Гражданский кодекс часть 1

Мирзоева Несими Низамиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресу: , проживающего по адресу: , , имеющего высшее образование, , не работающего, военнообязанного, ранее не судимого

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 292 и ч. 2 ст. 285 УК РФ,

УСТАНОВИЛ

Мирзоев Н.Н., являясь главой органа местного самоуправления, совершил умышленное преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления при следующих обстоятельствах:

Решением и.о. Председателя и заместителя Председателя Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Хазарский» от 17.06.2016 года за № 01, Мирзоев Н.Н. был избран Главой муниципального образования сельского поселения «сельсовет Хазарский» сроком на 5 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Устава муниципального образования сельского поселения «сельсовет Хазарский» (принятого Решением Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет Хазарский» от 23.06.2015 за № 23) Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения, наделяется Уставом и Федеральным законом от 06.10.2003 за № 131-Ф3 собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Согласно п. п. 1, 10 ч. 1 ст. 31 Устава глава сельского поселения представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения; формирует администрацию сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об администрации; осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 за № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения.

Таким образом, Мирзоев Н.Н., являясь представителем власти, выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления и по этому признаку являлся должностным лицом.

24.01.2020, в рабочее время, точное время не установлено, Мирзоев Н.Н., являясь должностным лицом - главой администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет Хазарский» , злоупотребляя своими должностными полномочиями, выразившиеся в использовании служебных полномочий вопреки интересам муниципальной службы, обладая полномочия на выдачу сведений из похозяйственных книг гражданам и организациям, находясь в служебном кабинете главы администрации, расположенном в административном здании администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет Хазарский» по адресу , умышленно, зная об отсутствии у гражданина Свидетель №2 права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: , общей площадью 500 квадратных метров, и отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах сельского поселения, из иной личной заинтересованности, выразившееся в оказании Свидетель №2 помощи в незаконной регистрации права собственности на земельный участок принадлежащий Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, без проведения торгов и обращения в соответствующие уполномоченные органы Министерства по земельным и имущественным отношениям по Республике Дагестан, то есть в нарушение действующего законодательства, взял имеющийся у него чистый бланк официального документа - выписку из нехозяйственной книги, форма которой утверждена приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии за № П/103 от 07.03.2012 «Об утверждении выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» куда внес заведомо ложные сведения, не соответствующие действительности, о том, что в похозяйственной книге за № 12 администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет Хазарский» за период 1997-2001 года, согласно лицевого счета № 27, гражданину Свидетель №2 на праве пожизненного наследуемого владения, принадлежит земельный участок, из категории земель населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: , общей площадью 500 квадратных метров, о чем 15.03.2001 сделана запись, датировав её 24.01.2020, которую необоснованно заверил своей подписью и оттиском гербовой печати администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет Хазарский» . При этом в строке, на основании которой в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у Свидетель №2 права на земельный участок указано: «Нет оснований».

Однако, в похозяйственных книгах администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет Хазарский» , каких-либо сведений о наличии у Свидетель №2 права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, расположенный в селении , не имеется.

После составления указанной выписки из похозяйственной книги с заведомо ложными сведениями Мирзоев Н.Н., в тот же день - 24.01.2020 передал её Свидетель №2

Мирзоев Н.Н., выполняя вышеописанные преступные деяния, осознавал заведомую незаконность своих действий и подложность выданной на имя Свидетель №2 выписки из похозяйственной книги, поскольку достоверно знал об отсутствии у последнего права собственности на земельный участок, расположенный на территории селения и об отсутствии этих сведений в похозяйственных книгах сельского поселения.

25.10.2021 на основании указанной выписки из похозяйственной книги Свидетель №2 зарегистрировал право собственности на земельный участок, общей площадью 414 квадратных метров, расположенного по адресу: с кадастровым номером №.

