Гражданский кодекс часть 1

Судья Кировского районного суда г. Ярославля Кадыкова О.В., при секретаре Жибаревой А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Финансовый супермаркет»» (ООО МКК «Финансовый супермаркет»), <данные изъяты>, расположенного по адресу: 630112, <...>, этаж/пом 18/1,

установил:

ООО МКК «Финансовый супермаркет» совершило административное правонарушение при следующих обстоятельствах. В отдел Управления ФССП по Ярославской области поступило обращение ФИО 1 от 28.12.2020 вх. № 34074/20/76000 о том, что на его номер телефона поступают сообщения с целью возврата просроченной задолженности по договору потребительского кредита (займа), заключенным с разными микрокредитными и микрофинансовыми организациями. Установлено, что между Обществом и ФИО 1 заключен договор микрозайма № 004304943 от 26 октября 2020г, по которому образовалась просроченная задолженность. В целях досудебного урегулирования данного вопроса Обществом привлечено ООО «Контакт». О привлечении ООО «Контакт» для осуществления действий, направленных на возврат просроченной задолженности, ФИО 1 Обществом было направлено смс-сообщение на номер телефона №. Указанное уведомление должно соответствовать части 2 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-Ф3 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Закон 230-ФЗ), в уведомлении должны быть указаны предусмотренные частью 7 статьи 7 настоящего Федерального закона сведения о лице, указанном в части 1 настоящей статьи. Согласно детализации взаимодействия Общества с ФИО 1 посредством смс-сообщений данные сведения в указанном уведомлении присутствуют не в полном объеме, а именно отсутствует: информация о кредиторе, а также лице, действующем от его имени и (или) в его интересах: а) основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения (для юридического лица); б) почтовый адрес, адрес электронной почты; в) сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о договорах и об иных документах, являющихся основанием возникновения права требования к должнику; сведения о структуре просроченной задолженности, сроках и порядке е погашения; реквизиты банковского счета, на который могут быть зачислены денежные средства, направленные на погашение просроченной задолженности, что является нарушением части 2 статьи 9 Закона № 230. На основании вышеизложенного, ООО МКК «Финансовый супермаркет», <данные изъяты>, юридический адрес: 630112, <...>, этаж/пом. 18/1, допустило нарушение требований части 2 статьи 9 Закона № 230, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, а именно совершение кредитором или лицом, действующий от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены о слушании дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Субъектом данного административного правонарушения являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах.

Правоотношения между кредитором и заемщиком регулируются Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 230-Ф3 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федерального закона), установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Согласно части 7 статьи 7 Федерального закона во всех сообщениях, направляемых должнику кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, в целях возврата просроченной задолженности посредством почтовых отправлений по месту жительства или месту пребывания должника, обязательно указываются:

1) информация о кредиторе, а также лице, действующем от его имени и (или) в его
интересах:

а) наименование, основной государственный регистрационный номер,
идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения (для юридического
лица), фамилия, имя и отчество (при наличии) (для физического лица), основной
государственный регистрационный номер (для индивидуального предпринимателя);

б) почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

в) сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия
кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

фамилия, имя и отчество (при наличии) и должность лица, подписавшего сообщение;

сведения о договорах и об иных документах, являющихся основанием возникновения права требования к должнику;

сведения о размере и структуре просроченной задолженности, сроках и порядке ее погашения (в случае, если к новому кредитору перешли права требования прежнего кредитора в части, указывается объем перешедших к кредитору прав требования);

реквизиты банковского счета, на который могут быть зачислены денежные средства, направленные на погашение просроченной задолженности.

Кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником. В уведомлении должны быть указаны предусмотренные частью 7 статьи 7 настоящего Федерального закона сведения о лице, указанном в части 1 настоящей статьи (ч. 1 и 2 ст. 9 ФЗ № 230-ФЗ).

Как следует из материалов дела, 26 октября 2020г между ООО МКК «Финансовый супермаркет» и ФИО 1 был заключен договор микрозайма № 004304943 на сумму 4000 рублей, заем предоставлен до 25 ноября 2020г. По данному договору образовалась просроченная задолженность. В целях досудебного урегулирования данного вопроса Обществом привлечено ООО «Контакт». О привлечении ООО «Контакт» для осуществления действий, направленных на возврат просроченной задолженности, ФИО 1 Обществом было направлено смс-сообщение на номер телефона +№. Согласно детализации взаимодействия Общества с ФИО 1посредством смс- сообщений в уведомлении отсутствовали информация о кредиторе, а также сведения о лице, действующем от его имени и (или) в его интересах: а) основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения (для юридического лица); б) почтовый адрес, адрес электронной почты; в) сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о договорах и об иных документах, являющихся основанием возникновения права требования к должнику; сведения о структуре просроченной задолженности, сроках и порядке е погашения; реквизиты банковского счета, на который могут быть зачислены денежные средства, направленные на погашение просроченной задолженности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО МКК «Финансовый супермаркет» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается исследованными судом доказательствами: копией обращения потерпевшего ФИО 1 от 28 декабря 2020г; копией жалобы ФИО 1; копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 76907/21/324 от 12 января 2020г; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № 76907/21/373 от 12 января 2020г; информацией, предоставленная ООО МКК «Финансовый супермаркет»; копией заявки на получение микрозайма; индивидуальными условиями договора займа; копией агентского договора № КА-3; копией выписки из реестра передачи уступаемых прав по агентскому договору № КА-3 от 01 августа 2020г; пояснениями ООО МКК «Финансовый супермаркет» от 12 апреля 2021 г; копией сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства; отзывом ООО МКК «Финансовый супермаркет»; объяснениями ФИО 1

Доказательств, подтверждающих принятие Обществом всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению заявителем установленных законодательством обязанностей, Обществом не представлено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ, о прекращении административного дела и освобождении от административной ответственности общества за малозначительностью правонарушения, у суда не имеется, поскольку исходя лишь из имущественного и финансового положения лица, суд не вправе применить норму ст. 2.9 КоАП РФ, предусматривающую возможность освобождения юридического лица от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, поскольку в системе действующего правового регулирования освобождение от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения не может использоваться для целей учета имущественного и финансового положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных КоАП РФ, предусматривающим ответственность заданное административное правонарушение (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания учитываются все фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, а также финансовое и имущественное положение ООО МКК «Финансовый супермаркет». Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность в силу ст.ст.4.2,4.3 КоАП РФ не установлено.

С учетом изложенных доводов суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа. При этом учитывается, что размер штрафа должен быть разумным, справедливым и соразмерным совершенному правонарушению.

При назначении ООО МКК «Финансовый супермаркет» наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить ООО МКК «Финансовый супермаркет» наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 14.57 КоАП РФ, то есть в размере 20000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Финансовый супермаркет»», <данные изъяты>, расположенное по адресу: 630112, <...>, этаж/пом 18/1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 тысяч рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: расчетный счет <данные изъяты>

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ срок предъявления постановления для исполнения 2 года со дня его вступления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.В. Кадыкова