Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора МОБУ СОШ № 3 им. Героя России Хабибулина Р.М. МО Кореновский район – Строчихиной е.а., <адрес>

установил:

Должностное лицо директор МОБУ СОШ № 3 им. Героя России Хабибуллина Р.М. – Строчихина Е.М., совершила грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с пунктом 2.2 Плана работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования Кореновский район на 2021 год, Положением «О Контрольно-счетной палате муниципального образования Кореновский район», утвержденного решением Совета муниципального образования Кореновский район от 27.10.2011 № 179, пунктом 6 Стандарта внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палаты муниципального образования Кореновский район, в рамках которых специалистами Контрольно-счетной палаты муниципального образования Кореновский район проверена своевременность отражения фактов хозяйственной жизни в первичных учетных документах в МОБУ СОШ № 3 имени Героя России Р.М. Хабибулина муниципального образования Кореновский район.

В ходе проверки своевременности отражение фактов хозяйственной жизни в первичных учетных документах, установлено, что в проверяемом периоде 2020-2021 годы МОБУ СОШ № 3 имени Героя России Р.М. Хабибулина муниципального образования Кореновский район на основании договора о передаче в безвозмездное пользование имущества закрепленного на праве оперативного управления за СОШ №3 от 09.01.2020г. №1 и от 11.01.2021г. №3 предоставляла Потребительскому кооперативу «Союз» в безвозмездное пользование часть помещений пищеблока площадью 88,1 кв.м, расположенного на 1-м этаже здания с оборудованием и инвентарем на общую сумму 847,5 тыс. рублей, согласно приложения № 1,2 к договору.

Договор от 11.01.2021г. №3, о передаче имущества в безвозмездное пользование на 2021 год, заключённый на срок до 31.12.2021г., расторгнут на основании дополнительного соглашение к договору от 31.08.2021г. №1.

Согласно пункта 2.1.18 договора от 11.01.2021г. №3 после окончания действия договора ссудополучатель (ПК «Союз») обязан вернуть ссудодателю (СОШ№3) переданное имущество в количестве 63 объекта общей стоимостью 847,5 тыс.руб. (в том числе основные средства - 38 шт. на сумму 798,3 тыс. рублей, материальные запасы - 25 шт., на сумму 49,2 тыс. рублей), а также помещений пищеблока площадью 88,1 кв. м., указанных в пункте 1.1. договора, по акту возврата в состоянии не хуже, чем в котором их принял, с учетом нормального износа.

Проверке был представлен акт приема - передачи составленный в 2021 году по передаче материальных запасов от ПК «Союз» в СОШ№3 в количестве 25 шт., на сумму 49,2 тыс. рублей, акт возврата основных средств в количестве 38 шт. на сумму 798,3 тыс. рублей и помещений пищеблока площадью 88,1 кв. м. не оформлялся (пояснения директора Строчихоной Е.А.). То есть в нарушении пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" факт хозяйственной жизни по передаче основных средств в количестве 38 шт. на сумму 798,3 тыс. рублей и не был отражен в первичных учетных документах.

В судебное заседание должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности Строчихина Е.А. не явилась по неизвестной причине, о времени и месте слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании представителя контрольно- счетной палаты МО Кореновский район Милютин Ю.И., обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что вина Строчихиной Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.11 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

В 2020-2021 годы МОБУ СОШ № 3 имени Героя России Р.М. Хабибулина муниципального образования Кореновский район (далее - СОШ №3) на основании договора о передаче в безвозмездное пользование имущества закрепленного на праве оперативного управления за СОШ №3 от 09.01.2020г. №1 и от 11.01.2021г. №3 предоставляла Потребительскому кооперативу «Союз» в безвозмездное пользование часть помещений пищеблока площадью 88,1 кв.м, расположенного на 1-м этаже здания с оборудованием и инвентарем на общую сумму 847,5 тыс. рублей, согласно приложения № 1,2 к договору.

Согласно пункта 2.1.18 договора от 11.01.2021г. №3 после окончания действия договора ссудополучатель (ПК «Союз») обязан вернуть ссудодателю (СОШ№3) переданное имущество в количестве 63 объекта общей стоимостью 847,5 тыс.руб. (в том числе юсновные средства - 38 шт. на сумму 798,3 тыс. рублей, материальные запасы - 25 шт., на сумму 49,2 тыс. рублей), а также помещений пищеблока площадью 88,1 кв. м., указанных в пункте 1.1. договора, по акту возврата в состоянии не хуже, чем в котором их принял, с учетом нормального износа.

Проверке был представлен акт приема - передачи составленный в 2021 году по передаче материальных запасов от ПК «Союз» в СОШ№3 в количестве 25 шт., на сумму 49,2 тыс. рублей, акт возврата основных средств в количестве 38 шт. на сумму 798,3 тыс. рублей и помещений пищеблока площадью 88,1 кв. м. не оформлялся. То есть в нарушении пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" факт хозяйственной жизни по передаче основных средств в количестве 38 шт. на сумму 798,3 тыс. рублей и не был отражен в первичных учетных документах.

Согласно п. 1 ст. 9 ФЗ от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом.

Формы первичным учетным документом утверждены приказом Минфина России от 30 марта 2015 г. N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению".

Таким образом, в действиях (бездействиях) должностного лица – директора СОШ № 3 имени героя России Р.М. Хабибулина МО Кореновский район Строчихиной Е.А. действующей на основании распоряжения администрации Пролетарского сельского поселения от 01.11.2018 года № 360-рл, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 15.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Факт нарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26.01.2022 года, распоряжением о назначении от 01.11.2018 года № 360-рл о вступлении в должность директора МОБУ СОШ № 3 имени Героя России Р.М. Хабибулина муниципального образования Кореновский район Строчихиной Е.А.; копией договора от 11.01.2021г. №3 о передаче в безвозмездное пользование имущества закрепленного на праве оперативного управления за СОШ №3 с приложениями №1,2; копией дополнительного соглашения от 31.08.2021г. №1 к договору от 11.01.2021г. №3 о передаче в безвозмездное пользование имущества закрепленного на праве оперативного управления за СОШ №3; пояснениями директора СОШ№3 Строчихиной Е.А

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что вина директора МОБУ СОШ № 3 имени Героя России Р.М. Хабибулина муниципального образования Кореновский район Строчихиной Е.А. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.15.11 КоАП РФ - доказана в полном объеме, ее действия квалифицированы правильно, оснований для изменения квалификации ее действий судьей не установлено.

При назначении административного наказания суд, в соответствии с требованиям ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих ответственность правонарушителя, предусмотренных ст.4.1 КоАП РФ, судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих наказание правонарушителя, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, судья считает возможным назначить директору МОБУ СОШ № 3 имени Героя России Р.М. Хабибулина муниципального образования Кореновский район Строчихиной Е.А. наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать должностное лицо – директора МОБУ СОШ № имени Героя России Р.М. Хабибулина муниципального образования Кореновский район Строчихину е.а виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.11 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 7 500 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Копия документа, свидетельствующая об оплате административного штрафа, лицом, привлеченным к административной ответственности, должна быть предоставлена в суд, вынесший постановление о наложении штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, в установленный законом срок, соответствующие материалы в течение десяти суток будут направлены судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и кроме того, будет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: получатель: УФК по Краснодарскому краю (Контрольно-счетная палата муниципального образования Кореновский район л/с 04183081920), ИНН 2373000751 КПП 237301001 КС 03100643000000011800, ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 010349101, ЕКС 401028109453 70000010, ОКТМО 036214221 КБК 91011601157010000140

Постановление суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Кореновский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья