Гражданский кодекс часть 1

представителя административного органа – территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в Ольском районе ФИО1, действующей на основании доверенности № 23 от 09.01.2014г.

рассмотрев 05 мая 2014 года в здании Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.45 КоАП РФ в отношении

должностного лица – главы КФХ «Ольское» ФИО2 <данные изъяты>,

права представителю, которого, предусмотренные ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, разъяснены в полном объеме при составлении протокола,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении в ходе внеплановой выездной проверки 21 марта 2014 года в 15 час. 00 мин. при проверке сопроводительных документов на реализуемую продукцию (представлено удостоверение о качестве от 03.03.2014, от 10.03.2014), передаваемых покупателю, изготовителем – КФХ «Ольское» глава ИП ФИО2 отсутствует ссылка на сертификаты соответствия на молочную продукцию, что является нарушением ст. 17 п. 7 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ от 02.01.2000г., ст. 30 ТР № 88 ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», ст.ст. 18, 20, 24 Федерального закона от 27.12.2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», постановления Правительства РФ от 01.12.2009г. № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме декларации о соответствии»

В связи, с чем в отношении ФИО2 как должностного лица – главы КФХ «Ольское», составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.45 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения был уведомлен надлежащим образом, о чем имеется расписка.

Учитывая изложенное, с учетом мнения представителя административного органа, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Участвующий в рассмотрении дела представитель административного органа пояснил, что после проведенной проверки в сопроводительные документы КФХ «Ольское» были внесен соответствующие изменения и добавлена графа «Сертификаты», о чем имеются соответствующие документы, которые приобщены в настоящем судебном заседании.

Выслушав пояснения представителя административного органа, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, суд признает, что представленные доказательства являются непротиворечивыми, согласуются между собой и представляют единую картину правонарушения, что позволяет суду прийти к выводу, что вина должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.45 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля индивидуального предпринимателя № 10 от 15 апреля 2014 года;

- копией распоряжения (приказа) о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя № 11 от 18.03.2014г.;

- копией свидетельства о внесении в ЕГРИП записи о КФХ, глава которого зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя дор 01.01.2004г. серии 49 № 000151624;

- копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ серии 49 № 000112904;

- копия накладной;

- копия сертификатов соответствия;

- копия накладных за 25, 26, 28 и 30 апреля 2014 года.

Деяние, совершенное ФИО2, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.45 КоАП РФ - реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии.

Обстоятельством, смягчающим наказания ФИО2 является добровольное устранение недостатков, выявленных в ходе проверки.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из представленных в суд документов усматривается, что в сопроводительных документах в отделе «удостоверение качества» отсутствуют ссылки на указание сертификатов соответствия при наличии данных сертификатов. В ходе проверки не было установлено, что в результате не соблюдения формы накладной произошло наступление каких-либо общественно-опасных последствий либо отсутствие указание на сертификаты носило преднамеренных характер в связи с их отсутствием. В настоящее время данное нарушение устранено.

Таким образом, действия и бездействие ФИО2, как должностного лица, хоть формально и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.45 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения, не представляющего большой общественной опасности, роли правонарушителя, отсутствия общественного вреда и не носящего сколько-нибудь значительного ущерба государственным и общественным интересам либо непосредственно гражданам, а также отсутствие общественно-опасных последствий, полагаю, что в данном конкретном случае имеются основания для вывода о малозначительности административного правонарушения, а также об освобождении ФИО2 от административной ответственности и возможности ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.10, 30.3 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

должностное лицо – ФИО2 освободить от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.45 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Ограничиться устным замечанием в адрес ФИО2.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись О.А. Стахорская

Копия верна:

Судья О.А. Стахорская