УИД 67RS0001-01-2022-001794-69 дело № 5-979/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> 7 апреля 2022 года
Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков М.В., при секретаре Гуликовой А.В., с участием представителей юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО3, ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ФИО7» (ИНН №, ОГРН №), находящегося по адресу: , , ,
УСТАНОВИЛ:
21.02.2022 должностным лицом Смоленской таможни составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ на Центральный таможенный пост (ЦЭД) от имени декларанта ООО «ПКФ Галреахим»таможенным представителем ООО «ФИО7» (далее также Общество) в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления подана декларация на партию из трех товаров, которая была принята и зарегистрирована таможенным органом за №. В ходе таможенного досмотра (АТД №) было установлено превышение количества заявленного товара № «, в пластиковых канистрах по 25 кг», на 12 канистр больше заявленного, и «, в пластиковых канистрах по 25 кг», на 12 канистр больше заявленного в ДТ №. Таким образом, Общество не задекларировало вышеуказанный товар, который, как предмет административного правонарушения, был изъят и передан на ответственное хранение СВХ ООО «ФИО9».
В судебном заседании представители Общества вину в совершении указанного административного правонарушения признали, просили при назначении наказания не применять конфискацию товара, явившегося предметом административного правонарушения, поскольку он необходим ООО «», являющемуся производственно-технологической организацией, обеспечивающей комплексные поставки химического сырья для российских гальванических производств, и указанный товар, в условиях усложнившихся торговых отношений, наиболее целесообразно использовать в производственно-технологической деятельности организации. Пояснили, что готовы задекларировать товар, уплатить таможенные платежи. Наличие излишков товара явилось следствием ошибки отправителя при формировании товарной партии, данная ошибка носит исключительный характер. В 2021 году от имени ООО «» подано 40 деклараций на товары, проведено 2 таможенных досмотра, по итогам которых нарушений выявлено не было, при приемке товаров на складе ООО «» излишки поставленных товаров отсутствовали.
Выслушав пояснения представителей лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 104-106 ТК ЕАЭС товары при помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем в электронной форме (по общему правилу) с использованием электронной таможенной декларации. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе наименование товара, егоописание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, количество, код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.
В силу ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе, в том числе, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
На основании п. 7, 44 ч. 1 ст. 2, п. 3 ст. 84, ст. 401, 404, 405 ТК ЕАЭС декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.
В графе 14 ДТ № декларантом товара значится ООО «», от имени и по поручению которого названная декларация подана специалистом по таможенному оформлению ООО «ФИО7» ФИО5, действующим на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№. Таким образом, именно таможенный представитель ООО «ФИО7» несет ответственность за заявление недостоверных сведений в декларации на товар.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86-96), а также имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе копией декларации на товары (ДТ) № (л.д. 13-15), актом таможенного досмотра (л.д. 17-18), копией договора оказания услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53-63), протоколом опроса свидетеля ФИО6 (л.д. 26-27) и другими материалами дела, из которых следует, что в ходе таможенного досмотра был обнаружен незадекларированный в установленном порядке ООО «ФИО7» товар:
- «
.
По заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ№ рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 148 800 рублей (л.д. 45-48).
Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ООО «ФИО7» как лицо, обязанное представить при декларировании достоверные сведения о товаре, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы проверить соответствие реального количества ввозимого товара сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, вследствие чего часть товара оказалась незадекларирована.
При соблюдении Обществом той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него, у ООО «ФИО7» имелась возможность не допустить нарушений закона, в том числе при использовании права осматривать и измерять товар перед его декларированием.
Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «ФИО7» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО ФИО7», при проведении административного расследования и составлении протокола об административном нарушении не допущено.
К обстоятельству, смягчающему административную ответственность Общества, судья относит признание вины.
Отягчающим административную ответственность обстоятельством, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку Общество в период, установленный ст. 4.6 КоАП РФ, неоднократно привлекалось к ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ (л.д. 91-94).
Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, не являются исключительными.
С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и признания совершенного Обществом правонарушения малозначительным, судья не усматривает.
При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, и назначает наказание в виде административного штрафа без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «ФИО7» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 148 800 (сто сорок восемь тысяч восемьсот) рублей 00 копеек, без конфискации предметов административного правонарушения.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения:
- «
,
изъятый ДД.ММ.ГГГГ и помещенный на СВХ ООО «ФИО9» (, , ), возвратить в таможенный орган для совершения владельцем (собственником) таможенных операций в соответствии с таможенным законодательством.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки оплаты штрафа.
Несвоевременная уплата штрафа влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Квитанция об уплате штрафа предоставляется в Заднепровский районный суд г. Смоленска по адресу: <...>.
Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты: получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), банк получателя - Операционный департамент Банка России , номер счета банка получателя средств 40№, номер счета получателя средств (номер казначейского счета, поле 17) 03100643000000019502, БИК 024501901, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, ИНН <***>, КБК 15311601161010000140, статус плательщика «06», ресурс ЕЛС 10000010, УИН 15№, назначение платежа - штраф за нарушение таможенного дела по постановлению Заднепровского районного суда г. Смоленска от 07.04.2022 в отношении ООО «ФИО7», для Смоленской таможни (10113000-3590/2021).
Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.В. Новиков