ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приговор № 050047-01-2021-001336-54 от 21.03.2022 Хасавюртовского районного суда (Республика Дагестан)

Уг. дело

УИД №05RS0047-01-2021-001336-54

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Хасавюрт 21 марта 2022 г.

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Магомедова Г.М., при секретаре судебного заседания Гаджиевой Г.А., Бугдаевой Д.А., с участием государственных обвинителей – зам. прокурора Хасавюртовского района РД Рамазанова Г.Р., помощника прокурора Хасавюртовского района РД Турабова Т.З., подсудимой Азаматовой А.А., ее защитника – адвоката Умаева Р.М..

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Дагестанская АССР, , место регистрации , проживающей по адресу: , гражданки России, не работающей, невоеннообязанной, не имеющей судимости,

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159, ч. 2 ст. 292, ч. 4 ст. 159, ч. 2 ст. 292, ч. 4 ст. 159, ч. 2 ст. 292, ч. 4 ст. 159, ч. 2 ст. 292, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159 УК РФ.

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 совершила мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах.

Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Закон РФ), в числе других видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотрено ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В соответствии с абзацем 2 ст. 13 Закона РФ, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в том числе, матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Указанным лицам, в соответствии со ст. 14 Закона РФ, ежемесячное пособие выплачивается со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет.

Согласно п. 45 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 н (далее - Порядок), ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается, в том числе и в органах социальной защиты населения по месту жительства лиц, которым предусмотрены указанные пособия.

В соответствии с п. 51 Порядка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами. Выплата пособия осуществляется органами социальной защиты населения через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные получателями пособия, ежемесячно, не позднее 26 числа месяца, исходя из размера пособий, назначенных в соответствии с Законом РФ.

Согласно п. 59 Порядка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за счет средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке Фонду социального страхования Российской Федерации.

ФИО3 приказом министра труда и социального развития Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ-к назначена на должность начальника управления социальной защиты населения в МО «» (далее – УСЗН). Согласно должностному регламенту, утвержденному министром труда и социального развития Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, должность начальника УСЗН относится к главной группе должностей государственной гражданской службы категории «руководители».

В должностные обязанности ФИО3 входит, в том числе, осуществление через подчиненных сотрудников ежемесячных денежных выплат в виде пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также ведение электронного банка данных получателей указанных и других ежемесячных денежных выплат.

Примерно в начале июня 2014 года, более точное время следствием не установлено, ФИО3, являясь должностным лицом, выполняющим на постоянной основе организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, с целью хищения путем обмана чужого имущества - бюджетных денежных средств, предназначенных в соответствии с Законом РФ для осуществления наряду с другими видами государственных пособий – выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, вступила в сговор с главным бухгалтером УСЗН лицом в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство (далее лицо ), начальником отдела по вопросам пособий семьям с детьми УСЗН лицом в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство (далее лицо ), специалистом указанного отдела УСЗН лицом в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство (далее лицо ). Указанными лицами был разработан и согласован план совершения хищения, согласно которому они поэтапно должны включать в сегмент электронной базы данных Министерства труда и социального развития Республики Дагестан и расчетно-платежные ведомости 651 вымышленных получателей указанных ежемесячных денежных выплат, якобы проживающих в и имеющих детей в возрасте до полутора лет, после чего похитить через отделения почтовой связи названных населенных пунктов направленные к ним на вымышленных лиц денежные средства.

Для осуществления задуманного, между ФИО3, лицами 1,2,3 была также достигнута договоренность о последующем обналичивании начисленных на включенных в расчетно-платежные ведомости вымышленных лиц денежных средств и распределении похищенных таким образом денег между собой и почтовыми работниками, вовлеченными в указанную схему хищения бюджетных средств.

С указанного времени и по декабрь 2016 года начальник отдела УСЗН лицо и специалист отдела по вопросам пособий семьям с детьми УСЗН лицо , согласно имевшейся с ФИО3 и лицом договоренности, с целью осуществления задуманного, действуя по единому с последними умыслу, находясь у себя на работе в здании УСЗН по адресу: , используя свое служебное положение, поэтапно включали в сегмент электронной базы данных Министерства труда и социального развития Республики Дагестан вымышленных лиц, а именно: ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО1614, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО45, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, всего - 57 лиц по населенному пункту Октябрьское; ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, всего - 76 лиц по населенному пункту Хамавюрт; ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО161, ФИО162, ФИО163, ФИО164, ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169, ФИО170, ФИО134, ФИО171, ФИО172, ФИО173, ФИО174, ФИО175, ФИО176-П., ФИО177, ФИО178, ФИО179, ФИО180, ФИО181, ФИО182, ФИО183, ФИО184, ФИО185, ФИО186, ФИО187, ФИО188, ФИО189, ФИО190, ФИО191, ФИО192, ФИО193, ФИО194, ФИО195, ФИО196, ФИО197, ФИО198, ФИО199-А., ФИО200, ФИО201, ФИО202, ФИО203, ФИО204, ФИО205, ФИО206, ФИО207, ФИО208, ФИО209, ФИО210, ФИО211, ФИО212, ФИО213, ФИО214, ФИО215, ФИО216, ФИО217, ФИО218, ФИО219, ФИО220, ФИО221, ФИО222, всего - 85 лиц по населенному пункту Боташюрт; ФИО223, ФИО224, ФИО225, ФИО226, ФИО227, ФИО228, ФИО229, ФИО230, ФИО231, ФИО232, ФИО233, ФИО234, ФИО235, ФИО236, ФИО237, ФИО238, ФИО239, ФИО240, ФИО241, ФИО242, ФИО243, ФИО244, ФИО245, ФИО246, ФИО247, ФИО248, ФИО249, ФИО250, ФИО251, ФИО252, ФИО253, ФИО254, ФИО255, ФИО256, ФИО257, ФИО258, ФИО259, ФИО260, ФИО261, ФИО262, ФИО263, ФИО264, ФИО265, ФИО266, ФИО267, ФИО268, ФИО269, ФИО270, Адукова М-К.Х., ФИО271, ФИО272, ФИО273, ФИО274, ФИО275, ФИО276, ФИО277, ФИО278, ФИО279, ФИО280, ФИО281, ФИО282, ФИО283, Набиева М-Р.М., ФИО284, ФИО285, всего - 66 лиц по населенному пункту Аджимажагатюрт; ФИО286, ФИО287, ФИО288, ФИО289, ФИО290, ФИО291, ФИО292, ФИО293, ФИО294, ФИО295, ФИО296, ФИО297, ФИО298, ФИО299, ФИО300, ФИО301, ФИО302, ФИО303, ФИО304, ФИО305, ФИО306, ФИО307, ФИО308, ФИО309, ФИО310, ФИО311, ФИО312, ФИО313, ФИО314, всего - 30 лиц по населенному пункту Бамматюрт; ФИО315, ФИО316, ФИО317, ФИО318, ФИО319, ФИО320, ФИО321, ФИО282, ФИО322, ФИО323, ФИО324, ФИО325, ФИО326, ФИО327, ФИО328, ФИО329, ФИО330, ФИО331, ФИО332, ФИО333, ФИО334, ФИО335, ФИО336, ФИО337, ИсаФИО252, ФИО338, ФИО339, ФИО340, ФИО60, ФИО341, ФИО342, ФИО343, ФИО344, ФИО345, ФИО336, ФИО346, ФИО347, ФИО348, всего - 38 лиц по населенному пункту Новый Костек; ФИО349, ФИО350, ФИО351, ФИО352, ФИО353, ФИО354, ФИО355, ФИО356, ФИО357, ФИО358, ФИО359, ФИО360, ФИО361, ФИО362, ФИО363, ФИО364, ФИО365, ФИО366, ФИО367, ФИО368, всего - 20 лиц по населенному пункту Аксай; ФИО369, ФИО370, ФИО371, ФИО372, ФИО373, ФИО374, ФИО375, ФИО376, ФИО377, ФИО378, ФИО379, ФИО380, ФИО381, ФИО382, ФИО383, ФИО384, ФИО385, ФИО386, ФИО387, ФИО388, ФИО389, ФИО390, ФИО391, ФИО392, ФИО393, ФИО394, ФИО395, ФИО396, ФИО397, ФИО398, ФИО399, ФИО400, ФИО401, ФИО402, ФИО403, ФИО404, ФИО405, ФИО406, ФИО407, ФИО408, ФИО409, ФИО410, ФИО411, ФИО412, ФИО413, ФИО414, ФИО415, ФИО416, ФИО417, ФИО418, ФИО419, ФИО420, ФИО421, ФИО422, ФИО423, всего - 55 лиц по населенному пункту Новогагатли; ФИО424, ФИО425, ФИО426, ФИО427, ФИО428, ФИО429, ФИО430, ФИО431, ФИО432, ФИО433, ФИО434, ФИО435, ФИО436, ФИО437, ФИО438, ФИО439, ФИО440, ФИО441, ФИО442, ФИО443, ФИО444, ФИО445, ФИО446, ФИО447, ФИО448, ФИО449, ФИО450, ФИО451, ФИО452, ФИО453, ФИО454, ФИО455, ФИО456, ФИО457, ФИО458, ФИО459, ФИО460, ФИО461, ФИО462, ФИО463, ФИО464, ФИО465, ФИО466, ФИО467, ФИО468, ФИО469, ФИО470, ФИО470, ФИО471, ФИО472, ФИО473, ФИО474, ФИО475, ФИО476, ФИО477, ФИО478, ФИО479, ФИО480, ФИО481, ФИО482, ФИО483, - всего 61 лицо по населенному пункту Нурадилово; ФИО484, ФИО485, ФИО60, ФИО486,. ФИО487, ФИО488, ФИО489, ФИО490, ФИО491, ФИО492, ФИО26, ФИО493, ФИО494, ФИО495, ФИО496, ФИО497, всего - 16 лиц по населенному пункту Муцалаул; ФИО639, ФИО498, ФИО499, ФИО500, ФИО501, ФИО502, ГаджиФИО346, ФИО503, ФИО504, ФИО505, ФИО506, ФИО507, ФИО508, ФИО509, ФИО510, ФИО511, ФИО512, ФИО513, ФИО134, всего - 19 лиц по населенному пункту Кокрек; ФИО514, ФИО515, ФИО516, ФИО517, ФИО518, ФИО519, ФИО520, ФИО521, ФИО522, ФИО523, ФИО524, ФИО525, ФИО526, ФИО527, ФИО528, ФИО529, ФИО530, ФИО531, ФИО532, ФИО533, ФИО534, ФИО535, ФИО536, ФИО537, ФИО538, ФИО539, ФИО540, ФИО541, ФИО542, ФИО543, ФИО544, ФИО545, ФИО546, всего - 33 лица по населенному пункту Солнечное; ФИО547, ФИО548, ФИО549, ФИО550, ФИО551, ФИО552, ФИО553, ФИО554, ФИО555, ФИО556, ФИО557, ФИО558, ФИО559, ФИО560, ФИО561, ФИО562, ФИО563, ФИО564, ФИО565, ФИО566, ФИО567, ФИО568, ФИО569, ФИО570, ФИО571, ФИО572, ФИО573, ФИО574, ФИО575, ФИО576, ФИО577, ФИО578, ФИО579, ФИО580, ФИО581, ФИО582, ФИО583, ФИО584, ФИО585, ФИО586, ФИО587, ФИО588, ФИО589, ГораФИО315, ФИО590, ФИО591, ФИО592, ФИО593, ФИО594, ФИО595, ФИО596, ФИО597, ФИО598, ФИО599, ФИО600, ФИО601, ФИО602, ФИО603, ФИО604, ФИО605, ФИО606, ФИО607, ФИО608, ФИО609, ФИО610, ФИО611, ФИО612, ФИО613, ФИО614, ФИО615, ФИО616, ФИО617, ФИО618, ФИО619, ФИО620, ФИО621, ФИО622, ФИО623, ФИО624, ФИО625, ФИО211, ФИО626, ФИО627, ФИО628, ФИО19, ФИО629, ФИО630, ФИО631, ФИО632, ФИО633, ФИО634, ФИО635, ФИО636, ФИО637, ФИО638, всего - 95 лиц по населенному пункту Османюрт, а общее количество - 651 вымышленных получателей указанных ежемесячных денежных выплат, якобы проживающих в названных населенных пунктах и имеющих детей в возрасте до полутора лет.

В течение указанного времени, то есть в 2014-2016 годах, начальник отдела УСЗН лицо на основании предоставленных специалистом отдела лицо данных, согласно достигнутой договоренности, с целью осуществления задуманного, действуя по единому с последней и ФИО3, лицом умыслу, направленному на совершение путем обмана хищения бюджетных денежных средств в особо крупном размере группой лиц по предварительному сговору, находясь у себя на работе в здании УСЗН по адресу: , используя свое служебное положение, сформировывала следующие расчетно-платежные ведомости по , куда наряду с лицами, которым действительно полагались названные выплаты, поэтапно включала заведомо ложные сведения и на 651 вымышленных получателей ежемесячных денежных выплат, якобы проживающих в указанных населенных пунктах и имеющих детей в возрасте до полутора лет, а именно: от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 4 697 082,46 рублей - по ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 2 557 601,66 рублей – по ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 7 489 928,22 рублей – по ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 2 619 558,01 рублей – по ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 3 354 180,68 рублей – по ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 3 003 117,27 рублей – по ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 755 806,34 рублей – по ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 531 212,34 рублей – по ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 3 859 140,47 рублей – по ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 825 280,32 рублей – по ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 813 154,69 рублей – по ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 2 433 549,24 рублей – по ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 6 832 737,25 рублей – по , а всего на общую сумму 39 772 348,95 рублей.

После этого ФИО3 и лицо в течении указанного времени, то есть в период с августа 2014 года по ноябрь 2016 года включительно, находясь у себя на работе в здании УСЗН по адресу: , заведомо зная о том, что в названные расчетно-платежные ведомости внесены ложные сведения, подписывали их и заверяли оттиском гербовой печати УСЗН.

При этом, заявления о назначении и выплате компенсационных средств от указанных лиц в УСЗН в МО «» отсутствовали, на данных лиц не были сформированы личные дела и они не состояли на учете, как лица, которым положены указанные ежемесячные выплаты.

Согласно справкам, выданным главами муниципальных образований сельских поселений Октябрьское, Хамавюрт, Боташюрт, Аджимажагатюрт, Бамматюрт, Новый Костек, Аксай, Новогагатли, Нурадилово, Муцалаул, Кокрек, Солнечное и , часть из указанных лиц не зарегистрирована и не проживала в данных населенных пунктах, а другая часть - не имела детей в возрасте до полутора лет.

Одновременно, в указанное же время, то есть примерно в июне 2014 года, с учетом того, что непосредственной раздачей денежных средств их получателям занимались сотрудники сельских отделений почтовой связи Хасавюртовского почтамта УФПС РД – филиала ФГУП «Почта России», лицами ,2,3 действуя по единому с ФИО3 умыслу, направленному на совершение путем обмана хищения бюджетных денежных средств в особо крупном размере группой лиц по предварительному сговору, посвятили сотрудников отделений почтовой связи в лице начальника отделения связи лицо в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство (далее лицо ), почтальона указанного отделения лицом в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство (далее лицом ), почтальона отделения связи лицом в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство (далее лицо ), почтальона отделения связи с Боташюрт лицо в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство (далее лицо ), начальника отделения связи лицо в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство (далее лицо ), начальника отделения связи лицо в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство (далее лицо ), начальника отделения связи с Аксай лицо в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство (далее лицо ), почтальона указанного отделения связи лицо в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство (далее лицо ), начальника отделения связи лицо в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство (далее лицо ), начальника отделения связи лицо в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство (далее лицо ), начальника отделения связи лицо в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство (далее лицо ), начальника отделения связи лицо в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство (далее лицо ), начальника отделения связи лицо в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство (далее лицо ), начальника отделения связи лицо в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство (далее лицо ) в задуманную ими совместно с ФИО3 мошенническую схему хищения бюджетных денежных средств и предложили участие в ней. Согласно предложенной сотрудниками УСЗН схеме хищения бюджетных средств, они обязались внести в выплатные ведомости заведомо подложные сведения о лицах, якобы имеющих детей в возрасте до полутора лет и состоящих на учете для получения ежемесячных выплат по уходу за ребенком, а сотрудники отделений почтовой связи, в свою очередь, путем подделывания подписей вымышленных получателей указанных выплат в расчетно-платежных ведомостях обналичат начисленные на них денежные средства, которые в последующем будут делиться между лицами, участвующими в указанной схеме хищения, в том числе сотрудникам почтовых отделений было обещано от 5% до 10% от суммы денег обналиченной на вымышленных лиц по каждому из указанных населенных пунктов. При этом, сотрудники почтовых отделений связи лица ,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20 дали свое согласие на участие в указанной мошеннической схеме.

После включения названных лиц в сегмент электронной базы и внесения их в выплатные ведомости, в период с августа 2014 года по ноябрь 2016 года включительно начальником отдела по вопросам пособий семьям с детьми УСЗН лицом , действуя умышленно, с целью последующего хищения бюджетных средств путем обмана, по предварительному сговору с ФИО3, лицом , а также специалистом возглавляемого ею отдела лицом , находясь у себя на работе в здании УСЗН в МО «» по адресу: , используя свое служебное положение, подготавливались заявки на получение бюджетных средств для осуществления по названным населенным пунктам, с учетом включенных ими совместно в электронную базу данных и сводную ведомость 651 вымышленных получателей, ежемесячных выплат по уходу за ребенком. Затем указанные заявки лицом представлялись начальнику УСЗН ФИО3, которая, заведомо зная о том, что в указанные заявки внесены ложные сведения, после подписания ею и главным бухгалтером УСЗН лицом , вместе с другими заявками УСЗН направляла их в Министерство труда и социального развития РД для финансирования предусмотренных в них выплат. В соответствии с представленными заявками Министерством труда и социального развития РД распределялись бюджетные денежные средства, предусмотренные, в том числе, на осуществление выплат по уходу за ребенком по названным расчетно-платежным ведомостям в указанных населенных пунктах .

В последующем, в период времени с августа 2014 года по ноябрь 2016 года, по поступлении денежных средств вместе с расчетно-платежными ведомостями в отделения связи для выплаты в качестве пособий по уходу за ребенком начальник отделения связи лицо , почтальон указанного отделения лицо , почтальон отделения связи лицо , почтальон отделения связи лицо , начальник отделения связи лицо , начальник отделения связи лицо , начальник отделения связи с Аксай лицо , почтальон указанного отделения связи лицо , начальника отделения связи лицо , начальник отделения связи лицо , начальника отделения связи лицо , начальника отделения связи лицо , начальник отделения связи лицо , начальник отделения связи лицо , с которыми лица ,2,3 заранее договорились об участии в указанной схеме хищения бюджетных денежных средств за вознаграждение в размере от 5 % до 10% от суммы похищенного, путем подделки подписей вымышленных лиц в расчетно-платежных ведомостях, обналичивали начисленные на них денежные средства, которые затем передавали сотрудникам УСЗН за вычетом обещанного им вознаграждения. Полученные таким образом денежные средства ФИО3, лица ,2,3 похитили и разделили между собой.

Тем самым ФИО3 в сговоре и совместно с лицами ,2,3 и сотрудниками отделений почтовой связи Хасавюртовского почтамта УФПС по – филиала ФГУП «Почта России» противоправно и безвозмездно завладела указанными денежными средствами в размере 39 772 348,95 рублей, которыми в последующем указанные лица распорядились по своему усмотрению, причинив государству в лице Министерства труда и социального развития Республики Дагестан ущерб на указанную сумму в особо крупном размере.

Она же, ФИО3 совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из корыстной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, при следующих обстоятельствах.

Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Закон РФ), в числе других видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотрено ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В соответствии с абзацем 2 ст. 13 Закона РФ, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в том числе, матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Указанным лицам, в соответствии со ст. 14 Закона РФ, ежемесячное пособие выплачивается со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет.

Согласно п. 45 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 н (далее - Порядок), ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается, в том числе и в органах социальной защиты населения по месту жительства лиц, которым предусмотрены указанные пособия.

В соответствии с п. 51 Порядка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами. Выплата пособия осуществляется органами социальной защиты населения через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные получателями пособия, ежемесячно, не позднее 26 числа месяца, исходя из размера пособий, назначенных в соответствии с Законом РФ.

Согласно п. 59 Порядка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за счет средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке Фонду социального страхования Российской Федерации.

ФИО3 приказом министра труда и социального развития Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ-к назначена на должность начальника управления социальной защиты населения в МО «» (далее – УСЗН). Согласно должностному регламенту, утвержденному министром труда и социального развития Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, должность начальника УСЗН относится к главной группе должностей государственной гражданской службы категории «руководители».

В должностные обязанности ФИО3 входит, в том числе, осуществление через подчиненных сотрудников ежемесячных денежных выплат в виде пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также ведение электронного банка данных получателей указанных и других ежемесячных денежных выплат.

Примерно в начале июня 2014 года, более точное время следствием не установлено, ФИО3, являясь должностным лицом, выполняющим на постоянной основе организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, с целью хищения путем обмана чужого имущества - бюджетных денежных средств, предназначенных в соответствии с Законом РФ для осуществления наряду с другими видами государственных пособий – выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, вступила в сговор с главным бухгалтером УСЗН лицом , начальником отдела по вопросам пособий семьям с детьми УСЗН лицом , специалистом указанного отдела УСЗН лицом Указанными лицами был разработан и согласован план совершения хищения, согласно которому они поэтапно должны включать в сегмент электронной базы данных Министерства труда и социального развития Республики Дагестан и внести в официальные документы - расчетно-платежные ведомости заведомо ложные сведения о 651 вымышленных получателях указанных ежемесячных денежных выплат, якобы проживающих в и имеющих детей в возрасте до полутора лет, после чего похитить через отделения почтовой связи названных населенных пунктов направленные к ним на вымышленных лиц денежные средства.

Для осуществления задуманного, между ФИО3, лицами ,2,3 была также достигнута договоренность о последующем обналичивании начисленных на включенных в расчетно-платежные ведомости вымышленных лиц денежных средств и распределении похищенных таким образом денег между собой и почтовыми работниками, вовлеченными в указанную схему хищения бюджетных средств.

