Правил безопасного использования лифтов установлено, что организация безопасного использования и содержания объекта обеспечивается владельцем объекта и включает в зависимости от вида объекта реализацию, в том числе, следующих мер: а) соблюдение требований технических регламентов Таможенного союза "Безопасность лифтов" и "О безопасности машин и оборудования", настоящих Правил, руководства (инструкции) по эксплуатации объекта и руководства (инструкции) по эксплуатации системы диспетчерского (операторского) контроля (при наличии); б) обеспечение соответствия фактических параметров объекта основным техническим данным и характеристикам объекта и его оборудования, указанным в сопроводительной документации объекта; в) организация осмотра объекта, обслуживания и ремонта объекта и системы диспетчерского (операторского) контроля в соответствии с требованиями руководства (инструкции) по эксплуатации объекта и руководства (инструкции) по эксплуатации системы диспетчерского (операторского) контроля объекта (при наличии) (если руководством (инструкцией) по эксплуатации объекта периодичность осмотров объекта не определена, осмотры проводятся уполномоченным владельцем объекта или специализированной организацией работником в начале рабочей смены); г) организации аварийно-технического обслуживания объекта в соответствии с положениями пунктов 18 и 19 настоящих Правил, руководства (инструкции) по эксплуатации объекта и руководства (инструкции) по эксплуатации системы диспетчерского (операторского) контроля (при наличии); д) организация проведения технического освидетельствования объекта з период назначенного срока службы; ж) выполнение мероприятий по устранению нарушений и неисправностей, выявленных при проведении технического освидетельствования и обследования объекта в сроки, указанные в акте технического освидетельствования объекта и заключении по результатам его обследования; з) обеспечение надлежащего функционирования двусторонней переговорной связи между лицами, находящимися в кабине лифта, на грузонесущем устройстве подъемной платформы для инвалидов, если такая платформа оборудована средствами для подключения к двусторонней переговорной связи, и квалифицированным персоналом; и) обеспечение сохранности документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил; к) обеспечение беспрепятственного и безопасного подхода (доступа) квалифицированного персонала к сооружениям и техническим устройствам, используемым на объекте, включая оборудование, расположенное на посадочных, этажных площадках и во вспомогательных помещениях (шахтах, приямках, машинных и блочных помещениях), а также освещенности подходов, проходов и зон обслуживания; л) хранение ключей от машинных, блочных, чердачных и других помещений, используемых для размещения оборудования объекта, и их выдача квалифицированному персоналу, исключающие доступ посторонних лиц к помещениям и оборудованию объекта; м) исключение хранения и размещения в машинных и блочных помещениях, используемых для размещения оборудования объекта, предметов и оборудования, не связанных с использованием и содержанием объекта; н) размещение в кабине лифта и на основном посадочном этаже лифта, площадках подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов информации на стендах, в виде табличек, наклеек и иных носителей, содержащей: сведения о средствах и способе связи с квалифицированным персоналом и аварийной службой; правила пользования объектом; р) соответствие квалификации работников владельца объекта требованиям профессиональных стандартов в зависимости от выполняемых ими трудовых функций; с) назначение распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лица, ответственного за организацию эксплуатации объекта, к должностным обязанностям которого относится обеспечение реализации мер, предусмотренных настоящим пунктом;
т) обеспечение электрической энергией оборудования систем диспетчерского (операторского) контроля, видеонаблюдения, двусторонней переговорной связи и освещения кабины в течение не менее 1 часа после прекращения энергоснабжения объекта.
Приложением № к Правилам безопасного использования лифтов утвержден Перечень нарушений требований к обеспечению безопасности лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, создающих угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, возникновения аварии.
