Дело № 55-476/2014
Постановление
по делу об административном правонарушении
пос. Ола
30 сентября 2014 года
Судья Ольского районного суда Магаданской области Губренко Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, в <адрес>, председатель Родовой общины малочисленных народов «Биракчан», ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
Установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 16:00 час. в <адрес> по адресу: <адрес>, каб. 16 специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (далее Управление) ФИО2 было выявлено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства), совершенное председателем Родовой общины малочисленных народов «Биракчан» ФИО1.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Управлением вынесено и вручено предупреждение от 29.05.2014 № 49/04-20/1618 об устранении выявленных нарушений законодательства. В предупреждении предложено Организации устранить нарушения в срок до 01.08.2014, представив в Управление документы, подтверждающие факт устранения нарушений. Таким образом, законное предупреждение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу от 29.05.2014 г. № 49/04-20/1618, в установленный срок (до 01.08.2014 г.) не выполнено. В связи, с чем был в отношении Родовой общины малочисленных народов «Биракчан» составлен протокол об административном правонарушении № 80 от 25.08.2014 года.
Председатель Родовой общины малочисленных народов «Биракчан» ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, проверив материалы дела об административном правонарушении, пришел к выводу о наличии вины в совершении вменяемого правонарушения.
Вина председателя Родовой общины малочисленных народов «Биракчан» ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных в материалах дела доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении № 80 от 25 августа 2014 года, удостоверяющим факт совершения административного правонарушения; предупреждением № 49/04-20/1618 от 29 мая 2014 года, обязывающим Родовую общину малочисленных народов «Биракчан» устранить выявленные нарушения в срок до 01 августа 2014 года; почтовым уведомлением о вручении предупреждения с подписью председателя ФИО1 о получении 11 июня 2014 года.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (ст. 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностными лицами юридического лица являются руководители и другие работники юридического лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.Материалами дела подтверждается, что Родовая община малочисленного народа «Биракчан» является некоммерческой организацией и зарегистрирована 26.02.2008 за основным государственным регистрационным номером 1084900000118. Из пункта 6.1 Устава некоммерческой организации и протокола учредительного собрания Родовой общины малочисленного народа «Биракчан» следует, что председателем является ФИО1.
В силу ч. 3 ст. 2.1, ст. 2.4 КоАП РФ субъекты административной ответственности за совершение правонарушений - юридические и должностные лица, причем привлечение к административной ответственности юридических лиц не исключает возможности одновременного привлечения к административной ответственности виновных должностных лиц.
Невыполнение председателем Родовой общины малочисленных народов «Биракчан» в установленный срок законного предупреждения органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) за соблюдением законодательства о некоммерческих организациях (Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу) судьей квалифицируется по 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности за однородные правонарушения, в материалах дела не имеется.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Отсутствуют обстоятельства, которые в соответствии со ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исключают производство по данному делу.
При назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, посягающего на установленный порядок управления, отсутствие отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств.
Руководствуясь статьями 3.5, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Председателя Родовой общины малочисленных народов «Биракчан» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание - административный штраф в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа: с зачислением штрафа на счет УФК по Магаданской области (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу) в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области г. Магадана, БИК 044442001, КБК 31811690040040000140, ИНН <***>, ОКТМО 44701000, р/с <***>.
Разъяснить председателю Родовой общины малочисленных народов «Биракчан» ФИО1 обязанность в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу добровольно уплатить штраф и сообщить в Ольский районный суд. При неуплате штрафа в указанный срок, к правонарушителю будут применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция, которой влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы (прокурором протеста) через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения (получения) копии постановления.
Судья подпись Е.С. Губренко
Копия верна:
Судья Е.С. Губренко