Дело № 5-996/2022
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 июня 2022 года город Магадан
Судья Магаданского городского суда Магаданской области Пикалева Е.Ф., с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Усмонова Мухаммадкодира Жалолдина Угли, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, при секретаре Адаркиной Д.Д., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении:
Усмонова Мухаммадкодира Жалолдина Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина республики Узбекистан, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ года , проживающего по адресу: , официально не трудоустроенного, ранее непривлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
У С Т А Н О В И Л А:
ФИО1 угли совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
29 июня 2022 года в 04 часа 00 минут в ходе проведения проверочного мероприятия граждан управляющих автотранспортом, по адресу: <...>, был установлен гражданин республики Узбекистан ФИО1 угли, который осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя такси «АвтоЛига» на автомашине «Тойота Витц», государственный регистрационный знак №, тогда как в патенте серия 49 № 2100099639 от 6 декабря 2021 года указана профессия – мастер по ремонту транспорта. К работе ФИО1 угли приступил самостоятельно, 27 июня 2022 года, скачав в интернете, в общем доступе приложение «АвтоЛига», то есть осуществлял трудовую деятельность, по профессии не указанной в патенте, что является нарушением п.4.2 ст.13 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 угли свою вину признал и показал, что 16 ноября 2021 года прибыл в город Магадан, в указанный срок оформил необходимые документы для пребывания на территории Российской Федерации, 6 декабря 2021 года оформил патент для осуществления деятельности по ремонту транспортных средств, но поскольку заработка по указанной специальности не хватало, 27 июня 2022 года самостоятельно скачал в интернете приложение такси «Авто Лига», после чего стал осуществлять деятельность по перевозке пассажиров. Жены или гражданской жены в России не имеет. Несовершеннолетних детей на территории России не имеет.
Помимо показаний лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его вина в совершении правонарушения подтверждается также письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 29 июня 2022 года; письменными объяснениями ФИО1 угли от 29 июня 2022 года; протоколом о доставлении и задержании от 29 июня 2022 года; рапортом инспектора ППСп мобильного взвода ОРППСп ОМВД России по г. Магадану от 29 июня 2022, года миграционной картой на ФИО1 угли; копией патента, выданного на имя ФИО1 угли; копией паспорта гражданина Узбекистана ФИО1 угли.
Достоверность и допустимость представленных доказательств сомнений у судьи не вызывает, нарушения процессуальных прав ФИО1 угли при производстве по делу не установлены.
Частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях и особенности осуществления ими трудовой деятельности в Российской Федерации, предусматривающие получение разрешения на работу или патента, определяются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).
Согласно пункту 4 статьи 13 указанного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Из пункта 4.2 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.
Учитывая установленные в ходе судебного заседания обстоятельства, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 угли состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ и квалифицирует его действия как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, если патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).
Санкция ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 угли в соответствии с ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 угли, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судьей не установлено.
Отсутствуют обстоятельства, которые, в соответствии со ст. 24.5. КоАП РФ, исключают производство по данному делу.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.
Разрешая вопрос о необходимости применения в отношении ФИО1 угли дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, учитывая данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие у него родственных связей на территории РФ, приходит к выводу о необходимости применения к нему такой меры ответственности как административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Доказательств, подтверждающих возможность самостоятельного контролируемого выезда ФИО1 угли в материалы дела не представлено, в связи с чем оснований для назначение административного наказания в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации судья при рассмотрении дела не усмотрел.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что к ФИО1 угли подлежит применению дополнительное наказание в виде принудительного и контролируемого перемещения ФИО1 угли через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 4.1, п.1 ч.1 ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л а:
Усмонова Мухаммадкодира Жалолдина угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения Усмонова Мухаммадкодир Жалолдин угли через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Поместить Усмонова Мухаммадкодира Жалолдина угли, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, в специальное помещение для содержания лиц, в отношении которых назначено наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации – центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г.Магадану (<...>), до его административного выдворения.
Реквизиты уплаты штрафа:
Копию постановления вручить привлеченному лицу для исполнения и предупредить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.
Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Магаданский городской суд.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.
Судья Е.Ф.Пикалева