Дело № 5-925/2015 21 мая 2015 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Есенина Т.В.
с участием представителя ООО «Мегаполис» адвоката Ильина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении ООО «Мегаполис», возбужденное Балтийской Таможней по ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в Балтийскую таможню была подана декларация на товары № с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».
Согласно сведениям, заявленным в ДТ:
- отправитель товара: компания «Cargo Linkedin International LTD»;
- получатель товара и декларант: ООО «Мегаполис» (ИНН <***>, адрес государственной регистрации: 196105, Россия, <...>, Литер А, пом. 2-Н);
Товар №1 «аппаратура для защиты электрических цепей в системах аудио подготовки автомобиля на напряжение 12в: предохранители плавкие на силу тока более 10А, но не более 63 А», количество 5 грузовых мест (150 шт.), вес брутто/нетто 11,400/9,900кг. Страна отправления/происхождения Китай /Китай.
Товар №2 «аппаратура для защиты электрических цепей в системах аудио подготовки автомобиля на напряжение 12в: предохранители плавкие на силу тока более 63 А», количество 18 грузовых мест (375 шт.), вес брутто/нетто 34,600/30,200кг. Страна отправления/происхождения Китай /Китай.
Товар №3 «аппаратура для коммутации в электрических цепях систем аудио
подготовки автомобиля на напряжение 12В: антенный адаптер, предназначен для подключения антенны к устройствам, отличающимся другими стандартами входа, нежели сама антенна.», количество 2 грузовых места (2500 шт.), вес брутто/нетто 13,400/11,700кг. Страна отправления/происхождения Китай /Китай.
Товар №4 «предварительно собранный элемент для электрических цепей систем аудио подготовки на напряжение 12В, контактная группа для подключения корпусного сабвуфера к системе акустического оформления автомобиля», количество 25 грузовых мест (1600 шт.), вес брутто/нетто 80,000/69,800кг. Страна отправления/происхождения Китай /Китай.
Товар №5 «двухканальный преобразователь (линейный шумоподавитель) аудио сигнала с акустического выхода головного устройства автомобиля в линейный RСА для подключения к усилителю, напряжение 8В», количество 15 грузовых мест (400шт.), вес брутто/нетто 29,000/24,700кг. Страна отправления/происхождения Китай /Китай.
Товар №6 «жгут проводов не огнестойких, не содержащих драг. металлов, оснащенный соединительными разъемами и штекерами, для подключения головных устройств автомобилей к системам бортового питания и акустического оформления, рабочее напряжение 12В», количество 200 грузовых мест (26750шт.), вес брутто/нетто 1122,600/990,200кг. Страна отправления/происхождения Китай /Китай.
Товар №7 «монтажный акустический кабель не огнестойкий, не содержащих драг. металлов, с гибкими изолированными проводниками диаметром более 0,51мм на напряжение 12В, без соединительных приспособлений, для передачи аудио сигнала», количество 450 грузовых мест (2475шт.), вес брутто/нетто 6650,000/5863,500кг. Страна отправления/происхождения Китай /Китай.
В рамках таможенного контроля, проведен таможенный досмотр (АТД №) в результате которого в контейнере №, обнаружен товар №1-7 задекларированный в ДТ № №, при этом товары № представляют собой:
Товар № 1 по ДТ, обнаружены частные маркировки:
-5 коробок с маркировкой "АСV, RМ37-1501". При вскрытии коробок внутри обнаружены пластиковые упаковки с маркировкой " АСV, RМ37-1501/60А; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; АGU- держатель предохранителя, 4-8GА вход/выход силового провода, водонепроницаемая колба, позолоченные контакты. В Комплекте - предохранитель". По внешнему виду, изделия представляют собой предохранители в пластиковой колбе. Всего 1000 шт. Вес брутто/нетто составил 80кг/69кг.
Товар № 2 по ДТ, обнаружены частные маркировки:
-5 коробок с маркировкой "АСV, RМ37-1502". При вскрытии коробок внутри обнаружены пластиковые упаковки с маркировкой "АСV, RМ37-1502/80А; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; АGU - держатель предохранителя, 4-8GА вход/выход силового провода, водонепроницаемая колба, позолоченные контакты. В Комплекте - предохранитель". По внешнему виду, изделия представляют собой предохранители в пластиковой колбе. Всего 1000 шт. Вес брутто/нетто составил 80кг/69кг.