Указанные преступные действия ФИО1 повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организацией либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Так, согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадыс 414 квадратных метров, расположенный в относится к категории земель «земли населенных пунктов» и кадастровая стоимость указанного земельного участка составляет 51 351, 93 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 8, ч. ч. 1 и 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности; земля и другие природные ресурсы используются и охраняюто в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, нроживающих на соответствующей территории.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 за № 131-Ф- «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации определено, что к вопросам местного значения поселения относится владение пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии с п. 4 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 за № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституциям, законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Вышеуказанные противоправные действия Мирзоева Н.Н. повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, закрепленные в ч. 2 ст. 8, ч. ч. 1 и 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации, согласно которым Российской Федерацией признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, закрепленные в п. 7 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому установлен принцип платности использования земли, любое использование которой осуществляется за плату, то есть, нарушены установленные Российским законодательством правовые принципы и правила, регулирующие отношения, связанные с предоставлением гражданам земельных участков из земель, собственность на которые не разграничена, а также закрепленные в п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», выразившееся в выбытии земельного участка из собственности Министерства по земельным и имущественными отношениям Республики Дагестан в результате подписания Мирзоевым Н.Н. вышеуказанной выписки и получения органами государственной регистрации и кадастрового учета ложных сведений о наличии у Свидетель №2 права собственности на земельный участок.

Незаконная выдача Свидетель №2 выписки из похозяйственной книги и последующая незаконная регистрация им права собственности на земельный участок повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций, а именно Министерства по земельным и имущественным отношениям по Республике Дагестан, выразившееся в выбытии земельного участка из республиканской собственности.

Кроме того, незаконные, преступные действия Мирзоева Н.Н. создали предпосылки к подрыву авторитета местных органов власти и созданию условий к формированию общественного мнения о возможности решения вопросов в органах власти посредством несоблюдения, действующих на территории Российской Федерации законов.

Таким образом, Мирзоев Н.Н. своими умышленными действиями по признакам внесениея должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенные из иной личной заинтересованности и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Подсудимый Мирзоев Н.Н. виновным себя в предъявленном обвинении по ст. 292 ч.2 УК РФ признал полностью и показал, что примерно в конце января 2020 года, Свидетель №2 пришел к нему на работу по вопросу предоставления земельного участка. На тот период времени, выписка из похозяйственной книги была единственным документом, на основании которой можно было зарегистрировать право собственности на землю и так как Свидетель №2 неоднократно обращался к нему с просьбой предоставить ему земельный участок, проживал в селе Хвзар, готовил спортсменов, он взял чистый бланк выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, форма которой утверждена приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии за № П/103 от 07.03.2012 года, сам внес в неё сведения несоответствующие действительности, а именно о наличии у Свидетель №2 права пожизненного наследуемого владения на земельный участок общей площадью 500 кв.м., расположенный в , после чего подписал его и учинил на нем оттиск гербовой печати, после чего выдал её Свидетель №2

Данную выписку составил лично он и подписал её в присутствии Свидетель №2 Уже в последующем ему стало известно, что Свидетель №2 зарегистрировал право собственности на земельный участок, который он ему показывал и данному участку был присвоен кадастровый номер.

Кроме полного признания своей вины подсудимым, его вина в полном объеме подтверждается показаниями представителя потерпевшего, свидетелей, материалами уголовного дела, исследованными в ходе судебного заседания.

Так, представитель потерпевшего Министерства по земельным и имущественньш отношениям Республики Дагестан ФИО13, работающая начальником управления правового обеспечения Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан показала, что на стадии предварительного следствия ей стало известно о факте выдачи бывшим главой администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет Хазарский» Мирзоевым Н.Н. выписки из похозяйственной книги муниципального образования сельского поселения «сельсовет Хазарский» от 24.01.2020 года, в которой содержаться сведения о том, что у гр. Свидетель №2, на праве пожизненного наследуемого владения имеется земельным участок, общей площадью 500 кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в , на основании которой за Свидетель №2 образовалось право собственности на земельный участок общей площадью 500 кв.м, с кадастровым номером 05:07:000004:4045, который в последующем был посажен на кадастровую карту в кадастровый квартал №.

Данные земли относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения, находятся в собственности Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан и значатся за ГУП им. «К. Маркса» и не могут быть предоставлены в собственность, кроме как в аренду путем проведения соответствующих торгов. Незаконное отчуждение указанного земельного участка, является для Министерства по земельным и имущественным отношениям существенным, так как указанные земли можно было предоставить в аренду за плату.

