Гражданский кодекс часть 1

Афанасьев Василий Владимирович, будучи должностным лицом, лично получил взятку в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, за общее покровительство и попустительство по службе, совершенное в особо крупном размере,

он же, будучи должностным лицом, получил взятку лично в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, за общее покровительство, совершенное в особо крупном размере,

при следующих обстоятельствах:

Преступление № 1.

Приказом первого заместителя ______ - министра сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) от 08.08.2016 № Афанасьев Василий Владимирович принят на должность руководителя Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности министерства сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) (далее - Департамент пищевой и перерабатывающей промышленности) и приказом от 07.12.2016 № Афанасьев В.В. с 08.12.2016 утвержден в должности руководителя Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности.

В соответствии с положением о Департаменте пищевой и перерабатывающей промышленности, утвержденном министром сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) от ____, руководство Департаментом осуществляет руководитель Департамента (п. 2.2); задачами Департамента, в том числе является разработка и реализация нормативно-правовых актов в соответствии с законодательством РФ и РС(Я) совместно с республиканскими органами исполнительной власти, в пределах их компетенции по государственному регулированию производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, продовольственного рынка (п. 3.1); для решения возложенных задач, Департамент выполняет следующие функции: определяет объемы заданий по заготовке сельскохозяйственной продукции для получателей бюджетных средств с учетом нормативных финансовых затрат (п. 4.1); ведет контроль целевого использования средств республиканского бюджета и материальных ресурсов, выделяемых на поддержку и развитие предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности (п. 4.5); осуществляет полномочия государственного регулирования и координации предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, независимо от форм собственности (п. 4.9); определяет объемы заданий по пищевой и перерабатывающей промышленности в разрезе муниципальных районов и городских округов и получателей бюджетных средств с учетом прогнозов социально-экономического развития отраслей агропромышленного комплекса (п. 4.11); руководитель Департамента вносит министру предложения по применению к государственным гражданским служащим мер поощрения и взыскания (п. 7.2.7); распределяет функциональные обязанности между специалистами Департамента (п. 7.2.8).

Согласно должностному регламенту руководителя Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности, утвержденного министром сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) от 13.02.2015 и которым Афанасьев В.В. руководствовался в своей служебной деятельности, руководитель Департамента: осуществляет общее руководство Департаментом, ведет работу по вопросам развития заготовительной деятельности в республике, развитию пищевой и перерабатывающей промышленности (пп. «а» п. 1 раздела 2); участвует в разработке проектов нормативно-правовых актов, программ, предложений, обеспечивающих решение стоящих перед Департаментом задач (пп. «б» п. 1 раздела 2); вносит предложения о поощрении работников Департамента и применении к ним мер дисциплинарного взыскания (пп. «з» п. 1 раздела 2); имеет право требовать от специалистов Департамента соблюдение установленными Регламентом Правительства РС(Я) сроки и процедуры подготовки и рассмотрения проектов нормативно правовых актов, управленческих и иных решений, для выполнения предстоящих задач (п. 3 раздела 6).

Указом Главы РС(Я) от 10.06.2018 № «О внесении изменений в Указ Президента РС(Я) от 14.05.2011 № «О структуре исполнительных органов государственной власти РС(Я)» Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) преобразовано в Министерство сельского хозяйства РС(Я).

Распоряжением Главы РС(Я) от 31.07.2018 №-РГ «Об утверждении организационной структуры Министерства сельского хозяйства РС(Я)» и вынесенным во исполнение данного распоряжения приказом министра сельского хозяйства РС(Я) от 22.11.2018 № «О введении в действие структуры Министерства сельского хозяйства РС(Я)», Департамент пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства РС(Я) преобразован в Отдел пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства РС(Я) (далее - Отдел пищевой и перерабатывающей промышленности).

В соответствии с положением об Отделе пищевой и перерабатывающей промышленности, утвержденного приказом министра сельского хозяйства РС(Я) от 13.12.2018 №, деятельность отдела координирует и контролирует курирующий заместитель министра (п. 1.6). К основным задачам Отдела, в том числе отнесены: координация производственной деятельности пищевых и перерабатывающих организаций агропромышленного комплекса РС(Я) по вопросам модернизации и внедрения передовых технологий, переработки сырья и производства пищевых продуктов (п. 2.2); отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции: реализует государственную политику РС(Я) в области регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, пищевой и перерабатывающей промышленности (п. 3.2); принимает меры, направленные на достижение целевых индикаторов и показателей, конечных результатов государственной программы РС(Я) в области развития сельского хозяйства по курируемому направлению деятельности (п. 3.3); участвует в разработке государственных программ РС(Я) в курируемой сфере деятельности и в их реализации (п. 3.6); в пределах своей компетенции участвует в проведении мониторинга эффективности использования форм государственной поддержки в курируемой сфере деятельности, участвует в осуществлении анализа деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей и субъектов агропромышленного комплекса РС(Я) (п. 3.10); осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ отчетности в курируемой сфере деятельности (п. 3.14); определяет объемы заданий по заготовке сельскохозяйственной продукции на территории РС(Я) (п. 3.19); разрабатывает нормативные документы по внесению изменений, корректировок в плановые объемы заготовок сельскохозяйственной продукции (п. 3.25); координирует деятельность заготовительных организаций по вопросам заготовки молока, мяса, картофеля и овощей. Обеспечивает утверждение порядка определения заготовительных организаций на уровне муниципальных образований РС(Я) (п. 3.26); проводит анализ эффективности мер государственной поддержки, в пределах компетенции Отдела (п. 3.31).

Указом Главы РС(Я) от 17.10.2018 № Афанасьев В.В. назначен заместителем министра сельского хозяйства РС(Я).

