ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
08 октября 2021 годагород Радужный
Судья Радужнинского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Дворников Александр Александрович (628462, ХМАО-Югра, <...>., стр. 21), рассмотрев дело № 5-920/2021 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: , зарегистрированного по адресу: , подвергнутого административному наказанию: 1) административному штрафу в размере 500 рублей постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 21 июля 2019 года, вступившим в законную силу 01 августа 2019 года, 2) административному штрафу в размере 500 рублей постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 20 сентября 2021 года, вступившим в законную силу 01 октября 2021 года, 3) предупреждению постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10 Закона Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 11 июня 2010 года № 102-оз (ред. от 17.10.2018) « Об административных правонарушениях», от 02 июня 2021 года, вступившим в законную силу 16 июня 2021 года, 4) административному штрафу в размере 500 рублей постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 20 сентября 2021 года, вступившим в законную силу 01 октября 2021 года,
установил:
ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
ФИО1 в нарушение пункта 1 постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05 мая 2020 года № 48 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» 23 сентября 2021 года в 16 час 20 минут при нахождении в закрытом помещении общественного пользования, в торговом зале магазина «Галамарт», расположенного в городе Радужный Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (строение 18 «а» в четвертом микрорайоне) не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.
ФИО1 при рассмотрении дела не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в ФИО1
Исследовав протокол об административном правонарушении, в том числе имеющиеся в нем объяснения ФИО1, и иные материалы дела, судья пришел к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновности ФИО1 в совершении этого правонарушения.
Данный вывод основан на следующем.
В соответствии с подпунктами «а», «м», «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Постановлением Губернатора ХМАО - Югры от 18 марта 2020 года № 20 «О введении режима повышенной готовности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05 мая 2020 года № 48 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» введены правила поведения при режиме повышенной готовности на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, постановлено гражданам использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека при нахождении во всех видах общественного транспорта и такси, общественных местах, закрытых помещениях общественного пользования.
Наличие события правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждены следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, материалами фотосъемки, письменными объяснениями ФИО1, иными документами.
В протоколе об административном правонарушении указано, что 23 сентября 2021 года в 16 час 20 минут в магазине «Галамарт», расположенном в строении 18 «а» в четвертом микрорайоне г. Радужный Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в закрытом помещении общественного пользования выявлен ФИО1, который в нарушение пункта 1 постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05 мая 2020 года № 48 не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.
На фотоснимке, исходя из имеющихся на нем пояснительных надписей о времени, месте и участнике зафиксированных событий, изображен ФИО1, который находится в торговом зале магазина в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (строение 18 «а» в четвертом микрорайоне г. Радужный) без каких-либо средств индивидуальной защиты органов дыхания.
В письменных объяснениях ФИО1 указал, что находился в магазине без маски, так как ранее имевшееся порвалась.
Согласно рапортам должностных лиц ОМВД России по г. Радужный, в автоматизированной информационной системе отсутствуют сведения о ФИО1 как носителе Ковид-19 (Covid-19) и лице, которому запрещено покидание места жительства. Данные сведения имеют значение для отграничения рассматриваемого события от случаев, предусмотренных часть 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследованные доказательства соответствуют требованиям закона, содержат сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Их объем достаточен для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают, что ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельства, исключающие противоправность деяния ФИО1 или возможность его освобождения от ответственности, в том числе малозначительность деяния, не установлены.
Объяснения ФИО1 о причинах, по которым он находился без защитной маски, не указывают на отсутствие состава правонарушения.
Согласно приведенным правилам поведения, использование средств индивидуальной защиты органов дыхания является обязательным и должно быть непрерывным в течение всего времени пребывания в закрытом помещении общественного пользования.
В случае повреждения защитной маски и отсутствия иного средства защиты ФИО1 обязан был принять меры к тому, чтобы исключить нарушение правил поведения, в том числе покинуть закрытое помещение.
Вместе с тем содержание фотоснимка указывает на то, что ФИО1 продолжает пребывание в закрытом помещении общественного пользования без защитного средства, и не подтверждает, что ФИО1 принимает меры к использованию какого-либо защитного средства или покидает это помещение.
Обстоятельства, исключающие противоправность деяния ФИО1 или влекущие его освобождение от ответственности, в том числе в связи с малозначительностью, не установлены.
Таким образом, бездействие ФИО1 квалифицируются как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении ФИО1 административного наказания в соответствии с положениями части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, обстоятельство, отягчающее административную ответственность.
Правонарушение, совершенное ФИО1, направлено против общественных отношений в области общественной безопасности.
ФИО1 в момент совершения правонарушения являлся подвергнутым административному наказанию, в том числе за однородные правонарушения, то есть совершил правонарушение не впервые. Данное обстоятельство, согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключает возможность назначения ему наказания в виде предупреждения.
Возраст ФИО1 указывает на возможность получения им доходов.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность ФИО1, отсутствуют.
Обстоятельством, отягчающими административную ответственность ФИО1, является повторное совершение однородного (применительно к правонарушениям, предусмотренным частью 1 статьи 20.1, статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) правонарушения (пункт 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Таким образом, для достижения целей наказания необходимым является назначение ФИО1 административного наказания в виде штрафа.
Руководствуясь статьями 29.9–29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОМВД России по г. Радужному Ханты-Мансийского автономного округа – Югры), ИНН <***>, КПП 860101001; счет получателя 40101810565770510001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска; БИК 047162000, ОКТМО 71877000; КБК 18811601201010601140, УИН 18880486210861743936.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры или непосредственно в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
СудьяподписьА.А. Дворников
Верно. 08 октября 2021 года.
Подлинный документ находится в деле № 5-920/2021 в архиве Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (УИД 86RS0013-01-2021-001539-95).
Судья А.А. Дворников