Показаниями свидетеля Свидетель №4 в судебном заседании о том, что его мать Свидетель №3 сказала ему, что хочет купить какую-нибудь недвижимость, чтобы подарить его сыну, т.е. своему внуку, чтобы от неё была память и попросила его подыскать земельный участок. В ноябре 2021 года ему стало известно, что Свидетель №2, являющийся собственником земельного участка продавал его. Свидетель №2 сказал ему, что земельный участок был выделен ему бывшим главой администрации Мирзоевым Н.Н., что у него есть все документы и просил за этот участок 1 миллион рублей. Когда Свидетель №2 показал документы на землю среди них была выписка из похозяйственной книги, выданная на его имя бывшим главой сельсовета «Хазарский» Мирзоевым Н.Н. Он поинтересовался у него, не является ли эта выписка подложной, на что Свидетель №2 ответил, что данную выписку ему выдал лично Мирзоев Н.Н. и подпись, учиненная в ней, также принадлежит Мирзоеву Н.Н. Он забрал документы и когда проверил, обременений на данный участок не было. Об этом он сказал своей матери Свидетель №3, что нашел подходящий участок и они решили его приобрести.

После этого они нотариально оформили договор купли-продажи земельного участка, где его мать Свидетель №3 подписалась как покупательница, а Свидетель №2 как продавец, после чего в присутствии нотариуса он передал Свидетель №2 деньги в сумме 1 миллион рублей. Затем, они зарегистрировали земельный участок на его мать Свидетель №3

О том, что приобретенный ими земельный участок находятся на территории земель ГУПа «им. К. Маркса», относится к землям категории сельскохозяйственного назначения, принадлежит Минимуществу Республики Дагестан и что регистрация права собственности на данный земельный участок является незаконной, он не знал.

Показаниями свидетеля Свидетель №3 оглашенных в соответствии со ст. 281 УПК РФ в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя, с согласия сторон, данных ею в ходе предварительного расследования о том, что у неё были сбережения и она решила своему внуку купить недвижимость, чтобы от неё память. Она сказала своему сыну Свидетель №4, чтобы он присмотрел земельный уча в пределах 1 миллиона рублей. Примерно в конце ноября - начале декабря 2022 Свидетель №4 пришел домой и сказал, что напротив его работы, в кто-то продает свой земельный участок. Она сказала, что если участок проблемный, не заболоченный и если все документы на него имеются, то г договориться и они его купят. Примерно через неделю, Свидетель №4 сказал, что вщ с продавцом земельного участка, что проверил все документы и, что с докумен тоже все в порядке.

В последующем, после того как Свидетель №4 проверил данный участок, он за договорился с Свидетель №2 о времени, чтобы тот подъехал к нотариусу оформления договора купли-продажи. В указанный период времени, примерно в ш половине дня, она с сыном приехали к нотариусу, куда также подъехал КадыроЕ вместе со своей супругой. Они нотариально составили договор купли-продажи земельного участка, где она подписалась как покупательница, а Свидетель №2 как продавец, после чего Свидетель №4 в присутствии нотариуса передал Свидетель №2 деньги в сумме 1 миллион рублей. Также они попросили нотариуса подать документы, чтобы участок оформили на её имя. Примерно через несколько дней, Свидетель №4 забрал документы и с указанного времени земельный участок принадлежит её на праве собственности.

О том, что приобретенный ею земельный участок находятся на территории земель ГУПа «им. К. Маркса», относится к землям категории сельскохозяйственного назначений, принадлежит Минимуществу Республики Дагестан и что регистрация права собственности на данный земельный участок является незаконной, она не знала. Они неоднократно проверили данный участок и согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости, данный участок относился к землям категории населенных пунктов и на нем не было никаких обременений, поэтому они купили его. «том 2, л.д. 13-16»

Показаниями свидетеля Свидетель №9 о том, что он работает главой администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет Хазарский» .

Об обстоятельствах выдачи бывшим главой администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет Хазарский» Мирзоевым Н.Н. Свидетель №2 выписки из похозяйственной книги о наличии у него праве пожизненного наследуемого владения земельного участка площадью 500 кв.м., расположенный в , ему ничего не известно. Печать и подписи на указанных документах ему не принадлежат.