- 2 коробки с маркировкой "АСV, RМ37-1505". При вскрытии коробок внутри обнаружены пластиковые блистеры с маркировкой "АСV, RМ37-1505/80А; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; АGU - предохранитель, позолоченные, комплект - 5 шт.". По внешнему виду, изделия представляют собой предохранители в наборах по 5 шт. Всего 700 шт. блистеров. Вес брутто/нетто составил 24кг/21кг.
- 10 коробок с маркировкой "АСV, RМ37-1506". При вскрытии коробок внутри обнаружены пластиковые упаковки с маркировкой "АСV, RМ37-1506/150А; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; АNL - держатель предохранителя, 0-8GА вход/выход силового провода, водонепроницаемая колба, позолоченные контакты. В Комплекте - предохранитель". По внешнему виду, изделия представляют собой предохранители в пластиковой колбе. Всего 500 шт. Вес брутто/нетто составил 130кг/113кг.
- 1 коробка с маркировкой "АСV, RМ37-1507". При вскрытии коробок внутри обнаружены пластиковые упаковки с маркировкой "АСV, RМ37-1507/120А; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; АNL -предохранитель, позолоченные, комплект - 4 шт". По внешнему виду, изделия представляют собой предохранители в наборах по 4 шт. Всего 200 шт. блистеров. Вес брутто/нетто составил 12кг/10кг.
Общий вес брутто товара №2 составил 246 кг.
Общий вес нетто товара №2 составил 213 кг.
Товар № 3 по ДТ, обнаружены частные маркировки:
- 2 коробки с маркировкой "АСV, АD12-1605". При вскрытии коробок внутри обнаружены прозрачные п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1605; Антенный адаптер DIN-ISO, 100 шт.". По внешнему виду, изделия представляют собой антенный адаптер. Всего 5000 шт. Вес брутто/нетто составил 26кг/23кг.
Товар № 4 по ДТ, обнаружены частные маркировки:
- 25 коробок с маркировкой "АCV, SW39-1001". При вскрытии коробок внутри обнаружены прозрачные п/э упаковки с маркировкой "АCV, SW39-1001; терминал для корпусного сабвуфера, одна обмотка, никелевое покрытие, внешний диаметр 106 мм, внутренний диаметр 72 мм". По внешнему виду, изделия представляют собой группу контактов для сабвуфера. Всего 5000шт. Вес брутто/нетто составил 250кг/218кг.
Товар № 5 по ДТ, обнаружены частные маркировки:
- 5 коробок с маркировкой "АСV, НL17-1001". При вскрытии коробок внутри обнаружены пластиковые упаковки с маркировкой "АСV, НL17-1001"; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; конвектор высокого/низкого уровня". По внешнему виду, изделия представляют собой адаптеры для подключения к усилителям. Всего 500 шт. блистеров. Вес брутто/нетто составил 20кг/17кг.
- 10 коробок с маркировкой "АСV, НL17-1002". При вскрытии коробок внутри обнаружены пластиковые упаковки с маркировкой " АСV, НL17-1002; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; конвектор высокого/низкого уровня". По внешнему виду, изделия представляют собой адаптеры для подключения к усилителям. Всего 500 шт. блистеров. Вес брутто/нетто составил 74кг/63кг.
Общий вес брутто товара №5 составил 94 кг.
Общий вес нетто товара №5 составил 80 кг.
Товар № 6 по ДТ, обнаружены частные маркировки:
- 1 коробка с маркировкой "АСV, АD12-1503". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1503; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; провод ISO-ОЕМ для ВМW(01)/Land Rover/Rover". По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения. Всего 100 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 7кг/6кг.
- 1 коробка с маркировкой "АСV, АD12-1504". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1504; Маde in PRС; производитель - Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; провод ISO-ОЕМ для ВМW(01-05)/Land Rover/Rover". По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения. Всего 100 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 7кг/6кг.
- 1 коробка с маркировкой "АСV, АD12-1505". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1505; Маde in PRС; производитель - Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; провод ISO-ОЕМ для Daewoo Nexia(95+), Ро1оnеz, Espera’’. По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения. Всего 100 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 6кг/5кг.
- 1 коробка с маркировкой "АСV, АD12-1507". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1507; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; провод ISO-ОЕМ для Chrysler 300М, РТ Сгuiseг\Dodge Neon, Jeep Cherokee, Grand Cherokee, Wгаng1ег". По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения. Всего 100 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 5кг/4кг.
- 5 коробок с маркировкой "АСV, АD12-1509". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1509; Маde in PRС; производитель - Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; провод ISO-ОЕМ для Ford Fосus2, Fusion, Fiesta, Tranzit, Mondeo’’/ По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения. Всего 1000 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 61кг/54кг.