Согласно должностному регламенту государственного гражданского служащего, замещающего должность заместителя министра сельского хозяйства РС(Я), утвержденного руководителем Администрации Главы РС(Я) и Правительства РС(Я) от 06.11.2017 которым Афанасьев В.В. руководствовался в своей деятельности до 01.09.2019, основными функциями и должностными обязанностями заместителя министра сельского хозяйства РС(Я) являются: обеспечение и координация деятельности Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности, контроль реализации мероприятий государственных программ развития курируемой отрасли, курирование вопросов сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, организация подготовки предложений по контролю за эффективным использованием финансовых, производственных, материально-технических ресурсов, направляемых на развитие агропромышленного комплекса республики (п. 3.2). При исполнении служебных обязанностей заместитель министра сельского хозяйства РС(Я) вправе самостоятельно принимать решения по вопросам, в том числе основной деятельности Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности, оперативно принимать и реализовывать управленческие решения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности, внесения предложений по вопросам поощрения гражданских служащих, курируемого Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности и наложения дисциплинарных взысканий (п. 6.1).

В соответствии с должностным регламентом государственного гражданского служащего, замещающего должность заместителя министра сельского хозяйства РС(Я), утвержденного руководителем Администрации Главы РС(Я) и Правительства РС(Я) от 09.01.2019 основными функциями и должностными обязанностями заместителя министра сельского хозяйства РС(Я) являются: обеспечение координации деятельности Отдела пищевой и перерабатывающей промышленности, Отдела контроля и документационного обеспечения, контроль реализации мероприятий государственных программ развития курируемой отрасли, курирование вопросов сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, организация подготовки предложений по контролю за эффективным использованием финансовых, производственных, материально-технических ресурсов, направляемых на развитие агропромышленного комплекса республики (п. 3.2). При исполнении служебных обязанностей заместитель министра сельского хозяйства РС(Я) вправе самостоятельно принимать решения по вопросам, в том числе основной деятельности Отдела пищевой и перерабатывающей промышленности, Отдела контроля и документационного обеспечения, оперативного принятия и реализации управленческих решений по вопросам, входящим в компетенцию отделов, внесения предложений по вопросам поощрения гражданских служащих, курируемых отделов и наложения дисциплинарных взысканий (п. 6.1).

Согласно приказу министра сельского хозяйства РС (Я) от 31.01.2019 №, заместитель министра сельского хозяйства РС (Я) Афанасьев В.В. обладает полномочиями главного распорядителя средств государственного бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на Министерство функций по курируемым вопросам. Определяет объем заданий по производству продукции пищевой и перерабатывающей промышленности в разрезе муниципальных районов и городских округов РС (Я) и получателей бюджетных средств с учетом прогнозов социально-экономического развития отраслей агропромышленного комплекса РС (Я). Осуществляет контроль за организацией, эффективностью реализации органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства по курируемым вопросам. Организует внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит по курируемым вопросам.

Таким образом, в период с 08.08.2016 по 17.10.2018 состоя в должности руководителя Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности, а с 17.10.2018 в должности заместителя министра сельского хозяйства РС (Я) Афанасьев В.В. постоянно выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, а также осуществлял функции представителя власти, то есть являлся должностным лицом.

В соответствии с Законом РС (Я) от 15.12.2010 881-З №639-IV «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов РС (Я) отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства» к отдельным государственным полномочиям, передаваемым органам местного самоуправления, относится решение вопросов поддержки сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами) в частности по направлению развития животноводства (скотоводства, свиноводства), обеспечение производства и переработки продукции животноводства (п. 1 ст. 1). Органы государственной власти РС (Я) при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий обязаны: осуществлять контроль за целевым использованием финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления указанных полномочий (пп. 2 п. 2 ст. 5). Органы местного самоуправления осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия за счет средств государственного бюджета РС (Я) (п. 1 ст. 6). Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, предоставляются местным бюджетам из государственного бюджета РС (Я) в виде субвенций (п. 2 ст. 6).

Постановлением Правительства РС(Я) от 30.12.2011 № утвержден Порядок расходования и учета субвенций, предоставляемых из государственного бюджета РС(Я) местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства, в соответствии с которым субвенции предоставляются из государственного бюджета РС(Я) местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении муниципальными образованиями отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства в рамках реализации государственной программы РС(Я) «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012-2020 годы» (п. 1.5). В целях осуществления Муниципальным образованием отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства, целевого и эффективного расходования субвенций подписываются соглашения между Министерством и муниципальными образованиями (п. 2.3). Министерство осуществляет проверку целевого и эффективного использования средств, предоставляемых для осуществления передаваемых отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства (п. 4.3).

Постановлением Правительства РС(Я) от 30.12.2020 №, вышеуказанный Порядок признан утратившим силу в связи с утверждением нового Порядка, согласно которому субвенции предоставляются из государственного бюджета РС(Я) местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении муниципальными образованиями отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства в рамках реализации государственной программы РС(Я) «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2020-2024 годы» (п. 1.5). В целях осуществления муниципальными образованиями переданных отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства, целевого и эффективного расходования субвенций подписываются соглашения между Министерством и муниципальными образованиями (п. 1.9). Министерство осуществляет контроль за организацией, эффективностью реализации органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, выполнением параметров развития сельского хозяйства путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об осуществлении органами местного самоуправления указанных полномочий (п. 4.3).

В соответствии с пп. «е» п. 2.3 Порядка определения заготовительных организаций по заготовке сырого молока на уровне муниципальных районов и городских округов РС(Я), утвержденного Приказом Первого заместителя Председателя Правительства РС(Я) - министра сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) от 01.12.2016 №, одним из документов, представляемых лицом, претендующим на определение заготовительной организацией по заготовке сырого молока, является заверенные копии договоров контрактации заготовки сырого молока.

