Гражданский кодекс часть 1

Федеральный судья Себежского районного суда <адрес> Алёнкин И.О., с участием ФИО1, представителя Управления Федеральной миграционной ФМС России по <адрес> ФИО2, представившей доверенность № 1/74–1477 от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Никонович Т.С., рассмотрев в судебном заседании дело в отношении

Исмаилова Суюнбоя, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Узбекской ССР, гражданина Республики Кыргызстан, не женатого, иждивенцев не имеющего, постоянно проживающего в Кыргызстане, <адрес>, зарегистрированного по месту временного пребывания в <адрес>, ул. 7–го Ноября, <адрес>, работающего пекарем ИП «ФИО3.», ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Гражданин Кыргызстана ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в нарушении иностранным гражданином установленных правил въезда в Российскую Федерацию и режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, въехав в Россию ДД.ММ.ГГГГ и осуществляя трудовую деятельность в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, и не имея при этом полиса медицинского страхования, действительного на территории РФ, чем нарушил требования п. 5 ст. 27 Федерального закона РФ № 114–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час 10 мин в ходе проверки сотрудниками Отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> законности пребывания иностранных граждан и осуществления ими трудовой деятельности на территории России был выявлен гражданин Республики Кыргызстан Исмаилов Суюнбой, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил правила въезда в Российскую Федерацию и режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. Прибыв в Россию ДД.ММ.ГГГГ и имея разрешение на работу серии 60 № 130026303, выданное ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес>, оформив ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ИП «ФИО3.», ФИО1 не имел и не имеет полиса медицинского страхования, действительного на территории России.

Тем самым, гражданин Кыргызстана ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью и пояснил, что въехал в Россию в июне 2013 года в поисках заработка, с июля 2013 года работает пекарем у ИП «ФИО3.» в <адрес>, оформил надлежащим образом разрешение на работу со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, после чего желает продолжить трудовую деятельность в России на законном основании. О необходимости оформить медицинский полис знал, но в <адрес> в страховой компании не смог получить его по причине отсутствия гражданства.

Начальник Отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО2 в судебном заседании пояснила, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 с июня 2013 года находится на территории Российской Федерации, с июля 2013 года осуществляет трудовую деятельность пекарем ИП «ФИО3.». Однако, для законного въезда и проживания в России иностранному гражданину в силу п. 5 ст. 27 Федерального закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» также требуется оформить полис медицинского страхования, действительный на территории России, чего правонарушитель с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не сделал. Соответствующие страховые медицинские организации, где ФИО1 может оформить медицинский полис, имеются в <адрес>. Считая вину правонарушителя доказанной, просила назначить ему наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Доказательствами совершения административного правонарушения и виновности ФИО1 являются: протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения правонарушителя в судебном заседании, паспорт гражданина Кыргызстана ФИО1 и его миграционная карта, выданное данному иностранному гражданину ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> разрешение серии 60 № на работу у ИП «ФИО3.» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор ФИО1 с указанным предпринимателем, сведения автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан ФМС России.

На основании пункта 5 ст. 27 Федерального закона РФ № 114–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, – до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.

Сведений о принадлежности ФИО1 к указанной категории иностранных граждан (дипломаты) и членам их семей по делу не имеется.

В силу части 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, а также данные о личности виновного.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность правонарушителя согласно ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает совершение правонарушения впервые и полное признание вины, осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации с оформлением соответствующих документов.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности нарушителя, который въехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ и осуществляет трудовую деятельность в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ с оформлением соответствующих документов (срок действия разрешения на работу – до ДД.ММ.ГГГГ), но не имеет при этом действительного на территории РФ полиса медицинского страхования, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублей, т. е. в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, без применения к ФИО1 дополнительного наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 3.5, 18.8 ч. 1.1, 29.10, 32.2 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина Республики Кыргызстан Исмаилова Суюнбоя, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, на счет Управления федеральной миграционной службы России по <адрес>.

Реквизиты уплаты штрафа: ИНН <***> КПП 602701001.

Получатель: УФК МФ по <адрес> (Управление Федеральной миграционной службы по <адрес>).

Счет получателя: № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 045805001.

Назначение платежа: штраф 19211640000016020140, ОКТМО 58701000.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1–25.5, 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ, в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья : подпись И. О. Алёнкин

Копия верна : федеральный судья И. О. Алёнкин