- 1 коробка с маркировкой "АСV, АD12-1510". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1510; Маde in PRС; производитель Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; провод ISO-ОЕМ для Ноnda, Suzuki, Асuга, Fiat, Nissan, Ореl”. По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения. Всего 200 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 8кг/7кг.
- 1 коробка с маркировкой "АСV, АD12-1511". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1511; Маde in PRС; Производитель - Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; провод ISO-ОЕМ для Hyundai, Kia". По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения. Всего 200 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 10кг/9кг.
- 1 коробка с маркировкой "АСV, АD12-1512". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1512; Маde in PRС; производитель - Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; провод ISO-ОЕМ для Mitsubishi". По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения. Всего 300 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 15кг/13кг.
- 3 коробки с маркировкой "АСV, АD12-1513". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1513; Маde in PRС; производитель - Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; провод ISO-ОЕМ для Mitsubishi, Citroen, Peugeot”. По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения. Всего 500 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 23кг/20кг.
- 1 коробка с маркировкой "АСV, АD12-1514". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1514; Маde in PRС; производитель - Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; провод ISO-ОЕМ для Nissan”. По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения. Всего 300 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 15кг/13кг.
- 25 коробок с маркировкой "АСV, АD12-1517". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1517; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; провод ISO-ОЕМ для Toyota". По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения. Всего 5000 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 242кг/214кг.
- 2 коробки с маркировкой "АСV, АD12-1520". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1520; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; разъем для подключения автомагнитолы Рionеег, 16рin". По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения. Всего 300 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 12кг/11кг.
- 2 коробки с маркировкой "АСV, АD12-1521". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1521; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; разъем для подключения автомагнитолы Sоnу, 16рin". По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения, всего 300 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 14кг/12кг.
- 75 коробок с маркировкой "АСV, АD12-1525". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1525; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; разъем Евро- ISO". По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения. Всего 30000 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 1034кг/912кг.
- 15 коробок с маркировкой "АСV, АD12-1526". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1526; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; Евроразъем, ответная часть МАМА+ПАПА". По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения. Всего 3000 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 150кг/132кг.
- 1 коробка с маркировкой "АСV, АD12-1527". При вскрытии коробок внутри» обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1527; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; провод ISO-ОЕМ для Chrysler, Dodge, Jeep ". По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения Всего 100 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 6кг/5кг.
- 20 коробок с маркировкой "АСV, АD12-1528". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1528; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; провод ISO-ОЕМ дл Nissan, Subaru". По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения. Всего 300 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 176кг/155кг.
- 10 коробок с маркировкой "АСV, АD12-1531". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1531; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; провод ISO-ОЕМ для Hyundai". По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения. Всего 2000 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 106кг/93кг.
- 30 коробок с маркировкой "АСV, АD12-1532". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1532; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; провод ISO-ОЕМ для Renault, LADA Largus". По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения, всего 6000 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 303кг/267кг.
- 2 коробки с маркировкой "АСV, АD12-1533". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1533; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; провод ISO-ОЕМ для Nissan”. По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения. Всего 600 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 32кг/28кг.
- 2 коробки с маркировкой "АСV, АD12-1534". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1534; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; провод ISO -ОЕМ для Renault, Citroen, Peugeot”. По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения, всего 200 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 13кг/11кг.
Общий вес брутто товара №6 составил 2245 кг.
Общий вес нетто товара №6 составил 1977 кг.
Таким образом, в ДТ №фактически не задекларирован:
Товар № 1 - 850 шт.
Товар №2 - 2025 шт.
Товар №3 - 2500 шт.
Товар №4 - 3400 шт.
Товар №5 - 600 шт.
Товар №6 - 26650 шт.
Усматривая достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, должностным лицом отдела таможенного контроля после выпуска товаров Балтийской таможни вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «Мегаполис» дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 26.4 КоАП РФ, было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы товара, явившегося предметом административного правонарушения. Проведение экспертизы было поручено ЭКС ЦЭКТУ (г. Санкт – Петербург). Рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, на момент совершения правонарушения, составляет 5745 375 (пять миллионов семьсот сорок пять тысяч триста семьдесят пять) рублей 00 копеек (л.д.149 т.1).
ДД.ММ.ГГГГ по результатам административного расследования составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ (т.1 л.д. 190-202), дело передано в Кировский районный суд Санкт-Петербурга для рассмотрения.