Сельскохозяйственный потребительский (перерабатывающий) кооператив «___» (ИНН № (далее - СХПК «___») учрежден 08.10.2010, к основному виду экономической деятельности которого относится «___», исполнительным директором являлся близкий знакомый Афанасьева В.В. - ФИО3.

В один из дней в период с 01.03.2018 по 31.05.2018 в точно неустановленном месте

____, Афанасьев В.В. в ходе встречи с ФИО22 Е.В., действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью извлечения личной материальной выгоды, осознавая потребность СХПК «___» в финансовых средствах, предоставляемых из местного бюджета в форме субсидий и зависимое от государственной финансовой поддержки положение данного сельскохозяйственного потребительского (перерабатывающего) кооператива, как организации, занимающейся заготовкой и переработкой сырого молока, предложил ФИО22 Е.В. ежегодно передавать ему (Афанасьеву В.В.) взятку в размере 300 000 рублей взамен за попустительство по службе и общее покровительство предпринимательской деятельности ФИО22 Е.В. и возглавляемого им СХПК «___», позволяющих СХПК «___» беспрепятственно получать из местного бюджета дополнительные денежные средства в виде субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по производству и переработке продукции скотоводства, путем предоставления в МКУ «___)» и Министерство сельского хозяйства РС(Я) отчетных документов, содержащих недостоверную информацию об объемах фактически заготовленного молока.

Понимая, что Афанасьев В.В. в занимаемой им должности обладает широким кругом служебных полномочий, ФИО22 Е.В., преследуя цель заручиться поддержкой высокопоставленного должностного лица Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) - Афанасьева В.В., а также желая без каких-либо реальных затрат улучшить финансовое положение СХПК «___» за счет предоставления данному сельскохозяйственному потребительскому (перерабатывающему) кооперативу дополнительных денежных средств в виде субсидий, на предложение Афанасьева В.В. ответил согласием и решил передавать Афанасьеву В.В. взятку по мере накопления свободных денежных средств.

При этом Афанасьев В.В. и ФИО22 Е.В. не оговаривали способа и срока передачи взятки, а также конкретных действий (бездействия), которые Афанасьев В.В. должен будет совершить в интересах ФИО22 Е.В. и представляемого им СХПК «___» за указанное незаконное вознаграждение, но ввиду занимаемой Афанасьевым В.В. должности руководителя Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности, в компетенцию которого входят вопросы по государственному регулированию и координации предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, независимо от форм собственности, контроль за целевым и эффективным использованием средств республиканского бюджета и материальных ресурсов, выделяемых на поддержку и развитие предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, определение объемов заданий по пищевой и перерабатывающей промышленности, в том числе в разрезе получателей бюджетных средств, осознавали их как вероятные и возможные в будущем, при возникновении необходимости в их совершении.

В 2018-2021 годах Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я), в последующем преобразованным в Министерство сельского хозяйства РС(Я), с ___) ежегодно заключались соглашения о предоставлении субвенций из государственного бюджета на выполнение органом местного самоуправления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства и дополнительные соглашения к ним, на основании которых ___ были предоставлены субвенции, в том числе на выполнение отдельных государственных полномочий по обеспечению производства и переработки продукции скотоводства. По условиям заключенных соглашений, на Министерство возлагались полномочия по осуществлению контроля за целевым использованием средств бюджета Муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, осуществлению выездных проверок для контроля за выполнением Муниципальным образованием условий предоставления субвенций, запросу у Муниципального образования документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за целевым использованием средств бюджета Муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субвенции.

В соответствии с вышеуказанными соглашениями, МКУ «______ в 2018-2021 годах на основании проведенного конкурсного отбора заготовителей, заключало с СХПК «___» в лице исполнительного директора ФИО22 Е.В. следующие соглашения о предоставлении из бюджета муниципального района субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по переработке продукции скотоводства:

- Соглашение с заготовителями молока по производству и переработке продукции скотоводства в 2018 г. от 19.02.2018 № с дополнительным соглашением от 28.11.2018 №, на основании которых путем предоставления ФИО22 Е.В. заведомо ложных сведений, объем сырого молока, заготовленного СХПК «___» в 2018 году, был завышен на 507 400,5 килограмм, что соответствует 17 759 017,50 рублей.

- Соглашение об организации заготовки сырого молока на 2019 год (переработка продукции скотоводства) от 22.02.2019 № с дополнительным соглашением от 19.12.2019 №, ну основании которых путем предоставления ФИО22 Е.В. заведомо ложных сведений, объем сырого молока, заготовленного СХПК «___» в 2019 году, был завышен на 270 277,59 килограмм, что соответствует 9 459 715,65 рублей.

- Соглашение об организации заготовки сырого молока и предоставления субсидий из бюджета ___» на поддержку сельскохозяйственного производства на 2020 год (переработка продукции скотоводства) от 12.02.2020 с дополнительным соглашением от 18.12.2020, на основании которых путем предоставления ФИО22 Е.В. заведомо ложных сведений, объем сырого молока, заготовленного СХПК «___» в 2020 году, был завышен на 512 862,01 килограмм, что соответствует 17 950 170,40 рублей.

- Соглашение об организации заготовки сырого молока и предоставления субсидий из бюджета ___» на поддержку сельскохозяйственного производства на 2021 год (переработка продукции скотоводства) от 03.03.2021, предусматривающим общий объем заготовки СХПК «___» сырого молока в 2021 году в количестве 800 000 килограмм.