С указанного времени и по декабрь 2016 года начальник отдела УСЗН лицо и специалист отдела по вопросам пособий семьям с детьми УСЗН лицо , согласно имевшейся с ФИО3 и лицом договоренности, с целью осуществления задуманного, действуя по единому с последними умыслу, находясь у себя на работе в здании УСЗН по адресу: , используя свое служебное положение, поэтапно включали в сегмент электронной базы данных Министерства труда и социального развития Республики Дагестан вымышленных лиц, а именно: ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО1614, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО45, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, всего - 57 лиц по населенному пункту Октябрьское; ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, всего - 76 лиц по населенному пункту Хамавюрт; ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО161, ФИО162, ФИО163, ФИО164, ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169, ФИО170, ФИО134, ФИО171, ФИО172, ФИО173, ФИО174, ФИО175, ФИО176-П., ФИО177, ФИО178, ФИО179, ФИО180, ФИО181, ФИО182, ФИО183, ФИО184, ФИО185, ФИО186, ФИО187, ФИО188, ФИО189, ФИО190, ФИО191, ФИО192, ФИО193, ФИО194, ФИО195, ФИО196, ФИО197, ФИО198, ФИО199-А., ФИО200, ФИО201, ФИО202, ФИО203, ФИО204, ФИО205, ФИО206, ФИО207, ФИО208, ФИО209, ФИО210, ФИО211, ФИО212, ФИО213, ФИО214, ФИО215, ФИО216, ФИО217, ФИО218, ФИО219, ФИО220, ФИО221, ФИО222, всего - 85 лиц по населенному пункту Боташюрт; ФИО223, ФИО224, ФИО225, ФИО226, ФИО227, ФИО228, ФИО229, ФИО230, ФИО231, ФИО232, ФИО233, ФИО234, ФИО235, ФИО236, ФИО237, ФИО238, ФИО239, ФИО240, ФИО241, ФИО242, ФИО243, ФИО244, ФИО245, ФИО246, ФИО247, ФИО248, ФИО249, ФИО250, ФИО251, ФИО252, ФИО253, ФИО254, ФИО255, ФИО256, ФИО257, ФИО258, ФИО259, ФИО260, ФИО261, ФИО262, ФИО263, ФИО264, ФИО265, ФИО266, ФИО267, ФИО268, ФИО269, ФИО270, Адукова М-К.Х., ФИО271, ФИО272, ФИО273, ФИО274, ФИО275, ФИО276, ФИО277, ФИО278, ФИО279, ФИО280, ФИО281, ФИО282, ФИО283, Набиева М-Р.М., ФИО284, ФИО285, всего - 66 лиц по населенному пункту Аджимажагатюрт; ФИО286, ФИО287, ФИО288, ФИО289, ФИО290, ФИО291, ФИО292, ФИО293, ФИО294, ФИО295, ФИО296, ФИО297, ФИО298, ФИО299, ФИО300, ФИО301, ФИО302, ФИО303, ФИО304, ФИО305, ФИО306, ФИО307, ФИО308, ФИО309, ФИО310, ФИО311, ФИО312, ФИО313, ФИО314, всего - 30 лиц по населенному пункту Бамматюрт; ФИО315, ФИО316, ФИО317, ФИО318, ФИО319, ФИО320, ФИО321, ФИО282, ФИО322, ФИО323, ФИО324, ФИО325, ФИО326, ФИО327, ФИО328, ФИО329, ФИО330, ФИО331, ФИО332, ФИО333, ФИО334, ФИО335, ФИО336, ФИО337, ИсаФИО252, ФИО338, ФИО339, ФИО340, ФИО60, ФИО341, ФИО342, ФИО343, ФИО344, ФИО345, ФИО336, ФИО346, ФИО347, ФИО348, всего - 38 лиц по населенному пункту Новый Костек; ФИО349, ФИО350, ФИО351, ФИО352, ФИО353, ФИО354, ФИО355, ФИО356, ФИО357, ФИО358, ФИО359, ФИО360, ФИО361, ФИО362, ФИО363, ФИО364, ФИО365, ФИО366, ФИО367, ФИО368, всего - 20 лиц по населенному пункту Аксай; ФИО369, ФИО370, ФИО371, ФИО372, ФИО373, ФИО374, ФИО375, ФИО376, ФИО377, ФИО378, ФИО379, ФИО380, ФИО381, ФИО382, ФИО383, ФИО384, ФИО385, ФИО386, ФИО387, ФИО388, ФИО389, ФИО390, ФИО391, ФИО392, ФИО393, ФИО394, ФИО395, ФИО396, ФИО397, ФИО398, ФИО399, ФИО400, ФИО401, ФИО402, ФИО403, ФИО404, ФИО405, ФИО406, ФИО407, ФИО408, ФИО409, ФИО410, ФИО411, ФИО412, ФИО413, ФИО414, ФИО415, ФИО416, ФИО417, ФИО418, ФИО419, ФИО420, ФИО421, ФИО422, ФИО423, всего - 55 лиц по населенному пункту Новогагатли; ФИО424, ФИО425, ФИО426, ФИО427, ФИО428, ФИО429, ФИО430, ФИО431, ФИО432, ФИО433, ФИО434, ФИО435, ФИО436, ФИО437, ФИО438, ФИО439, ФИО440, ФИО441, ФИО442, ФИО443, ФИО444, ФИО445, ФИО446, ФИО447, ФИО448, ФИО449, ФИО450, ФИО451, ФИО452, ФИО453, ФИО454, ФИО455, ФИО456, ФИО457, ФИО458, ФИО459, ФИО460, ФИО461, ФИО462, ФИО463, ФИО464, ФИО465, ФИО466, ФИО467, ФИО468, ФИО469, ФИО470, ФИО470, ФИО471, ФИО472, ФИО473, ФИО474, ФИО475, ФИО476, ФИО477, ФИО478, ФИО479, ФИО480, ФИО481, ФИО482, ФИО483, - всего 61 лицо по населенному пункту Нурадилово; ФИО484, ФИО485, ФИО60, ФИО486,. ФИО487, ФИО488, ФИО489, ФИО490, ФИО491, ФИО492, ФИО26, ФИО493, ФИО494, ФИО495, ФИО496, ФИО497, всего - 16 лиц по населенному пункту Муцалаул; ФИО639, ФИО498, ФИО499, ФИО500, ФИО501, ФИО502, ГаджиФИО346, ФИО503, ФИО504, ФИО505, ФИО506, ФИО507, ФИО508, ФИО509, ФИО510, ФИО511, ФИО512, ФИО513, ФИО134, всего - 19 лиц по населенному пункту Кокрек; ФИО514, ФИО515, ФИО516, ФИО517, ФИО518, ФИО519, ФИО520, ФИО521, ФИО522, ФИО523, ФИО524, ФИО525, ФИО526, ФИО527, ФИО528, ФИО529, ФИО530, ФИО531, ФИО532, ФИО533, ФИО534, ФИО535, ФИО536, ФИО537, ФИО538, ФИО539, ФИО540, ФИО541, ФИО542, ФИО543, ФИО544, ФИО545, ФИО546, всего - 33 лица по населенному пункту Солнечное; ФИО547, ФИО548, ФИО549, ФИО550, ФИО551, ФИО552, ФИО553, ФИО554, ФИО555, ФИО556, ФИО557, ФИО558, ФИО559, ФИО560, ФИО561, ФИО562, ФИО563, ФИО564, ФИО565, ФИО566, ФИО567, ФИО568, ФИО569, ФИО570, ФИО571, ФИО572, ФИО573, ФИО574, ФИО575, ФИО576, ФИО577, ФИО578, ФИО579, ФИО580, ФИО581, ФИО582, ФИО583, ФИО584, ФИО585, ФИО586, ФИО587, ФИО588, ФИО589, ГораФИО315, ФИО590, ФИО591, ФИО592, ФИО593, ФИО594, ФИО595, ФИО596, ФИО597, ФИО598, ФИО599, ФИО600, ФИО601, ФИО602, ФИО603, ФИО604, ФИО605, ФИО606, ФИО607, ФИО608, ФИО609, ФИО610, ФИО611, ФИО612, ФИО613, ФИО614, ФИО615, ФИО616, ФИО617, ФИО618, ФИО619, ФИО620, ФИО621, ФИО622, ФИО623, ФИО624, ФИО625, ФИО211, ФИО626, ФИО627, ФИО628, ФИО19, ФИО629, ФИО630, ФИО631, ФИО632, ФИО633, ФИО634, ФИО635, ФИО636, ФИО637, ФИО638, всего - 95 лиц по населенному пункту Османюрт, а общее количество - 651 вымышленных получателей указанных ежемесячных денежных выплат, якобы проживающих в названных населенных пунктах и имеющих детей в возрасте до полутора лет.

В течение указанного времени, то есть в 2014-2016 годах, начальник отдела УСЗН лицо на основании предоставленных специалистом отдела лицо данных, согласно достигнутой договоренности, с целью осуществления задуманного, действуя по единому с последней и ФИО3, лицом умыслу, направленному на совершение путем обмана хищения бюджетных денежных средств в особо крупном размере группой лиц по предварительному сговору, находясь у себя на работе в здании УСЗН по адресу: , используя свое служебное положение, сформировывала следующие официальные документы - расчетно-платежные ведомости по , куда наряду с лицами, которым действительно полагались названные выплаты, поэтапно включала заведомо ложные сведения и на 651 вымышленных получателей ежемесячных денежных выплат, якобы проживающих в указанных населенных пунктах и имеющих детей в возрасте до полутора лет, а именно: от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 4 697 082,46 рублей - по ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 2 557 601,66 рублей – по ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 7 489 928,22 рублей – по ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 2 619 558,01 рублей – по ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 3 354 180,68 рублей – по ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 3 003 117,27 рублей – по ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 755 806,34 рублей – по ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 531 212,34 рублей – по ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 3 859 140,47 рублей – по ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 825 280,32 рублей – по ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 813 154,69 рублей – по ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 2 433 549,24 рублей – по ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 6 832 737,25 рублей – по , а всего на общую сумму 39 772 348,95 рублей.

После этого ФИО3 и лицо в течении указанного времени, то есть в период с августа 2014 года по ноябрь 2016 года включительно, находясь у себя на работе в здании УСЗН по адресу: , заведомо зная о том, что в названные официальные документы - расчетно-платежные ведомости внесены ложные сведения, подписывали их и заверяли оттиском гербовой печати УСЗН.

При этом, заявления о назначении и выплате компенсационных средств от указанных лиц в УСЗН в МО «» отсутствовали, на данных лиц не были сформированы личные дела и они не состояли на учете, как лица, которым положены указанные ежемесячные выплаты.

Согласно справкам, выданным главами муниципальных образований сельских поселений Октябрьское, Хамавюрт, Боташюрт, Аджимажагатюрт, Бамматюрт, Новый Костек, Аксай, Новогагатли, Нурадилово, Муцалаул, Кокрек, Солнечное и , часть из указанных лиц не зарегистрирована и не проживала в данных населенных пунктах, а другая часть - не имела детей в возрасте до полутора лет.

Одновременно, в указанное же время, то есть примерно в июне 2014 года, с учетом того, что непосредственной раздачей денежных средств их получателям занимались сотрудники сельских отделений почтовой связи Хасавюртовского почтамта УФПС РД – филиала ФГУП «Почта России», лица ,2,3, действуя по единому с ФИО3 умыслу, направленному на совершение путем обмана хищения бюджетных денежных средств в особо крупном размере группой лиц по предварительному сговору, посвятили сотрудников отделений почтовой связи в лице начальника отделения связи лицо , почтальона указанного отделения лицо , почтальона отделения связи лицо , почтальона отделения связи с Боташюрт лицо , начальника отделения связи лицо , начальника отделения связи лицо , начальника отделения связи с Аксай лицо , почтальона указанного отделения связи лицо , начальника отделения связи лицо , начальника отделения связи лицо , начальника отделения связи лицо , начальника отделения связи лицо , начальника отделения связи лицо , начальника отделения связи лицо в задуманную ими совместно с ФИО3 мошенническую схему хищения бюджетных денежных средств и предложили участие в ней. Согласно предложенной сотрудниками УСЗН схеме хищения бюджетных средств, они обязались внести в официальные документы – расчетно-платежные ведомости заведомо подложные сведения о лицах, якобы имеющих детей в возрасте до полутора лет и состоящих на учете для получения ежемесячных выплат по уходу за ребенком, а сотрудники отделений почтовой связи, в свою очередь, путем подделывания подписей вымышленных получателей указанных выплат в расчетно-платежных ведомостях обналичат начисленные на них денежные средства, которые в последующем будут делиться между лицами, участвующими в указанной схеме хищения, в том числе сотрудникам почтовых отделений было обещано от 5% до 10% от суммы денег обналиченной на вымышленных лиц по каждому из указанных населенных пунктов. При этом, сотрудники почтовых отделений связи лица ,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20 дали свое согласие на участие в указанной мошеннической схеме.

После включения названных лиц в сегмент электронной базы и внесения их в выплатные ведомости, в период с августа 2014 года по ноябрь 2016 года включительно начальником отдела по вопросам пособий семьям с детьми УСЗН лицом , действуя умышленно, с целью последующего хищения бюджетных средств путем обмана, по предварительному сговору с ФИО3, лицом , а также специалистом возглавляемого ею отдела лицом , находясь у себя на работе в здании УСЗН в МО «» по адресу: , используя свое служебное положение, подготавливались заявки на получение бюджетных средств для осуществления по названным населенным пунктам, с учетом включенных ими совместно в электронную базу данных и сводную ведомость 651 вымышленных получателей, ежемесячных выплат по уходу за ребенком. Затем указанные заявки лицом представлялись начальнику УСЗН ФИО3, которая, заведомо зная о том, что в указанные заявки внесены ложные сведения, после подписания ею и главным бухгалтером УСЗН лицо , вместе с другими заявками УСЗН направляла их в Министерство труда и социального развития РД для финансирования предусмотренных в них выплат. В соответствии с представленными заявками Министерством труда и социального развития РД распределялись бюджетные денежные средства, предусмотренные, в том числе, на осуществление выплат по уходу за ребенком по названным расчетно-платежным ведомостям в указанных населенных пунктах .

В последующем, в период времени с августа 2014 года по ноябрь 2016 года, по поступлении денежных средств вместе с расчетно-платежными ведомостями в отделения связи для выплаты в качестве пособий по уходу за ребенком начальник отделения связи лицо , почтальона указанного отделения лицо , почтальона отделения связи лицо , почтальона отделения связи с Боташюрт лицо , начальника отделения связи лицо , начальника отделения связи лицо , начальника отделения связи с Аксай лицо , почтальона указанного отделения связи лицо , начальника отделения связи лицо , начальника отделения связи лицо , начальника отделения связи лицо , начальника отделения связи лицо , начальника отделения связи лицо , начальника отделения связи лицо , с которыми лица ,2,3 заранее договорились об участии в указанной схеме хищения бюджетных денежных средств за вознаграждение в размере от 5 % до 10% от суммы похищенного, действуя по единому с последними умыслу на хищение указанных денежных средств, то есть группой лиц по предварительному сговору, находясь у себя на работе - в отделениях почтовой связи названных населенных пунктов, с целью осуществления задуманного, являясь государственными служащими, используя свое служебное положение, умышленно, из корыстной заинтересованности, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя их последствия в виде причинения ущерба государству, путем подделки подписей вымышленных лиц в официальных документах – названных выше расчетно-платежных ведомостях, обналичивали начисленные на них денежные средства, которые затем передавали сотрудникам УСЗН за вычетом обещанного им вознаграждения. Полученные таким образом денежные средства ФИО3, лица ,2,3 похитили и разделили между собой.

Тем самым ФИО3, лица ,2,3 совместно с сотрудниками отделений почтовой связи УФПС по – филиала ФГУП «Почта России» в по предварительному сговору между собой и, действуя по единому умыслу, внесли в официальные документы заведомо ложные сведения, посредством чего противоправно и безвозмездно завладели бюджетными денежными средствами на общую сумму 39 772 348,95 рублей, то есть в особо крупном размере, причинив государству, в лице Министерства труда и социального развития Республики Дагестан ущерб на указанную сумму, существенно нарушив охраняемые законом интересы государства.

Она же, ФИО3 совершила мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с использованием служебного положения, в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с Законом Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной поддержке жертв политических репрессий» (далее – Закон РД), социальной поддержке подлежат лица, которые в порядке, установленном Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий», реабилитированы, а также признанные пострадавшими от политических репрессий. В соответствии со ст.ст. 4 и 5 Закона РД, социальная поддержка жертв политических репрессий, в числе других категорий лиц, предусматривает осуществление мер, включающих: оплату жилых помещений; оплату коммунальных услуг; медицинское обслуживание; получение ежемесячной денежной выплаты. При этом, социальная поддержка в виде снижения на 50 процентов размеров оплаты занимаемой общей площади жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов, а также коммунальных услуг и стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, проживающему в домах без центрального отопления, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, предоставляется в денежной форме в виде ежемесячной денежной выплаты.

В соответствии с п. 2 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в , утвержденного постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячная денежная выплата указанной категории граждан осуществляется органами социальной защиты населения в муниципальных районах и городских округах по месту жительства или пребывания в с учетом требований Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Финансирование расходов, связанных с предоставлением им мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.

В соответствии с пунктом 7 Порядка, решение о назначении ежемесячной денежной выплаты принимается органом социальной защиты населения по месту подачи заявления со всеми необходимыми документами не позднее чем через десять дней со дня приема заявления.

Пунктом 19 Порядка установлено, что органами социальной защиты населения ежемесячная денежная выплата по выбору получателей доставляется им по месту жительства или пребывания организацией федеральной почтовой связи, иной организацией или перечисляется в кредитные учреждения на основании заключаемых в установленном порядке договоров.

ФИО3 приказом министра труда и социального развития Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ-к назначена на должность начальника управления социальной защиты населения в МО «» (далее – УСЗН). Согласно должностному регламенту, утвержденному министром труда и социального развития Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, должность начальника УСЗН относится к главной группе должностей государственной гражданской службы категории «руководители». В должностные обязанности ФИО3 входит, в том числе, осуществление ежемесячных денежных выплат по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа, а также ведение электронного банка данных получателей ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Примерно в начале января 2016 года, более точное время следствием не установлено, ФИО3, являясь должностным лицом, выполняющим на постоянной основе организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, с целью хищения путем обмана чужого имущества - бюджетных денежных средств, предназначенных в соответствии с Законом РД для осуществления ежемесячных денежных выплат по оплате жилых помещений и коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, вступила в сговор с главным бухгалтером УСЗН лицом , начальником отдела по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан УСЗН лицом , специалистами указанного отдела УСЗН лицом в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство (далее лицо ), лицом в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство (далее лицо ), лицом в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство (далее лицо ) и лицом в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство (далее лицо ). Указанными лицами был разработан и согласован план совершения хищения, согласно которому они должны включить в сегмент электронной базы данных Министерства труда и социального развития Республики Дагестан и расчетно-платежные ведомости 418 вымышленных получателей указанных ежемесячных денежных выплат, якобы проживающих в (входит в состав МО «сельсовет Османюртовский»), , после чего похитить через отделения почтовой связи названных населенных пунктов направленные в указанные сельские поселения на вымышленных лиц денежные средства.

Для осуществления задуманного, между ФИО3 и лицо была достигнута договоренность о том, что последняя берет на себя организацию включения в сегмент электронной базы, а затем и в расчетно-платежные ведомости вымышленных лиц, вопросы обналичивания начисленных на этих лиц денежных средств и последующего распределения похищенных таким образом денежных средств между ними, специалистами управления и почтовыми работниками, вовлеченными в указанную схему хищения бюджетных средств. ФИО3 и лицо по предложению последней также условились, что из похищенных в последующем денежных средств 30% будет предназначаться специалистам УСЗН и почтовым работникам, а остальное они поделят между собой и лицом .

В указанное время начальник отдела УСЗН лицо и специалисты отдела по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан УСЗН лица ,21,22,23, согласно имевшейся с ФИО3 и лицом договоренности, с целью осуществления задуманного, действуя по единому с последними умыслу, находясь у себя на работе в здании УСЗН по адресу: , используя свое служебное положение, включили в сегмент электронной базы данных Министерства труда и социального развития Республики Дагестан вымышленных и умерших лиц: лицо по населенному пункту Бамматюрт – 51 лицо; лицо по населенным пунктам Казмааул и Байрамаул – 62 и 76 лиц соответственно; лицо по населенному пункту Симсир - 9 лиц; лицо по населенному пункту Могилевское – 54 лиц. Кроме того, в марте 2016 года включены в сегмент электронной базы данных Министерства труда и социального развития Республики Дагестан вымышленные и умершие лица: лицом по населенному пункту Карланюрт – 137 лиц; лицом по населенному пункту Османюрт – 29 лиц.