Представитель ООО «Мегаполис» - адвокат Ильин А.В., действующий на основании ордера А 1431007 от ДД.ММ.ГГГГ. и доверенности б\н от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком на 1 год, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признал, просил назначить наказание ниже низшего предела в размере 1\4 части от стоимости товара. Со стоимостью товара определенной экспертизой (л.д.149 т.1) представитель ООО «Мегаполис» был согласен. Просил учесть, признание вины обществом, что ранее ООО «Мегаполис» к административной ответственности не привлекалось, в свою очередь ООО «Мегаполис» оказывало содействие при осуществлении производства по делу об административном правонарушении, представило в срок в полном объеме все необходимые документы, а также учесть финансовое положение общества в настоящее время, о чем представил соответствующие справки.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя ООО «Мегаполис» приходит к следующему.
Материалами дела об административном правонарушении установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Балтийскую таможню была представлена декларация на товары № с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».
Товары, ввезенные на территорию таможенного союза, прибыли в контейнере №.
Согласно сведениям, заявленным в ДТ (л.д.36-40 т.1):
- отправитель товара: компания «Cargo Linkedin International LTD»;
- получатель товара и декларант: ООО «Мегаполис» (ИНН <***>, адрес государственной регистрации: 196105, <...>, Литер А, пом. 2-Н);
Товар №1 «аппаратура для защиты электрических цепей в системах аудио подготовки автомобиля на напряжение 12в: предохранители плавкие на силу тока более 10А, но не более 63 А», количество 5 грузовых мест (150 шт.), вес брутто/нетто 11,400/9,900кг. Страна отправления/происхождения Китай /Китай.
Товар №2 «аппаратура для защиты электрических цепей в системах аудио подготовки автомобиля на напряжение 12в: предохранители плавкие на силу тока более 63 А», количество 18 грузовых мест (375 шт.), вес брутто/нетто 34,600/30,200кг. Страна отправления/происхождения Китай /Китай.
Товар №3 «аппаратура для коммутации в электрических цепях систем аудио
подготовки автомобиля на напряжение 12В: антенный адаптер, предназначен для подключения антенны к устройствам, отличающимся другими стандартами входа, нежели сама антенна», количество 2 грузовых места (2500 шт.), вес брутто/нетто 13,400/11,700кг. Страна отправления/происхождения Китай /Китай.
Товар №4 «предварительно собранный элемент для электрических цепей систем аудио подготовки на напряжение 12В, контактная группа для подключения корпусного сабвуфера к системе акустического оформления автомобиля», количество 25 грузовых мест (1600шт.), вес брутто/нетто 80,000/69,800кг. Страна отправления/происхождения Китай /Китай.
Товар №5 «двухканальный преобразователь (линейный шумоподавитель) аудио сигнала с акустического выхода головного устройства автомобиля в линейный RСА для подключения к усилителю, напряжение 8В», количество 15 грузовых мест (400шт.), вес брутто/нетто 29,000/24,700кг. Страна отправления/происхождения Китай /Китай.
Товар №6 «жгут проводов не огнестойких, не содержащих драг. металлов, оснащенный соединительными разъемами и штекерами, для подключения головных устройств автомобилей к системам бортового питания и акустического оформления, рабочее напряжение 12В», количество 200 грузовых мест (26750шт.), вес брутто/нетто 1122,600/990,200кг. Страна отправления/происхождения Китай /Китай.
Товар №7 «монтажный акустический кабель не огнестойкий, не содержащих драг. металлов, с гибкими изолированными проводниками диаметром более 0,51мм на напряжение 12В, без соединительных приспособлений, для передачи аудио сигнала», количество 450 грузовых мест (2475шт.), вес брутто/нетто 6650,000/5863,500кг. Страна отправления/происхождения Китай /Китай.
В рамках таможенного контроля, проведен таможенный досмотр (АТД №) в результате которого в контейнере №, обнаружен товар №1-7 задекларированный в ДТ №, при этом товары №1-6 представляют собой:
Товар № 1 по ДТ, обнаружены частные маркировки:
- 5 коробок с маркировкой "АСV, RМ37-1501". При вскрытии коробок внутри обнаружены пластиковые упаковки с маркировкой " АСV, RМ37-1501/60А; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; АGU- держатель предохранителя, 4-8GА вход/выход силового провода, водонепроницаемая колба, позолоченные контакты. В Комплекте - предохранитель". По внешнему виду, изделия представляют собой предохранители в пластиковой колбе. Всего 1000 шт. Вес брутто/нетто составил 80кг/69кг.