Тем самым, исходя из условий Афанасьева В.В. о ежегодной передаче ему взятки, в размере 300 000 рублей, общая сумма взятки, которую Афанасьев В.В. намеревался получить от исполнительного директора СХПК «___» ФИО22 Е.В. составляла 1 200 000 рублей.

В рамках исполнения условий вышеуказанных соглашений, в период с 19.02.2018 по 24.05.2021 из бюджета ___) в пользу СХПК «___» в виде субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства (переработка продукции скотоводства) было перечислено в общей сложности 114 670 516,50 рублей, из которых 45 168 903,55 рублей перечислено необоснованно, ввиду умышленного завышения ФИО22 Е.В. в отчетных документах данных об объемах заготовленного сырого молока.

В свою очередь, выполняя условия Афанасьева В.В. о ежегодной передаче ему взятки по мере накопления свободных денежных средств, в период с 15.11.2018 по 14.01.2021 ФИО22 Е.В. совершил следующие перечисления денег, передаваемых в качестве взятки, со своих счетов, открытых в банке ПАО «___» на личный счет Афанасьева В.В. №, открытый в дополнительном офисе № банка ПАО «___» по адресу: ____: со счета ФИО22 Е.В. № на счет Афанасьева В.В. перечислено 15.11.2018 - 250 000 рублей; со счета ФИО22 Е.В. № на счет Афанасьева В.В. перечислено: 06.01.2019 - 100 000 рублей, 03.09.2019 - 82 000 рублей, 05.09.2019 - 68 000 рублей, 09.01.2020 - 100 000 рублей, 13.01.2020 - 150 000 рублей, 14.01.2020 - 121 400 рублей.

Также, в один из дней в период с 01.03.2021 по 18.03.2021 Афанасьев В.В. реализуя договоренность о получении взяток, достигнутую с ФИО22 Е.В., находясь во дворе ____, получил от последнего банковскую карту банка ПАО «___» с идентификационным №, прикрепленную к счету №, открытому на имя ФИО22 Е.В. в дополнительном офисе № банка ПАО «___» по адресу: РС(Я), ____ сведения о пин-коде данной банковской карты, обеспечивающие доступ к денежным средствам, находящимся на счете указанной банковской карты.

01.04.2021 ФИО22 Е.В. зачислил на счет указанной переданной Афанасьеву В.В. банковской карты денежные средства в сумме 200 000 рублей из них 21 500 рублей ФИО22 Е.В. путем совершения операций посредством мобильного приложения «___» израсходовал на личные нужды, оставив на счете 178 500 рублей, предназначенные в качестве взятки для Афанасьева В.В., из которых 178 000 рублей Афанасьев В.В. 03.04.2021 в период времени с 10 часов 06 минут по 10 часов 09 минут обналичил в банкомате, установленном в павильоне банка ПАО «___», расположенном у здания по адресу: ____.

В общей сложности из суммы взятки в 1 200 000 рублей, которые Афанасьев В.В. намеревался получить от исполнительного директора СХПК «___» ФИО22 Е.В., в период с 15.11.2018 по 03.04.2021 Афанасьев В.В. лично получил от ФИО22 Е.В. в качестве взятки денежные средства в сумме 1 049 400 рублей.

24.05.2021 Афанасьев В.В. был задержан сотрудниками правоохранительных органов по подозрению в совершении преступлений, предусмотренных ч. 6 ст. 290, ч. 3 ст. 285 УК РФ, в связи с чем, оставшуюся часть взятки от ФИО22 Е.В. он получить не смог.

Выполняя условия договоренности, достигнутой с ФИО22 Е.В., Афанасьев В.В. в период с 01.03.2018 по 17.10.2018, занимая должность руководителя Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности, а с 17.10.2018 по 24.05.2021 занимая должность заместителя министра сельского хозяйства РС(Я), обладая в соответствии с п. 4.5 положения о Департаменте пищевой и перерабатывающей промышленности, пп. «а» п. 1 раздела 2 должностного регламента руководителя Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности, п. 3.2 положения об Отделе пищевой и перерабатывающей промышленности, п.п. 3.2, 6.1 должностного регламента государственного гражданского служащего, замещающего должность заместителя министра сельского хозяйства РС(Я) утвержденного 06.11.2017, п.п. 3.2, 6.1 должностного регламента государственного гражданского служащего, замещающего должность заместителя министра сельского хозяйства РС(Я) утвержденного 09.01.2019, приказом министра сельского хозяйства РС(Я) от 31.01.2019 №, пп. 2 п. 2 ст. 5 Закона РС(Я) от 15.12.2010 881-З №-IV, п. 4.3 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства РС(Я) от 30.12.2011 №, п. 4.3 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства РС(Я) от 30.12.2020 №, п.п. 2.1.2, 2.1.4, 2.1.5, 2.1.6, 2.2.1, 2.2.1 Соглашений о предоставлении ____ субвенций из государственного бюджета РС(Я) правами по осуществлению контроля за целевым использованием средств бюджета, организации и проведении выездных проверок целевого использования денежных средств, предоставляемых в форме субвенций и субсидий, внутреннему финансовому контролю и финансовому аудиту, систематически получая от ФИО22 Е.В. взятки и будучи в связи с этим осведомленным о предоставлении ФИО22 Е.В. отчетных документов, содержащих недостоверные сведения об объемах сырого молока, заготавливаемого СХПК «___», оказывая попустительство по службе в пользу ФИО22 Е.В. и представляемого им СХПК «___», умышленно бездействовал, а именно не предпринимал мер к организации и проведению контрольных мероприятий по проверке целевого использования бюджетных денежных средств, получаемых СХПК «___» в форме субсидий из бюджета ___), в результате чего СХПК «___» путем предоставления исполнительным директором ФИО22 Е.В. отчетных документов, содержащих заведомо недостоверные сведения об объемах заготовки сырого молока, из местного бюджета _______(Я) в 2018-2020 годах необоснованно получены денежные средства в форме субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по производству и переработке продукции скотоводства на общую сумму 45 168 903,55 рублей.

