К делу № 5-89/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
15 февраля 2021 года п.ФИО2 Курган
Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Алейнер О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 04.12.2020 в 22 часов 00 минут при прохождении зоны таможенного контроля т/п МАПП ФИО2 Курган Ростовской таможни по адресу: с. Авило-Успенка, Матвеево-Курганского района Ростовской области не исполнил возложенную на него в соответствии с таможенным законодательством РФ обязанность декларировать товары, а именно при убытии 04.12.2020 на таможенную территорию ЕАЭС на транспортном средстве – тягач <данные изъяты>, с полуприцепом <данные изъяты>, не выполнил возложенную на него обязанность по письменному декларированию таможенному органу вывозимой партии товара – сетка абразивная карбид кремния в количестве 30 упаковок.
Согласно заключению ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 17.12.2020 рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по данному делу, по состоянию на 04.12.2020 года составила 3427,50 рублей.
В судебное заседание ФИО1 не явился, был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Согласно п.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.
Согласно п.4 п.5 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 ст.256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.
В соответствии с п.п.5 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС «вывоз товаров с таможенной территории Союза" - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.Перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, осуществляется в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Союза.
В соответствии с п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС.
Из материалов дела следует, что вывозимый ФИО1 с таможенной территории ЕАЭС товар, не относящийся к товарам для личного пользования, не мог перемещаться через таможенную границу ЕАЭС в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС и подлежал декларированию в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС и таможенному оформлению на общих основаниях.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 при убытии 04.12.2020 с территории Евразийского Экономического Союза на территорию Украины, не была выполнена обязанность по декларированию по установленной письменной форме таможенному органу МАПП ФИО2 Курган партии товара - сетка абразивная карбид кремния в количестве 30 упаковок, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, судья пришел к выводу, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение и подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 31.12.2020; актами таможенного осмотра и досмотра; решением от 05.12.2020 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования; объяснениями ФИО1; протоколом изъятия вещей и документов от 05.12.2020, протоколом опроса ФИО1; протоколом опроса свидетеля <данные изъяты>., из которых следует, что при осмотре транспортного средства были выявлены незадекларированные товары; заключением эксперта от 17.12.2020 года.
Судья приходит к выводу, что вина ФИО1 полностью доказана.
Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений, у судьи нет.
Перечисленные доказательства являются допустимыми, достоверными, правильными, и в своей совокупности достаточными для установления вины лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.
В связи с чем, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья считает, что ФИО1 возможно назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Руководствуясь, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения – товар: сетка абразивная карбид кремния в количестве 30 упаковок, находящийся на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств <данные изъяты> по адресу: <адрес>, - конфисковать и обратить в федеральную собственность.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Алейнер О.А.