Товар № 2 по ДТ, обнаружены частные маркировки:
- 5 коробок с маркировкой "АСV, RМ37-1502". При вскрытии коробок внутри обнаружены пластиковые упаковки с маркировкой "АСV, RМ37-1502/80А; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; АGU - держатель предохранителя, 4-8GА вход/выход силового провода, водонепроницаемая колба, позолоченные контакты. В Комплекте - предохранитель". По внешнему виду, изделия представляют собой предохранители в пластиковой колбе. Всего 1000 шт. Вес брутто/нетто составил 80кг/69кг.
- 2 коробки с маркировкой "АСV, RМ37-1505". При вскрытии коробок внутри обнаружены пластиковые блистеры с маркировкой "АСV, RМ37-1505/80А; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; АGU - предохранитель, позолоченные, комплект - 5 шт.". По внешнему виду, изделия представляют собой предохранители в наборах по 5 шт. Всего 700 шт. блистеров. Вес брутто/нетто составил 24кг/21кг.
- 10 коробок с маркировкой "АСV, RМ37-1506". При вскрытии коробок внутри обнаружены пластиковые упаковки с маркировкой "АСV, RМ37-1506/150А; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; АNL - держатель предохранителя, 0-8GА вход/выход силового провода, водонепроницаемая колба, позолоченные контакты. В Комплекте - предохранитель". По внешнему виду, изделия представляют собой предохранители в пластиковой колбе. Всего 500 шт. Вес брутто/нетто составил 130кг/113кг.
- 1 коробка с маркировкой "АСV, RМ37-1507". При вскрытии коробок внутри обнаружены пластиковые упаковки с маркировкой "АСV, RМ37-1507/120А; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; АNL -предохранитель, позолоченные, комплект - 4 шт.". По внешнему виду, изделия представляют собой предохранители в наборах по 4 шт. Всего 200 шт. блистеров. Вес брутто/нетто составил 12кг/10кг.
Общий вес брутто товара №2 составил 246 кг.
Общий вес нетто товара №2 составил 213 кг.
Товар № 3 по ДТ, обнаружены частные маркировки:
- 2 коробки с маркировкой "АСV, АD12-1605". При вскрытии коробок внутри обнаружены прозрачные п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1605; Антенный адаптер DIN-ISO, 100 шт.". По внешнему виду, изделия представляют собой антенный адаптер. Всего 5000 шт. Вес брутто/нетто составил 26кг/23кг.
Товар № 4 по ДТ, обнаружены частные маркировки:
- 25 коробок с маркировкой "АCV, SW39-1001". При вскрытии коробок внутри обнаружены прозрачные п/э упаковки с маркировкой "АCV, SW39-1001; терминал для корпусного сабвуфера, одна обмотка, никелевое покрытие, внешний диаметр 106 мм, внутренний диаметр 72 мм". По внешнему виду, изделия представляют собой группу контактов для сабвуфера. Всего 5000шт. Вес брутто/нетто составил 250кг/218кг.
Товар № 5 по ДТ, обнаружены частные маркировки:
- 5 коробок с маркировкой "АСV, НL17-1001". При вскрытии коробок внутри обнаружены пластиковые упаковки с маркировкой "АСV, НL17-1001"; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; конвектор высокого/низкого уровня". По внешнему виду, изделия представляют собой адаптеры для подключения к усилителям. Всего 500 шт. блистеров. Вес брутто/нетто составил 20кг/17кг.
- 10 коробок с маркировкой "АСV, НL17-1002". При вскрытии коробок внутри обнаружены пластиковые упаковки с маркировкой " АСV, НL17-1002; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; конвектор высокого/низкого уровня". По внешнему виду, изделия представляют собой адаптеры для подключения к усилителям. Всего 500 шт. блистеров. Вес брутто/нетто составил 74кг/63кг.
Общий вес брутто товара №5 составил 94 кг.
Общий вес нетто товара №5 составил 80 кг.
Товар № 6 по ДТ, обнаружены частные маркировки:
- 1 коробка с маркировкой "АСV, АD12-1503". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1503; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; провод ISO-ОЕМ для ВМW(01)/Land Rover/Rover". По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения. Всего 100 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 7кг/6кг.
- 1 коробка с маркировкой "АСV, АD12-1504". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1504; Маde in PRС; производитель - Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; провод ISO-ОЕМ для ВМW(01-05)/Land Rover/Rover". По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения. Всего 100 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 7кг/6кг.
