Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «ДВ-Максимум плюс», юридический адрес: <...> I офис 314, свидетельство о регистрации № 1152724001715, ИНН <***> (далее Юридическое лицо),

установил:

16.04.2021 г. в 14 час. 00 мин., по адресу <...> общество с ограниченной ответственностью "ДВ-Максимум плюс" допустило к трудовой деятельности в качестве водителя погрузчикам гражданина КНР Юй Синьган ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно гр. Юй Синьган управлял погрузчиком при отсутствии у данного иностранного гражданина разрешения на работу, чем нарушило ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

К указанному выводу судья приходит на основании исследования следующих доказательств:

В судебном заседании главный специалист-эксперт ОВМ ОМВД России по Солнечному району ФИО1 пояснил, что на момент фиксации правонарушения должностные лица Юридического лица не отрицали, что иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность. У иностранного гражданина патента, либо разрешения на работу не имелось. Территория, где осуществлял трудовую деятельность иностранный гражданин, охранялась от доступа посторонних лиц. В полицию заявления об угоне погрузчика не поступало.

Представитель ООО «ДВ-Максимум плюс» ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестной причине, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и представил письменные пояснения, что иностранный гражданин самовольно проник на территорию предприятия и самовольно стал управлять погрузчиком. В трудовых отношениях с Юридическим лицом иностранный гражданин не состоял.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ и Уставу, ООО «»ДВ-Максимум плюс» является действующим юридическим лицом, основная цель деятельности – извлечение прибыли, лицо имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности ФИО2

Согласно копии паспорта, Юй Синьган является гражданином КНР

Согласно объяснению Юй Синьган, последний с 2018 года по настоящее время работает в ООО «ДВ-Максимум плюс» водителем погрузчика, документов для осуществления трудовой деятельности не имеет.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении №253640 от 16.04.2021, Юй Синьган привлечен к административной ответственности за осуществление трудовой деятельности 16.04.2021 г. в 14 час. 00 мин., по адресу <...> в ООО "ДВ-Максимум плюс"

Согласно акту проверки, протоколу осмотра территории, фото таблице и протоколу по делу об административном правоанрушении, Юй Синьган осуществлял трудовую деятельность 16.04.2021 г. в 14 час. 00 мин., по адресу <...> в ООО "ДВ-Максимум плюс".

Согласно объяснению директора ООО «ДВ-Максимум плюс» ФИО2 данному в ходе проверки, последний вину в том, что иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность без разрешения признал полностью.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности (ст.1).

Частью 4 статьи 13 указанного Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Частью 4 ст. 13 Закона также установлен исчерпывающий перечень иностранных граждан, на которых не распространяется указанный в настоящее статье порядок.

Из пункта 1 статьи 2 Закона следует, что разрешение на работу является документ, подтверждающий право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Из представленных судье материалов следует, что гражданин КНР Юй Синьган не входит в перечень иностранных граждан, на которых не распространяются условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях, предусмотренные статьей 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При этом в судебном заседании установлено, что иностранный гражданин находился непосредственно на рабочем месте, в рабочей одежде, управлял техникой.

В силу ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежаще образом оформлен.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что иностранный гражданин был фактически допущен к работе в ООО «ДВ-Максимум плюс», при этом не имел разрешения на работу.

К объяснениям, представленным директором Юридического лица в судебное заседание о том, что иностранный гражданин самовольно проник на предприятия и самовольно катался на тяжелой технике, судья относится критически, поскольку они опровергаются материалами административного дела в их совокупности.

В соответствии с ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом, является административно наказуемым деянием.

Оценив доказательства в совокупности, судья квалифицирует действия ООО «ДВ-Максимум плюс» как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку Юридическое лицо незаконно привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у последнего разрешения на работу.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «ДВ-Максимум плюс», судья признает привлечение к административной ответственности впервые, признание вины на досудебной стадии производства по делу об административном правонарушении, отягчающих обстоятельств не усматривает.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, и считает необходимым назначить ООО «ДВ-Максимум плюс» наказание по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией настоящей статьи. Судья не находит оснований для административного приостановления деятельности предприятия, поскольку доказательств необходимости этого судье не предоставлено.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ООО «ДВ-Максимум плюс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

штрафы

ст. 18.15

Получатель УФК по Хабаровскому краю (ОМВД России по Солнечному району л/с <***>)

ОКТМО 08644000

Банк получателя: Отделение Хабаровск Банка России

БИК 010813050

СЧ. № 03100643000000012200

ИНН <***> КПП 271701001

ОГРН <***>

ЕКС 40102810845370000014

КБК 18811601181019000140

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Солнечный районный суд по адресу: <...>.

Адрес органа, уполномоченного осуществлять права и исполнять обязанности взыскателя в исполнительном производстве, ОМВД России по Солнечному району: ул. Строителей д. 14 п. Солнечный, Хабаровский край 682711.

В соответствии с ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, является административно-наказуемым деянием, предусмотренным ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Е.В. Вовченко