Показаниями свидетеля Свидетель №6 работающего заместителем главы администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет Хазарский» .

Выписка из похозяйственной книги муниципального образования сельского поселения «сельсовет Хазарский» от 24.01.2020 года, в которой содержаться сведения о том, что в похозяйственной книге за № 12 за период 1997-2001 года, гражданину Свидетель №2, на праве пожизненного наследуемого владения принадлежит земельный участок, из земель населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 500 кв.м., расположенный в , на основании которой за ним было зарегистрировано право собственности на земельный участок № ему не знакома.

Почерк и подпись в данном документе принадлежит бывшему главе администрации Мирзоеву Н.Н., Как и при каких обстоятельствах, данный документ был изготовлен, подписан и кому именно выдан, он не знает.

Так как Свидетель №2 не является жителем , никогда не был зарегистрирован в и его близкие родственники, от которых ему могло перейти право пожизненного наследуемого владения, тоже в никогда не проживали, Свидетель №2 не имел право получить такой документ и на основании этого зарегистрировать право собственности. Мирзоев Н.Н. тоже не имел право при таких обстоятельствах выдавать указанный документ, так как это незаконно.

Показаниями свидетеля Свидетель №7 работающего кадастровым инженером. В его обязанности входит подготовка межевых и технических планов и проведение актов обследования объектов недвижимости.

Примерно в конце октября 2021 года, к нему обратился гр. ФИО10, чтобы он подготовил для него межевой план на его земельный участок, находящийся в , так как он хотел оформить на него право собственности. Он спросил у него, имеются ли у него какие-либо документы на земельный участок, на что Свидетель №2 представил ему выписку из похозяйственной книги и схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Изучил указанные документы, он удостоверился, что земельный участок действительно принадлежит Свидетель №2 В октябре месяце, точной даты он не помнит, они выехали на земельный участок, принадлежащий Свидетель №2, для того, чтобы тот показал его границы, чтобы сделать межевание. Приехав на место, он увидел земельный участок, на котором была насыпь из отходов камней, на участке росла трава, какие-либо деревья и кустарники отсутствовали. Он спросил у Свидетель №2, откуда начинаются границы земельного участка, на что тот показал ему границы участка, после чего он сделал замеры. Примерно в начале ноября, он завершил работы по межеванию, составил межевой план и отдал Свидетель №2

О том, что данные земли территории земель ГУ Па «им. К. Маркса» и принадлежат Минимуществу Республики Дагестан, он не знал и для кадастрового инженера это не важно. Как он пояснил выше, на данных землях не было никаких наложений, местность была свободна, кроме того согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости, данный участок относился к землям категории населенных пунктов, и на нем никаких обременений не было, на данный объект недвижимости было оформлено право собственности, а самое главное, была утвержденная и согласованная в органе местного самоуправления схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, которая служила доказательством принадлежности именно этого земельного участка Свидетель №2

Показаниями свидетеля ФИО11 работающего начальником управления земельных и имущественных отношений администрации муниципального района «Дербентский район».о том, что что земельный участок с кадастровым номером № по координатам месторасположения, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, находились в ведении ГУП им. «К. Маркса», фактически расположен на землях сельскохозяйственного назначения в кадастровом квартале № и принадлежит Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан.

Регистрация права собственности на него произведена незаконно, так как это земли сельскохозяйственного назначения, и они могут быть предоставлены только в аренду, путем проведения соответствующих торгов.

Показаниями свидетеля Свидетель №5, работающего в Дербентском межмуниципальном отделе Росреестра по РД. В его функциональные обязанности входит регистрация права собственности, проведение правовой экспертизы на правоустанавливающие документы и иные действия связанные с государственной регистраций права собственности.