- 1 коробка с маркировкой "АСV, АD12-1505". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1505; Маde in PRС; производитель - Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; провод ISO-ОЕМ для Daewoo Nexia(95+), Ро1оnеz, Espera’’. По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения. Всего 100 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 6кг/5кг.
- 1 коробка с маркировкой "АСV, АD12-1507". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1507; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; провод ISO-ОЕМ для Chrysler 300М, РТ Сгuiseг\Dodge Neon, Jeep Cherokee, Grand Cherokee, Wгаng1ег". По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения. Всего 100 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 5кг/4кг.
- 5 коробок с маркировкой "АСV, АD12-1509". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1509; Маde in PRС; производитель - Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; провод ISO-ОЕМ для Ford Fосus2, Fusion, Fiesta, Tranzit, Mondeo’’. По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения. Всего 1000 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 61кг/54кг.
- 1 коробка с маркировкой "АСV, АD12-1510". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1510; Маde in PRС; производитель Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; провод ISO-ОЕМ для Ноnda, Suzuki, Асuга, Fiat, Nissan, Ореl”. По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения. Всего 200 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 8кг/7кг.
- 1 коробка с маркировкой "АСV, АD12-1511". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1511; Маde in PRС; Производитель - Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; провод ISO-ОЕМ для Hyundai, Kia". По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения. Всего 200 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 10кг/9кг.
- 1 коробка с маркировкой "АСV, АD12-1512". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1512; Маde in PRС; производитель - Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; провод ISO-ОЕМ для Mitsubishi". По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения. Всего 300 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 15кг/13кг.
- 3 коробки с маркировкой "АСV, АD12-1513". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1513; Маde in PRС; производитель - Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; провод ISO-ОЕМ для Mitsubishi, Citroen, Peugeot”. По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения. Всего 500 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 23кг/20кг.
- 1 коробка с маркировкой "АСV, АD12-1514". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1514; Маde in PRС; производитель - Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; провод ISO-ОЕМ для Nissan”. По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения. Всего 300 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 15кг/13кг.
- 25 коробок с маркировкой "АСV, АD12-1517". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1517; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; провод ISO-ОЕМ для Toyota". По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения. Всего 5000 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 242кг/214кг.
- 2 коробки с маркировкой "АСV, АD12-1520". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1520; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; разъем для подключения автомагнитолы Рionеег, 16рin". По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения. Всего 300 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 12кг/11кг.
- 2 коробки с маркировкой "АСV, АD12-1521". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1521; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; разъем для подключения автомагнитолы Sоnу, 16рin". По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения, всего 300 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 14кг/12кг.
- 75 коробок с маркировкой "АСV, АD12-1525". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1525; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; разъем Евро- ISO". По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения. Всего 30000 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 1034кг/912кг.
- 15 коробок с маркировкой "АСV, АD12-1526". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1526; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; Евроразъем, ответная часть МАМА+ПАПА". По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения. Всего 3000 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 150кг/132кг.
- 1 коробка с маркировкой "АСV, АD12-1527". При вскрытии коробок внутри» обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1527; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; провод ISO-ОЕМ для Chrysler, Dodge, Jeep ". По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения Всего 100 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 6кг/5кг.
- 20 коробок с маркировкой "АСV, АD12-1528". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1528; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; провод ISO-ОЕМ дл Nissan, Subaru". По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения. Всего 300 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 176кг/155кг.
- 10 коробок с маркировкой "АСV, АD12-1531". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1531; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; провод ISO-ОЕМ для Hyundai". По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения. Всего 2000 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 106кг/93кг.
- 30 коробок с маркировкой "АСV, АD12-1532". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1532; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; провод ISO-ОЕМ для Renault, LADA Largus". По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения, всего 6000 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 303кг/267кг.
- 2 коробки с маркировкой "АСV, АD12-1533". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1533; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; провод ISO-ОЕМ для Nissan”. По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения. Всего 600 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 32кг/28кг.
- 2 коробки с маркировкой "АСV, АD12-1534". При вскрытии коробок внутри обнаружены п/э упаковки с маркировкой "АСV, АD12-1534; Маde in PRС; производитель- Жейжанг Инмао Импорт и Экспорт ко.ЛТД; провод ISO -ОЕМ для Renault, Citroen, Peugeot”. По внешнему виду, изделия представляют собой жгут проводов, оснащенных соединительными разъемами и штекерами для подключения, всего 200 шт. упаковок. Вес брутто/нетто составил 13кг/11кг.
