КОПИЯ Административное дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<адрес> «09» июля 2021 года
Федеральный судья Подольского городского суда <адрес> Губарева О.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1у., переводчика ФИО4, рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), административное дело в отношении гражданина Республики Узбекистан -
ФИО3 ФИО11ФИО2 (ФИО12), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, холостого, иждивенцев не имеющего, зарегистрированного по адресу: <адрес>., к-к Янгиет, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося;
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,
разъяснив права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 25.1, 24.2 ч. 2 КоАП РФ, выяснив, что в услугах переводчика нуждается, ходатайств не имеет
У С Т А Н О В И Л :
ФИО10 у., являясь иностранным гражданином, осуществлял на территории <адрес> трудовую деятельность без патента, который требуется в соответствии с федеральным законом.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут, с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации сотрудниками ОВМ УМВД России по г.о. Подольск проведена проверка места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, вблизи д. Борисовка, территория строительства ЖК «Новая Щербинка», в ходе которой был выявлен гражданин <адрес>ФИО1ФИО2 (ФИО13), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ государственном центре персонализации, который, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осуществлял трудовую деятельность в должности подсобного рабочего на строительстве ЖК «Новая Щербинка» в ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, вблизи д. Борисовка, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес> либо патента, которое требуется в соответствии с п. 4, п. 4.2 ст.13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ года
В судебном заседании ФИО10 у. виновным себя в совершении вышеуказанного правонарушения признал полностью, пояснив, что он действительно осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на строительстве, без патента на работу в Московской области. Близких родственников граждан Российской Федерации не имеет.
Помимо полного признания ФИО10 у. своей вины, его виновность в совершенном правонарушении также подтверждается:
- копией плана-расстановки личного состава УМВД России по г.о. Подольск по проведению профилактического мероприятия по территории обслуживания с 07.07.20201 по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-3);
- протоколом осмотра места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства и возможного осуществления трудовой деятельности от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, вблизи д. Борисовка и фототаблицей к нему, в котором зафиксировано совершенное ФИО10 у.. административное правонарушение (л.д. 4-5);
- объяснением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он осуществляет трудовую деятельность в должности главного инженера в ООО «СтройАльянс» на объекте строительства ЖК «Новая Щербинка», расположенном по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, вблизи д. Борисовка. ООО «<данные изъяты> заключило договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, на выполнение работ по кирпичной кладке с компанией подрядчиком ООО «<данные изъяты>». По данному адресу выявлены иностранные граждане, в том числе ФИО10 у., которые являются сотрудниками подрядчика ООО «<данные изъяты>», выплачивающего им заработную плату (л.д. 6-9)
- копией договора генерального земельного подряда №-СЗКИС от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Специализированный застройщик «Квартал-инвестстрой» и ООО «СтройАльянс» о выполнении полного комплекса работ по строительству Жилой среднеэтажной застройки (1 часть строительства, <адрес>) с объектами инженерной инфраструктуры и объектами благоустройства, по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, вблизи д. Борисовка (л.д. 10-26);
- копией договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» о выполнении общестроительных работ на объекте «Жилая средне этажная застройка (1 очередь строительства, <адрес>,11,12,13,14,15) по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, вблизи д. Борисовка (л.д. 27-31)
- рапортом инспектора ОВМ УМВД России по г.о. Подольск о выявлении нарушения ФИО10 у.. (л.д. 32);
- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с положениями 28.2-28.3 КоАП РФ, с участием переводчика ФИО4, в отношении ФИО10 у.. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства правонарушения и с которыми ФИО10 у. согласился (л.д. 33);
- объяснением, данным ФИО10 у.. при производстве по настоящему административному делу, в котором он также признал свою вину в содеянном (л.д. 34);
- сведениями о личности ФИО10 у., справкой АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО10 у.патент на работу на территории <адрес> не выдавался (л.д. 35-41);
- объяснением переводчика ФИО4, данными о его личности, образовании и знании языков, в том числе таджикского языка - родного языка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО10 у. (л.д. 41-52)
- объяснениями ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 (л.д. 53-56),
- справкой инспектора ОВМ УМВД России по г.о. Подольск, согласно которой ФИО10 у. патент на работу на территории <адрес> не выдавался (л.д. 57);
Таким образом, исследовав совокупность имеющихся по делу доказательств, виновность ФИО15 у.. в совершении административного правонарушения нахожу доказанной, а его действия подлежащими квалификации по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ.
Согласно представленным материалам дела ФИО10 у, на момент проведения проверки законности осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранными гражданами по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, вблизи д. Борисовка, территория строительства ЖК «Новая Щербинка», осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на площадке по хранению строительного оборудования, не имея патента на работу в <адрес>.
В соответствии с частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес> без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания за административное правонарушение суд учитывает, что ФИО15 у.. в содеянном раскаивается, признавая данное обстоятельство смягчающим административную ответственность в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО10 у. в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, суд по делу не усматривает.
В связи с принятием Президентом Российской Федерации Указа № 364 от 15 июня 2021 г. “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)” вступившим в силу с 16 июня 2021 года, до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации (пункт «б» часть 2).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО10 у. надлежит назначить административное наказание в виде административного штрафа без дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 18.10, ст. 23.1, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья -
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ФИО3 ФИО14), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублейбез административного выдворения за пределы Российской Федерации
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок с момента его вынесения.
Судья: подпись О.И. Губарева