Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.11 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1, <..>

установил:

Должностное лицо директор МУП Пролетарского сельского поселения Кореновского района «Жилищно-коммунальное хозяйство», совершила грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 04.10.2021 года, в соответствии пункт 2.5 плана работы Контрольно-счетной палаты на 2021 год, в связи с поступившим поручением заместителя главы муниципального образования Кореновский район от 30.06.2021 г, распоряжение председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования Кореновский район от 05.07.2021 № 37-р, от 30,07.2021 №42-р проводится проверка МУП ЖКХ Пролетарского сельского поселения Кореновского района за 2020 год и текущий период», в рамках которой специалистами Контрольно-счетной палаты муниципального образования Кореновский район проверена организация бухгалтерского учета в МУП ЖКХ Пролетарского сельского поселения Кореновского района. Проверкой финансово-хозяйственной деятельности Муниципального унитарного предприятия Пролетарского сельского поселения Кореновского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» (в соответствии с распоряжения от 31.07.2017 года № 40-рл) должностным лицом, которого является исполняющая обязанности директора ФИО1 установлено. Согласно пункта 1 статьи 10 № 402 - ФЗ данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета. Исходя из части 5 статьи 10 Федерального закона N 402-ФЗ данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета, формы которых утверждает руководитель экономического субъекта. При этом каждый регистр бухгалтерского учета должен содержать все обязательные реквизиты, установленные частью 4 статьи 10 Федерального закона N 402-ФЗ. В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона N 402-ФЗ бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Исходя из этого, а также принимая во внимание часть 2 статьи 1 и часть 1 статьи 10 Федерального закона N 402-ФЗ, бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета

В нарушение статьи 10, статьи 13 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» МУП «ЖКХ» Пролетарского сельского поселения в проверяемом периоде не обеспечено ведение бухгалтерского учета в полном объеме; бухгалтерский учет с 01.01.2020 года не восстановлен. Главная книга, предназначенная для отражения в хронологическом порядке записей по счетам бухгалтерского учета не велась. Регистры бухгалтерского учета при 4 журнально-ордерной форме бухгалтерского учета не составлялись. Представленная учетная политика от 20.12.2017 года б/н на 2018 год содержит ссылки на нормативно правовые акты, утратившие юридическую силу, а именно, Федеральный закон от 21.11.1996 №129-ФЗ «О бухгалтерском учете». Изменений и дополнений в учетную политику с 2017 года не вносилось.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 вину признала, в содеянном раскаялась.

Судья, выслушав лицо, привлекаемое к административно ответственности, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.11 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

В соответствии пункт 2.5 плана работы Контрольно-счетной палаты на 2021 год, в связи с поступившим поручением заместителя главы муниципального образования Кореновский район от 30.06.2021 г, распоряжение председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования Кореновский район от 05.07.2021 № 37-р, от 30,07.2021 №42-р проводится проверка МУП ЖКХ Пролетарского сельского поселения Кореновского района за 2020 год и текущий период», в рамках которой специалистами Контрольно-счетной палаты муниципального образования Кореновский район проверена организация бухгалтерского учета в МУП ЖКХ Пролетарского сельского поселения Кореновского района. Проверкой финансово-хозяйственной деятельности Муниципального унитарного предприятия Пролетарского сельского поселения Кореновского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» (в соответствии с распоряжения от 31.07.2017 года № 40-рл) должностным лицом, которого является исполняющая обязанности директора ФИО1 установлено.

Согласно пункта 1 статьи 10 № 402 - ФЗ данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета. Исходя из части 5 статьи 10 Федерального закона N 402-ФЗ данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета, формы которых утверждает руководитель экономического субъекта. При этом каждый регистр бухгалтерского учета должен содержать все обязательные реквизиты, установленные частью 4 статьи 10 Федерального закона N 402-ФЗ. В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона N 402-ФЗ бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Исходя из этого, а также принимая во внимание часть 2 статьи 1 и часть 1 статьи 10 Федерального закона N 402-ФЗ, бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета

В нарушение статьи 10, статьи 13 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» МУП «ЖКХ» Пролетарского сельского поселения в проверяемом периоде не обеспечено ведение бухгалтерского учета в полном объеме; бухгалтерский учет с 01.01.2020 года не восстановлен. Главная книга, предназначенная для отражения в хронологическом порядке записей по счетам бухгалтерского учета не велась. Регистры бухгалтерского учета при журнально-ордерной форме бухгалтерского учета не составлялись. Представленная учетная политика от 20.12.2017 года б/н на 2018 год содержит ссылки на нормативно правовые акты, утратившие юридическую силу, а именно, Федеральный закон от 21.11.1996 №129-ФЗ «О бухгалтерском учете». Изменений и дополнений в учетную политику с 2017 года не вносилось.

Таким образом, в действиях (бездействиях) должностного лица - директора Муниципального унитарного предприятия Пролетарского сельского поселения Кореновского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» ФИО1 действующей на основании распоряжения администрации Пролетарского сельского поселения от 31.07.2017 года № 40-рл, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 15.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Факт нарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 11.06.2019 года, распоряжением о назначении от 04.10.2021 года № 19, копией распоряжения администрации Пролетарского сельского поселения от 31.07.2017. №40-рл о назначении на должность исполняющего обязанности директора муниципального унитарного предприятия «ЖКХ» Пролетарского сельского поселения назначена ФИО1, копией акта Контрольно-счетной палаты муниципального образования Кореновский район от 30 сентября 2021 года №27.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что вина директора МУП Пролетарского сельского поселения Кореновского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.15.11 КоАП РФ - доказана в полном объеме, ее действия квалифицированы правильно, оснований для изменения квалификации ее действий судьей не установлено.

При назначении административного наказания суд, в соответствии с требованиям ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность правонарушителя, предусмотренных ст.4.1 КоАП РФ, судья относит <..>

Обстоятельств, отягчающих наказание правонарушителя, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, судья считает возможным назначить директору директора МУП Пролетарского сельского поселения Кореновского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать должностное лицо – директора МУП Пролетарского сельского поселения Кореновского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.11 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Копия документа, свидетельствующая об оплате административного штрафа, лицом, привлеченным к административной ответственности, должна быть предоставлена в суд, вынесший постановление о наложении штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, в установленный законом срок, соответствующие материалы в течение десяти суток будут направлены судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и кроме того, будет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: получатель: <..>

Постановление суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Кореновский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Кореновского районного суда: С.Н. Лазарович