Общий вес брутто товара №6 составил 2245 кг.
Общий вес нетто товара №6 составил 1977 кг.
Таким образом, в ДТ №фактически не задекларирован:
Товар № 1 - 850 шт.
Товар №2 - 2025 шт.
Товар №3 - 2500 шт.
Товар №4 - 3400 шт.
Товар №5 - 600 шт.
Товар №6 - 26650 шт.
Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 2 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом отдела таможенного контроля Балтийской таможни вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «Мегаполис» дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 26.4 КоАП РФ, было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы для определения рыночной стоимости товара. Проведение экспертизы было поручено ЭКС ЦЭКТУ (г. Санкт – Петербург).
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.26.5 КоАп РФ был произведен отбор образцов товара, в количестве необходимом для проведения экспертизы.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.27.10 КоАп РФ товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят и передан на хранение ООО «Цитадель».
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ проведен опрос генерального директора ООО «Мегаполис» ФИО1, который по существу дела сообщил, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мегаполис» был заключен внешнеторговый контракт (договор поставки) с компанией «Моld-Мasters Europa GmbH.» (Германия) на поставку товара, количество, ассортимент, цены на товар указываются в Инвойсах на каждую партию. За месяц до прибытия товара с компанией «Моld-Мasters Europa GmbH.» (Германия) была согласована поставка партии товара, представляющего собой «электрооборудование для автомобилей». На основании полученных документов ФИО1 была подготовлена декларация и сформирован необходимый комплект документов. ДД.ММ.ГГГГ декларация подана на таможенный пост Лесной порт Балтийской таможни с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». При регистрации ДТ был присвоен №.В ходе таможенного досмотра, в присутствии представителя ООО «Мегаполис» было обнаружено, что количество товаров №№1-6 превышает заявленное в указанной ДТ. В связи с экономической нецелесообразностью, ООО «Мегаполис» не воспользовалось правом предварительного осмотра товара, предусмотренного ст. 187 Таможенного Кодекса ТС. Вину ООО «Мегаполис», в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАп РФ генеральный директор признает.
Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.147-149 т.1) рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, на момент совершения правонарушения, составляет 5745 375 (пять миллионов семьсот сорок пять тысяч триста семьдесят пять) рублей 00 копеек. Экспертное заключение по определению рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения ООО «Мегаполис» не оспаривало.
Временем совершения административного правонарушения является 12 часов 27 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Местом совершения правонарушения является таможенный пост Лесной порт (198099, Санкт – Петербург, о.Вольный, д.1 лит.В).
ДД.ММ.ГГГГ по результатам административного расследования составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ (т.1 л.д. 190-202).
Характеризуя состав административного правонарушения, следует указать:
Объектом данного административного правонарушения является порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза.
Объективная сторона данного правонарушения заключается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС, к незаконному перемещению товаров через таможенную границу, в том числе относится перемещение товаров через таможенную границу с недостоверным декларированием либо с недекларированием товаров.
Согласно п. 27 ст. 4 ТК ТС, таможенное декларирование – заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
В соответствии с п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.
Согласно ч. 1,2 ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются сведения о товарах, в том числе об их количестве в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения.
На основании Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в графе 31 (грузовые места и описание товаров) необходимо указать наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товаров с добавлением сведений обо всех товарных знаках, марках, моделях, артикулах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемых товаров.
Однако в ДТ № сведения о товарах №1-6 (электрооборудование для автомобилей), фактически не были заявлены.
Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является декларант, т.е. ООО «Мегаполис».
В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст 4 ТК ТС декларантом признается лицо, которое декларирует товар или от имени которого декларируется товар.
В ходе административного расследования установлено, что ООО «Мегаполис» является лицом, на котором лежит обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров, оно представило ДТ с целью помещения товара под таможенную процедуру.
Данные обстоятельства, в их совокупности, указывают на то, что ООО «Мегаполис» является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Характеризуя субъективную сторону административного правонарушения, необходимо отметить:
Согласно ст. 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Необходимо отметить, что в соответствии с п. 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 02.06.2004 года № 10 в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.
Согласно п. 1 ст. 187 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
Таким образом, закрепленное законодательством таможенного союза право осуществлять определенные действия, в том числе по осмотру и измерению товаров, позволяет декларанту (таможенному представителю) заявить в декларации на товары необходимые сведения. ООО «Мегаполис» ограничилось сопоставлением сведений, содержащихся в коммерческих документах. При данных обстоятельствах, заявление сведений о товарах без принятия мер по проверке представленных контрагентами сведений можно расценить как самонадеянное, рискованное, не отвечающие разумной степени заботливости и осмотрительности действие.