В последующем, в этот же период, то есть в январе и марте 2016 года, более точное время следствием не установлено, начальник отдела УСЗН лицо на основании предоставленных специалистами отдела лицами ,21,22,23 данных, согласно достигнутой договоренности, с целью осуществления задуманного, действуя по единому с последними и ФИО3, лицом умыслу, направленному на совершение путем обмана хищения бюджетных денежных средств в особо крупном размере группой лиц по предварительному сговору, находясь у себя на работе в здании УСЗН по адресу: , используя свое служебное положение, сформировала расчетно-платежные ведомости по и , куда наряду с лицами, которым действительно полагались названные льготы, включила заведомо ложные сведения и на 418 вымышленных получателей ежемесячных денежных выплат на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, якобы проживающих в указанных населенных пунктах и являющихся реабилитированными лицами и лицами, признанными пострадавшими от политических репрессий, а именно: ФИО640, ФИО641, ФИО642, ФИО643, ФИО644, ФИО645, ФИО646, ФИО647, ФИО648, ФИО648, ФИО649, ФИО650, ФИО651, ФИО652, ФИО653, ФИО654, Бур А.А., ФИО655, ФИО656, ФИО657, ФИО658, ФИО659, ФИО660, ФИО661, ФИО1615, ФИО662, ФИО663, ФИО664, ФИО665, ФИО666, ФИО667, ФИО668, ФИО669, ФИО670, ФИО671, ФИО672, ФИО673, ФИО674, ФИО675, ФИО676, ФИО677, ФИО678, ФИО679, ФИО680, ФИО681, ФИО682, ФИО683, ФИО684, ФИО685, ФИО686, ФИО687, ФИО688, ФИО689, ФИО690, ФИО691, ФИО692, ФИО693, ФИО694, ФИО695, ФИО696, ФИО697, ФИО698, якобы проживающих в - в расчетно-платежную ведомость от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 412 939,72 рублей; ФИО1616, ФИО699, ФИО700, ФИО701, ФИО702, ФИО703, ФИО704, ФИО705, ФИО706, ФИО707, ФИО708, ФИО709, ФИО710, ФИО711, ФИО712, ФИО713, ФИО714, ФИО714, ФИО715, ФИО716, ФИО717, ФИО718, ФИО719, ФИО720, ФИО721, ФИО722, ФИО723, ФИО724, ФИО1617, ФИО725, ФИО726, ФИО727, ФИО728, ФИО729, ФИО730, ФИО731, ФИО732, ФИО1618, ФИО733, ФИО734, ФИО735, ФИО736, ФИО737, ФИО738, ФИО739, ФИО740, ФИО741, ФИО742, ФИО743, ФИО744, ФИО745, ФИО746, ФИО747, ФИО748, ФИО749, ФИО750, ФИО751, ФИО752, ФИО753, ФИО754, ФИО755, ФИО756, ФИО757, ФИО758, ФИО1619, МагомедФИО530, Магомедова Г.М., ФИО335, ФИО759, ФИО1620, ФИО760, ФИО761, ФИО1621, ФИО762, ФИО763, ФИО764, якобы проживающих в – в расчетно-платежную ведомость от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 330 957,88 рублей; ФИО765, ФИО766, ФИО767, ФИО768, ФИО769, ФИО770, ФИО771, ФИО772, ФИО773, ФИО774, ФИО775, ФИО776, ФИО777, ФИО778, ФИО779, ФИО780, ФИО781, ФИО782, ФИО783, ФИО784, ФИО785, ФИО786, ФИО787, ФИО788, ФИО789, ФИО790, ФИО791, ФИО792, ФИО793, ФИО794, ФИО795, ФИО796, ФИО797, ФИО798, ФИО799, ФИО800, ФИО801, ФИО802, ФИО803, ФИО804, ФИО805, ФИО806, ФИО807, ГФИО780, ФИО808ФИО809, ФИО810, ФИО811, ФИО812, ФИО813, ФИО814, ФИО815, ФИО816, ФИО817, ФИО818, ФИО819, ФИО820, ФИО821, ФИО822, ФИО823, ФИО824, ФИО825, ФИО826, ФИО827, ФИО828, ФИО829, ФИО830, ФИО831, ФИО832, ФИО833, ФИО834, ФИО835, ФИО836, ФИО837, ФИО838, ФИО839, ФИО840, ФИО841, ФИО842, ФИО843, ФИО844, ФИО845, ФИО846, ФИО847, ФИО848, ФИО849, ФИО850, ФИО851, ФИО852, ФИО853, ФИО854, ФИО855, ФИО856, ФИО857, ФИО858, ФИО859, ФИО860, ФИО861, ФИО862, ФИО863, ФИО864, ФИО865, ФИО866, ФИО867, ФИО868, ФИО869, ФИО870, ФИО871, ФИО872, ФИО873, ФИО874, ФИО875, ФИО876, ФИО877, ФИО878, ФИО879, ФИО880, ФИО881, ФИО882, ФИО883, ФИО884, ФИО885, ФИО886, ФИО887, ФИО888, ФИО889, ФИО890, ФИО891, ФИО892, ФИО893, ФИО894, ФИО895, ФИО896, ФИО897, ФИО898, ФИО899, ФИО900, якобы проживающих в - в расчетно-платежную ведомость от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 1 642 971,55 рублей; ФИО901, ФИО902, ФИО903, ФИО904, ФИО905, ФИО906, ФИО907, ФИО908, ФИО909, якобы проживающих в – в расчетно-платежную ведомость от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 54 808,1 рублей и ФИО910, ФИО911, ФИО912, ФИО913, ФИО914, ФИО915, ФИО916, ФИО917, ФИО918, ФИО919, ФИО920, ФИО921, ФИО922, ФИО923, ФИО924, ФИО925, ФИО926, ФИО927, ФИО928, ФИО929, ФИО930, ФИО931, ФИО932, ФИО933, ФИО934, ФИО935, ФИО936, ФИО937, ФИО938, якобы проживающих в - в расчетно-платежную ведомость от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 257 882,2 рублей, а всего на общую сумму 312 690,3 рублей; ФИО939, ФИО940, ФИО941, ФИО1622, ФИО942, ФИО943, ФИО944, ФИО945, ФИО946, ФИО947, ФИО948, ФИО949, ФИО950, ФИО951, ФИО952, ФИО953, ФИО954, ФИО955, ФИО956, ФИО957, ФИО958, ФИО959, ФИО136, ФИО960, ФИО961, ФИО962, ФИО963, ФИО964, ФИО965, ФИО966, ФИО967, ФИО968, ФИО969, ФИО970, ФИО971, ФИО972, ФИО973, ФИО974, ФИО975, ФИО976, ФИО977, ФИО1623, ФИО978, ФИО979, ФИО980, ФИО981, ФИО982, ФИО983, ФИО984, ФИО985, ФИО986, якобы проживающих в – в расчетно-платежную ведомость от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 113 331,93 рублей; ФИО987, ФИО988, ФИО989, ФИО990, ФИО991, ФИО992, ФИО993, ФИО994, ФИО1624, ФИО995, ФИО996, ФИО997, ФИО998, ФИО999, ФИО1000, ФИО1001, ФИО1002, ФИО1003, ФИО1004, ФИО1005, ФИО1006, БФИО702, ФИО1007, ФИО1008, ФИО1009, ФИО1010, ФИО1011, ФИО1012, ФИО1013, ФИО1014, ФИО1015, ФИО1016, ФИО1017, ФИО1018, ФИО1019, ФИО1020, ФИО1021, ФИО1022, ФИО1023, ФИО1024, ФИО1025, ФИО1026, ФИО1027, ФИО1028, ФИО1029, ФИО1625, ФИО1030, ФИО1031, ФИО1032, ФИО1033, ФИО1034, ФИО1035, ФИО1036, ФИО1037, якобы проживающих в – в расчетно-платежную ведомость от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 650 043,67 рублей, а всего на общую сумму 3 462 935,05 рублей.

После этого ФИО3 и лицо , находясь у себя на работе в здании УСЗН по адресу: , заведомо зная о том, что в названные расчетно-платежные ведомости внесены ложные сведения, подписали их и заверили оттиском гербовой печати УСЗН.

При этом, заявления о назначении и выплате компенсационных средств от указанных лиц в УСЗН в МО «» отсутствовали, на данных лиц не были сформированы личные дела и они не состояли на учете, как лица, которым положены указанные ежемесячные выплаты.

Согласно справкам, выданным главами названных сельских поселений, указанные лица не зарегистрированы и не проживают в указанных населенных пунктах, а часть из них умершие лица.

Одновременно, в указанное же время, то есть в январе и марте 2016 года, с учетом того, что непосредственной раздачей денежных средств их получателям занимались сотрудники сельских отделений почтовой связи Хасавюртовского почтамта УФПС РД – филиала ФГУП «Почта России», лицо , лицо , лицо , лицо , лицо , действуя по единому с ФИО3 умыслу, направленному на совершение путем обмана хищения бюджетных денежных средств в особо крупном размере группой лиц по предварительному сговору, посвятили сотрудников отделений почтовой связи в лице почтальона отделения связи лицом ., почтальона отделения связи лицо , начальника отделения связи лицо , бывшего начальника отделения связи лицо , начальника отделения связи лицо и почтальона отделения связи лицо , обслуживающего , в задуманную ими совместно с ФИО3 мошенническую схему хищения бюджетных денежных средств и предложили участие в ней. Согласно предложенной сотрудниками УСЗН схеме хищения бюджетных средств, они обязались внести в выплатные ведомости заведомо подложные сведения о лицах, якобы являющихся реабилитированными лицами и лицами, признанными пострадавшими от политических репрессий, и состоящих на учете для получения ежемесячных выплат на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, а сотрудники отделений почтовой связи, в свою очередь, путем подделывания подписей вымышленных получателей указанных выплат в расчетно-платежных ведомостях обналичат начисленные на них денежные средства, которые в последующем будут делиться между лицами, участвующими в указанной схеме хищения, в том числе сотрудникам почтовых отделений было обещано 5% от суммы похищенного по каждому из указанных населенных пунктов. При этом, сотрудники почтовых отделений связи лица , 25, 26, 27, 28, 11 дали свое согласие на участие в указанной мошеннической схеме.

Далее, в начале февраля 2016 года, более точное время не установлено, начальник отдела по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан УСЗН лицо , действуя умышленно, находясь у себя на работе в здании УСЗН по адресу: , используя свое служебное положение, по предварительному сговору с ФИО3, лицом и другими, с целью последующего хищения бюджетных средств путем обмана, подготовила заявку на осуществление по названным населенным пунктам, с учетом включенных ими совместно в электронную базу данных и сводную ведомость 418 вымышленных получателей, ежемесячных выплат на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. Затем, указанная заявка лицом была представлена начальнику УСЗН ФИО3, которая, заведомо зная о том, что в указанную заявку внесены ложные сведения, после подписания ею и главным бухгалтером УСЗН лицом , вместе с другими заявками УСЗН направила ее в Министерство труда и социального развития РД для финансирования предусмотренных в ней выплат. В соответствии с указанной заявкой Министерством труда и социального развития РД распределены бюджетные денежные средства, предусмотренные, в том числе на осуществление выплат реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в указанных населенных пунктах .

В последующем, в период времени с февраля по апрель 2016 года, по поступлении денежных средств вместе с расчетно-платежными ведомостями в отделения связи сел Казмааул, Байрамаул, Карланюрт, Османюрт, Бамматюрт и , для выплаты в качестве компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, сотрудники данных отделений связи в лице почтальона отделения связи лицом , почтальона отделения связи лицо , начальника отделения связи лицо , бывшего начальника отделения связи лицо , начальника отделения связи лицо и почтальона отделения связи по лицо , с которыми лица , 5, 22, 21, 4, заранее договорились об участии в указанной схеме хищения бюджетных денежных средств за вознаграждение в размере 5 % от суммы похищенного по каждому из указанных населенных пунктов, путем подделки подписей названных вымышленных лиц в расчетно-платежных ведомостях от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, получили начисленные на них денежные средства на общую сумму 3 462 935,05 рублей, которые затем передали ФИО3 через ее сообщников за вычетом обещанного им вознаграждения. Полученные таким образом денежные средства ФИО3, лица , 5, 22, 21, 4, 23, похитили и разделили между собой.

Тем самым ФИО3 в сговоре и совместно с лицами , 5, 22, 21, 4, 23, похитили и разделили между собой и сотрудниками отделений почтовой связи Хасавюртовского почтамта УФПС по – филиала ФГУП «Почта России» противоправно и безвозмездно завладела указанными денежными средствами в размере 3 462 935,05 рублей, которыми в последующем они распорядились по своему усмотрению, причинив государству в лице Министерства труда и социального развития Республики Дагестан ущерб на указанную сумму в особо крупном размере.

Она же, ФИО3 совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из корыстной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с Законом Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной поддержке жертв политических репрессий» (далее – Закон РД), социальной поддержке подлежат лица, которые в порядке, установленном Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий», реабилитированы, а также признанные пострадавшими от политических репрессий. В соответствии со ст.ст. 4 и 5 Закона РД, социальная поддержка жертв политических репрессий, в числе других категорий лиц, предусматривает осуществление мер, включающих: оплату жилых помещений; оплату коммунальных услуг; медицинское обслуживание; получение ежемесячной денежной выплаты. При этом, социальная поддержка в виде снижения на 50 процентов размеров оплаты занимаемой общей площади жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов, а также коммунальных услуг и стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, проживающему в домах без центрального отопления, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, предоставляется в денежной форме в виде ежемесячной денежной выплаты.

В соответствии с п. 2 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в , утвержденного постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячная денежная выплата указанной категории граждан осуществляется органами социальной защиты населения в муниципальных районах и городских округах по месту жительства или пребывания в с учетом требований Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Финансирование расходов, связанных с предоставлением им мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.

В соответствии с пунктом 7 Порядка, решение о назначении ежемесячной денежной выплаты принимается органом социальной защиты населения по месту подачи заявления со всеми необходимыми документами не позднее чем через десять дней со дня приема заявления.

Пунктом 19 Порядка установлено, что органами социальной защиты населения ежемесячная денежная выплата по выбору получателей доставляется им по месту жительства или пребывания организацией федеральной почтовой связи, иной организацией или перечисляется в кредитные учреждения на основании заключаемых в установленном порядке договоров.

ФИО3 приказом министра труда и социального развития Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ-к назначена на должность начальника управления социальной защиты населения в МО «» (далее – УСЗН). Согласно должностному регламенту, утвержденному министром труда и социального развития Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, должность начальника УСЗН относится к главной группе должностей государственной гражданской службы категории «руководители». В должностные обязанности ФИО3 входит, в том числе, осуществление ежемесячных денежных выплат по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа, а также ведение электронного банка данных получателей ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Примерно в начале января 2016 года, более точное время следствием не установлено, ФИО3, являясь должностным лицом, выполняющим на постоянной основе организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, с целью хищения путем обмана чужого имущества - бюджетных денежных средств, предназначенных в соответствии с Законом РД для осуществления ежемесячных денежных выплат по оплате жилых помещений и коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, вступила в сговор с главным бухгалтером УСЗН лицом , начальником отдела по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан УСЗН лицом 5, специалистами указанного отдела УСЗН лицом 21, 22, 4, 23. Указанными лицами был разработан и согласован план совершения хищения, согласно которому они должны включить в сегмент электронной базы данных Министерства труда и социального развития Республики Дагестан и внести в официальные документы - расчетно-платежные ведомости заведомо ложные сведения о 418 вымышленных получателях указанных ежемесячных денежных выплат, якобы проживающих в (входит в состав МО «сельсовет Османюртовский») , после чего похитить через отделения почтовой связи названных населенных пунктов направленные в указанные сельские поселения на вымышленных лиц денежные средства.

Для осуществления задуманного, между ФИО3 и лицом была достигнута договоренность о том, что последняя берет на себя организацию включения в сегмент электронной базы, а затем и в расчетно-платежные ведомости вымышленных лиц, вопросы обналичивания начисленных на этих лиц денежных средств и последующего распределения похищенных таким образом денежных средств между ними, специалистами управления и почтовыми работниками, вовлеченными в указанную схему хищения бюджетных средств. ФИО3 и лицо по предложению последней также условились, что из похищенных в последующем денежных средств 30% будет предназначаться специалистам УСЗН и почтовым работникам, а остальное они поделят между собой и лицом .

В указанное время начальник отдела УСЗН лицо и специалисты отдела по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан УСЗН лицо , 21, 4, 23, согласно имевшейся с ФИО3 и лицом договоренности, с целью осуществления задуманного, действуя по единому с последними умыслу, находясь у себя на работе в здании УСЗН по адресу: , используя свое служебное положение, включили в сегмент электронной базы данных Министерства труда и социального развития Республики Дагестан вымышленных и умерших лиц: лицо по населенному пункту Бамматюрт – 51 лицо; лицо по населенным пунктам Казмааул и Байрамаул – 62 и 76 лиц соответственно; лицо по населенному пункту Симсир - 9 лиц; лицо по населенному пункту Могилевское – 54 лиц. Кроме того, в марте 2016 года включены в сегмент электронной базы данных Министерства труда и социального развития Республики Дагестан вымышленные и умершие лица: лицо по населенному пункту Карланюрт – 137 лица; лицо по населенному пункту Османюрт – 29 лиц.

В последующем, в этот же период, то есть в январе и марте 2016 года, более точное время следствием не установлено, начальник отдела УСЗН лицо на основании предоставленных специалистами отдела лицами ,, 21, 4, 23, данных, согласно достигнутой договоренности, с целью осуществления задуманного, действуя по единому с последними и ФИО3, лицом умыслу, направленному на совершение путем обмана хищения бюджетных денежных средств в особо крупном размере группой лиц по предварительному сговору, находясь у себя на работе в здании УСЗН по адресу: , используя свое служебное положение, сформировала официальные документы - расчетно-платежные ведомости по и , куда наряду с лицами, которым действительно полагались названные льготы, включила заведомо ложные сведения и на 418 вымышленных получателей ежемесячных денежных выплат на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, якобы проживающих в указанных населенных пунктах и являющихся реабилитированными лицами и лицами, признанными пострадавшими от политических репрессий, а именно: ФИО640, ФИО641, ФИО642, ФИО643, ФИО644, ФИО645, ФИО646, ФИО647, ФИО648, ФИО648, ФИО649, ФИО650, ФИО651, ФИО652, ФИО653, ФИО654, Бур А.А., ФИО655, ФИО656, ФИО657, ФИО658, ФИО659, ФИО660, ФИО661, ФИО1615, ФИО662, ФИО663, ФИО664, ФИО665, ФИО666, ФИО667, ФИО668, ФИО669, ФИО670, ФИО671, ФИО672, ФИО673, ФИО674, ФИО675, ФИО676, ФИО677, ФИО678, ФИО679, ФИО680, ФИО681, ФИО682, ФИО683, ФИО684, ФИО685, ФИО686, ФИО687, ФИО688, ФИО689, ФИО690, ФИО691, ФИО692, ФИО693, ФИО694, ФИО695, ФИО696, ФИО697, ФИО698, якобы проживающих в - в расчетно-платежную ведомость от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 412 939,72 рублей; ФИО1616, ФИО699, ФИО700, ФИО701, ФИО702, ФИО703, ФИО704, ФИО705, ФИО706, ФИО707, ФИО708, ФИО709, ФИО710, ФИО711, ФИО712, ФИО713, ФИО714, ФИО714, ФИО715, ФИО716, ФИО717, ФИО718, ФИО719, ФИО720, ФИО721, ФИО722, ФИО723, ФИО724, ФИО1617, ФИО725, ФИО726, ФИО727, ФИО728, ФИО729, ФИО730, ФИО731, ФИО732, ФИО1618, ФИО733, ФИО734, ФИО735, ФИО736, ФИО737, ФИО738, ФИО739, ФИО740, ФИО741, ФИО742, ФИО743, ФИО744, ФИО745, ФИО746, ФИО747, ФИО748, ФИО749, ФИО750, ФИО751, ФИО752, ФИО753, ФИО754, ФИО755, ФИО756, ФИО757, ФИО758, ФИО1619, МагомедФИО530, Магомедова Г.М., ФИО335, ФИО759, ФИО1620, ФИО760, ФИО761, ФИО1621, ФИО762, ФИО763, ФИО764, якобы проживающих в – в расчетно-платежную ведомость от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 330 957,88 рублей; ФИО765, ФИО766, ФИО767, ФИО768, ФИО769, ФИО770, ФИО771, ФИО772, ФИО773, ФИО774, ФИО775, ФИО776, ФИО777, ФИО778, ФИО779, ФИО780, ФИО781, ФИО782, ФИО783, ФИО784, ФИО785, ФИО786, ФИО787, ФИО788, ФИО789, ФИО790, ФИО791, ФИО792, ФИО793, ФИО794, ФИО795, ФИО796, ФИО797, ФИО798, ФИО799, ФИО800, ФИО801, ФИО802, ФИО803, ФИО804, ФИО805, ФИО806, ФИО807, ГФИО780, ФИО808ФИО809, ФИО810, ФИО811, ФИО812, ФИО813, ФИО814, ФИО815, ФИО816, ФИО817, ФИО818, ФИО819, ФИО820, ФИО821, ФИО822, ФИО823, ФИО824, ФИО825, ФИО826, ФИО827, ФИО828, ФИО829, ФИО830, ФИО831, ФИО832, ФИО833, ФИО834, ФИО835, ФИО836, ФИО837, ФИО838, ФИО839, ФИО840, ФИО841, ФИО842, ФИО843, ФИО844, ФИО845, ФИО846, ФИО847, ФИО848, ФИО849, ФИО850, ФИО851, ФИО852, ФИО853, ФИО854, ФИО855, ФИО856, ФИО857, ФИО858, ФИО859, ФИО860, ФИО861, ФИО862, ФИО863, ФИО864, ФИО865, ФИО866, ФИО867, ФИО868, ФИО869, ФИО870, ФИО871, ФИО872, ФИО873, ФИО874, ФИО875, ФИО876, ФИО877, ФИО878, ФИО879, ФИО880, ФИО881, ФИО882, ФИО883, ФИО884, ФИО885, ФИО886, ФИО887, ФИО888, ФИО889, ФИО890, ФИО891, ФИО892, ФИО893, ФИО894, ФИО895, ФИО896, ФИО897, ФИО898, ФИО899, ФИО900, якобы проживающих в - в расчетно-платежную ведомость от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 1 642 971,55 рублей; ФИО901, ФИО902, ФИО903, ФИО904, ФИО905, ФИО906, ФИО907, ФИО908, ФИО909, якобы проживающих в – в расчетно-платежную ведомость от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 54 808,1 рублей и ФИО910, ФИО911, ФИО912, ФИО913, ФИО914, ФИО915, ФИО916, ФИО917, ФИО918, ФИО919, ФИО920, ФИО921, ФИО922, ФИО923, ФИО924, ФИО925, ФИО926, ФИО927, ФИО928, ФИО929, ФИО930, ФИО931, ФИО932, ФИО933, ФИО934, ФИО935, ФИО936, ФИО937, ФИО938, якобы проживающих в - в расчетно-платежную ведомость от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 257 882,2 рублей, а всего на общую сумму 312 690,3 рублей; ФИО939, ФИО940, ФИО941, ФИО1622, ФИО942, ФИО943, ФИО944, ФИО945, ФИО946, ФИО947, ФИО948, ФИО949, ФИО950, ФИО951, ФИО952, ФИО953, ФИО954, ФИО955, ФИО956, ФИО957, ФИО958, ФИО959, ФИО136, ФИО960, ФИО961, ФИО962, ФИО963, ФИО964, ФИО965, ФИО966, ФИО967, ФИО968, ФИО969, ФИО970, ФИО971, ФИО972, ФИО973, ФИО974, ФИО975, ФИО976, ФИО977, ФИО1623, ФИО978, ФИО979, ФИО980, ФИО981, ФИО982, ФИО983, ФИО984, ФИО985, ФИО986, якобы проживающих в – в расчетно-платежную ведомость от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 113 331,93 рублей; ФИО987, ФИО988, ФИО989, ФИО990, ФИО991, ФИО992, ФИО993, ФИО994, ФИО1624, ФИО995, ФИО996, ФИО997, ФИО998, ФИО999, ФИО1000, ФИО1001, ФИО1002, ФИО1003, ФИО1004, ФИО1005, ФИО1006, БФИО702, ФИО1007, ФИО1008, ФИО1009, ФИО1010, ФИО1011, ФИО1012, ФИО1013, ФИО1014, ФИО1015, ФИО1016, ФИО1017, ФИО1018, ФИО1019, ФИО1020, ФИО1021, ФИО1022, ФИО1023, ФИО1024, ФИО1025, ФИО1026, ФИО1027, ФИО1028, ФИО1029, ФИО1625, ФИО1030, ФИО1031, ФИО1032, ФИО1033, ФИО1034, ФИО1035, ФИО1036, ФИО1037, якобы проживающих в – в расчетно-платежную ведомость от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 650 043,67 рублей, а всего на общую сумму 3 462 935,05 рублей.

