К делу 7 – 246 /2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 апреля 2014 года гор. Кореновск
Судья Кореновского районного суда Краснодарского края ФИО1
при секретаре Антипиной Н.В.,
с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ИП ФИО2, по доверенности <....>ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта: сети газопотребления маслозавода, расположенного по адресу: 353180, <....>
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО2 совершил нарушение требований промышленной безопасности при эксплуатации сети газопотребления маслозавода.
<.....> совместно с инспектором межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения, газопотребления и металлоргическому надзору Северо-Кавказского управления Ростехнадзора в период с 20.03.2014 года по 04.04.2014 года проведена проверка соблюдения законодательства о промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов: сети газопотребления маслозавода. Указанные сети газопотребления переданы ИП ФИО2 в аренду ЗАО «<....>» на основании договора аренды от 19.09.2013 года. ИП ФИО2 эксплуатирует технологические печи на газовом топливе, в здании маслозавода, для производства подсолнечного масла.
ИП ФИО2, эксплуатирующий опасный производственный объект (сеть газопотребления маслозавода, далее ОПО), не имеет лицензии на осуществление данного вида деятельности (на эксплуатацию взрывопожарных и химически опасных производственных объектов), что является нарушением требований ч. 1 ст. 9 № 116 – ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и п. 1.1.6 ПБ 12-529-03 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 18.03.2003 года № 9.
В нарушение требований ч. 2 ст. 2 № 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 4.8 ПБ 12-529-03 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 18.03.2003 года № 9, п. 23.3.1 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Приказ от 04.09.2007 года № 606 и п. 7 Постановления Правительства РФ от 24.11. 1998 года № 1371, ИП ФИО2, эксплуатирующий ОПО, не зарегистрировал его в государственном реестре опасных производственных объектов после его принятия в аренду 19.09.2013 года от ЗАО «<....>»
ИП ФИО2 допущена эксплуатация помещения технологических печей не оснащенного сигнализаторами загазованности, а также дальнейшая эксплуатация газового оборудования маслоцеха (с 1967 года), отработавшего свой нормативный срок 20 лет (фактически 47 лет), без проведения работ по его замене или технической диагностике.
Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения.
Судья, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Как усматривается из материалов дела, основанием для возбуждения административного дела и привлечения ИП ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ послужило нарушение требований промышленной безопасности при эксплуатации сети газопотребления маслозавода. в период с 20.03.2014 года по 04.04.2014 года проведена проверка соблюдения законодательства о промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов: сети газопотребления маслозавода. Указанные сети газопотребления переданы ИП ФИО2 в аренду ЗАО «<....>» на основании договора аренды от 19.09.2013 года. ИП ФИО2 эксплуатирует технологические печи на газовом топливе, в здании маслозавода, для производства подсолнечного масла.
ИП ФИО2, эксплуатирующий опасный производственный объект (сеть газопотребления маслозавода, далее ОПО), не имеет лицензии на осуществление данного вида деятельности (на эксплуатацию взрывопожарных и химически опасных производственных объектов), что является нарушением требований ч. 1 ст. 9 № 116 – ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и п. 1.1.6 ПБ 12-529-03 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 18.03.2003 года № 9.
В нарушение требований ч. 2 ст. 2 № 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 4.8 ПБ 12-529-03 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 18.03.2003 года № 9, п. 23.3.1 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Приказ от 04.09.2007 года № 606 и п. 7 Постановления Правительства РФ от 24.11. 1998 года № 1371, ИП ФИО2, эксплуатирующий ОПО, не зарегистрировал его в государственном реестре опасных производственных объектов после его принятия в аренду 19.09.2013 года от ЗАО «Райпищекомбинат Кореновский»
ИП ФИО2 допущена эксплуатация помещения технологических печей не оснащенного сигнализаторами загазованности, что является нарушением требований ч. 1 ст. 9 № 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и п. 5.9.18 ПБ 12-529-03 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления. Также допущена дальнейшая эксплуатация газового оборудования маслоцеха (с 1967 года), отработавшего свой нормативный срок 20 лет (фактически 47 лет), без проведения работ по его замене или технической диагностике. Нарпушено требование ч. 1 ст. 9 № 116-ФЗ, п. 4.2 положения по проведению экспертизы промышленной безопасности на объектах газоснабжения.
Вина юридического лица подтверждается материалами, представленными суду Федеральной службой по Экологическому технологическому и атомному надзору Северо – Кавказского управления.
С учетом изложенного судья приходит к выводу, что вина правонарушителя в совершении административных правонарушений предусмотренных ч. 1 ст. 9.1 КОАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - нашла свое подтверждение в полном объеме, его действия квалифицированы правильно, оснований для изменения квалификации его действий судьей не установлено.
Переходя к вопросу о наказании, судья учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности.
Обстоятельств, смягчающих ответственность правонарушителя, судьей не установлено.
Обстоятельств, отягчающих наказание правонарушителя, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.
С учетом изложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, судья считает необходимым назначить наказание правонарушителю ИП ФИО2 в пределах санкции ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта: сети газопотребления маслозавода, расположенного по адресу: 353180, <...>, на срок до 07 суток.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, путем подачи жалобы через Кореновский районный суд, в сроки, установленные ст. 30.1 КОАП РФ.
Судья: