Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца Таджикистана ФИО2 Д, гражданина Республики Таджикистана ФИО2 Д, русским языком владеющего, фактически пребывающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего четверых несовершеннолетних детей, инвалидности не имеющего, официально не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности:

- <дата> по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного и контролируемого выезда из Российской Федерации;

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Таджикистана ФИО2 ДФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

<дата> в 18 часов 30 минут в рамках ОПМ «Нелегальный работник» при проверке документов в МО МВД России «Родниковский» по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Таджикистана ФИО2 ДФИО1, <дата> года рождения, уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, постановлением от <дата> судьи Сергиево-Посадского городского суда <адрес> по делу № гражданин Таджикистана ФИО2 Д, <дата> года рождения, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного и контролируемого выезда из Российской Федерации. На основании ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин в течение пяти дней после для вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания обязан был выехать за пределы Российской Федерации, после вступления в законную силу постановления судьи Сергиево-Посадского городского суда <адрес> в течении пяти дней не выехал за пределы Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину признал, с протоколом об административном правонарушении был согласен, суду пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации <дата> с целью получения работы, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>ёмушкинская Б., <адрес> стр. 12а, с <дата> по <дата>. По окончании срока законного пребывания за пределы Российской Федерации не выехал, а остался жить в Москве. В феврале 2020 года в городе Сергиев-<адрес> на него составили протокол об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, было назначено административное наказание в виде самостоятельного контролируемого перемещения и административный штраф в сумме 5000 рублей. В течении пяти дней он не выехал на территорию Республики Таджикистана ФИО2 Д, уклонился от выезда. Остался проживать в <адрес>, где работал неофициально. В 2020 году в <адрес> он потерял свой национальный паспорт и миграционную карту, в миграционную службу с заявлением об утрате документов он не обратился. В январе 2022 года ФИО1 приехал в <адрес>, хотел заработать денег на пилораме, однако без документов его на работу не приняли. <дата> у ФИО1 был день рождения, и он приехал в <адрес> к своему брату ФИО3, <дата> года рождения, который проживает по адресу: <адрес>, чтобы брат помог ему вернуться на родину в Таджикистана ФИО5 Других родственников, в том числе граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации не имеет, осознает, что находится на территории Российской Федерации незаконно, в содеянном раскаивается, сообщил, что женат, имеет четверых несовершеннолетних детей, супруга, дети являются гражданами Республики Таджикистана ФИО2 Д, супруга, дети, также родители проживают в Таджикистана ФИО5

УУП ОУУП и ПДН ПП МО МВД России «Родниковский» ФИО8 в судебном заседании показал, что в рамках ОПМ «Нелегальный работник» в районе <адрес> мкр. 60 лет Октября <адрес> был остановлен гражданин Республики Таджикистана ФИО2 ДФИО1, при проверке документов в МО МВД России «Родниковский» по адресу: <адрес>А, было установлено, что гражданин Таджикистана ФИО5 Р. уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку постановлением от <дата> судьи Сергиево-Посадского городского суда <адрес> он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного и контролируемого выезда из Российской Федерации, однако в течении пяти дней он за пределы РФ не выехал, продолжал находиться в России по настоящее время. В отношении его было вынесено заключение об установлении личности иностранного гражданина, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Исследовав представленные в суд материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, лицо, составившее протокол об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 2.1 КоАПРФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое административным кодексом Российской Федерации или законам субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

При этом, в соответствии с п. 2 Примечания к ст. 20.25 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. При этом в силу требований ст. 26.11 КоАП РФ ни одни доказательства не имеют заранее установленной силы.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАПРФ, доказана полностью исследованными по делу доказательствами.

Протокол от <дата>№ А 407165/22190 об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. При составлении данного протокола права и обязанности, установленные ст.25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ ФИО1 были разъяснены, с протоколом он был ознакомлен и согласен, копию протокола после его составления получил.

Личность ФИО1 установлена заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства от <дата>.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № А 407165/221900501 от <дата>;

- объяснениями ФИО1, данными в ходе рассмотрения дела, а также его объяснениями от <дата>, в которых он пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации <дата> с целью получения работы, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>ёмушкинская Б., <адрес> стр. 12а с <дата> по <дата>. По окончании срока законного пребывания за пределы Российской Федерации не выехал, а остался жить в Москве. В феврале 2020 года в городе Сергиев-Посад на него составили протокол о незаконном пребывания на территории Российской Федерации и назначили наказание в виде самостоятельного выдворения и административного штрафа в сумме 5000 рублей. Денег у него не было, он уклонился от выезда за пределы РФ, проживал в <адрес>. В 2020 году в <адрес> он потерял свой национальный паспорт и миграционную карту, в миграционную службу с заявлением об утрате документов он не обратился. В январе 2022 года ФИО1 приехал в <адрес>, хотел заработать денег на пилораме, однако без документов его на работу не приняли. <дата> у ФИО1 был день рождения, и он приехал в <адрес> к своему брату ФИО3, <дата> года рождения, который проживает по адресу: <адрес>, чтобы брат помог ему вернуться на родину в Таджикистана ФИО5 Других родственников, граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации не имеет, осознает, что находится на территории Российской Федерации незаконно, в содеянном раскаивается;

- досье из СПО «Мигрант-1» на ФИО1, согласно сведениям которого <дата> он въехал на территорию Российской Федерации, <дата> был поставлен на учет, планируемая дата убытия <дата>;

- постановлением судьи Сергиево-Посадского городского суда <адрес> от <дата> по делу №, которым гражданин Таджикистана ФИО2 Д, <дата> года рождения, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного и контролируемого выезда из Российской Федерации, постановление вступило в законную силу <дата>.

Исследованные по делу доказательства оценены судьей в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Достоверность вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой.

Исследованные по делу доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными, и в совокупности достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Наличие или отсутствие контроля за исполнением постановления не освобождают лицо, которому назначено такое административное наказание, от исполнения указанной в ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ обязанности. Административная ответственность за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации предусмотрена ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно положениям ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ течение срока давности, предусмотренного ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ (два года со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу), прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания; исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

Таким образом, поскольку период уклонения ФИО1 от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не подлежит учету при исчислении давности исполнения постановления судьи Сергиево-Посадского городского суда <адрес> от <дата> по делу № о привлечении ФИО4 к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, срок давности исполнения данного постановления судья считает не истекшим.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, как уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающих ответственность правонарушителя, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние лица, совершившего правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не нарушен.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает данные о личности виновного, который является гражданином иностранного государства, обстоятельства дела, с учетом тяжести совершенного правонарушения, положений п. 2 примечания к ст. 20.25 КоАП РФ, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации, что сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст.4.1-4.3, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца Республики Таджикистана ФИО2 Д, гражданина Республики Таджикистана ФИО2 Д, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 административное наказание в соответствии с ч.3 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, но на срок, не превышающий 90 (девяносто) суток.

Поручить доставление ФИО1 в указанное учреждение сотрудникам УФССП России по <адрес>.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Предупредить, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Идентификатор 18№, УФК России по <адрес> (УМВД России по <адрес>), КПП 370201001 ИНН <***> УМВД России по <адрес>, ОКТМО 24623000, номер счета получателя №, БИК 042406001, КБК 18№.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кузнецова Е.В.