Относительно государственного учета и регистрации права собственности земельного участка с кадастровым номером № пояснил, что учет и регистрацию права собственности на указанный объект недвижимости проводил именно он. Примерно в 2021 году им была проведена правовая экспертиза, проверены все приложенные к заявлениию документы, после чего проведен одновременный учет и регистрация объекта недвижимости с присвоением ему кадастрового номера. Что касается постановки указанного объекта недвижимости на кадастровую карту, то данную процедуру осуществлял не он.По сведениям из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номеров № на кадастровой карте находится в земельном участке с кадастровым номером №, который относится к землям сельскохозяйственног назначения, собственником которого является Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан. Данные участки между собой не пересекаются, поэтому данный земельный участок был посажен как участок кагегории земель населенных пунктов.

Показаниями свидетеля Свидетель №8, работающего в Дербентском межмуниципальном отделе Росреестра по РД. оглашенных в соответствии со ст. 281 УПК РФ в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя, с согласия сторон, данных им в ходе предварительного расследования о том, что в его функциональные обязанности входит регистрация права собственности, проведение правовой экспертизы на правоустанавливающие документы и иные действия связанные с государственной регистраций права собственности.

Что касается постановки объекта на кадастровую карту - уточнения местоположения границ земельного участка, то данная процедура осуществляется на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером. Сам межевой план готовиться на основании документов и случаев указанных в п. 10 ст. 22 Закона №218 «О государственной регистрации недвижимости».

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и межевой план на земельный участок подготавливаются заявителями, представляются в орган местного самоуправления и утверждаются должностными лицами указанного органа. Согласование же этой схемы подтверждает фактическое нахождение объекта недвижимости в указанных границ, а также принадлежность данного объекта собственнику. В данном случае видно, что на схеме расположения земельного участка имеется кадастровый номер и право собственности на объект уже зарегистрировано за собственником. Утверждение указанной схемы дает основание для подготовки межевого плана на указанный объект недвижимости и последующего уточнения данного объекта на кадастровой карте.

Государственный учет изменений описания в связи с описанием местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, а также постановка указанного земельного участка на кадастровую карту согласно схеме расположения его границ на кадастровом плане территории проводил именно он. Примерно в ноябре 2021 года, ему на рассмотрение поступили документы на проведение учетно-регистрационных действий. В соответствии сс ост. 40 Федерального закона № 221 «О кадастровой деятельности», им была проведена правовая экспертиза, проверены все приложенные к заявлению документы, а именно межевой план и утвержденный в нем акт согласования границ земельного участка, утвержденная администрацией сельсовета «Хазарский» схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, что подтверждало фактическое расположение указанного земельного участка на местности, и им была проведена процедура уточнения местоположения границы и площади земельного участка.

Согласно сведениям из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № на кадастровой карте находится в земельном участке с кадастровым номером №, который относится к землям сельскохозяйственного

назначения, собственником которого является Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан. Данные участки между собой не пересекаются, поэтому данный земельный участок был посажен как участок категории земель населенных пунктов. При проведении правовой экспертизы, разность категории между смежными участками, не является основанием для отказа или приостановления государственного кадастрового учета, то есть это не входит в пределы их правовой экспертизы. «том 2, л.д. 41-44»

Заключением эксперта за № 149 от 29.03.2022, согласно выводам которой следует, что подпись, выполненная в представленной на исследование Выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № 12 от 24 января 2020 г. администрации СП «» на Свидетель №2, в графе «(подпись)» исполнена Мирзоевым Н.Н., свободные и экспериментальные образцы подписи которого были представлены на исследование. «том 1, л.д. 228-232»

Справкой об исследовании за № 46 от 07.02.2022, согласно выводам которой указано, что подпись, выполненная в представленной на исследование выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № 12 от 24 января 2020 года администрации СП «» на Свидетель №2, в графе «(подпись)» исполнена Мирзоевым Н.Н., экспериментальные образцы подписи которого были представлены на исследование. «том 1, л.д. 132-135»

Постановлением о признании предметов вещественными доказательствами от 04.04.2022, согласно которому выписка из похозяйственней книги от 24.01.2020 года о наличии у Свидетель №2 права на пожизненное наследуемое владение на земельный участок общей площадью 500 кв.м., расположенный в и экспериментальные образцы подписей Мирзоева Н.Н., признаны вещественными доказательствами. «том 1, л.д. 239-240»

Протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ - «похозяйственные

книги администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет Хазарский» за период 1997-2001 и 2001-2006 года, которые были представлены заместителем главы администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет Хазарский» Свидетель №6

Книги пронумерованы и прошнурованы, в книгах имеются по 48-50 листов.