Кроме того, оказывая за взятку покровительство предпринимательской деятельности ФИО22 Е.В. и представляемого им СХПК «___» заместитель министра сельского хозяйства РС(Я) Афанасьев В.В. в период с 25.03.2019 по 30.04.2019, опасаясь исключения СХПК «___» из состава заготовительных организаций в соответствии с пп. «е» п. 2.3 указанного выше Порядка определения заготовительных организаций по заготовке сырого молока на уровне муниципальных районов и городских округов РС(Я), утвержденного Приказом Первого заместителя Председателя Правительства РС(Я) - министра сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) от 01.12.2016 № и вероятного не достижения данным потребительским (перерабатывающим) кооперативом условий об объемах заготовки сырого молока, используя авторитет и возможности занимаемой должности, убедил председателя СХПК «___» ФИО43 расторгнуть договор контрактации, заключенный 25.03.2019 с СХПК «___» и заключить договор с СХПК «___», что обеспечило СХПК «___» необходимым объемом заготовки сырого молока для сохранения статуса сельхозтоварозаготовителя и выполнения условий соглашения об организации заготовки сырого молока в текущем году.

Также, получая от ФИО22 Е.В. взятку, обещанное Афанасьевым В.В. общее покровительство и попустительство по службе в дальнейшем выразилось и в совершении в интересах ФИО22 Е.В. и представляемого им СХПК «___» следующих конкретных действий, входящих в круг служебных полномочий Афанасьева В.В. и способствованию их совершению в силу занимаемой должности.

Так, в период с 13.10.2020 по 05.11.2020, оказывая общее покровительство, и, действуя в интересах СХПК «___», используя свои служебные полномочия по руководству Отделом пищевой и перерабатывающей промышленности Афанасьев В.В. дал подчиненной ему ведущему специалисту данного отдела ФИО4 указание об увеличении в пользу СХПК «___» планового объема заготовки сырого молока, в результате чего, путем внесения корректировок и распределения объемов среди заготовительных организаций, объем молока, заготавливаемого СХПК «___», был увеличен на 42 000 килограмм, что позволило СХПК «___» получить дополнительные денежные средства в форме субсидии из бюджета ____ «___» РС(Я) на сумму 1 470 000 рублей.

Кроме этого, 11.01.2021 заместитель министра сельского хозяйства РС(Я) Афанасьев В.В., оказывая общее покровительство ФИО22 Е.В. и представляемому им СХПК «___» и способствуя данному юридическому лицу в соблюдении требований об объеме заготовки сырого молока, необходимого для прохождения конкурсного отбора заготовителей, используя авторитет и возможности занимаемой им должности, оказывал влияние на главу МР ___» РС(Я) ФИО55, предлагая последнему распределить объемы заготовки сырого молока между заготовительными организациями, действующими в возглавляемом им муниципальном районе таким образом, чтобы СХПК «___» имел возможность соблюсти условия отбора и войти в состав заготовительных организаций для последующего получения из бюджета МР «___» РС(Я) денежных средств в форме субсидий.

Таким образом, Афанасьев В.В., являясь должностным лицом, умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконного материального обогащения, за совершение в пользу ФИО22 Е.В. и представляемого им СХПК «___», действий входящих в служебные полномочия Афанасьева В.В., способствование совершению указанных действий другими должностными лицами, а также за попустительство по службе и общее покровительство предпринимательской деятельности ФИО22 Е.В и возглавляемого им СХПК «___», в период с 15.11.2018 по 03.04.2021 лично получил от ФИО22 Е.В. взятку в виде денег в сумме 1 049 400 рублей, что являлось частью от взятки в сумме 1 200 000 рублей, которую Афанасьев В.В. намеревался получить.

Полученными денежными средствами Афанасьев В.В. распорядился в личных целях.

В соответствии с примечанием 1 к ст. 290 УК РФ особо крупным размером взятки признается сумма денег, превышающая один миллион рублей.

Преступление № 2

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 17.10.2018 № Афанасьев Василий Владимирович назначен заместителем министра сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее - РС(Я)).

Согласно приказу министра сельского хозяйства РС(Я) от 31.01.2019 № заместитель министра Афанасьев В.В. имеет полномочия главного распорядителя средств государственного бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на Министерство функций по курируемым вопросам; подготавливает и принимает правовые акты об утверждении порядков предоставления субсидий, грантов, межбюджетных трансфертов, иных субсидий по курируемым вопросам; участвует в реализации государственных программ РС(Я) по сферам деятельности, отнесенных к ведению Министерства - по курируемым вопросам; руководит комиссиями по курируемым вопросам; организует проведение отбора получателей субсидий по программам Государственной программы РС(Я) в области развития сельского хозяйства; подписывает приказ Министерства сельского хозяйства РС(Я) по утверждению получателей субсидии из государственного бюджета РС(Я) за счет средств, предусмотренных на мероприятия государственной программы РС(Я) в области развития сельского хозяйства, по курируемым вопросам; подписывает соглашения с получателями субсидий о предоставлении субсидий за счет средств предусмотренных на мероприятия государственной программы РС(Я) в области развития сельского хозяйства, по курируемым вопросам; организует и контролирует деятельность Отдела пищевой и перерабатывающей промышленности, Отдела контроля и документационного обеспечения.

