Гражданский кодекс часть 1

Федеральный судья Подольского городского суда <адрес> Губарева О.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3, переводчика ФИО4, рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), административное дело в отношении гражданина Республики Узбекистан -

ФИО2 ФИО10), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, женатого, со слов имеющего на иждивении двоих детей, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически пребывающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося;

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

разъяснив права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 25.1, 24.2 ч. 2 КоАП РФ, выяснив, что в услугах переводчика нуждается, ходатайств не имеет

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент, и данное правонарушение совершено на территории <адрес>, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут, с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации сотрудниками ОВМ УМВД России по г.о. Подольск проведена проверка места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, вблизи д. Борисовка, территория строительства ЖК «Новая Щербинка», в ходе которой был выявлен гражданин <адрес>ФИО1ФИО11),ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ МВД 3230, который, имея патент с территорией действия <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осуществлял трудовую деятельность в должности подсобного рабочего на строительстве ЖК «<данные изъяты>» в ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, вблизи д. Борисовка, то есть вне переделов субъекта российской Федерации, на территории которого ему выдан патент, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес> либо патента, которое требуется в соответствии с п. 4, п. 4.2 ст.13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ года

В судебном заседании ФИО2 виновным себя в совершении вышеуказанного правонарушения признал полностью, пояснив, что он действительно осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на строительстве, без патента на работу в <адрес>, имя патент, выданный в <адрес>. Близких родственников граждан Российской Федерации не имеет.

Помимо полного признания ФИО2 своей вины, его виновность в совершенном правонарушении также подтверждается:

- копией плана-расстановки личного состава УМВД России по г.о. Подольск по проведению профилактического мероприятия по территории обслуживания с 07.07.20201 по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-3);

- протоколом осмотра места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства и возможного осуществления трудовой деятельности от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, вблизи д. Борисовка и фототаблицей к нему, в котором зафиксировано совершенное ФИО2. административное правонарушение (л.д. 4-5);

- объяснением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он осуществляет трудовую деятельность в должности главного инженера в ООО «СтройАльянс» на объекте строительства ЖК «Новая Щербинка», расположенном по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, вблизи д. Борисовка. ООО «<данные изъяты>» заключило договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, на выполнение работ по кирпичной кладке с компанией подрядчиком ООО «<данные изъяты>». По данному адресу выявлены иностранные граждане, в том числе ФИО1, которые являются сотрудниками подрядчика ООО «<данные изъяты>», выплачивающего им заработную плату (л.д. 6-9)

- копией договора генерального земельного подряда №-СЗКИС от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Специализированный застройщик «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» о выполнении полного комплекса работ по строительству Жилой среднеэтажной застройки (1 часть строительства, <адрес>) с объектами инженерной инфраструктуры и объектами благоустройства, по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, вблизи д. Борисовка (л.д. 10-26);

- копией договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» о выполнении общестроительных работ на объекте «Жилая средне этажная застройка (1 очередь строительства, <адрес>,11,12,13,14,15) по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, вблизи д. Борисовка (л.д. 27-31)

- рапортом инспектора ОВМ УМВД России по г.о. Подольск о выявлении нарушения ФИО2. (л.д. 32);

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с положениями 28.2-28.3 КоАП РФ, с участием переводчика ФИО4, в отношении ФИО2. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства правонарушения и с которыми ФИО2. согласился (л.д. 33);

- объяснением, данным ФИО2.. при производстве по настоящему административному делу, в котором он также признал свою вину в содеянном (л.д. 34);

- сведениями о личности ФИО2., справкой АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО2. выдавался патент на работу с территорией действия <адрес> (л.д. 35-41);

- объяснением переводчика ФИО4, данными о его личности, образовании и знании языков, в том числе таджикского языка - родного языка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2. (л.д. 42-52)

- объяснениями ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 (л.д. 53-56),

- справкой инспектора ОВМ УМВД России по г.о. Подольск, согласно которой ФИО2 у. патент на работу на территории <адрес> не выдавался (л.д. 57);

Таким образом, исследовав совокупность имеющихся по делу доказательств, виновность ФИО2. в совершении административного правонарушения нахожу доказанной, а его действия подлежащими квалификации по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ.

Согласно представленным материалам дела ФИО2, на момент проведения проверки законности осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранными гражданами по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, вблизи д. Борисовка, территория строительства ЖК «<данные изъяты>», осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на площадке по хранению строительного оборудования, имея патент с территорией действия <адрес>, однако, не имел патента на работу в <адрес>.

В соответствии с частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания за административное правонарушение суд учитывает, что ФИО2. в содеянном раскаивается, признавая данное обстоятельство смягчающим административную ответственность в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2. в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, суд по делу не усматривает.

В связи с принятием Президентом Российской Федерации Указа № 364 от 15 июня 2021 г. “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)” вступившим в силу с 16 июня 2021 года, до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации (пункт «б» часть 2).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 надлежит назначить административное наказание в виде административного штрафа без дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 18.10, ст. 23.1, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья -

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2 ФИО12), ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублейбез административного выдворения за пределы Российской Федерации

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок с момента его вынесения.

Судья: подпись О.И. Губарева