В книге имеются графы и разметки, выполненные печатным текстом, при помощи технических средств.

Изучением каждого из листов указанных книг, установлено, что каких-либо записей о наличии у Свидетель №2 на праве пожизненного наследуемого владения земельного участка общей площадью 500 кв.м., не имеется. «том 2, л.д. 45-47»

Протоколом осмотра предметов (служебного компьютера «системы Парус») от 11.05.2022 - администрации муниципального образования вельского поселения «сельсовет Хазарский» , который был осмотрен в административном здании администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет Хазарский» , расположенного по адресу: . При осмотре указанного служебного компьютера на рабочем столе имеются файлы, папки, значки и ярлыки программ. Также на нем установлена электронная система «ПАРУС-Бюджет 7». При открытии электронной системы «ПАРУС» и её последующего изучения установлено, что в электронной системе «Парус» при помощи операции «С1г1-Р» по поиску были проверены сведения о наличии в данном списке фамилии «ФИО20». Так, осмотром электронной системы «ПАРУС», каких-либо сведений о Свидетель №2 как члене хозяйства, не имеется. «том 2, л.д. 48-49»

Протоколом осмотра местности от 11.05.2022 - согласно которому осмотрен земельный участок, общей площадью 500 кв.м., расположенный вдоль дороги, ведущей в , спереди административного здания бывшего винзавода ГУП «им. К. Маркса». Подъезд к указанному участку осуществляется по асфальтированной дороге, ведущей в юго-восточном направлении, наибольшей шириной 8 метров. Участок не огорожен, каких-либо границ не имеет, представляет собой густой, заросшей травой и кустарниками массив, на котором расположены отходы пиленного известняка.

При помощи лазерного дальномера произведены замеры земельного участка, площадь которого составила 500 кв.м. «том 2, л.д. 53»

Протоколом осмотра предметов (выписки из нехозяйственной книги) от 04 апреля 2022 г. согласно которому осмотрена выписка от 24.01.2020 из похозяйственней книги, представляющая с собой стандартный лист белой бумаги формата А4, на которой имеются записи буквенно-цифровых обозначений, исполненные типографическим и рукописным способом. В верхнем правом углу настоящей выписки имеется запись: «УТВЕРЖДЕНА приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.03.2012 № П/103». Ниже, посередине имеется запись: «Выписка из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок». Ниже имеется запись: «место выдачи , 24.01.2020. Ниже имеются записи: «Настоящая выписка из похозяйственней книги подтверждает, что гражданину Свидетель №2 дата рождения 25.10.1982г., документ удостоверяющий личность паспорт 82.18.12 6899 выдан 16.05.2019г. МВД по Республике Дагестан, проживающему по адресу: , принадлежит на праве «пожизненно-наследуемого владения», земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью: 500 кв.м., расположенный по адресу: с. Хазар ДД.ММ.ГГГГ, категория земель «земли населенных пунктов» о чем в похозяйственней книги № 12, л/с № 27, 1997-2001 гг. Хазарская сельская администрация 15.03.2001 г. сделана запись «нет оснований». В нижней части настоящей выписки имеется графа: «должность», «подпись», (Ф.И.О.), где имеется подпись и оттиск круглой гербовой печати.

Таким образом, в ходе производства осмотра установлено, что бывшим главой администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет Хазарский» Мирзоевым Н.Н. была подписана и заверена выписка из похозяйственной книги на имя Свидетель №2 со сведениями, не соответствующими действительности, на основании которой за последним зарегистрировано право на земельный участок. «том 1, л.д. 233-234»

Выпиской из похозяйственной книги от 24.01.2020 за период 1997-2001 года, согласно которой указано, что в похозяйственной книге за № 12, согласно лицевому счету № 27, Свидетель №2 принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок общей площадью 500 кв.м., расположенный в . «том 1, л.д. 164, 235»

