П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с. Тиличики Олюторского района Камчатского края 03 июня 2019 года
Судья Олюторского районного суда Камчатского края Орлов А.В., при секретаре Мекертычевой З.В., рассмотрев в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица
ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, заместителя директора по учебной работе МКОУ «Ачайваямская СШ», зарегистрированной в <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1, являясь и.о. директора МКОУ «Ачайваямская СШ», не выполнил законные требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно нарушила срок рассмотрения протеста прокурора.
ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, с привлечением себя к административной ответственности согласна, вину признала в полном объеме.
Помощник прокурора Олюторского района Геготаулин Д.С.. просил привлечь должностное лицо по ст. 17.7 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 7 мая 2019 года, рапортом от 6 мая 2019 года, протестом от 12 марта 2019 года, требованием от 25 марта 2019 года, ответом от 16 апреля 2019 года.
12 марта 2019 года прокуратурой Олюторского района был направлен протест в МКОУ «Ачайваямская СШ» об отмене приказа № 531а от 1 марта 2019 года «Об удержании излишне выплаченных сумм» в отношении ФИО2 При этом было указано о необходимости уведомления прокуратуры о месте и времени рассмотрения протеста. Также доведено до сведения о том, что необходимо сообщить в прокуратуру о результатах рассмотрения протеста и принятых мерах в установленный законом десятидневный срок.
25 марта 2019 года в адрес и.о. директора МКОУ «Ачайваямская СШ» ФИО1 было направлено требование о предоставлении информации о рассмотрении указанного протеста, так как никакого ответа в адрес прокуратуры так и не поступило.
На указанное требование в адрес прокуратуры Олюторского района 16 апреля 2019 года, и.о. директора МКОУ «Ачайваямская СШ» ФИО1 был направлен ответ, согласно которому протест был рассмотрен и приказ № 531а от 1 марта 2019 года «Об удержании излишне выплаченных сумм» в отношении ФИО2 отменен 16 апреля 2019 года.
Вместе с тем из рапорта помощника прокурора Олюторского района от 6 мая 2019 года следует, что ответ на протест поступил с нарушением десятидневного срока, установленного ФЗ от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре РФ».
Таким образом, и.о. директора МКОУ «Ачайваямская СШ» ФИО1 умышленно не выполнила законные требования прокурора Олюторского района, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно нарушила срок рассмотрения протеста прокурора.
Не доверять указанному рапорту не имеется оснований, поскольку он не противоречит иным материалам дела. Данных о какой-либо заинтересованности сотрудника прокуратуры Геготаулина Д.С. в исходе дела, его небеспристрастности к ФИО1 или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные данным должностным лицом относительно события административного правонарушения, не имеется.
В связи с изложенными обстоятельствами, 07 мая 2019 года прокурором Олюторского района Камчатского края вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – и.о. директора МКОУ «Ачайваямская СШ» ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Объектом данного административного правонарушения является институт государственной власти в виде реализации полномочий прокурора, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.
Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение законных требований прокурора.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При этом под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных и муниципальных организациях. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица.
ФИО1, являясь должностным лицом – и.о. директора МКОУ «Ачайваямская СШ» ФИО1, наделенным организационно-распорядительными полномочиями закрепленными Уставом МКОУ «Ачайваямская СШ», законные требования прокурора не исполнил.
Оценивая изложенные доказательства, считаю, что вина должностного лица – и.о. директора МКОУ «Ачайваямская СШ» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана.
Заявлений, ходатайств, и замечаний по исследованным доказательствам в судебном заседании не поступило.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу, что назначение должностному лицу ФИО1 наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.17.7 КоАП РФ, будет отвечать целям административного наказания и предупреждения совершения ею правонарушений в последующем.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать должностное лицо – и.о. директора МКОУ «Ачайваямская СШ» ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Реквизиты для уплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (прокуратура Камчатского края л/с <***>); ИНН <***>; КПП 410101001, ОГРН <***>, р/с <***>; в ГРКЦ ГУ Банка России по <...> БИК 043002001; ОКОГУ 14004, ОКПО 97853726, КБК 41511690050056000140, ОКТМО 30827403.
Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Олюторский районный суд Камчатского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Орлов А.В.