В соответствии с Положением об Отделе пищевой и перерабатывающей промышленности, утвержденного приказом министра сельского хозяйства РС(Я) от 13.12.2018 №, деятельность отдела координирует и контролирует курирующий заместитель министра (п. 1.6). К основным задачам отдела, в том числе отнесена координация производственной деятельности пищевых и перерабатывающих организаций агропромышленного комплекса РС(Я) по вопросам модернизации и внедрения передовых технологий, переработки сырья и производства пищевых продуктов (п. 2.2). Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции: принимает меры, направленные на достижение целевых индикаторов и показателей конечных результатов государственной программы РС(Я) в области развития сельского хозяйства по курируемому направлению деятельности (п. 3.3); участвует в разработке государственных программ РС(Я) в курируемой сфере деятельности и участвует в их реализации (п. 3.6); координирует деятельность заготовительных организаций по вопросам заготовки молока, мяса, картофеля и овощей. Обеспечивает утверждение порядка определения заготовительных организаций на уровне муниципальных образований РС(Я) (п. 3.26); организует проведение отбора получателей субсидий из государственного бюджета РС(Я) по подпрограммам государственной программы РС(Я) в области сельского хозяйства (п. 3.37), осуществляет контроль за выполнением получателями субсидий (грантов) условий предоставления субсидий из государственного бюджета РС(Я) и обязательств, установленных в соглашениях о предоставлении субсидии, в том числе за истребованием с получателей субсидий отчетности и документов (п. 3.38).

Предоставление Министерством сельского хозяйства РС(Я) грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов регламентировано соответствующим Порядком, утвержденным Постановлением Правительства РС(Я) от 19.01.2018 №, которым предусмотрено, что целью предоставления гранта является финансовое обеспечение части затрат на развитие материально-технической базы в рамках реализации государственной программы (п. 1.3). В перечень документов, предоставляемых лицом, претендующим на получение гранта должны в частности входить: план расходов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива по форме, утвержденной приказом Министерства (пп. «и» п. 2.1), а также при приобретении и монтаже оборудования и техники для производственных объектов: заверенная копия предварительного договора купли-продажи или поставки оборудования и техники для производственных объектов (пп. «г» п. 2.1). Конкурсный отбор получателей гранта и определение размера гранта, предоставляемого сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, осуществляется Комиссией (п. 2.13). По итогам рассмотрения заявлений, Комиссия выносит решение, которое оформляется протоколом (п. 2.19). Грант предоставляется на основании Соглашения о предоставлении гранта, заключаемого между Министерством и получателями гранта (п. 2.25). Грант предоставляется в размере, не превышающем 70 млн. рублей, но не более 60 процентов планируемых затрат, указанных в плане расходов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива по направлению приобретения и монтажа оборудования для производственных объектов, предназначенных для переработки, сельскохозяйственной продукции (пп. «б» п. 1.4, пп. «б» п. 2.23).

В соответствии с положением о Конкурсной комиссии по предоставлению грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - Конкурсная комиссия), утвержденным приказом заместителя министра сельского хозяйства РС(Я) от 10.04.2018 № с последующими изменениями, основными задачами Конкурсной комиссии являются: обеспечение своевременного, открытого и объективного рассмотрения конкурсной документации, представляемой заявителем для получения гранта на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов, изучение предоставленных документов с целью определения их полноты и достоверности, экономической эффективности, социальной значимости для экономики республики и целесообразности оказания государственной поддержки, определение победителей конкурса и размеров предоставляемых грантов на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов (п. 1.4). Председатель Конкурсной комиссии руководит деятельностью Конкурсной комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач, распределяет обязанности между членами Конкурсной комиссии, осуществляет ведение заседаний Конкурсной комиссии, контроль за подготовкой протоколов заседаний и реализацией принимаемых решений Конкурсной комиссии (п. 1.5). Конкурсная комиссия: рассматривает представленные заявления с приложенными документами заявителей, определяет размер предоставляемого гранта на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов, определяет получателей гранта по итогам рассмотрения заявлений и документов, поступивших от лиц, претендующих на получение грантов (пп. «а», «б», «д» п. 2.4). По результатам рассмотрения заявлений с приложенными документами, а также защиты проекта (очного собеседования) заявителем, решение Конкурсной комиссии о победителях конкурса оформляется протоколом, утверждаемым председателем Конкурсной комиссии или его заместителем (п. 2.8).

Приказом министра сельского хозяйства РС(Я) от 12.12.2019 № утвержден состав Конкурсной комиссии по предоставлению грантов в форме субсидий на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов, председателем которой назначен заместитель министра сельского хозяйства РС(Я) Афанасьев В.В.

Кроме того, Афанасьев В.В. обладал полномочиями давать указания, обязательные для исполнения подчиненными ему работниками Отдела пищевой и перерабатывающей промышленности, ходатайствовать перед министром сельского хозяйства РС(Я) об их привлечении к дисциплинарной ответственности, увольнении или поощрении, совершать иные юридически значимые действия.

Таким образом, состоя в должности заместителя министра сельского хозяйства РС(Я), Афанасьев В.В., постоянно выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, а также осуществляя функции представителя власти, являлся должностным лицом.