После этого ФИО3 и лицо , находясь у себя на работе в здании УСЗН по адресу: , заведомо зная о том, что в названные официальные документы - расчетно-платежные ведомости внесены ложные сведения, подписали их и заверили оттиском гербовой печати УСЗН.

При этом, заявления о назначении и выплате компенсационных средств от указанных лиц в УСЗН в МО «» отсутствовали, на данных лиц не были сформированы личные дела и они не состояли на учете, как лица, которым положены указанные ежемесячные выплаты.

Согласно справкам, выданным главами названных сельских поселений, указанные лица не зарегистрированы и не проживают в указанных населенных пунктах, а часть из них умершие лица.

Одновременно, в указанное же время, то есть в январе и марте 2016 года, с учетом того, что непосредственной раздачей денежных средств их получателям занимались сотрудники сельских отделений почтовой связи Хасавюртовского почтамта УФПС РД – филиала ФГУП «Почта России», лица , 5, 22, 21, 4, действуя по единому с ФИО3 умыслу, направленному на совершение путем обмана хищения бюджетных денежных средств в особо крупном размере группой лиц по предварительному сговору, посвятили сотрудников отделений почтовой связи в лице почтальона отделения связи лицом , почтальона отделения связи лицо , начальника отделения связи лицо , бывшего начальника отделения связи лицо , начальника отделения связи лицо и почтальона отделения связи лицо , обслуживающего , в задуманную ими совместно с ФИО3 мошенническую схему хищения бюджетных денежных средств и предложили участие в ней. Согласно предложенной сотрудниками УСЗН схеме хищения бюджетных средств, они обязались внести в выплатные ведомости заведомо подложные сведения о лицах, якобы являющихся реабилитированными лицами и лицами, признанными пострадавшими от политических репрессий, и состоящих на учете для получения ежемесячных выплат на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, а сотрудники отделений почтовой связи, в свою очередь, путем подделывания подписей вымышленных получателей указанных выплат в расчетно-платежных ведомостях обналичат начисленные на них денежные средства, которые в последующем будут делиться между лицами, участвующими в указанной схеме хищения, в том числе сотрудникам почтовых отделений было обещано 5% от суммы похищенного по каждому из указанных населенных пунктов. При этом, сотрудники почтовых отделений связи лица ,25,26,27,11,28 дали свое согласие на участие в указанной мошеннической схеме.

Далее, в начале февраля 2016 года, более точное время не установлено, начальник отдела по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан УСЗН лицо , действуя умышленно, находясь у себя на работе в здании УСЗН по адресу: , используя свое служебное положение, по предварительному сговору с ФИО3, лицом и другими, с целью последующего хищения бюджетных средств путем обмана, подготовила заявку на осуществление по названным населенным пунктам, с учетом включенных ими совместно в электронную базу данных и сводную ведомость 418 вымышленных получателей, ежемесячных выплат на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. Затем, указанная заявка лица была представлена начальнику УСЗН ФИО3, которая, заведомо зная о том, что в указанную заявку внесены ложные сведения, после подписания ею и главным бухгалтером УСЗН лицом , вместе с другими заявками УСЗН направила ее в Министерство труда и социального развития РД для финансирования предусмотренных в ней выплат. В соответствии с указанной заявкой Министерством труда и социального развития РД распределены бюджетные денежные средства, предусмотренные, в том числе на осуществление выплат реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в указанных населенных пунктах .

В последующем, в период времени с февраля по апрель 2016 года, по поступлении денежных средств вместе с расчетно-платежными ведомостями в отделения связи сел Казмааул, Байрамаул, Карланюрт, Османюрт, Бамматюрт и , для выплаты в качестве компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, сотрудники данных отделений связи в лице почтальона отделения связи лицо , почтальона отделения связи лицо , начальника отделения связи лицо , бывшего начальника отделения связи лицо , начальника отделения связи лицо и почтальона отделения связи по лицо , с которыми лица , 5, 22, 21, 4 заранее договорились об участии в указанной схеме хищения бюджетных денежных средств за вознаграждение в размере 5 % от суммы похищенного по каждому из указанных населенных пунктов, путем подделки подписей названных вымышленных лиц в расчетно-платежных ведомостях от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, получили начисленные на них денежные средства на общую сумму 3 462 935,05 рублей, которые затем передали ФИО3 через ее сообщников за вычетом обещанного им вознаграждения. Полученные таким образом денежные средства ФИО3, лица , 5, 22, 21, 4, 23 похитили и разделили между собой.

Тем самым ФИО3, лицо , 5, 22, 21, 4, 23, совместно с сотрудниками отделений почтовой связи УФПС по – филиала ФГУП «Почта России» в по предварительному сговору между собой и, действуя по единому умыслу, внесли в официальные документы заведомо ложные сведения, посредством чего противоправно и безвозмездно завладели бюджетными денежными средствами в размере 3 462 935,05 рублей, то есть в особо крупном размере, причинив государству, в лице Министерства труда и социального развития Республики Дагестан ущерб на указанную сумму, существенно нарушив охраняемые законом интересы государства.

Она же, ФИО3 совершила мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с использованием служебного положения, в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с Законом Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сельской местности и поселках городского типа» (далее – Закон РД), работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Республики Дагестан и муниципальных образовательных учреждений, в числе других категорий лиц, предусмотрены меры социальной поддержки.

В соответствии со статьей 3 Закона РД, педагогические работники имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения сохраняется за педагогическими работниками - пенсионерами, проживающими в сельской местности и поселках городского типа, если общий стаж работы педагогических работников в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, составляет не менее 10 лет и на момент выхода на пенсию они имели право на указанные меры социальной поддержки.

Статьей 4 Закона РД установлено, что отдельным категориям граждан, в том числе педагогическим работникам, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа, компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг осуществляется в денежной форме в виде ежемесячной денежной выплаты в размере, порядке и на условиях, установленных Правительством Республики Дагестан.

Финансирование расходов, связанных с предоставлением им мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.

Согласно пункта 2 Порядка, ежемесячная денежная выплата указанным категориям граждан осуществляется органами социальной защиты населения в муниципальных районах и городских округах (далее - органы социальной защиты населения) по месту жительства или пребывания в с учетом требований Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 7 Порядка, решение о назначении ежемесячной денежной выплаты принимается органом социальной защиты населения по месту подачи заявления со всеми необходимыми документами не позднее чем через десять дней со дня приема заявления.

Пунктом 19 Порядка установлено, что органами социальной защиты населения ежемесячная денежная выплата по выбору получателей доставляется им по месту жительства или пребывания организацией федеральной почтовой связи, иной организацией или перечисляется в кредитные учреждения на основании заключаемых в установленном порядке договоров.

ФИО3 приказом министра труда и социального развития Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ-к назначена на должность начальника управления социальной защиты населения в МО «» (далее – УСЗН). Согласно должностному регламенту, утвержденному министром труда и социального развития Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, должность начальника УСЗН относится к главной группе должностей государственной гражданской службы категории «руководители». В должностные обязанности ФИО3 входит, в том числе, осуществление ежемесячных денежных выплат по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа, а также ведение электронного банка данных получателей ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Примерно в начале 2014 года, более точное время следствием не установлено, ФИО3, являясь должностным лицом, выполняющим на постоянной основе организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, с целью хищения путем обмана чужого имущества - бюджетных денежных средств, предназначенных в соответствии с Законом РД для осуществления ежемесячных денежных выплат по оплате жилых помещений и коммунальных услуг педагогическим работникам в сельской местности и поселках городского типа, вступила в сговор с главным бухгалтером УСЗН лицом , начальником отдела по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан УСЗН лицом и специалистом указанного отдела УСЗН лицом Указанными лицами был разработан и согласован план совершения хищения, согласно которому они должны включить в сегмент электронной базы данных Министерства труда и социального развития Республики Дагестан и расчетно-платежные ведомости 52 жителей , 36 из которых действительно являются получателями указанных ежемесячных денежных выплат, а 16 из них не являются педагогическими работниками, после чего похитить через отделение почтовой связи названного населенного пункта, путем подделывания подписей указанных лиц, направленные в названное сельское поселение для выплаты им денежные средства.

Для осуществления задуманного, между ФИО3 и лицом была достигнута договоренность о том, что последняя берет на себя организацию включения в сегмент электронной базы, а затем и в расчетно-платежные ведомости по данному населенному пункту дополнительно к уже имеющимся 36 педагогическим работникам еще 16 лиц, не являющихся педагогическими работниками, вопросы обналичивания начисленных на этих лиц денежных средств и последующего распределения похищенных таким образом денежных средств между ними, специалистом отдела лицом и почтовым работником, вовлеченным в указанную схему хищения бюджетных средств. ФИО3 и лицо по предложению последней также условились, что из похищенных в последующем денежных средств 30% будет предназначаться лицу и почтовому работнику, а остальное они поделят между собой и лицу .

В указанное время специалист отдела по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан УСЗН лицо , согласно имевшейся с ФИО3, лицом и лицом договоренности, с целью осуществления задуманного, действуя по единому с последними умыслу, направленному на совершение путем обмана хищения бюджетных денежных средств в особо крупном размере группой лиц по предварительному сговору, находясь у себя на работе в здании УСЗН по адресу: , используя свое служебное положение, включила в сегмент электронной базы данных Министерства труда и социального развития Республики Дагестан 52 жителей , 36 из которых являющихся получателями указанных ежемесячных денежных выплат, а также 16 лиц, не являющихся педагогическими работниками, как получателей ежемесячных выплат на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, а именно: ФИО1038, ФИО1039, ФИО1040, ФИО1041, ФИО1042, ФИО1043, ФИО1044, ФИО1045, ФИО1046, ФИО1047, ФИО1048, ФИО1049, ФИО1050, УмалатФИО905, ФИО1051, ФИО1052, ФИО1053, ФИО1054, ФИО1055, ФИО1056, ФИО1057, ФИО1058, ФИО1059, ФИО1060, ФИО1061, ФИО1062, ФИО1063, ФИО1064, ФИО1065, ФИО1066, ФИО1067, ФИО1068, ФИО1069, ФИО1070, ФИО1071, ФИО1072, действительно являющихся педагогическими работниками, а также ФИО1085, ФИО1073, ФИО1074, ФИО1075, ФИО1076, ФИО1086, ФИО1077, ФИО1078, ФИО1079, ФИО1080, ФИО1081, ФИО1082, ФИО1083, ФИО1084, ФИО1087, ФИО1088, не являющихся педагогическими работниками.

В последующем, в течение 2014-2015 годов, начальник отдела УСЗН лицо на основании предоставленных специалистом отдела лицом данных, согласно достигнутой договоренности, с целью осуществления задуманного, действуя по единому с последней, а также ФИО3 и лицом умыслу, направленному на совершение путем обмана хищения бюджетных денежных средств в особо крупном размере группой лиц по предварительному сговору, находясь у себя на работе в здании УСЗН по адресу: , используя свое служебное положение, сформировывала следующие расчетно-платежные ведомости по , куда наряду с 36 жителями названного сельского поселения, которым действительно полагались льготы, включала, как на получателей ежемесячных денежных выплат на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг заведомо ложные сведения и на 16 вышеуказанных лиц, якобы являющихся педагогическими работниками: от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 494 572,9 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 25 002,06 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 85 413,26 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 112 474,36 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 462 480,7 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 244 211.71 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 99 225.57 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 448 684,11 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 154 090 рублей и от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 252 375 рублей, а всего на сумму 2 378 529,67 рублей.

После этого ФИО3 и лицо , находясь у себя на работе в здании УСЗН по адресу: , заведомо зная о том, что в названные расчетно-платежные ведомости внесены ложные сведения, подписывали их и заверяли оттиском гербовой печати УСЗН.

При этом, заявления о назначении и выплате компенсационных средств от 16 из указанных лиц в УСЗН в МО «» отсутствовали, на данных лиц не были сформированы личные дела и они не состояли на учете, как лица, которым положены названные ежемесячные выплаты.

Согласно справкам, выданным руководителями образовательных учреждений , 16 лиц: ФИО1085, ФИО1073, ФИО1074, ФИО1075, ФИО1076, ФИО1086, ФИО1077, ФИО1078, ФИО1079, ФИО1080, ФИО1081, ФИО1082, ФИО1083, ФИО1084, ФИО1087, ФИО1088, включенных в указанные расчетно-платежные ведомости, педагогическими работниками не являются.

Одновременно, в указанное же время, то есть в начале 2014 года, с учетом того, что непосредственной раздачей денежных средств их получателям занимались сотрудники сельских отделений почтовой связи УФПС РД – филиала ФГУП «Почта России» в , лицо , действуя по единому с ФИО3, лицом и умыслу, направленному на совершение путем обмана хищения бюджетных денежных средств в особо крупном размере группой лиц по предварительному сговору, посвятила начальника отделения связи лицу в задуманную ими совместно с ФИО3 мошенническую схему хищения бюджетных денежных средств и предложила ей участие в ней. Согласно предложенной лицу схеме хищения бюджетных средств, она обязалась совместно с лицом и лицо внести в выплатные ведомости данные о 36 жителях , являющихся педагогическими работниками, а также заведомо подложные сведения о 16 лицах, якобы являющихся педагогическими работниками и состоящих на учете для получения ежемесячных выплат на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, а лицо , в свою очередь, путем подделывания подписей указанных 52 получателей названных выплат в расчетно-платежных ведомостях, обналичит начисленные на них денежные средства, которые в последующем будут делиться между лицами, участвующими в указанной схеме хищения, в том числе лицу было обещано 5% от суммы похищенного. При этом, лицо дала свое согласие на участие в указанной мошеннической схеме.

После включения названных лиц в сегмент электронной базы и внесения их в выплатные ведомости, в период с мая 2014 года по сентябрь 2015 года начальником отдела по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан УСЗН лица , действуя умышленно, с целью последующего хищения бюджетных средств путем обмана, по предварительному сговору с ФИО3, лицом , а также специалистом возглавляемого ею отдела лицом , находясь у себя на работе в здании УСЗН в МО «» по адресу: , используя свое служебное положение, подготавливались заявки на получение бюджетных средств для осуществления им ежемесячных выплат на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. Затем указанные заявки лицом представлялись начальнику УСЗН ФИО3, которая, заведомо зная о том, что в указанные заявки внесены ложные сведения, после подписания ею и главным бухгалтером УСЗН лицом , вместе с другими заявками УСЗН направляла их в Министерство труда и социального развития РД для финансирования предусмотренных в них выплат. В соответствии с представленными заявками Министерством труда и социального развития РД распределялись бюджетные денежные средства, предусмотренные, в том числе на осуществление педагогическим работникам выплат на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в по названным расчетно-платежным ведомостям.

В последующем, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по поступлении денежных средств вместе с расчетно-платежными ведомостями в отделение связи , для выплаты педагогическим работникам в качестве компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, начальник отделения связи лицо , с которой лица ,4 заранее договорились об участии в указанной схеме хищения бюджетных денежных средств за вознаграждение в размере 5 % от суммы похищенного, путем подделки подписей названных 52 жителей указанного населенного пункта в расчетно-платежных ведомостях от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, обналичивала начисленные на них денежные средства, которые затем передавала лицу за вычетом обещанного ей вознаграждения. Полученные таким образом денежные средства всего на общую сумму 2 378 529,67 рублей ФИО3, лица , 5, 4 похитили и разделили между собой.

Тем самым ФИО3 в сговоре и совместно с лицами , 5, 4 и 6 противоправно и безвозмездно завладела указанными денежными средствами в размере 2 378 529,67 рублей, которыми в последующем они распорядились по своему усмотрению, причинив государству в лице Министерства труда и социального развития Республики Дагестан ущерб на указанную сумму в особо крупном размере.

Она же, ФИО3 совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из корыстной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с Законом Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сельской местности и поселках городского типа» (далее – Закон РД), работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Республики Дагестан и муниципальных образовательных учреждений, в числе других категорий лиц, предусмотрены меры социальной поддержки.

В соответствии со статьей 3 Закона РД, педагогические работники имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения сохраняется за педагогическими работниками - пенсионерами, проживающими в сельской местности и поселках городского типа, если общий стаж работы педагогических работников в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, составляет не менее 10 лет и на момент выхода на пенсию они имели право на указанные меры социальной поддержки.

Статьей 4 Закона РД установлено, что отдельным категориям граждан, в том числе педагогическим работникам, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа, компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг осуществляется в денежной форме в виде ежемесячной денежной выплаты в размере, порядке и на условиях, установленных Правительством Республики Дагестан.

Финансирование расходов, связанных с предоставлением им мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.

Согласно пункта 2 Порядка, ежемесячная денежная выплата указанным категориям граждан осуществляется органами социальной защиты населения в муниципальных районах и городских округах (далее - органы социальной защиты населения) по месту жительства или пребывания в с учетом требований Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 7 Порядка, решение о назначении ежемесячной денежной выплаты принимается органом социальной защиты населения по месту подачи заявления со всеми необходимыми документами не позднее чем через десять дней со дня приема заявления.

Пунктом 19 Порядка установлено, что органами социальной защиты населения ежемесячная денежная выплата по выбору получателей доставляется им по месту жительства или пребывания организацией федеральной почтовой связи, иной организацией или перечисляется в кредитные учреждения на основании заключаемых в установленном порядке договоров.

ФИО3 приказом министра труда и социального развития Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ-к назначена на должность начальника управления социальной защиты населения в МО «» (далее – УСЗН). Согласно должностному регламенту, утвержденному министром труда и социального развития Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, должность начальника УСЗН относится к главной группе должностей государственной гражданской службы категории «руководители». В должностные обязанности ФИО3 входит, в том числе, осуществление ежемесячных денежных выплат по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа, а также ведение электронного банка данных получателей ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Примерно в начале 2014 года, более точное время следствием не установлено, ФИО3, являясь должностным лицом, выполняющим на постоянной основе организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, с целью хищения путем обмана чужого имущества - бюджетных денежных средств, предназначенных в соответствии с Законом РД для осуществления ежемесячных денежных выплат по оплате жилых помещений и коммунальных услуг педагогическим работникам в сельской местности и поселках городского типа, вступила в сговор с главным бухгалтером УСЗН лицом , начальником отдела по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан УСЗН лицом и специалистом указанного отдела УСЗН лицом . Указанными лицами был разработан и согласован план совершения хищения, согласно которому они должны включить в сегмент электронной базы данных Министерства труда и социального развития Республики Дагестан и внести в официальные документы - расчетно-платежные ведомости 52 жителей , 36 из которых действительно являются получателями указанных ежемесячных денежных выплат, а 16 из них не являются педагогическими работниками, после чего похитить через отделение почтовой связи названного населенного пункта, путем подделывания подписей указанных лиц, направленные в названное сельское поселение для выплаты им денежные средства.

Для осуществления задуманного, между ФИО3 и лицом была достигнута договоренность о том, что последняя берет на себя организацию включения в сегмент электронной базы, а затем внесения в официальные документы - расчетно-платежные ведомости по данному населенному пункту дополнительно к уже имеющимся 36 педагогическим работникам еще 16 лиц, не являющихся педагогическими работниками, вопросы обналичивания начисленных на этих лиц денежных средств и последующего распределения похищенных таким образом денежных средств между ними, специалистом отдела лицом и почтовым работником, вовлеченным в указанную схему хищения бюджетных средств. ФИО3 и лицо по предложению последней также условились, что из похищенных в последующем денежных средств 30% будет предназначаться лицу и почтовому работнику, а остальное они поделят между собой и лицу .

В указанное время специалист отдела по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан УСЗН лицо , согласно имевшейся с ФИО3, лицами и 5 договоренности, с целью осуществления задуманного, действуя по единому с последними умыслу, направленному на совершение путем обмана хищения бюджетных денежных средств в особо крупном размере группой лиц по предварительному сговору, находясь у себя на работе в здании УСЗН по адресу: , из корыстной заинтересованности, используя свое служебное положение, включила в сегмент электронной базы данных Министерства труда и социального развития Республики Дагестан 52 жителей , 36 из которых являющихся получателями указанных ежемесячных денежных выплат, а также 16 лиц, не являющихся педагогическими работниками, как получателей ежемесячных выплат на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, а именно: ФИО1038, ФИО1039, ФИО1040, ФИО1041, ФИО1042, ФИО1043, ФИО1044, ФИО1045, ФИО1046, ФИО1047, ФИО1048, ФИО1049, ФИО1050, УмалатФИО905, ФИО1051, ФИО1052, ФИО1053, ФИО1054, ФИО1055, ФИО1056, ФИО1057, ФИО1058, ФИО1059, ФИО1060, ФИО1061, ФИО1062, ФИО1063, ФИО1064, ФИО1065, ФИО1066, ФИО1067, ФИО1068, ФИО1069, ФИО1070, ФИО1071, ФИО1072, действительно являющихся педагогическими работниками, а также ФИО1085, ФИО1073, ФИО1074, ФИО1075, ФИО1076, ФИО1086, ФИО1077, ФИО1078, ФИО1079, ФИО1080, ФИО1081, ФИО1082, ФИО1083, ФИО1084, ФИО1087, ФИО1088, не являющихся педагогическими работниками.

В последующем, в течение 2014-2015 годов, начальник отдела УСЗН лицо на основании предоставленных специалистом отдела лицом данных, согласно достигнутой договоренности, с целью осуществления задуманного, действуя по единому с последней, а также ФИО3 и лицом умыслу, направленному на совершение путем обмана хищения бюджетных денежных средств в особо крупном размере группой лиц по предварительному сговору, находясь у себя на работе в здании УСЗН по адресу: , из корыстной заинтересованности, используя свое служебное положение, сформировывала следующие официальные документы - расчетно-платежные ведомости по , куда наряду с 36 жителями указанного сельского поселения, которым действительно полагались названные льготы, включала, как на получателей ежемесячных денежных выплат на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, заведомо ложные сведения и на 16 вышеуказанных лиц, якобы являющихся педагогическими работниками: от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 494 572,9 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 25 002,06 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 85 413,26 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 112 474,36 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 462 480,7 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 244 211.71 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 99 225.57 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 448 684,11 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 154 090 рублей и от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 252 375 рублей, а всего на сумму 2 378 529,67 рублей.

После этого ФИО3 и лицо , находясь у себя на работе в здании УСЗН по адресу: , заведомо зная о том, что в названные официальные документы - расчетно-платежные ведомости внесены ложные сведения, подписывали их и заверяли оттиском гербовой печати УСЗН.