Постановлением о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд от 17.02.2022, согласно которому установлено, что в ходе проведения комплекса оперативно-розыскных мероприятий установлено, что бывший глава администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет Хазарский» Мирзоев Н.Н., незаконно выдал выписку из похозяйственной книги с заведомо ложными сведениями о том, что Свидетель №2 принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок общей площадью 500 кв.м, расположенный в , на основании которой последний зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером №. «том 1, л.д. 10-12»

Постановлением о проведении оперативно-розыскного мероприятии «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от 27.01.2022, согласно которому установлено, что в ходе проведения комплекса оперативно-розыскных мероприятий установлено, что бывший глава администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет Хазарский» Мирзоев Н.Н., незаконно выдал выписку из похозяйственной книги с заведомо ложными сведениями о том, что Свидетель №2 принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок общей площадью 500 кв.м, расположенный в , на основании которой последний зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером №. «том 1, л.д. 16, 160»

Ответом с администрации муниципального района «Дербентский район» от 28.01.2022 за № 807, согласно которому установлено, что государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером № на основании выписки из похозяйственной книги № 12 администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет Хазарский» является незаконной, поскольку в сведениях информационной системы «Парус», похозяйственных книгах сельского поселения «сельсовет Хазарский» за гр. Свидетель №2 земельный участок площадью 500 кв.м., расположенный в , не значится. Соответственно, оснований для государственной регистрации права собственности, не имелось. «том 1, л.д. 27, 174»

Ответом администрации МО СП «сельсовет Хазарский» от 27.01.2022 за № 07, согласно которому установлено, что государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером № на основании выписки из похозяйственной книги № 12 администрации муниципального образования сельского поселения «сельсовет Хазарский» является незаконной, поскольку в сведениях информационной системы «Парус», похозяйственных книгах сельского поселения «сельсовет Хазарский» за гр. Свидетель №2 земельный участок площадью 500 кв.м., расположенный в , не значится. Соответственно, оснований для государственной регистрации права собственности, не имелось. «том 1, л.д. 31, 174»

Справкой за № 32 от 25.01.2022, согласно которой гр. Свидетель №2 в не зарегистрирован и не проживает. В сведениях информационной системь: «Парус», похозяйственных книгах сельского поселения «сельсовет Хазарский): за гр. Свидетель №2 земельный участок площадью 500 кв.м, расположенный в , не значится. «том 1, л.д. 83, 175»

Совокупность приведенных доказательств дает основание суду сделать вывод о полной виновности подсудимого в совершении служебного подлога, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

По указанным признакам действия Мирзоева Н.Н. суд квалифицирует по ч.2 ст. 292 УК РФ.

В ходе следствия перечисленные выше одни и те же действия Мирзоева Н.Н. квалифицированы не только по ч.2 ст. 292 УК РФ, но и по ч.2 ст. 285 УК РФ.

Из описательной части обвинительного заключения следует, что действия Мирзоева Н.Н. по ч. 2 ст. 285 УК РФ по использованию им должностными полномочиями, как главы органа местного самоуправления, повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в изготовлении выписки из похозяйственной книги, содержащих заведомо ложных сведений о принадлежности ФИО20 земельного участка, и подписав эту выписки лично.

При этом, действия Мирзоева Н.Н. по ч. 2 ст. 292 УК РФ по совершению им служебного подлога, повлекли те же самые последствия, что и его действия по ч. 2 ст. 285 УК РФ.

По смыслу закона, если совершенное лицом нарушение по службе состоит исключительно в подделке официального документа, что повлекло последствия, предусмотренные как основным составом должностного злоупотребления, так и квалифицирующим составом служебного подлога, а именно, существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, то применению подлежит ч. 2 ст. 292 УК РФ как специальная норма.

Совокупность же с ч. 2 ст. 285 УК РФ возможна только в случае, когда служебный подлог не входит в объективную сторону злоупотребления должностными полномочиями, либо, когда каждое из должностных преступлений влечет "собственные" общественно опасные последствия.

Как видно из материалов уголовного дела, Мирзоев Н.Н. изготовил подложную выписку из похозяйственной книги, и сам лично его подписал.

Таким образом, совершение каких-либо действий по злоупотреблению должностными полномочиями, кроме оформления указанной выписки, в действиях Мирзоева Н.Н. не установлено.