Общество с ограниченной ответственностью «___№ (далее - ООО «___», общество) учреждено 22.08.2007, генеральным директором общества является ранее знакомый Афанасьеву В.В. ФИО9

Не позднее 05.02.2020 заместитель министра сельского хозяйства РС(Я) Афанасьев В.В., обладая сведениями о том, что в рамках реализации государственной программы РС(Я) «___» Министерством сельского хозяйства РС(Я) планируется проведение конкурсного отбора по предоставлению грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов и заключение соответствующих соглашений о предоставлении грантов на приобретение сельскохозяйственного оборудования с сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, прошедшими конкурсный отбор, решил воспользоваться данным обстоятельством для незаконного получения взятки от генерального директора ООО «___» ФИО9

Реализуя свой умысел, Афанасьев В.В. 05.02.2020 в ходе личной встречи с генеральным директором ООО «___» ФИО9, которая проходила в помещении терминала международного аэропорта «___», расположенного по адресу: ____, территория «___», ____, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью получения взятки для личного материального обогащения, сообщил последнему о планируемом выделении сельскохозяйственным потребительским кооперативам грантовой поддержки, а также о том, что он, как заместитель министра сельского хозяйства РС(Я) и председатель Конкурсной комиссии, используя свои служебные полномочия, возможности и авторитет занимаемой должности, за денежное вознаграждение, то есть за взятку, сможет оказать общее покровительство ФИО9 и представляемому им ООО «___ обеспечив данному обществу заключение договоров на поставку оборудования с получателями грантов, прошедшими конкурсный отбор, своевременную оплату по данным договорам, а также решение иных вопросов, возникающих в ходе их заключения и исполнения, не оговаривая при этом конкретные действия (бездействие), которые Афанасьев В.В. должен будет совершить за взятку, но осознавая их как вероятные и возможные в будущем, при необходимости в их совершении.

Также на данной встрече Афанасьев В.В., не обладая точными сведениями о планируемом к заключению количестве соглашений, довел до генерального директора ООО «___» ФИО9 условия о передаче взятки, в соответствии с которыми размер взятки составлял 500 000 рублей с каждого договора поставки оборудования, заключенного в рамках соглашений о предоставлении субсидий на развитие материально-технической базы и по 700 000 рублей с каждого договора поставки оборудования, заключенного в рамках соглашений о предоставлении субсидий на развитие материально-технической базы с сельскохозяйственными кооперативами, расположенными и осуществляющими свою деятельность на территории ____ Республики Саха (Якутия).

Понимая, что ввиду занимаемой должности заместитель министра сельского хозяйства РС(Я) Афанасьев В.В. обладает широким кругом служебных полномочий, в силу которых может создать благоприятные для ООО «___» условия заключения договоров поставки, повлиять на допуск участников к конкурсному отбору, предоставить приоритет определенному кругу участников конкурса, желающим приобрести оборудование у ООО «___ обосновать перед членами Конкурсной комиссии необходимость его приобретения, а также оказывать влияние на подчиненных ему сотрудников Министерства сельского хозяйства РС(Я), членов Конкурсной комиссии и руководителей сельскохозяйственных потребительских кооперативов, желая заручиться поддержкой Афанасьева В.В., как высокопоставленного должностного лица Министерства сельского хозяйства РС(Я), будучи заинтересованным в заключении договоров поставки с сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и получения в результате этого прибыли, на предложение Афанасьева В.В. ФИО9 ответил согласием и в том же месте, в подтверждение своего согласия, лично передал Афанасьеву В.В. в качестве взятки денежные средства в сумме 227 000 рублей.

Получив данное незаконное денежное вознаграждение, Афанасьев В.В., оказывая покровительство предпринимательской деятельности ФИО9 и представляемого им юридического лица, используя авторитет и возможности занимаемой должности как лично, так и через подчиненных ему сотрудников Отдела пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства РС(Я) - ФИО4, ФИО33 в период с 05.02.2020 по 15.05.2020 убедил представителей СППК «___», СППК «___», СППК «___», СХПК «___» подать конкурсные заявки на получение гранта в форме субсидии на развитие материально-технической базы, приобщив к ним коммерческие предложения ООО «___» и предусмотрев в планах расходов субсидии, в том числе расходы на приобретение оборудования у ООО «___

15.05.2020 под председательством Афанасьева В.В., действующего в интересах ФИО9 и представляемого им ООО «___» и оказывающего общее покровительство данному обществу, состоялось заседание Конкурсной комиссии, где Афанасьев В.В. и другие члены Конкурсной комиссии единогласно проголосовали за признание, в том числе СППК «___» (юридический адрес: РС(Я), ____), СППК «___» (юридический адрес: РС(Я), ____, ул. ФИО34, ____), СППК «___» (юридический адрес: РС(Я), ____), СХПК «___» (адрес: РС(Я), ____) прошедшими конкурсный отбор. В тот же день, то есть 15.05.2020 Афанасьевым В.В. подписан приказ от 15.05.2020 № «Об утверждении объемов бюджетных ассигнований и перечня получателей грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов».

По результатам проведенного конкурсного отбора, между Министерством сельского хозяйства РС(Я) в лице заместителя министра сельского хозяйства РС(Я) Афанасьева В.В. и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, прошедшими конкурсный отбор, в лице их руководителей, в период с 20.05.2020 по 22.05.2020 были заключены соответствующие соглашения о предоставлении гранта в форме субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

В рамках реализации условий заключенных соглашений о предоставлении грантов в форме субсидий, в период с 22.06.2020 по 17.07.2020 между вышеуказанными сельскохозяйственными кооперативами и ООО «___» заключены следующие договоры поставки оборудования: договор поставки от 22.06.2020 № между ООО «___» и СППК «___» на сумму 9 790 000 рублей; договор поставки от 16.07.2020 № между ООО «___» и СППК «___» на сумму 8 860 000 рублей; договор поставки от 17.07.2020 № между ООО «___» и СППК «___» на сумму 8 860 000 рублей; договор поставки от 17.07.2020 № между ООО «___» и СХПК «___» на сумму 8 860 000 рублей.

Таким образом, сумма взятки, которую Афанасьев В.В. планировал лично получить от генерального директора ООО «___» ФИО9 составила 2 400 000 рублей, что является особо крупным размером.