При этом, заявления о назначении и выплате компенсационных средств от 16 из указанных лиц в УСЗН в МО «» отсутствовали, на данных лиц не были сформированы личные дела и они не состояли на учете, как лица, которым положены названные ежемесячные выплаты.

Согласно справкам, выданным руководителями образовательных учреждений , 16 лиц: ФИО1085, ФИО1073, ФИО1074, ФИО1075, ФИО1076, ФИО1086, ФИО1077, ФИО1078, ФИО1079, ФИО1080, ФИО1081, ФИО1082, ФИО1083, ФИО1084, ФИО1087, ФИО1088, включенных в указанные расчетно-платежные ведомости, педагогическими работниками не являются.

Одновременно, в указанное же время, то есть в начале 2014 года, с учетом того, что непосредственной раздачей денежных средств их получателям занимались сотрудники сельских отделений почтовой связи УФПС РД – филиала ФГУП «Почта России» в , лицо , действуя по единому с ФИО3, лицами ,4 умыслу, направленному на совершение путем обмана хищения бюджетных денежных средств в особо крупном размере группой лиц по предварительному сговору, посвятила начальника отделения связи лицо в задуманную ими совместно с ФИО3 мошенническую схему хищения бюджетных денежных средств и предложила ей участие в ней. Согласно предложенной лицо схеме хищения бюджетных средств, она обязалась совместно с лицом и лицом внести в официальные документы - выплатные ведомости данные о 36 жителях , являющихся педагогическими работниками, а также заведомо подложные сведения о 16 лицах, якобы являющихся педагогическими работниками и состоящих на учете для получения ежемесячных выплат на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, а лицо , в свою очередь, путем подделывания подписей указанных 52 получателей названных выплат в официальных документах - расчетно-платежных ведомостях, обналичит начисленные на них денежные средства, которые в последующем будут делиться между лицами, участвующими в указанной схеме хищения, в том числе лицом было обещано 5% от суммы похищенного. При этом, лицо дала свое согласие на участие в указанной мошеннической схеме.

После включения названных лиц в сегмент электронной базы и внесения их в официальные документы - выплатные ведомости, в период с мая 2014 года по сентябрь 2015 года начальником отдела по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан УСЗН лицо , действуя умышленно, с целью последующего хищения бюджетных средств путем обмана, по предварительному сговору с ФИО3, лицо , а также специалистом возглавляемого ею отдела лицо , находясь у себя на работе в здании УСЗН в МО «» по адресу: , из корыстной заинтересованности, используя свое служебное положение, подготавливались заявки на получение бюджетных средств для осуществления им ежемесячных выплат на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. Затем указанные заявки лицом представлялись начальнику УСЗН ФИО3, которая, заведомо зная о том, что в указанные заявки внесены ложные сведения, после подписания ею и главным бухгалтером УСЗН лицом , вместе с другими заявками УСЗН направляла их в Министерство труда и социального развития РД для финансирования предусмотренных в них выплат. В соответствии с представленными заявками Министерством труда и социального развития РД распределялись бюджетные денежные средства, предусмотренные, в том числе на осуществление педагогическим работникам выплат на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в по названным расчетно-платежным ведомостям.

В последующем, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по поступлении денежных средств вместе с расчетно-платежными ведомостями в отделение связи , для выплаты педагогическим работникам в качестве компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, начальник отделения связи лицо , с которой лица ,4 заранее договорились об участии в указанной схеме хищения бюджетных денежных средств за вознаграждение в размере 5 % от суммы похищенного, путем подделки подписей названных 52 жителей указанного населенного пункта в расчетно-платежных ведомостях от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, обналичивала начисленные на них денежные средства, которые затем передавала лицу за вычетом обещанного ей вознаграждения. Полученные таким образом денежные средства всего на общую сумму 2 378 529,67 рублей ФИО3, лица , 5, 4 похитили и разделили между собой.

Тем самым ФИО3, лица ,4,5,6 по предварительному сговору между собой и, действуя по единому умыслу, внесли в официальные документы заведомо ложные сведения, посредством чего противоправно и безвозмездно завладели бюджетными денежными средствами в размере 2 378 529,67 рублей, то есть в особо крупном размере, причинив государству, в лице Министерства труда и социального развития Республики Дагестан ущерб на указанную сумму, существенно нарушив охраняемые законом интересы государства.

Она же, ФИО3 совершила мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с использованием служебного положения, в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с Законом Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сельской местности и поселках городского типа» (далее – Закон РД), работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Республики Дагестан и муниципальных образовательных учреждений, в числе других категорий лиц, предусмотрены меры социальной поддержки.

В соответствии со статьей 3 Закона РД, педагогические работники имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения сохраняется за педагогическими работниками - пенсионерами, проживающими в сельской местности и поселках городского типа, если общий стаж работы педагогических работников в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, составляет не менее 10 лет и на момент выхода на пенсию они имели право на указанные меры социальной поддержки.

Статьей 4 Закона РД установлено, что отдельным категориям граждан, в том числе педагогическим работникам, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа, компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг осуществляется в денежной форме в виде ежемесячной денежной выплаты в размере, порядке и на условиях, установленных Правительством Республики Дагестан.

Финансирование расходов, связанных с предоставлением им мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.

Согласно пункта 2 Порядка, ежемесячная денежная выплата указанным категориям граждан осуществляется органами социальной защиты населения в муниципальных районах и городских округах (далее - органы социальной защиты населения) по месту жительства или пребывания в с учетом требований Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 7 Порядка, решение о назначении ежемесячной денежной выплаты принимается органом социальной защиты населения по месту подачи заявления со всеми необходимыми документами не позднее чем через десять дней со дня приема заявления.

Пунктом 19 Порядка установлено, что органами социальной защиты населения ежемесячная денежная выплата по выбору получателей доставляется им по месту жительства или пребывания организацией федеральной почтовой связи, иной организацией или перечисляется в кредитные учреждения на основании заключаемых в установленном порядке договоров.

ФИО3 приказом министра труда и социального развития Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ-к назначена на должность начальника управления социальной защиты населения в МО «» (далее – УСЗН). Согласно должностному регламенту, утвержденному министром труда и социального развития Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, должность начальника УСЗН относится к главной группе должностей государственной гражданской службы категории «руководители». В должностные обязанности ФИО3 входит, в том числе, осуществление ежемесячных денежных выплат по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа, а также ведение электронного банка данных получателей ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Примерно в начале августа 2016 года, более точное время следствием не установлено, ФИО3, являясь должностным лицом, выполняющим на постоянной основе организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, с целью хищения путем обмана чужого имущества - бюджетных денежных средств, предназначенных в соответствии с Законом РД для осуществления ежемесячных денежных выплат по оплате жилых помещений и коммунальных услуг педагогическим работникам в сельской местности и поселках городского типа, вступила в сговор с главным бухгалтером УСЗН лицом , начальником отдела по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан УСЗН лицом , специалистами указанного отдела УСЗН лицами , 22, 4, 29. Указанными лицами был разработан и согласован план совершения хищения, согласно которому они должны включить в сегмент электронной базы данных Министерства труда и социального развития Республики Дагестан и расчетно-платежные ведомости 512 вымышленных получателей указанных ежемесячных денежных выплат, якобы проживающих в и , после чего похитить через отделения почтовой связи названных населенных пунктов направленные в указанные сельские поселения на вымышленных лиц денежные средства.

Для осуществления задуманного, между ФИО3 и лицом была достигнута договоренность о том, что последняя берет на себя организацию включения в сегмент электронной базы, а затем и в расчетно-платежные ведомости вымышленных лиц, вопросы обналичивания начисленных на этих лиц денежных средств и последующего распределения похищенных таким образом денежных средств между ними, специалистами управления и почтовыми работниками, вовлеченными в указанную схему хищения бюджетных средств. ФИО3 и лицо по предложению последней также условились, что из похищенных в последующем денежных средств 30% будет предназначаться специалистам УСЗН и почтовым работникам, а остальное они поделят между собой и лицом .

В указанное время специалисты отдела по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан УСЗН лица , 29, 4, согласно имевшейся с ФИО3, лицом и договоренности, с целью осуществления задуманного, действуя по единому с последними умыслу, находясь у себя на работе в здании УСЗН по адресу: , используя свое служебное положение, включили в сегмент электронной базы данных Министерства труда и социального развития Республики Дагестан вымышленных лиц: лицо по населенным пунктам Казмааул и Байрамаул – 83 и 106 лиц соответственно; лицо по населенному пункту Карланюрт – 133 лица; лицо по населенному пункту Аксай – 84 лица; лицо по населенным пунктам Османюрт и Эндирей – 47 и 59 лиц соответственно, не являющихся педагогическими работниками и не проживавших в указанных населенных пунктах.

В последующем, в этот же период, то есть в августе 2016 года, более точное время следствием не установлено, начальник отдела УСЗН лицо на основании предоставленных специалистами отдела лицами ,21,29,4 данных, согласно достигнутой договоренности, с целью осуществления задуманного, действуя по единому с последними и ФИО3, лицо умыслу, направленному на совершение путем обмана хищения бюджетных денежных средств в особо крупном размере группой лиц по предварительному сговору, находясь у себя на работе в здании УСЗН по адресу: , используя свое служебное положение, сформировала расчетно-платежные ведомости по и , куда наряду с лицами, которым действительно полагались названные льготы, включила заведомо ложные сведения и на 512 вымышленных получателей ежемесячных денежных выплат на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, якобы проживающих в указанных населенных пунктах и являющихся педагогическими работниками, а именно: ФИО1089, ФИО1090, ФИО1091, ФИО1092, ФИО1093, ФИО1094, ФИО1095, ФИО1096, ФИО1097, ФИО1098, ФИО1099, ФИО1100, ФИО1101, ФИО1102, ФИО1103, ФИО1104, ФИО1105, ФИО1106, ФИО1107, ФИО1108, ФИО1109, ФИО1110, ФИО1111, ФИО1112, ФИО1113, ФИО1114, ФИО1115, ФИО1116, ФИО1117, ФИО1118, ФИО347, ФИО1119, ФИО1120, ФИО1121, ФИО1122, ФИО1123, ФИО1124, ФИО1125, ФИО1126, ФИО1127, ФИО1128, ФИО1129, ФИО1130, ФИО1131, ФИО1132, ФИО1133, ФИО1134, ФИО1135, ФИО1136, ФИО1137, ФИО315, ФИО1138, ФИО1139, ФИО1140, ФИО1141, ФИО1142, ФИО1143, ФИО1144, ФИО1145, ФИО1146, ФИО1147, ФИО1148, ФИО1149, ФИО1150, ФИО1151, ФИО1152, ФИО1153, ФИО1154, ФИО1155, ФИО1156, ФИО1157, ФИО1158, ФИО1159, ФИО1160, ФИО1161, ФИО1162, ФИО1163, ФИО1164, ФИО1165, ФИО1166, ФИО1167, ФИО124, якобы проживающих в - в расчетно-платежную ведомость от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 438 880 рублей; ФИО1168, ФИО1169, ФИО1169, ФИО1170, ФИО1171, ФИО1172, ФИО1173, ФИО134, ФИО1174, ФИО1174, ФИО1175, ФИО1176, ФИО1177, ФИО1178, ФИО1179, ФИО1180, ФИО1181, ФИО1182, ФИО1183, ФИО1184, ФИО1185, ФИО1186, ФИО1187, ФИО1188, ФИО1189, ФИО1190, ФИО1191, ФИО1192, ФИО1193, ФИО1194, ФИО1195, ФИО1196, ФИО1197, ФИО1198, ФИО1199, ФИО1200, ФИО1201, ФИО1202, ФИО1203, ФИО1204, ФИО1205, ФИО1206, ФИО1207, ФИО1208, ФИО1209, ФИО1210, ФИО1211, ФИО1212, ФИО1213, ФИО1214, ФИО1215, ФИО845, ФИО1216, ФИО1217, ФИО1218, ФИО1219, ФИО1220, ФИО1221, ФИО1222, ФИО1223, МусаФИО349, ФИО675, ФИО1224, ФИО1225, ФИО1226, ФИО1227, ФИО1228, ФИО1229, ФИО1230, ФИО1231, ФИО1232, ФИО1233, ФИО1234, ФИО1235, ФИО1236, ФИО1237, ФИО1238, ФИО1239, ФИО1240, ФИО1241, ФИО1242, ФИО1243, ФИО1244, ФИО1245, ФИО1246, ФИО1247, ФИО1248, ФИО1249, ФИО1250, ФИО1251, ФИО1252, ФИО1253, ФИО1254, ФИО1255, ФИО1256, ФИО1257, ФИО1258, ФИО1259, ФИО1260, ФИО1261, ФИО1262, ФИО1263, ФИО1264, ФИО1265, ФИО1266, ФИО1267, якобы проживающих в – в расчетно-платежную ведомость от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 447 320 рублей; ФИО1268, ФИО1269, ФИО1270, ФИО1271, ФИО1272, ФИО1273, ФИО1274, ФИО1275, ФИО1276, ФИО1277, ФИО1278, ФИО1279, ФИО1280, ФИО1281, ФИО1171, ФИО1282, ФИО1283, ФИО1284, ФИО1285, ФИО1286, ФИО134, ФИО134, ФИО1287, ФИО1288, ФИО1289, ФИО1290, ФИО1291, ФИО1292, ФИО1293, ФИО1294, ФИО1295, ФИО1072, ФИО1296, ФИО1297, ФИО1296, ФИО1298, ФИО1299, ФИО1300, ФИО1301, ФИО1302, ФИО1303, ФИО1304, ФИО1305, ФИО1306, ФИО1307, ФИО1308, ФИО1309, ФИО1310, ФИО1311, ФИО1312, ФИО1313, ФИО1314, ФИО1315, ФИО1316, ФИО1317, ФИО1318, ФИО1319, ФИО141, ФИО1320, ФИО1321, ФИО1322, ФИО1323, ФИО1324, ФИО1325, ФИО1325, ФИО1326, ФИО1327, ФИО1328, ФИО1329, ФИО1330, ФИО1331, ФИО1332, ФИО1333, ФИО1334, ФИО1335, ДойнФИО134, ФИО1336, ФИО1337, ФИО1338, ФИО1339, ФИО1340, ФИО1341, ФИО1342, ФИО1343, ФИО1344, ФИО1345, ФИО1346, ФИО1347, ФИО1348, ФИО1349, ФИО1350, ФИО1351, ФИО1352, ФИО1353, ФИО622, ФИО1354, ФИО1355, ФИО1356, ФИО1357, ФИО1358, ФИО1359, ФИО1360, ФИО1361, ФИО1362, ФИО1363, ФИО1364, ФИО1365, ФИО1366, ФИО1367, ФИО1368, ФИО1369, ФИО1370, ФИО1371, ФИО1372, ФИО1373, ФИО1374, ФИО1375, ФИО1376, ФИО1377, ФИО1378, ФИО1379, ФИО1380, ФИО1381, ФИО1382, ФИО1383, ФИО1384, ФИО1385, ФИО1386, ФИО1387, ФИО1388, ФИО1389, ФИО1390, ФИО1391, якобы проживающих в - в расчетно-платежную ведомость от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 491 330,75 рублей; ФИО1392, ФИО1393, ФИО1394, ФИО1395, ФИО1396, ФИО1396, ФИО1397, ФИО1398, ФИО1399, ФИО1400, ФИО1401, ФИО1402, ФИО1403, ФИО1404, ФИО1405, ФИО1406, ФИО1406, ФИО1407, ФИО1408, ФИО1409, ФИО1410, ФИО1411, ФИО315, ФИО1412, ФИО1413, ФИО1414, НурФИО1286, ФИО1415, ФИО1416, ФИО1417, ФИО1418Р., ФИО1418, ФИО1419, ФИО1420, ФИО1421, ФИО1422, ФИО1423, ФИО1424, ФИО1425, ФИО1426, ФИО1427, ФИО1428, ФИО1429, ФИО1430, ФИО1431, ФИО1432, ФИО1433, ФИО1434, якобы проживающих в – в расчетно-платежную ведомость от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 562 883,5 рублей; ФИО1435, ФИО1436, ФИО1437, ФИО1438, ФИО1439, ФИО1440, ФИО1441, ФИО1442, ФИО1443, ФИО1444, ФИО1444, ФИО1445, ФИО1446, ФИО1447, ФИО1448, ФИО1449, ФИО1450, ФИО1451, ФИО1452, ФИО1453, ФИО1454, ФИО1455, ФИО905, ФИО1456, ФИО1457, ФИО1458, ФИО1459, ФИО1460, ФИО1461, ФИО1462, ФИО1462, ФИО1463, ФИО1464, ФИО1465, ФИО1466, ФИО1467, ФИО1468, ФИО1469, ФИО1470, ФИО1471, ФИО1472, ФИО1473, ФИО1474, ФИО1475, ФИО1476, ФИО1477, ФИО485, ФИО1478, ФИО1479, ФИО1480, ФИО1481, ФИО1482, ФИО1483, ФИО1484, ФИО1485, ФИО1486, ФИО1487, ФИО1488, ФИО1489, ФИО1490, ФИО1491, ФИО1492, ФИО1493, ФИО1494, ФИО1495, ФИО1496, ФИО1497, ФИО1498, ФИО1499, ФИО1500, ФИО1501, ФИО1502, ФИО1503, ФИО1504, ФИО1505, ФИО1506, ФИО1507, ФИО1508, ФИО1509, ФИО1510, ФИО1511, ФИО1512, ФИО1513, ФИО1514, якобы проживающих в – в расчетно-платежную ведомость от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 319 665 рублей; ФИО1515, ФИО1516, ФИО1517, ФИО1518, ФИО1519, ФИО1520, ФИО1521, ФИО1522, ФИО1523, ФИО1524, ФИО1525, ФИО1526, ФИО1527, ФИО1528, ФИО1529, ФИО1530, ФИО1531, ФИО1532, ФИО1533, ФИО1534, ФИО1535, ФИО1536, ФИО1537, ФИО1538, ФИО1539, ФИО1540, ФИО1541, ФИО1542, ФИО1543, ФИО1544, ФИО1545, ФИО1116, ФИО1546, ФИО1547, ФИО1548, ФИО1549, ФИО1550, ФИО1088, ФИО1551, ФИО1552, ФИО1553, ФИО1554, ФИО1555, ФИО1556, ФИО1557, ФИО1558, ФИО1559, ФИО1560, ФИО1561, ФИО1562, ФИО1563, ФИО1564, ФИО1565, ФИО1566, ФИО1567, ФИО1568, ФИО1569, ФИО1570, ФИО1571, якобы проживающих в – в расчетно-платежную ведомость от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 350 490 рублей, а всего на общую сумму 2 610 569,25 рублей.

После этого ФИО3 и лицо , находясь у себя на работе в здании УСЗН по адресу: , заведомо зная о том, что в названные расчетно-платежные ведомости внесены ложные сведения, подписали их и заверили оттиском гербовой печати УСЗН.

При этом, заявления о назначении и выплате компенсационных средств от указанных лиц в УСЗН в МО «» отсутствовали, на данных лиц не были сформированы личные дела и они не состояли на учете, как лица, которым положены указанные ежемесячные выплаты.

Согласно справкам, выданным руководителями образовательных учреждений названных сельских поселений, указанные лица педагогическими работниками не являются.

Одновременно, в указанное же время, то есть в августе 2016 года, с учетом того, что непосредственной раздачей денежных средств их получателям занимались сотрудники сельских отделений почтовой связи УФПС РД – филиала ФГУП «Почта России» в , лицо , 22,21,30,4, действуя по единому с ФИО3 умыслу, направленному на совершение путем обмана хищения бюджетных денежных средств в особо крупном размере группой лиц по предварительному сговору, посвятили сотрудников отделений почтовой связи в лице почтальона отделения связи лицом , почтальона отделения связи лицом , начальника отделения связи лицмо , бывшего начальника отделения связи лицом , начальника отделения связи лицмо и начальника отделения связи лицом в задуманную ими совместно с ФИО3 мошенническую схему хищения бюджетных денежных средств и предложили участие в ней. Согласно предложенной сотрудниками УСЗН схеме хищения бюджетных средств, они обязались внести в выплатные ведомости заведомо подложные сведения о лицах, якобы являющихся педагогическими работниками и состоящих на учете для получения ежемесячных выплат на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, а сотрудники отделений почтовой связи, в свою очередь, путем подделывания подписей вымышленных получателей указанных выплат в расчетно-платежных ведомостях обналичат начисленные на них денежные средства, которые в последующем будут делиться между лицами, участвующими в указанной схеме хищения, в том числе сотрудникам почтовых отделений было обещано 5% от суммы похищенного по каждому из указанных населенных пунктов. При этом, сотрудники почтовых отделений связи лица , 25, 26, 27, 13, 6 дали свое согласие на участие в указанной мошеннической схеме.

Далее, в начале сентября 2016 года, более точное время не установлено, начальник отдела по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан УСЗН лицо , действуя умышленно, находясь у себя на работе в здании УСЗН по адресу: , используя свое служебное положение, по предварительному сговору с ФИО3, лицо , а также специалистами возглавляемого ею отдела лицо , лицо , лицо ,4, с целью последующего хищения бюджетных средств путем обмана, подготовила заявку на осуществление по названным населенным пунктам, с учетом включенных ими совместно в электронную базу данных и сводную ведомость 512 вымышленных получателей, ежемесячных выплат на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. Затем, указанная заявка лицо была представлена начальнику УСЗН ФИО3, которая, заведомо зная о том, что в указанную заявку внесены ложные сведения, после подписания ею и главным бухгалтером УСЗН лицо , вместе с другими заявками УСЗН направила ее в Министерство труда и социального развития РД для финансирования предусмотренных в ней выплат. В соответствии с указанной заявкой Министерством труда и социального развития РД приказом от 05.09.2016 распределены бюджетные денежные средства, предусмотренные, в том числе на осуществление выплат педагогическим работникам на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в указанных населенных пунктах .

В последующем, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по поступлении денежных средств вместе с расчетно-платежными ведомостями в отделения связи сел Казмааул, Байрамаул, Карланюрт, Османюрт, Аксай и , для выплаты в качестве компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, сотрудники данных отделений связи в лице почтальона отделения связи лицом , почтальона отделения связи лицом , начальника отделения связи лица , бывшего начальника отделения связи лицом , начальника отделения связи лицом и начальника отделения связи лицом , с которыми лицо , 22, 21, 29 и заранее договорились об участии в указанной схеме хищения бюджетных денежных средств за вознаграждение в размере 5 % от суммы похищенного по каждому из указанных населенных пунктов, путем подделки подписей названных вымышленных лиц в расчетно-платежных ведомостях от ДД.ММ.ГГГГ, получили начисленные на них денежные средства на общую сумму 2 610 569,25 рублей, которые затем передали ФИО3 через ее сообщников за вычетом обещанного им вознаграждения. Полученные таким образом денежные средства ФИО3, лица ., , , , похитили и разделили между собой.