Необходимо отметить, что, осуществляя предпринимательскую деятельность, ООО «Мегаполис» должно таким образом построить свои гражданско-правовые отношения с контрагентом, чтобы иметь достоверные сведения о перемещаемом товаре, в том числе, предусмотреть ответственность контрагента за предоставление ООО «Мегаполис» недостоверных сведений о товаре, а также планировать проведение предварительных операций таким образом, чтобы избежать нарушения требований таможенного законодательства таможенного союза.
ООО «Мегаполис», не воспользовавшись правом на проверку представленных ему сведений, принимает на себя риск заявления при декларировании недостоверных сведений о товаре.
Следует определить, что объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Мегаполис» установленных законом обязанностей, предусмотренных ст.ст.179 и 181 ТК ТС, в процессе административного расследования установлено не было.
Также было установлено, что отсутствует факт реализации предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть ООО «Мегаполис» имело правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм.
Таким образом, суд считает, что в действиях ООО «Мегаполис», выразившихся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В ходе производства по делу об административном правонарушении были выявлены причины и условия, способствовавшие совершению правонарушения, к которым следует отнести ненадлежащий контроль со стороны руководства ООО «Мегаполис» за декларированием товаров, за действиями контрагента по сделке, а также ненадлежащую организацию проведения предварительных операций с целью определения наименования и количества товара, подлежащего декларированию.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ в процессе производства по делу об административном правонарушении не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, следует признать - признание своей вины ООО «Мегаполис», а также оказание содействия при осуществлении производства по делу об административном правонарушении, а именно своевременное, полное представление необходимых документов и сведений.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Представитель ООО «Мегаполис», адвокат Ильин А.В., в судебном заседании просил учесть при назначении наказания финансовое и имущественное положение, недостаточную финансовую состоятельность ООО «Мегаполис», о чем представил справки, которые приобщены к материалам дела. Так по итогам ДД.ММ.ГГГГ финансовый результат ООО «Мегаполис» на ДД.ММ.ГГГГ представляет из себя чистую прибыль в размере 12000 (двенадцать тысяч) рублей (л.д.10-18 т.2), также просил учесть, что ранее ООО «Мегаполис» к административной ответственности не привлекалось, и просил назначить наказание ниже низшего предела на основании п.3.2 ст.4.1 КоАП РФ (заявление л.д.19 т.2).
Согласно ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Для индивидуализации административной ответственности и для обеспечения справедливого и соразмерного административного наказания необходимо учесть характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности, его имущественное и финансовое положение, что согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 25.02.2014 № 4-П.
Согласно ч.3.2 и ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или части статьи.
Принимая во внимание, что ООО «Мегаполис» признало свою вину, ранее не привлекалось к административной ответственности, учитывая финансовое положение юридического лица, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает, что наложение административного штрафа в установленных санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ пределах не будет отвечать целям административной ответственности и с очевидностью повлечет избыточное ограничение прав юридического лица, суд полагает возможным снизить размер назначенного административного штрафа до 1436343 рублей 75 копеек (один миллион четыреста тридцать шесть тысяч триста сорок три рубля семьдесят пять копеек), ниже низшего предела, предусмотренного административной санкцией (т.е. 1\4 от стоимости товара определенного экспертизой - 5745 375 рублей 00 копеек).
На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст.16.2, ст.ст.25.1, 26.1, 26.2, 26.6, 26.7, 26.11, 24.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Мегаполис» (местонахождение юридического лица: 196105, <...>, Литер А, пом. 2-Н, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 781001001, ОКПО 50908584, дата государственной регистрации – ДД.ММ.ГГГГ) виновным, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1436343 рублей 75 копеек (один миллион четыреста тридцать шесть тысяч триста сорок три рубля семьдесят пять копеек), без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)
ИНН <***>,
КПП 773001001.
Банк получателя: ОПЕРУ №1 Банка России, <...>,
БИК 044501002;
Номер счета: 40101810800000002901;
Код ОКТМО: 45328000
Код бюджетной классификаций (штраф)15311604000016000140
Код Балтийской таможни - 10216000.
Назначение платежа (24): оплата штрафа по постановлению № 10216000-54/2015 для Балтийской таможни.
(поле 107 – код Балтийской таможни 10216000)
Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа № 15310102160000054156.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через административную канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга.
Судья Т.В. Есенина