Гражданский кодекс часть 1

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Домникова М.В. (<...>), с участием представителя Крымской таможни - ФИО1, рассмотрев в зале суда в г. Симферополе материалы дела об административном правонарушении, поступившие из Крымской таможни Федеральной таможенной службы Российской Федерации в отношении гражданина ФИО2 Арсентьевича,

по части 1 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,-

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 20 минут в постоянную зону таможенного контроля многостороннего автомобильного пункта пропуска (далее – МАПП) «Армянск» Красноперекопского таможенного поста Крымской таможни прибыло транспортное средство марки «Ford C-MAX», государственный регистрационный номер Украины №, кузов № №, 2007 года выпуска, следовавший по маршруту Украина – Россия под управлением гражданина ФИО2 Арсентьевича.

Гражданин ФИО3 для проведения таможенного контроля подал пассажирскую таможенную декларацию, в которой заявил сведения о перемещаемом им транспортном средстве и об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В целях проведения таможенного контроля транспортное средство марки «Ford C-MAX», государственный регистрационный номер Украины AI2917BI, было направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее - МИДК). В результате таможенного осмотра автомобиля должностными лицами подразделения МИДК Крымской таможни получено рентгеновское изображение, при изучении которого была выявлена вероятность наличия незадекларированных должным образом товаров (акт таможенного осмотра №/Ф000097).

В ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №/Ф000098), в пассажирском салоне вышеуказанного транспортного средства обнаружен 1 полимерный пакет белого цвета, в котором находились незадекларированные в письменной форме товары, растительного происхождения, а именно – семена кукурузы посевной общим весом 1 кг. Визуальное обнаружение товара не затруднено. Салон транспортного средства был исследован полностью.

В действиях гражданина ФИО3 усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России, а именно: недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не явился, извещен судом надлежащим образом, путем направления телефонограммы, о причинах своей неявки суду не сообщил, заявлений об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в его отсутствие суду не подавал.

Присутствующий в судебном заседании представитель Крымской таможни – ФИО4 поддержал протокол об административном правонарушении, просил назначить административное наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, заслушав представителя Крымской таможни – ФИО4, исследовав материалы дела, проанализировав все имеющие по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 20 минут в постоянную зону таможенного контроля многостороннего автомобильного пункта пропуска (далее – МАПП) «Армянск» Красноперекопского таможенного поста Крымской таможни прибыло транспортное средство марки «Ford C-MAX», государственный регистрационный номер Украины №, кузов № №, 2007 года выпуска, следовавший по маршруту Украина – Россия под управлением гражданина ФИО2 Арсентьевича.

В целях проведения таможенного контроля транспортное средство марки «Ford C-MAX», государственный регистрационный номер Украины №, было направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее - МИДК). В результате таможенного осмотра автомобиля должностными лицами подразделения МИДК Крымской таможни получено рентгеновское изображение, при изучении которого была выявлена вероятность наличия незадекларированных должным образом товаров (акт таможенного осмотра №/Ф000097).

Согласно протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-13), у гражданина ФИО3 изъят полиэтиленовый пакет белого цвета с семенами кукурузы общим весом 1 килограмм.

В рамках проведения административного расследования, была назначена товароведческая экспертиза.

Так, согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-44), объекты исследования: семена кукурузы, не отвечают требованиям, предъявляемым действующим законодательством РФ к семенному и посадочному материалу, предлагаемой к реализации на территории РФ, не могут быть реализованы на территории Российский Федерации и рыночной стоимости на ДД.ММ.ГГГГ не имеют; рыночная стоимость продукции, аналогичной исследуемой, отвечающей требованиям действующего законодательства РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1600 рублей.

Частью 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Согласно пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭ, незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно статье 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно части 1 статьи 14 ТК ЕАЭС при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

В соответствии с частью 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством ЕАЭС.

Как следует из положений части 1 статьи 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Частью 2статьи 104 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 статьи 260 ТК ЕАЭС, Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определены решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации».

Подпунктом 3.5 и пунктом 4 указанной Формы, предусмотрена возможность сообщения таможенным органам сведений о товарах, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

Из положений ч. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС следует, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Согласно объяснений, данных ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21), последний пояснил, что направляется со своей супругой в принадлежащий им дом, расположенный по адресу: <адрес>. С собой он вез семена кукурузы для того, чтобы посадить их на своем приусадебном участке. Перемещаемый товар не задекларировал по причине незнания таможенного законодательства. О том, что ввоз семян на таможенную территорию ЕАЭС запрещен – не знал. Факт совершения административного правонарушения ФИО3 признал, в содеянном раскаялся.

Форма пассажирской декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определены решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской декларации», п. 4 формы пассажирской декларации предусмотрена возможность сообщения таможенным органом сведений о перемещаемых товарах.

При таких обстоятельствах, вина ФИО3 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации, как недекларирование в установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу ЕАЭС.

Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП России административное правонарушение признается совершённым по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

При определении вида и размера административного наказания правонарушителю, учитываю характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, являющегося юридическим лицом.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ либо обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ – ФИО3 не установлено.

Оценивая в общей совокупности все обстоятельства по делу, степень тяжести совершенного правонарушения, соразмерность причинённого ущерба государству, суд считает целесообразным назначить ФИО3 наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Объектом данного правонарушения является установленный таможенным законодательством порядок перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.

Объективная сторона данного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП России, выражается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих такому декларированию.

Субъектом рассматриваемого правонарушения является лицо, переместившее товары через таможенную границу Таможенного союза и на которое законом возложена обязанность по сообщению таможенному органу достоверных сведений о них, то есть ФИО3

Предметом административного правонарушения является товар, а именно: семена кукурузы общим весом 1 кг.

На основании части 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, -

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых на основании протокола изъятия вещей и документов, по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Конфискацию предмета правонарушения, изъятого на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ - возложить на Крымскую таможню Федеральной таможенной службы Российской Федерации.

Акт об исполнении направить в адрес суда.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Судья Домникова М.В.