Тем самым ФИО3 в сговоре и совместно с лицом , лицами , , , , и сотрудниками отделений почтовой связи УФПС по – филиала ФГУП «Почта России» в противоправно и безвозмездно завладела указанными денежными средствами в размере 2 610 569,25 рублей, которыми в последующем они распорядились по своему усмотрению, причинив государству в лице Министерства труда и социального развития Республики Дагестан ущерб на указанную сумму в особо крупном размере.

Она же, ФИО3 совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из корыстной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с Законом Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сельской местности и поселках городского типа» (далее – Закон РД), работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Республики Дагестан и муниципальных образовательных учреждений, в числе других категорий лиц, предусмотрены меры социальной поддержки.

В соответствии со статьей 3 Закона РД, педагогические работники имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения сохраняется за педагогическими работниками - пенсионерами, проживающими в сельской местности и поселках городского типа, если общий стаж работы педагогических работников в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, составляет не менее 10 лет и на момент выхода на пенсию они имели право на указанные меры социальной поддержки.

Статьей 4 Закона РД установлено, что отдельным категориям граждан, в том числе педагогическим работникам, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа, компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг осуществляется в денежной форме в виде ежемесячной денежной выплаты в размере, порядке и на условиях, установленных Правительством Республики Дагестан.

Финансирование расходов, связанных с предоставлением им мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.

Согласно пункта 2 Порядка, ежемесячная денежная выплата указанным категориям граждан осуществляется органами социальной защиты населения в муниципальных районах и городских округах (далее - органы социальной защиты населения) по месту жительства или пребывания в с учетом требований Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 7 Порядка, решение о назначении ежемесячной денежной выплаты принимается органом социальной защиты населения по месту подачи заявления со всеми необходимыми документами не позднее чем через десять дней со дня приема заявления.

Пунктом 19 Порядка установлено, что органами социальной защиты населения ежемесячная денежная выплата по выбору получателей доставляется им по месту жительства или пребывания организацией федеральной почтовой связи, иной организацией или перечисляется в кредитные учреждения на основании заключаемых в установленном порядке договоров.

ФИО3 приказом министра труда и социального развития Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ-к назначена на должность начальника управления социальной защиты населения в МО «» (далее – УСЗН). Согласно должностному регламенту, утвержденному министром труда и социального развития Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, должность начальника УСЗН относится к главной группе должностей государственной гражданской службы категории «руководители». В должностные обязанности начальника УСЗН входит, в том числе, осуществление ежемесячных денежных выплат по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа, а также ведение электронного банка данных получателей ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Примерно в начале августа 2016 года, более точное время следствием не установлено, ФИО3, являясь должностным лицом, выполняющим на постоянной основе организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, из корыстной заинтересованности - с целью хищения путем обмана чужого имущества - бюджетных денежных средств, предназначенных в соответствии с Законом РД для осуществления ежемесячных денежных выплат по оплате жилых помещений и коммунальных услуг педагогическим работникам в сельской местности и поселках городского типа, вступила в сговор с главным бухгалтером данного управления лицо , начальником отдела по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан УСЗН лицо , специалистами указанного отдела УСЗН лицами , 22, 4, 29. Указанными лицами был разработан и согласован план совершения хищения, согласно которому они должны включить в сегмент электронной базы данных Министерства труда и социального развития Республики Дагестан и внести в официальные документы - расчетно-платежные ведомости заведомо ложные сведения о 512 вымышленных получателях указанных ежемесячных денежных выплат, якобы проживающих в и , после чего похитить через отделения почтовой связи названных населенных пунктов направленные в указанные сельские поселения на вымышленных лиц денежные средства.

Для осуществления задуманного, между ФИО3 и лицо . была достигнута договоренность о том, что последняя берет на себя организацию включения в сегмент электронной базы, а затем и в официальные документы – расчетно-платежные ведомости вымышленных лиц, вопросы обналичивания начисленных на этих лиц денежных средств и последующего распределения похищенных таким образом денежных средств между ними, специалистами управления и почтовыми работниками, вовлеченными в указанную схему хищения бюджетных средств. ФИО3 и лицо по предложению последней также условились, что из похищенных в последующем денежных средств 30% будет предназначаться специалистам УСЗН и почтовым работникам, а остальное они поделят между собой и лицо .

В указанное время специалисты отдела по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан УСЗН лица ,22,29,4, согласно имевшейся с ФИО3, лицо и лицо договоренности, с целью осуществления задуманного, действуя по единому с последними умыслу, находясь у себя на работе в здании УСЗН по адресу: , из корыстной заинтересованности, используя свое служебное положение, включили в сегмент электронной базы данных Министерства труда и социального развития Республики Дагестан вымышленных лиц: ФИО1572 по населенным пунктам Казмааул и Байрамаул – 83 и 106 лиц соответственно; лицо по населенному пункту Карланюрт – 133 лица; лицо по населенному пункту Аксай – 84 лица; лицо по населенным пунктам Османюрт и Эндирей – 47 и 59 лиц соответственно, не являющихся педагогическими работниками и не проживавших в указанных населенных пунктах.

В последующем, в этот же период, то есть в августе 2016 года, более точное время следствием не установлено, начальник отдела УСЗН лицо на основании предоставленных специалистами отдела лицами ,22,29,4 данных, согласно достигнутой договоренности, с целью осуществления задуманного, действуя по единому с последними и ФИО3, лицо умыслу, направленному на совершение путем обмана хищения бюджетных денежных средств в особо крупном размере группой лиц по предварительному сговору, находясь у себя на работе в здании УСЗН по адресу: , из корыстной заинтересованности, используя свое служебное положение, сформировала официальные документы - расчетно-платежные ведомости по и , куда наряду с лицами, которым действительно полагались названные льготы, включила заведомо ложные сведения и на 512 вымышленных получателей ежемесячных денежных выплат на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, якобы проживающих в указанных населенных пунктах и являющихся педагогическими работниками, а именно: ФИО1089, ФИО1090, ФИО1091, ФИО1092, ФИО1093, ФИО1094, ФИО1095, ФИО1096, ФИО1097, ФИО1098, ФИО1099, ФИО1100, ФИО1101, ФИО1102, ФИО1103, ФИО1104, ФИО1105, ФИО1106, ФИО1107, ФИО1108, ФИО1109, ФИО1110, ФИО1111, ФИО1112, ФИО1113, ФИО1114, ФИО1115, ФИО1116, ФИО1117, ФИО1118, ФИО347, ФИО1119, ФИО1120, ФИО1121, ФИО1122, ФИО1123, ФИО1124, ФИО1125, ФИО1126, ФИО1127, ФИО1128, ФИО1129, ФИО1130, ФИО1131, ФИО1132, ФИО1133, ФИО1134, ФИО1135, ФИО1136, ФИО1137, ФИО315, ФИО1138, ФИО1139, ФИО1140, ФИО1141, ФИО1142, ФИО1143, ФИО1144, ФИО1145, ФИО1146, ФИО1147, ФИО1148, ФИО1149, ФИО1150, ФИО1151, ФИО1152, ФИО1153, ФИО1154, ФИО1155, ФИО1156, ФИО1157, ФИО1158, ФИО1159, ФИО1160, ФИО1161, ФИО1162, ФИО1163, ФИО1164, ФИО1165, ФИО1166, ФИО1167, ФИО124, якобы проживающих в - в расчетно-платежную ведомость от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 438 880 рублей; ФИО1168, ФИО1169, ФИО1169, ФИО1170, ФИО1171, ФИО1172, ФИО1173, ФИО134, ФИО1174, ФИО1174, ФИО1175, ФИО1176, ФИО1177, ФИО1178, ФИО1179, ФИО1180, ФИО1181, ФИО1182, ФИО1183, ФИО1184, ФИО1185, ФИО1186, ФИО1187, ФИО1188, ФИО1189, ФИО1190, ФИО1191, ФИО1192, ФИО1193, ФИО1194, ФИО1195, ФИО1196, ФИО1197, ФИО1198, ФИО1199, ФИО1200, ФИО1201, ФИО1202, ФИО1203, ФИО1204, ФИО1205, ФИО1206, ФИО1207, ФИО1208, ФИО1209, ФИО1210, ФИО1211, ФИО1212, ФИО1213, ФИО1214, ФИО1215, ФИО845, ФИО1216, ФИО1217, ФИО1218, ФИО1219, ФИО1220, ФИО1221, ФИО1222, ФИО1223, МусаФИО349, ФИО675, ФИО1224, ФИО1225, ФИО1226, ФИО1227, ФИО1228, ФИО1229, ФИО1230, ФИО1231, ФИО1232, ФИО1233, ФИО1234, ФИО1235, ФИО1236, ФИО1237, ФИО1238, ФИО1239, ФИО1240, ФИО1241, ФИО1242, ФИО1243, ФИО1244, ФИО1245, ФИО1246, ФИО1247, ФИО1248, ФИО1249, ФИО1250, ФИО1251, ФИО1252, ФИО1253, ФИО1254, ФИО1255, ФИО1256, ФИО1257, ФИО1258, ФИО1259, ФИО1260, ФИО1261, ФИО1262, ФИО1263, ФИО1264, ФИО1265, ФИО1266, ФИО1267, якобы проживающих в – в расчетно-платежную ведомость от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 447 320 рублей; ФИО1268, ФИО1269, ФИО1270, ФИО1271, ФИО1272, ФИО1273, ФИО1274, ФИО1275, ФИО1276, ФИО1277, ФИО1278, ФИО1279, ФИО1280, ФИО1281, ФИО1171, ФИО1282, ФИО1283, ФИО1284, ФИО1285, ФИО1286, ФИО134, ФИО134, ФИО1287, ФИО1288, ФИО1289, ФИО1290, ФИО1291, ФИО1292, ФИО1293, ФИО1294, ФИО1295, ФИО1072, ФИО1296, ФИО1297, ФИО1296, ФИО1298, ФИО1299, ФИО1300, ФИО1301, ФИО1302, ФИО1303, ФИО1304, ФИО1305, ФИО1306, ФИО1307, ФИО1308, ФИО1309, ФИО1310, ФИО1311, ФИО1312, ФИО1313, ФИО1314, ФИО1315, ФИО1316, ФИО1317, ФИО1318, ФИО1319, ФИО141, ФИО1320, ФИО1321, ФИО1322, ФИО1323, ФИО1324, ФИО1325, ФИО1325, ФИО1326, ФИО1327, ФИО1328, ФИО1329, ФИО1330, ФИО1331, ФИО1332, ФИО1333, ФИО1334, ФИО1335, ДойнФИО134, ФИО1336, ФИО1337, ФИО1338, ФИО1339, ФИО1340, ФИО1341, ФИО1342, ФИО1343, ФИО1344, ФИО1345, ФИО1346, ФИО1347, ФИО1348, ФИО1349, ФИО1350, ФИО1351, ФИО1352, ФИО1353, ФИО622, ФИО1354, ФИО1355, ФИО1356, ФИО1357, ФИО1358, ФИО1359, ФИО1360, ФИО1361, ФИО1362, ФИО1363, ФИО1364, ФИО1365, ФИО1366, ФИО1367, ФИО1368, ФИО1369, ФИО1370, ФИО1371, ФИО1372, ФИО1373, ФИО1374, ФИО1375, ФИО1376, ФИО1377, ФИО1378, ФИО1379, ФИО1380, ФИО1381, ФИО1382, ФИО1383, ФИО1384, ФИО1385, ФИО1386, ФИО1387, ФИО1388, ФИО1389, ФИО1390, ФИО1391, якобы проживающих в - в расчетно-платежную ведомость от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 491 330,75 рублей; ФИО1392, ФИО1393, ФИО1394, ФИО1395, ФИО1396, ФИО1396, ФИО1397, ФИО1398, ФИО1399, ФИО1400, ФИО1401, ФИО1402, ФИО1403, ФИО1404, ФИО1405, ФИО1406, ФИО1406, ФИО1407, ФИО1408, ФИО1409, ФИО1410, ФИО1411, ФИО315, ФИО1412, ФИО1413, ФИО1414, НурФИО1286, ФИО1415, ФИО1416, ФИО1417, ФИО1418Р., ФИО1418, ФИО1419, ФИО1420, ФИО1421, ФИО1422, ФИО1423, ФИО1424, ФИО1425, ФИО1426, ФИО1427, ФИО1428, ФИО1429, ФИО1430, ФИО1431, ФИО1432, ФИО1433, ФИО1434, якобы проживающих в – в расчетно-платежную ведомость от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 562 883,5 рублей; ФИО1435, ФИО1436, ФИО1437, ФИО1438, ФИО1439, ФИО1440, ФИО1441, ФИО1442, ФИО1443, ФИО1444, ФИО1444, ФИО1445, ФИО1446, ФИО1447, ФИО1448, ФИО1449, ФИО1450, ФИО1451, ФИО1452, ФИО1453, ФИО1454, ФИО1455, ФИО905, ФИО1456, ФИО1457, ФИО1458, ФИО1459, ФИО1460, ФИО1461, ФИО1462, ФИО1462, ФИО1463, ФИО1464, ФИО1465, ФИО1466, ФИО1467, ФИО1468, ФИО1469, ФИО1470, ФИО1471, ФИО1472, ФИО1473, ФИО1474, ФИО1475, ФИО1476, ФИО1477, ФИО485, ФИО1478, ФИО1479, ФИО1480, ФИО1481, ФИО1482, ФИО1483, ФИО1484, ФИО1485, ФИО1486, ФИО1487, ФИО1488, ФИО1489, ФИО1490, ФИО1491, ФИО1492, ФИО1493, ФИО1494, ФИО1495, ФИО1496, ФИО1497, ФИО1498, ФИО1499, ФИО1500, ФИО1501, ФИО1502, ФИО1503, ФИО1504, ФИО1505, ФИО1506, ФИО1507, ФИО1508, ФИО1509, ФИО1510, ФИО1511, ФИО1512, ФИО1513, ФИО1514, якобы проживающих в – в расчетно-платежную ведомость от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 319 665 рублей; ФИО1515, ФИО1516, ФИО1517, ФИО1518, ФИО1519, ФИО1520, ФИО1521, ФИО1522, ФИО1523, ФИО1524, ФИО1525, ФИО1526, ФИО1527, ФИО1528, ФИО1529, ФИО1530, ФИО1531, ФИО1532, ФИО1533, ФИО1534, ФИО1535, ФИО1536, ФИО1537, ФИО1538, ФИО1539, ФИО1540, ФИО1541, ФИО1542, ФИО1543, ФИО1544, ФИО1545, ФИО1116, ФИО1546, ФИО1547, ФИО1548, ФИО1549, ФИО1550, ФИО1088, ФИО1551, ФИО1552, ФИО1553, ФИО1554, ФИО1555, ФИО1556, ФИО1557, ФИО1558, ФИО1559, ФИО1560, ФИО1561, ФИО1562, ФИО1563, ФИО1564, ФИО1565, ФИО1566, ФИО1567, ФИО1568, ФИО1569, ФИО1570, ФИО1571, якобы проживающих в – в расчетно-платежную ведомость от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 350 490 рублей, а всего на общую сумму 2 610 569,25 рублей.

После этого ФИО3 и лицо , находясь у себя на работе в здании УСЗН по адресу: , заведомо зная о том, что в названные официальные документы - расчетно-платежные ведомости внесены ложные сведения, подписали их и заверили оттиском гербовой печати УСЗН.

При этом, заявления о назначении и выплате компенсационных средств от указанных лиц в УСЗН в МО «» отсутствовали, на данных лиц не были сформированы личные дела и они не состояли на учете, как лица, которым положены указанные ежемесячные выплаты.

Согласно справкам, выданным руководителями образовательных учреждений названных сельских поселений, указанные лица педагогическими работниками не являются.

Одновременно, в указанное же время, то есть в августе 2016 года, с учетом того, что непосредственной раздачей денежных средств их получателям занимались сотрудники сельских отделений почтовой связи УФПС РД – филиала ФГУП «Почта России» в , лица ,21,22,29,4, действуя по единому с ФИО3 умыслу, направленному на совершение путем обмана хищения бюджетных денежных средств в особо крупном размере группой лиц по предварительному сговору, посвятили сотрудников отделений почтовой связи в лице почтальона отделения связи лицом , почтальона отделения связи лицо , начальника отделения связи лицо , бывшего начальника отделения связи лицо , начальника отделения связи лицо и начальника отделения связи лицо в задуманную ими совместно с ФИО3 мошенническую схему хищения бюджетных денежных средств и предложили участие в ней. Согласно предложенной сотрудниками УСЗН схеме хищения бюджетных средств, они обязались внести в выплатные ведомости заведомо подложные сведения о лицах, якобы являющихся педагогическими работниками и состоящих на учете для получения ежемесячных выплат на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, а сотрудники отделений почтовой связи, в свою очередь, путем подделывания подписей вымышленных получателей указанных выплат в расчетно-платежных ведомостях, обналичат начисленные на них денежные средства, которые в последующем будут делиться между лицами, участвующими в указанной схеме хищения, в том числе сотрудникам почтовых отделений было обещано 5% от суммы похищенного по каждому из указанных населенных пунктов. При этом, сотрудники почтовых отделений связи лица ,25,26,27,13,6 дали свое согласие на участие в указанной мошеннической схеме.

Далее, в начале сентября 2016 года, более точное время следствием не установлено, начальник отдела по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан УСЗН лицо , действуя умышленно, находясь у себя на работе в здании УСЗН по адресу: , используя свое служебное положение, по предварительному сговору с ФИО3, лицо , а также специалистами возглавляемого ею отдела лицами , 22, 29,4, с целью последующего хищения бюджетных средств путем обмана, подготовила заявку на осуществление по названным населенным пунктам, с учетом включенных ими совместно в электронную базу данных и сводную ведомость 512 вымышленных получателей, ежемесячных выплат на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. Затем, указанная заявка лицом была представлена начальнику УСЗН ФИО3, которая, заведомо зная о том, что в указанную заявку внесены ложные сведения, после подписания ею и главным бухгалтером УСЗН лицо , вместе с другими заявками УСЗН направила ее в Министерство труда и социального развития РД для финансирования предусмотренных в ней выплат. В соответствии с указанной заявкой Министерством труда и социального развития РД приказом от ДД.ММ.ГГГГ распределены бюджетные денежные средства, предусмотренные, в том числе, на осуществление выплат педагогическим работникам на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в указанных населенных пунктах .

В последующем, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по поступлении денежных средств вместе с расчетно-платежными ведомостями в отделения связи сел Казмааул, Байрамаул, Карланюрт, Османюрт, Аксай и , для выплаты в качестве компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, сотрудники данных отделений связи в лице почтальона отделения связи лицо , почтальона отделения связи лицо , начальника отделения связи лицо , бывшего начальника отделения связи лицо , начальника отделения связи лицо и начальника отделения связи лицо , с которыми лица , 22, 21, 29, 4 заранее договорились об участии в указанной схеме хищения бюджетных денежных средств за вознаграждение в размере 5 % от суммы похищенного по каждому из указанных населенных пунктов, путем подделки подписей названных вымышленных лиц в расчетно-платежных ведомостях от ДД.ММ.ГГГГ, получили начисленные на них денежные средства на общую сумму 2 610 569,25 рублей, которые затем передали ФИО3 через ее сообщников за вычетом обещанного им вознаграждения. Полученные таким образом денежные средства ФИО3, лицо , лицо , лицо , лицом , лицо , лицо похитили и разделили между собой.

Тем самым ФИО3, лицо , лицо , лицо , лицом , лицо , лицо совместно с сотрудниками отделений почтовой связи УФПС по – филиала ФГУП «Почта России» в по предварительному сговору между собой и, действуя по единому умыслу, внесли в официальные документы заведомо ложные сведения, посредством чего противоправно и безвозмездно завладели бюджетными денежными средствами в размере 2 610 569,25 рублей, то есть в особо крупном размере, причинив государству, в лице Министерства труда и социального развития Республики Дагестан ущерб на указанную сумму, существенно нарушив охраняемые законом интересы государства.

Она же, ФИО3 совершила мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с использованием служебного положения, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», отдельным категориям граждан (семьям с детьми) предусмотрены единовременные и ежемесячные денежные выплаты.

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Закона, предусмотрены следующие виды государственных пособий: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; пособие на ребенка; единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью; единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

В соответствии с пунктом 27 «Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГн, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) одного из родителей, либо лица его заменяющего. В соответствии с пунктом 30 названного Порядка, единовременное пособие при рождении ребенка назначается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами. Выплата пособий органами социальной защиты населения осуществляется через организации федеральной почтовой связи не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления.

Примерно в начале февраля 2016 года, более точное время следствием не установлено, начальник УСЗН в МО «» ФИО3, назначенная на эту должность приказом министра труда и социального развития Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ-к, должность которой относится к главной группе должностей государственной гражданской службы категории «руководители» и в должностные обязанности которой входит, в том числе, обеспечение выплат единовременных пособий при рождении ребенка, а также ведение электронного банка данных получателей ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, умышленно, с целью хищения путем обмана чужого имущества - бюджетных денежных средств в крупном размере, предназначенных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», для осуществления наряду с другими видами государственных пособий – выплаты единовременного пособия при рождении ребенка, используя свое служебное положение, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя их последствия в виде причинения ущерба государству, вступила в сговор с начальником отдела по вопросам пособий семьям с детьми УСЗН в МО «» лицом о включении в сегмент электронной базы данных Министерства труда и социального развития Республики Дагестан и расчетно-платежные ведомости 32 вымышленных получателей указанных пособий, якобы проживающих в и , посредством чего похитить через отделения почтовой связи названных населенных пунктов перечисленные на указанных вымышленных лиц денежные средства.

Для осуществления задуманного, ФИО3 в указанное время, находясь у себя на работе в здании УСЗН в МО «» по адресу: , поручила лицом вовлечь в задуманную схему хищения бюджетных средств специалиста 1 разряда возглавляемого последней отдела лицом в отношении которого уголовное дело в отдельное производство (далее лицо ), с учетом того, что последняя, согласно распределению обязанностей, осуществляла обслуживание населенных пунктов по указанному направлению, а также, с учетом того, что непосредственной выплатой пособий занимались сотрудники УФПС РД ФГУП «Почта России», подыскать почтовых работников указанной организации в названных сельских поселениях , которые были бы согласны за определенное денежное вознаграждение вступить с ними в сговор на хищение бюджетных денежных средств.