Пунктами 2,4,6,7 вышеуказанного Перечня к таким нарушения, в том числе, относятся: отсутствие квалифицированного персонала, выполняющего работы по монтажу, демонтажу, обслуживанию объекта, включая аварийно-техническое обслуживание объекта, обслуживанию, ремонту систем диспетчерского (операторского) контроля объекта, а также по ремонту объекта (п.2); отсутствие руководства (инструкции) по эксплуатации объекта (п. 4); несоответствие конструкции, элементов и составных частей объекта требованиям паспорта объекта, руководства (инструкции) по эксплуатации объекта, проектной документации по установке объекта, а также установочным и монтажным чертежам (п.6); нарушение установленных паспортом и (или) руководством по эксплуатации объекта требований в отношении электрических, механических и гидравлических устройств безопасности (п. 7).
Владелец объекта обеспечивает осуществление одного или нескольких видов работ по монтажу, демонтажу, эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту, объекта самостоятельно либо на основании соответствующего договора со специализированной организацией. В случае заключения указанного договора владелец объекта передает в специализированную организацию копию руководства (инструкции) по эксплуатации объекта.
При этом назначение специализированной организацией лица ответственного за организацию эксплуатации объекта не снимает с владельца согласно объекта обязанности по назначению лица ответственного за организацию эксплуатации объекта из числа квалифицированного персонала владельца (письмо Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ N 09-04-06/1526 "О разъяснении положений Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 743").
Виновность должностного лица ФИО1 подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами: - постановлением о возбуждении дела об административных правонарушениях (л.д. 1-12); рапортами помощника Тимирязевского межрайонного прокурора (л.д.13, 14); скриншотами (л.д.14-15); решением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18); ответом ООО РСУ «Противовес» (л.д.20); актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-26); выпиской из приказа на имя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38); должностной инструкцией инженера по лифтовому хозяйству (л.д.39-44); приказом о назначении ответственного за содержание лифтов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45); свидетельством о квалификации (л.д.46); разрешением № на ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51-56); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.57-61); ответом ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62-63); свидетельством о государственной регистрации юридического лица (лю.); свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (л.д.66); уставом ООО ФИО12» (л.д.67-80); протоколом собрания собственников (л.д.82-91); договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.92-108); лицензией № на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.109-110); распоряжениями о внесении изменений в реестр лицензий от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.111-114); паспортами лифтов №Е2NО4480, Е2NО4482, Е2NО4481, Е2NО4472, Е2NО4467 (л.д.115-167); заявкой (л.д.168-174); актами периодического технического обследования лифта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.175-188); договором №ТО-220-11/20 на техническое обслуживание лифтов от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительным соглашением (л.д.189-196) актом приемки лифтов (л.д. 260).
Указанные доказательства получены с соблюдением требований норм КоАП РФ, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает.
Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.
Совокупность представленных доказательств суд признает достаточной для признания должностного лица ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ, поскольку им допущены нарушения требований к обеспечению безопасности лифтов, создающие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновение аварии.
Учитывая, что выявленные нарушения законодательства являются существенными, суд в соответствие со ст. 3.5 КоАП РФ, с соблюдением общих правил назначения наказания, установленных ст. ст.4.1 - 4.3 КоАП РФ, полагает назначить административное наказания в виде административного штрафа без дисквалификации.
Оснований для признания совершенного должностным лицом ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.9.1.1 КоАП РФ, малозначительным, прекращении производства по делу об административном правонарушении и освобождения лица от административного наказания, не имеется, поскольку в соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется, в том числе в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Отсутствие вредных последствий в результате правонарушения, а также устранение нарушений в последствии не исключают ответственности должностного лица ФИО1 за своевременным соблюдением требований к обеспечению безопасности работы лифтов, создающие угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Согласно ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает полное признание должностным лицом ФИО1 вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не усматривается.
При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, материальное положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
На основании изложенного, с учетом санкции статьи и установленных по делу конкретных обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, суд считает целесообразным назначить наказание в виде штрафа, который будет соответствовать степени и существу совершенного правонарушения, и в наибольшей степени будет способствовать достижению целей административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностное лицо – инженера по лифтовому хозяйству ФИО14ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.9.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей без дисквалификации.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
Получатель платежа – УФК по городу Москве (прокуратура л/с 04731443380)
№
№
№
№
№
№
№
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.А. Андрейкина