При таких обстоятельствах, вывод органа следствия о наличии в действиях Мирзоева Н.Н. состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ, противоречит установленным судом фактических обстоятельствам дела и подлежит исключению из обвинения, как излишне вмененный.

С учетом изложенного, суд исключает из обвинения Мирзоева Н.Н. ч. 2 ст. 285 УК РФ.

Доводы защитника подсудимого о том, что действиями его подзащитного небыл причинен значительный (существенный) ущерб интересам потерпевшей организации и потому действия его подзащитного подлежат переквалификации с ч. 2 ст. 292 УК РФ на ч.1 ст. 292 УК РФ и уголовное дело прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности, суд не принимает во внимание, так как действия Мирзоева Н.Н. в совершении служебного подлога, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства полностью охватываются ч.2 ст. 292 УК РФ.

Мирзоев Н.Н., является именно должностным лицом по признаку представителя власти, что было в ходе судебного заседания установлено Мирзоев Н.Н. и преступление совершил в период служебной деятельности.

Квалифицирующий признак ст. 292 УК РФ внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенные из иной личной заинтересованности и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, нашло свое подтверждение в судебном заседании.

При назначении подсудимому наказания, суд в соответствии со ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, относящегося к категории тяжкого, личность виновного, наличие установленных судом смягчающих и отсутствие отягчающих его наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Мирзоев Н.Н. на учете у врача нарколога, психиатра не состоит, по месту работы характеризуется положительно, имеет на иждивении двоих малолетних детей, признал свою вину, раскаялся в содеянном.

Все эти обстоятельства в совокупности суд признает смягчающими ему наказание.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Оснований для применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ и изменения категории совершенного им преступления, исходя из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, отсутствуют.

Принимая во внимание, что подсудимым совершено преступление, направленные против интересов государственной власти, интересов государственной службы, относящееся к категории тяжких,, что свидетельствует о повышенной степени их общественной опасности, учитывая требования справедливости и гуманизма, а также соразмерности наказания содеянному, исходя из реальности исполнения наказания и его воспитательного воздействия на осужденного, а также того, что менее строгий вид наказания сможет обеспечить цели исправления подсудимого, суд приходит к выводу о необходимости назначения Мирзоеву Н.Н. наказания в виде штрафа.

Также суд считает необходимым назначить обязательное дополнительное наказание в виде в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функции представителя власти в государственных органах, органах местного самоуправления государственных и муниципальных учреждениях государственных корпорациях, за преступление, предусмотренное ст. 292 УК РФ, так как именно в связи с выполнением служебных обязанностей Мирзоев Н.Н. и совершил преступление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 303, 304,307- 309 УПК РФ, суд,

ПРИГОВОРИЛ:

Мирзоева Несими Низамиевича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 105000 (сто пять тысяча) рублей с лишением права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, связанные с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями сроком на 1 год.

Реквизиты для оплаты Штрафа:

УФК по РД (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Дагестан, л/с №04031А58650)

Банк получателя: Отделение НБ Республика Дагестан России/УФК по Республике Дагестан

ИНН: 0570004769

КПП: 057201001

БИК банка получателя: 018209001 р/с: 03100643000000010300 к/с: 40102810945370000069 ОКТМО: 82701000

Код доходов: 417 116 03130 01 0000 140

Назначение платежа: 1-135/2022, 06.09.2022, Мирзоев Несими Низамиевич

Меру пресечения в виде подписку о невыезде по вступлении приговора в законную силу отменить.

Вещественные доказательства: выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у Свидетель №2 права на пожизненное наследуемое владение земельного участка площадью 500 кв.м., а также экспериментальные образцы подписей Мирзоева Н.Н. хранить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда РД через Дербентский районный суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный Мирзоев Н.Н. вправе в течение 10 суток ходатайствовать о своем личном участии при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, а в случае обжалования приговора другими участниками процесса – в течение 10 суток со дня вручения ему копии жалобы или апелляционного представления, затрагивающих его интересы. Осужденный также вправе поручать осуществление своей защиты избранному защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Судья К.А.Курбанов

Приговор составлен и отпечатан в совещательной комнате 06. 09. 2022 г.