В указанное же время, действуя по единому с ФИО3 умыслу, направленному на совершение путем обмана хищения бюджетных денежных средств в крупном размере группой лиц по предварительному сговору, лицо , являясь должностным лицом, умышленно, из корыстной заинтересованности, с целью осуществления задуманного, посвятила специалиста 1 разряда возглавляемого ею отдела лицо в задуманную ими мошенническую схему хищения бюджетных денежных средств и предложила ей принять участие в ней, обещав ей 30% от общей суммы похищенных средств. При этом, лицо дала лицу свое согласие на участие в указанной мошеннической схеме.

Затем, лицо , действуя по единому с ФИО3 умыслу, направленному на совершение путем обмана хищения бюджетных денежных средств в крупном размере группой лиц по предварительному сговору, в указанное же время, то есть в феврале 2016 года, будучи в курсе того, что специалист 2 разряда возглавляемого ею отдела лицо имела контакты с почтовыми работниками указанных населенных пунктов по аналогичным деяниям, попросила последнюю о том, чтобы она посвятила их в задуманную ими схему хищения бюджетных средств и предложила им участие в ней. Лицо , способствуя лицом и другими хищения бюджетных денежных средств путем обмана, посвятила сотрудников данных отделений связи в лице начальника отделения связи лицо , начальника отделения связи лицо , начальника отделения связи лицо , почтальона отделения связи лицо в задуманную ФИО3 и другими мошенническую схему хищения бюджетных денежных средств, при котором сотрудники УСЗН будут вносить в выплатные ведомости заведомо подложные сведения о лицах, якобы состоящих на учете для получения единовременного пособия на рождение ребенка, а сотрудники почтовых отделений, путем подделывания подписей вымышленных получателей пособия в выплатных ведомостях обналичат начисленные на них денежные средства, которые в последующем будут делиться между лицами, участвующими в указанной схеме хищения, в том числе сотрудникам почтовых отделений было обещано от 5% до 10% от суммы похищенного по каждому из указанных населенных пунктов. При этом, сотрудники почтовых отделений лицо , 15, 13, 25 дали лицу свое согласие на участие в указанной мошеннической схеме.

Согласно достигнутой договоренности, лицо в период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, более точное время не установлено, с целью осуществления задуманного, по предложению лица , действуя по единому с ней и ФИО3 умыслу, находясь у себя на работе в здании УСЗН в МО «» по адресу: , используя свое служебное положение, внесла в сегмент электронной базы данных Министерства труда и социального развития Республики Дагестан, а затем включила в расчетно-платежные ведомости заведомо подложные сведения о следующих 32 получателях единовременных пособий по рождению ребенка, якобы проживающих в и и состоящих на учете в УСЗН для получения указанных единовременных пособий: в расчетно-платежную ведомость от ДД.ММ.ГГГГФИО1573, ФИО1574, ФИО1575, ФИО1576, ФИО1577, ФИО1578, ФИО1579, якобы проживающих в , на сумму 101 500 рублей; в расчетно-платежную ведомость от ДД.ММ.ГГГГФИО1580, ФИО1581, ФИО1582, ФИО1583, ФИО1584, ФИО1585, ФИО1586, якобы проживающих в , на сумму 101 500 рублей; в расчетно-платежную ведомость от ДД.ММ.ГГГГФИО1587, ФИО1588, ФИО1589, ФИО1590, ФИО1123, ФИО1591, якобы проживающих в , на сумму 86 900 рублей; в расчетно-платежную ведомость от ДД.ММ.ГГГГФИО1592, ФИО1593, ФИО1594, ФИО1595, ФИО1596, ФИО1597, ФИО1598, ФИО1599, ФИО1600, ФИО1601, ФИО1602, ФИО1603-М, якобы проживающих в , на сумму 173 900 рублей, всего на общую сумму 463 800 рублей.

При этом, заявления о назначении и выплате единовременного пособия на рождение ребенка от указанных лиц в УСЗН в МО «» отсутствовали, на данных лиц не были сформированы личные дела и они не состояли на учете, как лица, которым положены указанные единовременные выплаты.

Согласно справкам, выданным главами названных сельских поселений, указанные лица у них не зарегистрированы и не проживают.

Согласно адресным справкам, выданным отделом адресно-справочной службы УФМС России по , часть указанных лиц зарегистрирована в других населенных пунктах, другая часть, вообще нигде не зарегистрирована.

Далее, в период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, более точное время не установлено, лицо , действуя по единому с ФИО3 умыслу, находясь у себя на работе в здании УСЗН в МО «» по адресу: Республики Дагестан, , используя свое служебное положение, по предварительному сговору с начальником УСЗН ФИО3, специалистом 1 разряда возглавляемого ею отдела лицом , а также с сотрудниками УФПС РД филиала ФГУП «Почта России» в - отделений почтовой связи , Нурадилово, , с целью последующего хищения бюджетных средств путем обмана, предложила лицу подготовить и представить ей заявку в электронной форме на осуществление единовременных выплат на рождение ребенка по названным населенным пунктам, куда также включить указанных 32 вымышленных получателей пособий, что она и сделала. Затем, указанная заявка лицмо была представлена начальнику УСЗН ФИО3, которая вместе с другими заявками УСЗН направила ее в Министерство труда и социального развития РД для финансирования предусмотренных в ней выплат. В соответствии с указанной заявкой Министерством труда и социального развития РД распределены бюджетные денежные средства, предусмотренные, в том числе на осуществление единовременных выплат на рождение ребенка в указанных населенных пунктах.

В последующем, в период времени с 3 по ДД.ММ.ГГГГ, по поступлении денежных средств вместе с расчетно-платежными ведомостями в отделения связи сел Нурадилово, Новогагатли, Аксай и , для выплаты в качестве единовременных пособий на рождение ребенка, сотрудники данных отделений связи в лице начальника отделения связи лицо , начальника отделения связи лицо , начальника отделения связи лицо , почтальона отделения связи лицо , с которыми лицо по просьбе лица заранее договорилась об участии в указанной схеме хищения бюджетных денежных средств за вознаграждение в размере от 5 до 10% от суммы похищенного по каждому из указанных населенных пунктов, путем подделки подписей названных вымышленных лиц в расчетно-платежных ведомостях от ДД.ММ.ГГГГ, получили начисленные на них денежные средства на общую сумму 463 800 рублей, которые затем передали через лицо ,3 и ее сообщникам за вычетом обещанного им вознаграждения. Полученные таким образом денежные средства лицу , ФИО3 и лицо разделили между собой.

Тем самым ФИО3 в сговоре и совместно с лицом , 30 и сотрудниками отделений почтовой связи ФГУП «Почта России» противоправно и безвозмездно завладела указанными денежными средствами в размере 463 800 рублей, которыми в последующем они распорядились по своему усмотрению, причинив государству, в лице Министерства труда и социального развития Республики Дагестан ущерб на указанную сумму в крупном размере.

Она же, ФИО3 совершила мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное с использованием служебного положения, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с частью 13 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – Закон), при установлении военнослужащему или граждагнину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере: 1) 14000 рублей – инвалиду 1 группы; 2) 7000 рублей – инвалиду 2 группы; 2800 рублей – инвалиду 3 группы.

Пунктом 3 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Закона, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10, 13 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, и членам их семей (далее – Правила), установлено, что назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется органом в сфере социальной защиты населения, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченные органы) (в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 указанных Правил, для назначения инвалиду вследствие военной травмы ежемесячной денежной компенсации заявитель подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, и следующие документы: копию документа, удостоверяющего личность; копию справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидностивследствие военной травмы; документ, подтверждающий получение военной травмы в период прохождения военной службы (военный билет, справка военного комиссариата, военно-медицинские документы, архивные справки).

В соответствии с пунктом 8 Правил, решение о назначении ежемесячной денежной компенсации принимается в течение 10 дней со дня подачи в уполномоченный орган заявления и необходимых документов.

ФИО3 приказом министра труда и социального развития Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ-к назначена на должность начальника управления социальной защиты населения в МО «» (далее – УСЗН).

Согласно п. 4 ст. 1 Положения об управлении социальной защиты населения в Муниципальном образовании «» (далее – Положение), утвержденного приказом Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан, а также другими нормативными актами Республики Дагестан.

Согласно ст. 4 Положения, Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром труда и социального развития Республики Дагестан. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций.

Согласно ст. 3 Положения, а также ст. 3 Должностного регламента начальника УСЗН (далее – Регламент), утвержденного министром труда и социального развития Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ,УСЗН в лице его начальника осуществляет, в том числе, следующие функции: принимает решение о назначении либо отказе в назначении пособий, компенсаций и иных выплат, обращение за предоставлением которых федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан предусмотрено в органы социальной защиты населения, организует осуществление их выплаты; ведет электронный банк данных граждан, имеющих право на меры социальной поддержки; представляет в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан документы граждан, имеющих право на меры социальной поддержки.

Должностные обязанности начальника Управления регулируются в соответствии с требованиями статей 13 и 16 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной гражданской службе Республики Дагестан», согласно которым государственный гражданский служащий обязан: соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Дагестан, законы и другие нормативные правовые акты Республики Дагестан и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом.

Примерно в начале июля 2014 года, более точное время следствием не установлено, ФИО3, являясь должностным лицом, выполняющим на постоянной основе организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, умышленно, с целью хищения путем обмана чужого имущества - бюджетных денежных средств в крупном размере, предназначенных в соответствии с Законом для осуществления наряду с другими видами социальных выплат - ежемесячной денежной компенсации инвалидам вследствие военной травмы, используя свое служебное положение, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя их последствия в виде причинения ущерба государству, решила незаконно назначить своему племяннику ФИО1605, не осведомленному в незаконности ее действий, ежемесячную денежную компенсацию, как инвалиду вследствие военной травмы, фактически являющемуся инвалидом по категории «общее заболевание», посредством чего завладеть частью перечисленных в последующем на его имя денежных средств, а именно 240 000 рублями.

Для осуществления задуманного, ФИО3 в указанное время, находясь у себя на работе в здании УСЗН в МО «» по адресу: , поручила ФИО1605 представить его общегражданский паспорт, военный билет, справку медико-социальной экспертизы и рекизиты его банковского счета. По получении указанных документов ФИО3 с использованием ксерокопировального аппарата подделала справку МСЭК о назначении ФИО1605 инвалидности, на оборотной стороне которой причину инвалидности вместо «общее заболевание» указала «военная травма». Затем ФИО3 приложила данную справку к другим документам ФИО1605 и передала их специалисту отдела ветеранов УСЗН в МО «» ФИО1604, не осведомленной в фиктивности ксерокопии справки МСЭК о назначении ФИО1605 инвалидности вследствие военной травмы, затем попросила ее сформировать личное дело получателя ЕДК ФИО1605, сообщив ей, что это ее родственник и что она сама приняла его документы и подтверждает их подлинность. ФИО3 также велела ФИО1604 составить заявление от имени ФИО1605 о назначении ему инвалидности по причине военной травмы, подготовить проект решения о назначении ФИО1605 ежемесячной денежной компенсации и заверить копии его документов оттиском штампа «копия верна», а также своей подписью, что она и сделала.

ДД.ММ.ГГГГФИО3, находясь у себя на работе в здании УСЗН в МО «» по адресу: , реализуя свой умысел, направленный на хищение путем обмана бюджетных денежных средств в крупном размере, подписала подготовленное ФИО1604 решение о назначении ФИО1605 с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», ежемесячной денежной компенсации в размере 7754 рубля. По поручению ФИО3ФИО1604 подготовила также выплатную ведомость, куда вкючила и ФИО1605, как инвалида 2 группы вследствие военной травмы - получателя ежемесячной денежной компенсации. В последующем указанная ведомость ФИО3 была представлена в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан для осуществления ФИО1605 данных выплат и последний стал ежемесячно получать перечисленные Минтруда РФ по выплатной ведомости, представленной Минтруда РД, компенсационные выплаты на свой лицевой счет , открытый в дополнительном офисе Дагестанского отделения Сбербанка России, расположенном по адресу: .

Полученные единовременно за период с момента назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по август 2014 года в виде жемесячной денежной компенсации средства, всего в размере 240 000 рублей ФИО1605 по имевшейся с ФИО3 договоренностью передал последней. ФИО3 распорядилась указанными денежными средствами, похищенными путем представления в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан фиктивных сведений об инвалидности ФИО1605 вследствие военной травмы, по своему усмотрению. Всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО1605 в виде ежемесячной денежной компенсации незаконно получены денежные средства на общую сумму 487412 рублей.

Тем самым ФИО3 путем мошенничества похитила денежные средства в размере 487 412 рублей, частью из которых в последующем она распорядилась по своему усмотрению, причинив государству, в лице Министерства труда и социального развития Республики Дагестан ущерб в крупном размере.

Она же, ФИО3 совершила мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное с использованием служебного положения, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с частью 13 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – Закон), при установлении военнослужащему или граждагнину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере: 1) 14000 рублей – инвалиду 1 группы; 2) 7000 рублей – инвалиду 2 группы; 2800 рублей – инвалиду 3 группы.

Пунктом 3 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Закона, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10, 13 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, и членам их семей (далее – Правила), установлено, что назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется органом в сфере социальной защиты населения, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченные органы) (в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 указанных Правил, для назначения инвалиду вследствие военной травмы ежемесячной денежной компенсации заявитель подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, и следующие документы: копию документа, удостоверяющего личность; копию справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидностивследствие военной травмы; документ, подтверждающий получение военной травмы в период прохождения военной службы (военный билет, справка военного комиссариата, военно-медицинские документы, архивные справки).

В соответствии с пунктом 8 Правил, решение о назначении ежемесячной денежной компенсации принимается в течение 10 дней со дня подачи в уполномоченный орган заявления и необходимых документов.

ФИО3 приказом министра труда и социального развития Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ-к назначена на должность начальника управления социальной защиты населения в МО «» (далее – УСЗН).

Согласно п. 4 ст. 1 Положения об управлении социальной защиты населения в Муниципальном образовании «» (далее – Положение), утвержденного приказом Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан, а также другими нормативными актами Республики Дагестан.

Согласно ст. 4 Положения, Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром труда и социального развития Республики Дагестан. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций.

Согласно ст. 3 Положения, а также ст. 3 Должностного регламента начальника УСЗН (далее – Регламент), утвержденного министром труда и социального развития Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ,УСЗН в лице его начальника осуществляет, в том числе, следующие функции: принимает решение о назначении либо отказе в назначении пособий, компенсаций и иных выплат, обращение за предоставлением которых федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан предусмотрено в органы социальной защиты населения, организует осуществление их выплаты; ведет электронный банк данных граждан, имеющих право на меры социальной поддержки; представляет в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан документы граждан, имеющих право на меры социальной поддержки.

Должностные обязанности начальника Управления регулируются в соответствии с требованиями статей 13 и 16 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной гражданской службе Республики Дагестан», согласно которым государственный гражданский служащий обязан: соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Дагестан, законы и другие нормативные правовые акты Республики Дагестан и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом.

Примерно в первой половине июля 2014 года, более точное время следствием не установлено, ФИО3, являясь должностным лицом, выполняющим на постоянной основе организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении – УСЗН в МО «», в нарушение требований вышеназванных нормативных правовых актов, в том числе, ст. 3 Положения, ст. 3 Регламента, а также требований ст. ст. 13 и 16 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной гражданской службе Республики Дагестан», умышленно, из корыстной заинтересованности, с целью хищения путем обмана в пользу других лиц чужого имущества - бюджетных денежных средств в крупном размере, предназначенных в соответствии с Законом для осуществления наряду с другими видами социальных выплат - ежемесячной денежной компенсации инвалидам вследствие военной травмы, используя свое служебное положение, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя их последствия в виде причинения ущерба государству, решила незаконно назначить своему односельчанину и супругу своей подруги ФИО1606 - ФИО1607, не осведомленному в незаконности ее действий, ежемесячную денежную компенсацию, как инвалиду вследствие военной травмы, фактически являющемуся инвалидом по категории «общее заболевание».

Для осуществления задуманного, ФИО3 в указанное время, находясь у себя на работе в здании УСЗН в МО «» по адресу: , поручила ФИО1607 представить его общегражданский паспорт, военный билет, справку медико-социальной экспертизы с соответствующей записью о причине инвалидности вследствие военной травмы, а также рекизиты его банковского счета. По получении указанных документов ФИО3 с использованием ксерокопировального аппарата подделала справку МСЭК о назначении ФИО1607 инвалидности, на оборотной стороне которой причину инвалидности вместо «общее заболевание» указала «военная травма». После этого ФИО3 передала все документы, представленные ФИО1607, вместе с данной справкой специалисту отдела ветеранов УСЗН в МО «» ФИО1604, не осведомленной в фиктивности ксерокопии справки МСЭК о назначении ФИО1607 инвалидности вследствие военной травмы, затем попросила ее сформировать личное дело получателя ЕДК ФИО1607, сообщив ей, что это ее знакомый и что она сама приняла его документы и подтверждает их подлинность. ФИО3 также велела ФИО1604 составить заявление от имени ФИО1607 о назначении ему инвалидности по причине военной травмы, подготовить проект решения о назначении ежемесячной денежной компенсации и заверить копии его документов оттиском штампа «копия верна», а также своей подписью, что она и сделала.

ДД.ММ.ГГГГФИО3, находясь у себя на работе в здании УСЗН в МО «» по адресу: , реализуя свой умысел, направленный на незаконное назначение ФИО1607 указанной выплаты, с целью последующего хищения бюджетных денежных средств в крупном размере, подписала подготовленное ФИО1604 решение о назначении последнему с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», ежемесячной денежной компенсации в размере 15508 рублей. По поручению ФИО3ФИО1604 подготовила также выплатную ведомость, куда вкючила и ФИО1607, как инвалида 1 группы вследствие военной травмы - получателя ежемесячной денежной компенсации. В последующем указанная ведомость ФИО3 была представлена в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан для осуществления ФИО1607 данных выплат и последний стал ежемесячно получать перечисленные Минтруда РФ по выплатной ведомости, представленной Минтруда РД, компенсационные выплаты на свой лицевой счет , открытый в дополнительном офисе Дагестанского отделения Сбербанка России, расположенном по адресу: .

ДД.ММ.ГГГГ, после смерти ФИО1607, скончавшегося ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, находясь у себя на работе в здании УСЗН по адресу: , используя свои служебные полномочия, из корыстной заинтересованности, а именно с целью продолжения хищения бюджетных денежных средств, незаконно назначенных ФИО1607 в виде ежемесячной денежной компенсации, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя их последствия в виде причинения ущерба государству, подписала подготовленное по ее поручению специалистом отдела ветеранов УСЗН ФИО1608, не осведомленной в фиктивности ксерокопии справки МСЭК о назначении ФИО1607 инвалидности вследствие военной травмы, решение о переназначении ежемесячной денежной компенсации в размере 8180 рублей с ДД.ММ.ГГГГФИО1606, как вдове инвалида 1 группы вследствие военной травмы и последняя стала ежемесячно получать от Минтруда РФ выплаты на свой лицевой счет , открытый в дополнительном офисе Дагестанского отделения Сбербанка России, расположенном по адресу: .

Всего за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО1607 и его супруге ФИО1606 незаконно выплачены в виде ежемесячной денежной компенсации денежные средства на общую сумму 851 692 рубля.

Тем самым ФИО3 совершила действия, направленные на незаконное получение ФИО1607 и ФИО1606 денежных средств в размере 851692 рубля, которыми в последующем последние распорядились по своему усмотрению, причинив государству, в лице Минтруда РД ущерб на указанную сумму в крупном размере.

Она же, ФИО3 совершила мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное с использованием служебного положения, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с частью 13 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – Закон), при установлении военнослужащему или граждагнину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере: 1) 14000 рублей – инвалиду 1 группы; 2) 7000 рублей – инвалиду 2 группы; 2800 рублей – инвалиду 3 группы.

Пунктом 3 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Закона, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10, 13 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, и членам их семей (далее – Правила), установлено, что назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется органом в сфере социальной защиты населения, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченные органы) (в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 указанных Правил, для назначения инвалиду вследствие военной травмы ежемесячной денежной компенсации заявитель подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, и следующие документы: копию документа, удостоверяющего личность; копию справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидностивследствие военной травмы; документ, подтверждающий получение военной травмы в период прохождения военной службы (военный билет, справка военного комиссариата, военно-медицинские документы, архивные справки).

В соответствии с пунктом 8 Правил, решение о назначении ежемесячной денежной компенсации принимается в течение 10 дней со дня подачи в уполномоченный орган заявления и необходимых документов.

ФИО3 приказом министра труда и социального развития Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ-к назначена на должность начальника управления социальной защиты населения в МО «» (далее – УСЗН).

Согласно п. 4 ст. 1 Положения об управлении социальной защиты населения в Муниципальном образовании «» (далее – Положение), утвержденного приказом Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан, а также другими нормативными актами Республики Дагестан.

Согласно ст. 4 Положения, Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром труда и социального развития Республики Дагестан. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций.

Согласно ст. 3 Положения, а также ст. 3 Должностного регламента начальника УСЗН (далее – Регламент), утвержденного министром труда и социального развития Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ,УСЗН в лице его начальника осуществляет, в том числе, следующие функции: принимает решение о назначении либо отказе в назначении пособий, компенсаций и иных выплат, обращение за предоставлением которых федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан предусмотрено в органы социальной защиты населения, организует осуществление их выплаты; ведет электронный банк данных граждан, имеющих право на меры социальной поддержки; представляет в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан документы граждан, имеющих право на меры социальной поддержки.

Должностные обязанности начальника Управления регулируются в соответствии с требованиями статей 13 и 16 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной гражданской службе Республики Дагестан», согласно которым государственный гражданский служащий обязан: соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Дагестан, законы и другие нормативные правовые акты Республики Дагестан и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом.

Примерно в первой половине июля 2015 года, более точное время следствием не установлено, ФИО3, являясь должностным лицом, выполняющим на постоянной основе организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении – УСЗН в МО «», в нарушение требований вышеназванных нормативных правовых актов, в том числе, ст. 3 Положения, ст. 3 Регламента, а также требований ст. ст. 13 и 16 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной гражданской службе Республики Дагестан», умышленно, из корыстной заинтересованности, с целью хищения путем обмана в пользу других лиц чужого имущества - бюджетных денежных средств в крупном размере, предназначенных в соответствии с Законом для осуществления наряду с другими видами социальных выплат - ежемесячной денежной компенсации инвалидам вследствие военной травмы, используя свое служебное положение, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя их последствия в виде причинения ущерба государству, решила незаконно назначить своему односельчанину и приятелю своего мужа ФИО1609, не осведомленному в незаконности ее действий, ежемесячную денежную компенсацию, как инвалиду вследствие военной травмы, фактически являющемуся инвалидом по категории «общее заболевание».

Для осуществления задуманного, в указанное же время ФИО3 поручила ФИО1609 представить его общегражданский паспорт, военный билет, справку медико-социальной экспертизы, а также рекизиты его банковского счета. По получении указанных документов ФИО3 с использованием ксерокопировального аппарата подделала справку МСЭК о назначении ФИО1609 инвалидности, на оборотной стороне которой причину инвалидности вместо «общее заболевание» указала «военная травма». Затем ФИО3 приложила данную справку к другим документам ФИО1609 и передала их специалисту отдела ветеранов УСЗН в МО «» ФИО1604, не осведомленной в фиктивности ксерокопии справки МСЭК о назначении ФИО1609 инвалидности вследствие военной травмы, затем попросила ее сформировать личное дело получателя ЕДК ФИО1609, сообщив ей, что он является другом ее семьи и что она сама приняла его документы и подтверждает их подлинность. ФИО3 также велела ФИО1604 составить заявление от имени ФИО1609 о назначении ему инвалидности по причине военной травмы, подготовить проект решения о назначении ежемесячной денежной компенсации и заверить копии его документов оттиском штампа «копия верна», а также своей подписью, что она и сделала.

ДД.ММ.ГГГГФИО3, находясь у себя на работе в здании УСЗН в МО «» по адресу: , реализуя свой умысел, направленный на незаконное назначение ФИО1609 указанной выплаты, с целью последующего хищения бюджетных денежных средств в крупном размере, подписала подготовленное ФИО1604 решение о назначении последнему с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», ежемесячной денежной компенсации в размере 8180 рублей. По поручению ФИО3ФИО1604 подготовила также выплатную ведомость, куда вкючила и ФИО1609, как инвалида 2 группы вследствие военной травмы - получателя ежемесячной денежной компенсации. В последующем указанная ведомость ФИО3 была представлена в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан для осуществления ФИО1609 данных выплат и последний стал ежемесячно получать перечисленные Минтруда РФ по выплатной ведомости, представленной Минтруда РД, компенсационные выплаты на свой лицевой счет , открытый в дополнительном офисе Дагестанского отделения Сбербанка России, расположенном по адресу: .

Всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО1609 незаконно выплачены денежные средства на общую сумму 422 790 рублей.

Тем самым ФИО3 совершила действия, направленные на незаконное получение ФИО1609 указанных денежных средств в размере 422 790 рублей, которыми в последующем он распорядился по своему усмотрению, причинив государству, в лице Министерства труда и социального развития Республики Дагестан ущерб на указанную сумму в крупном размере.

В судебном заседании государственный обвинитель ФИО1610 поддержал ходатайство подсудимой ФИО3 и указал, что не возражает против рассмотрения дела в особом порядке и постановления приговора без проведения судебного разбирательства, поскольку данное ходатайство основано на законе и соблюдены все условия постановления приговора без судебного разбирательства, пояснив, что в ходе предварительного следствия с подсудимой ФИО3 было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, и все предусмотренные названным соглашением условия и обязательства ФИО3 соблюдала и выполняла надлежащим образом. Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве было заявлено подсудимой добровольно, в присутствии адвоката, после консультации с последним, все пункты досудебного соглашения о сотрудничестве и условия досудебного соглашения о сотрудничестве ей понятны.

Кроме того, государственный обвинитель подтвердил содействие подсудимой следствию и пояснил суду, что оно выразилось в том, что ФИО3 в полном объеме реализовала взятые на себя обязательства согласно досудебному соглашению о сотрудничестве, что имело существенное значение для раскрытия и расследования преступления и изобличения его соучастников. Так, ей даны максимально полные и правдивые показания по обстоятельствам, подлежащим доказыванию в соответствии с требованиями пп. 1-4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ. В результате взятых на себя обязательств ФИО3 дала подробные показания обо всех известных ей обстоятельствах совершения преступлений, способствовала раскрытию и расследованию преступлений, изобличению его соучастников, в частности рассказала о роли в совершенных преступлениях главного бухгалтера УСЗН в МО «» лица , начальника отдела по вопросам пособий семьям с детьми лица , начальника отдела по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан УСЗН, а также специалистов указанных отделов. Показания ФИО3 имеют существенное значение для раскрытия и расследования преступлений, изобличения и уголовного преследования других соучастников преступлений. Полнота и правдивость сведений, сообщенных обвиняемой ФИО3 при выполнении ей обязательств, предусмотренных заключенным с ней досудебным соглашением о сотрудничестве, подтверждается и согласуется с материалами уголовного дела, собранными доказательствами, а также результатами следственных и оперативно-розыскных мероприятий.

Таким образом, обвиняемой ФИО3 в полном объеме выполнены условия заключенного досудебного соглашения, ее показания подробны и последовательны, подтверждаются собранными в ходе следствия доказательствами.

Подсудимая ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленное ходатайство и пояснила, что понимает существо предъявленного ей обвинения, согласна с ним и поддерживает ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Ходатайство о досудебном сотрудничестве и рассмотрении дела в особом порядке заявила добровольно и после консультации с защитником. Предусмотренные соглашением о сотрудничестве условия и обязанности были ей понятны, и она исполняла их в полном объеме. Последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства она осознает.

Защитник ФИО3 - адвокат ФИО1611 поддержал ходатайство.

Представитель потерпевшего Министерства труда и социального развития Республики Дагестан в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрения дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения ходатайства о рассмотрении уголовного дела в особом порядке, предусмотренном гл. 40.1 УПК РФ, просил назначить наказание на усмотрение суда, а также принять законное решение по гражданскому иску.

Суд установил, что ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве было подано ФИО3 и подписано ее защитником. Данное ходатайство и соответствующее мотивированное постановление следователя, вынесенное в порядке ч. 3 ст. 317.1 УПК РФ, было направлено прокурору, который рассмотрел его в соответствии со ст. 317.2 УПК РФ в установленные законом сроки и принял решение о его удовлетворении.

Досудебное соглашение о сотрудничестве составлено в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 317.3 УПК РФ, которое было подписано заместителем прокурора Республики Дагестан, обвиняемой и ее защитником

После окончания предварительного следствия в соответствии со ст. 317.5 УПК РФ прокурор рассмотрел поступившее от следователя уголовное дело в отношении ФИО3, с которой заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, и утвердил обвинительное заключение, а также вынес представление в адрес суда об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по данному уголовному делу, которое было вручено обвиняемой и ее защитнику.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что подсудимой соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные досудебным соглашением о сотрудничестве, суд приходит к выводу, что условия для рассмотрения уголовного дела в особом порядке в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве соблюдены, и приговор может быть постановлен без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласилась подсудимая ФИО3, обоснованно и подтверждается собранными по делу доказательствами.

Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, как совершение мошенничества, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере (по эпизоду 651 вымышленных получателей ежемесячных денежных выплат); по ч. 2 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации, в совершении служебного подлога, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из корыстной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов государства ( по эпизоду внесения в официальные документы - расчетно-платежные ведомости заведомо ложные сведения о 651 вымышленных получателях ежемесячных денежных выплат); по ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, как совершении мошенничества, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере (по эпизоду на 418 вымышленных получателей ежемесячных денежных выплат на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг) ; по ч. 2 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из корыстной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов государства ( по эпизоду внесения в официальные документы - расчетно-платежные ведомости заведомо ложные сведения о 418 вымышленных получателях ежемесячных денежных выплат) ; по ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, как совершении мошенничества, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере ( по эпизоду включения в сегмент электронной базы данных Министерства труда и социального развития Республики Дагестан 52 жителей ) ; по ч. 2 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из корыстной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов государства по эпизоду внесения расчетно-платежных ведомостей в в , для выплаты педагогическим работникам в качестве компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг) ; по ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, как совершение мошенничества, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере (по эпизоду включения в сегмент электронной базы данных Министерства труда и социального развития Республики Дагестан и расчетно-платежные ведомости 512 вымышленных получателей ежемесячных денежных выплат) ; по ч. 2 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из корыстной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов государства ( по эпизоду внесения в официальные документы заведомо ложные сведения, посредством чего противоправно и безвозмездно завладены бюджетные денежные средства в размере 2 610 569,25 рублей) ; по ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, как совершение мошенничества, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере ( по эпизоду 32 получателях единовременных пособий по рождению ребенка) ; по ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, как совершение мошенничества, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное с использованием своего служебного положения, в крупном размере ( по эпизоду похищения денежных средств в размере 487 412 рублей) ; по ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, как совершение мошенничества, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное с использованием своего служебного положения, в крупном размере ( по эпизоду направленное на незаконное получение денежных средств в размере 851692 рубля) ; а также по ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, как совершение мошенничества, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное с использованием своего служебного положения, в крупном размере ( по эпизоду направленное на незаконное получение денежных средств в размере 422 790 рублей).

Вместе с тем, в соответствии с п. «б» ч.1 ст.78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если истекли шесть лет после совершения преступления средней тяжести. Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст.292 УК РФ, относится в соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ к категории преступлений средней тяжести.

Как усматривается из материалов дела, преступление, предусмотренное ч.2 ст. 292 УК РФ (по эпизоду внесения расчетно-платежных ведомостей в , для выплаты педагогическим работникам в качестве компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг) совершено ФИО3 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Течение срока давности уголовного преследования по основаниям, предусмотренным законом, в отношении ФИО3 не приостанавливалось, в связи с этим суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения данного дела в суде срок уголовного преследования за совершение указанного преступления истек.

Таким образом, ФИО3 по данному обвинению подлежит освобождению от наказания по ч.2 ст. 292 УК РФ (по эпизоду внесения расчетно-платежных ведомостей в , для выплаты педагогическим работникам в качестве компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг) на основании п. «б» ч. 1 ст. 78 УК РФ и п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением срока давности уголовного преследования.

При назначении наказания подсудимой ФИО3 суд учитывает требования ст.ст. 6, 43, 60-62 УК РФ, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, личность подсудимой ФИО3, в том числе смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи, мнение потерпевшей стороны, который не настаивал на сторогом виде наказания.

ФИО3 совершила умышленные преступления, которые согласно ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких и средней тяжести преступлений.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой ФИО3, суд в соответствии с п.«и» ч. 1 ст. 61 УК РФ признает и учитывает активное способствование раскрытию и расследованию преступлений, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, а также по правилам ч. 2 ст. 61 УК РФ, суд признает смягчающим обстоятельством чистосердечное признание и раскаяние ФИО3, положительные характеристики, наличие инвалидности, состояние ее здоровья согласно медицинскому заключению от ДД.ММ.ГГГГ врачебной комиссией по результатам медицинского освидельствования у ФИО3 установлено, заболевание включенного в перечень тяжелых заболеваний, препятсвующих содержанию под стражей подозревамых или обвиняемых в совершении преступления – болезни органов кровообращения (гипертоническая болезнь с недостаточностью кровообращения 3 ст. либо при наличии стойких нарушений функций организма..), частичное возмещение причиненного ущерба потерпевшему в счет возмещения гражданского иска в размере 1000 000 рублей и обязуется полностью погасить ущерб потерпевшему.

В соответствии со ст. 63 УК РФ обстоятельств, отягчающих наказание ФИО3, не установлено.

Учитывая степень общественной опасности, характер и обстоятельства совершения преступлений, все данные, характеризующие личность подсудимой ФИО3, наличие только смягчающих ее наказание обстоятельств, а также учитывая конкретные обстоятельства дела, в целях восстановления социальной справедливости, исправления осужденной и предупреждения совершения ею новых преступлений, суд приходит к выводу о необходимости назначения подсудимой ФИО3 наказания в виде лишения свободы без реального отбытия наказания, с применением ст. 73 УК РФ, так как ее исправление и перевоспитание, возможно без изоляции от общества. Кроме этого, такое условное наказание ФИО3 будет отражать в полной мере и целям назначения наказания, то есть социальной справедливости, исправления осужденной и предупреждения совершения новых преступлений.

При этом, суд устанавливает испытательный срок, в течение которого ФИО3 своим поведением должна доказать свое исправление с возложением на нее обязанностей в порядке ч.5 ст. 73 УК РФ.

При этом суд не усмотрел оснований для приминения других видов альтернативного наказания предусмотренные санкциями статей ч.ч. 3,4 ст. 159 УК РФ и ч.2 ст.292 УК РФ.

Дополнительные наказания по ч.ч. 3,4 ст.159 УК РФ суд полагает необходимым применить штраф, а наказание в виде ограничения свободы, с учетом материального, семейного положения подсудимой, наличия смягчающих наказание обстоятельств и отсутствия отягчающих, суд считает возможным не применять.

В соответствии с ч.3 ст.47 УК РФ, суд полагает необходимым при назначении наказания по эпизодам преступлений по ч.2 ст.292 УК РФ применить дополнительный вид наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных и муниципальных учреждениях и организациях. К таким выводам суд приходит исходя из характера совершенных преступлений, учитывая, что совершенные ФИО3 преступления связаны с использованием ею своего служебного положения и возможности дальнейшего исполнения таких полномочий не достигает цели исправления осуждённого.

Такое наказание, по мнению суда, будет соответствовать требованиям ст. 43 УК РФ о применении уголовного наказания в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ и изменения категории на менее тяжкую.

При назначении наказания, суд, в соответствии со ст. 317.7 УПК РФ, учитывает положения ч. 2 ст. 62 УК РФ, в соответствии с которой в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ.

Министерство труда и социального развития Республики Дагестан в лице его представителя ФИО1612, заявлено иски на сумму: 39 772 348,95 рублей, 3 462 935,05 рублей, 2 378 529,67 рублей, 2 610 569,25 рублей, 463 800 рублей, 1 761 894 рубля, к гражданским ответчикам – ФИО3 и другим лицам, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, сведений о рассмотрении судом уголовного дела в отношении этих лиц в материалах дела отсутствуют.

Согласно ч.2 и ч.3 ст.250 УПК РФ суд вправе рассмотреть гражданский иск в отсутствие гражданского истца, если: об этом ходатайствует гражданский истец или его представитель, подсудимый полностью согласен с предъявленным гражданским иском. В остальных случаях суд при неявке гражданского истца или его представителя вправе оставить гражданский иск без рассмотрения. В этом случае за гражданским истцом сохраняется право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства.

Кроме того, наряду подсудимой гражданскими ответчиками привлечены лица, не привлеченное к уголовной ответственности и не осужденное по настоящему делу за хищение денежных средств в сумме 39 772 348,95 рублей, а также подсудимой ФИО3 в настоящий момент возмещен частично ущерб потерпевшему в размере 1000 000 рублец. в связи с чем необходимо произвести дополнительные расчеты, связанные с гражданским иском.

В соответствии со ст. 1080 ГК РФ лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.

Согласно ч.2.ст. 309 УПК РФ при необходимости произвести дополнительные расчеты, связанные с гражданским иском, требующие отложения судебного разбирательства, суд может признать за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 250 и 309 УПК РФ, суд считает необходимым признать за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Меры, принятые в обеспечение гражданского иска и возможной конфискации имущества нет.

В соответствии с ч.3 ст. 81 УПК РФ вещественные доказательства по делу подлежат хранению при уголовном деле.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 317.7 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО2, виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159, ч. 2 ст. 292, ч. 4 ст. 159, ч. 2 ст. 292, ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159, ч. 2 ст. 292, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159 УК РФ и назначить ей наказание:

по ч.4 ст. 159 УК РФ (по эпизоду 651 вымышленных получателей ежемесячных денежных выплат) - 2 (два) года лишения свободы; со штрафом в размере 100 000 (сто тысячи) рублей;

по ч.2 ст. 292 УК РФ (по эпизоду внесения в официальные документы - расчетно-платежные ведомости заведомо ложные сведения о 651 вымышленных получателях ежемесячных денежных выплат) - 6 (шесть) месяцев лишения свободы, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, сроком на 1 (один) год;

по ч.4 ст. 159 УК РФ (по эпизоду на 418 вымышленных получателей ежемесячных денежных выплат на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг) - 2 (два) года лишения свободы; со штрафом в размере 100 000 (сто тысячи) рублей;

по ч.2 ст. 292 УК РФ (по эпизоду внесения в официальные документы - расчетно-платежные ведомости заведомо ложные сведения о 418 вымышленных получателях ежемесячных денежных выплат) - 6 (шесть) месяцев лишения свободы, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, сроком на 1 (один) год;

по ч.4 ст. 159 УК РФ (по эпизоду включения в сегмент электронной базы данных Министерства труда и социального развития Республики Дагестан 52 жителей ) - 2 (два) года лишения свободы; со штрафом в размере 100 000 (сто тысячи) рублей;

по ч.4 ст. 159 УК РФ (по эпизоду включения в сегмент электронной базы данных Министерства труда и социального развития Республики Дагестан и расчетно-платежные ведомости 512 вымышленных получателей ежемесячных денежных выплат) - 2 (два) года лишения свободы; со штрафом в размере 100 000 (сто тысячи) рублей;

по ч.2 ст. 292 УК РФ (по эпизоду внесения в официальные документы заведомо ложные сведения, посредством чего противоправно и безвозмездно завладены бюджетные денежные средства в размере 2 610 569,25 рублей) - 6 (шесть) месяцев лишения свободы, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, сроком на 1 (один) год;

по ч.3 ст. 159 УК РФ (по эпизоду 32 получателях единовременных пособий по рождению ребенка) - 1 (один) год лишения свободы; со штрафом в размере 20 000 (двадцать тысячи) рублей;

по ч.3 ст. 159 УК РФ (по эпизоду похищения денежных средств в размере 487 412 рублей) - 1 (один) год лишения свободы; со штрафом в размере 20 000 (двадцать тысячи) рублей;

по ч.3 ст. 159 УК РФ (по эпизоду направленное на незаконное получение денежных средств в размере 851692 рубля) - 1 (один) год лишения свободы; со штрафом в размере 20 000 (двадцать тысячи) рублей;

по ч.3 ст. 159 УК РФ (по эпизоду направленное на незаконное получение денежных средств в размере 422 790 рублей) - 1 (один) год лишения свободы; со штрафом в размере 20 000 (двадцать тысячи) рублей;

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначить ФИО3 наказание в виде лишения свободы на срок 5 (пять) лет и 6 (шесть) месяцев, со штрафом в размере 300 (триста тыс.) рублей и с лишением права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных и муниципальных учреждениях и организациях, сроком на 2 (два) года.

На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание в отношении ФИО3 в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 4 (четыре) года.

На основании ч. 2 ст. 71 УК РФ дополнительные наказания в виде штрафа в размере 300 000 (триста тыс.) рублей и лишение права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных и муниципальных учреждениях и организациях, сроком на 2 (два) года, подлежат самостоятельному исполнению.

Обязать ФИО2 в течение испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за исправлением условно осужденного, периодически 1 раз в месяц являться на регистрацию в указанный орган, после 20 час. 00 мин. не посещать места увеселительных заведений: кафе, бары и рестораны.

Контроль за поведением условно осужденной ФИО3 возложить на УФСИН России по Республики Дагестан по месту ее жительства.

Признать ФИО2 виновной в совершении преступления предусмотренного ч.2 ст. 292 УК РФ (по эпизоду внесения расчетно-платежных ведомостей в , для выплаты педагогическим работникам в качестве компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг) и назначить ей наказание - 6 (шесть) месяцев лишения свободы, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, сроком на 1 (один) год.

От назначенного наказания ФИО2 по ч.2 ст. 292 УК РФ (по эпизоду внесения расчетно-платежных ведомостей в , для выплаты педагогическим работникам в качестве компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг) - освободить в соответствии с п. «б» ч.1 ст. 78 УК РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

Оплату уголовного штрафа ФИО3 произвести по следующим реквизитам: УФК по : УФК РФ по РД (СУ СК РФ по РД, л/с А58650) ОКТМО 82701000, ИНН 0570004769 КПП 057201001, БИК 048209001, р/с 40, КБК 41.

Руководствуясь ст.ст. 250 и 309 УПК РФ, признать за гражданским истцом Министерство труда и социального развития Республики Дагестан право на удовлетворение гражданского иска и разъяснить ему (представителю), что он имеет право на обращение в суд о размере возмещения гражданского иска в порядке гражданского судопроизводства.

Вещественные доказательства по делу по вступлению приговора в законную силу: расчетно-платежные ведомости от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ - по ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от 01.06.2016– по ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ – по ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ – по ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ – по ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ – по ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ – по ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ – по ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ – по ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ – по ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ – по ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ – по ; от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ – по ; расчетно-платежные ведомости: от ДД.ММ.ГГГГ по ; от ДД.ММ.ГГГГ по ; от ДД.ММ.ГГГГ по ; от ДД.ММ.ГГГГ по ; от ДД.ММ.ГГГГ по ; от ДД.ММ.ГГГГ по ; от ДД.ММ.ГГГГ по ; расчетно-платежные ведомости: от ДД.ММ.ГГГГ по ; от ДД.ММ.ГГГГ по ; от ДД.ММ.ГГГГ по ; от ДД.ММ.ГГГГ по ; от ДД.ММ.ГГГГ по ; от ДД.ММ.ГГГГ по ; от ДД.ММ.ГГГГ по ; от ДД.ММ.ГГГГ по ; от ДД.ММ.ГГГГ по ; от ДД.ММ.ГГГГ по ; от ДД.ММ.ГГГГ по ; от ДД.ММ.ГГГГ по ; от ДД.ММ.ГГГГ по ; от ДД.ММ.ГГГГ по ; от ДД.ММ.ГГГГ по ; от ДД.ММ.ГГГГ по ; расчетно-платежные ведомости: от ДД.ММ.ГГГГ по ; от ДД.ММ.ГГГГ по ; от ДД.ММ.ГГГГ по ; от ДД.ММ.ГГГГ по ; личное дело получателя ЕДК ФИО1609; личное дело получателя ЕДК ФИО1605; личное дело получателя ЕДК ФИО1607; личное дело получателя ЕДК ФИО1606; копия выплатного дела ФИО1609 за ; копия пенсионного дела ФИО1605 за ; копия пенсионного дела ФИО1607 за , приобщенные к материалам уголовного дела - хранить при материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня его провозглашения с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ, за исключением оснований, предусмотренных п.1 ст.389.15 УПК РФ.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, пригласить защитника для участия в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника в апелляционной инстанции.

Председательствующий Г.ФИО43