В соответствии с условиями указанных выше заключенных договоров и соглашений о предоставлении грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, Управлением федерального казначейства РС(Я) в период с 07.09.2020 по 23.12.2020 на расчетный счет ООО «___» за поставляемое оборудование перечислены денежные средства в сумме 25 149 844 рубля.

После заключения между сельскохозяйственными кооперативами и ООО «___» договоров поставки, 10.10.2020 в точно неустановленное время, продолжая свои действия, направленные на получение от ФИО9 взятки в соответствии с достигнутой ранее договоренностью, Афанасьев В.В. умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного материального обогащения, в ходе встречи с ФИО9, проходившей в ____, в помещении одного из терминалов международного аэропорта «___», лично получил от ФИО9 вторую часть взятки в размере 200 000 рублей.

После этого, 17.01.2021 в точно неустановленное время, продолжая свои действия, направленные на получение от ФИО9 взятки в соответствии с достигнутой ранее договоренностью, Афанасьев В.В. в ходе встречи, проходившей в помещении ресторана «___», расположенного в терминале «____ международного аэропорта «___, по адресу: ____, с не осведомленным о преступном характере совершаемых действий, директором по производству ООО «___» ФИО48, действующим по поручению ФИО9, умышленно, из корыстных побуждений, с целью собственного материального обогащения, лично получил через ФИО48 от ФИО9 третью часть взятки в размере 773 000 рубля.

17.03.2021 Афанасьев В.В., продолжая свои умышленные преступные действия, направленные на получение взятки, из корыстных побуждений с целью собственного материального обогащения, в ходе встречи с ФИО9 в служебном кабинете последнего в административном здании ООО «___», расположенном по адресу: ____, ЗАТО ____А, лично получил от ФИО9 четвертую часть взятки в размере 200 000 рублей.

Кроме того, Афанасьев В.В. в период с 20.04.2020 по 24.05.2021, получая взятки от генерального директора ООО «___» ФИО9 за общее покровительство, используя свои служебные полномочия, проводил совещания с участием ФИО9 и руководителей сельскохозяйственных потребительских кооперативов, где требовал своевременно производить оплату за поставляемое ООО «___» оборудование, а также по другим вопросам, связанным с заключением договоров поставки с ООО «___» и исполнением данных договоров.

24.05.2021 Афанасьев В.В. был задержан сотрудниками правоохранительных органов по подозрению в совершении преступлений, в связи, с чем оставшуюся часть взятки в сумме 1 000 000 рублей от ФИО9, он не получил.

Таким образом, в период с 05.02.2020 по 17.03.2021 Афанасьев В.В., являясь должностным лицом, действуя умышленно, с целью незаконного собственного обогащения, из корыстных побуждений, лично получил от директора ООО «___» ФИО9 и через директора по производству указанного юридического лица ФИО48, неосведомленного о преступном характере своих действий и действовавшего по поручению ФИО9, взятку за входящие в служебные полномочия Афанасьева В.В. действия в интересах ФИО9 и представляемого им юридического лица и за общее покровительство данным лицам в особо крупном размере в сумме 1 400 000 рублей, что явилось частью от оговоренной ими суммы взятки в размере 2 400 000 рублей.

Полученными в качестве взятки денежными средствами в размере 1 400 000 рублей, Афанасьев В.В. распорядился в личных целях.

В судебном заседании подсудимый Афанасьев В.В. не согласился с предъявленным ему обвинением, вину в предъявленном обвинении не признал, пояснил, что с показаниями свидетеля ФИО22 Е.В. не согласен, не знает, по какой причине ФИО22 Е.В. его оговаривает, но взятку у него, он никогда не брал, те денежные средства, которые ФИО22 Е.В. перечислял ему на карту, это долг ФИО22 Е.В. за покупку цеха по розливу воды и оборудования к нему, о чем и была составлена расписка. Также показал, что ФИО22 Е.В. знает давно по работе, также их связывают дружеские отношения, неоднократно они встречались с семьями, также он с семьей ездил к ФИО22 Е.В. в ____, в гости, когда ФИО22 купил там квартиру. ФИО22 являлся руководителем предприятия СХПК «___». В 2015 году СХПК «___» стал заготовителем, а он был заместителем главы ____ по экономике и финансам. В 2018 году он ушел с должности заместителя главы района и с товарищами ФИО87 и ФИО3 создали ООО «___», название придумали, по первым буквам имен: ФИО88, ФИО11, ФИО12 и компания и начали заниматься розливом воды. Когда ему предложили должность руководителя Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности в Министерстве сельского хозяйства, и он поступил на госслужбу, свою часть доли в ООО «___» передал супруге, до этого в 2017 году ФИО22 Е.В. вышел из состава учредителей, т.к. не видел перспективы и не хотел вкладываться деньгами. Вообще в этот бизнес он вложил много своих средств, в том числе продал машину, закупил оборудование, сделал ремонт в цеху. Предприятие перестало приносить прибыль, и было принято решение о его продаже, но никто предприятие не покупал. В декабре 2018 года он был в Москве вместе с ФИО22, Пахомовым, ФИО6 и ФИО89. В ходе разговора ФИО22 предложил выкупить помещение фирмы, без оборудования, но не договорились по цене. Перед новым годом числа 27-28 декабря с ФИО22 снова переговорили о покупке, по предложению ФИО22 он переговорил с Зайцевым 4-5 января, решили, что продадут только здание за 3 миллиона 200 тысяч рублей, ФИО22 согласился выкупить в рассрочку и первый платеж перевел 9 января 2020 года в сумме 100 000 руб. ФИО22 платил периодически, иногда по полгода не платил, сказал, что платит по возможности, тогда он сказал, что договор оформит, если он оплатит хотя бы половину стоимости. ФИО22 отправил еще несколько платежей 250 тысяч рублей, 350 тысяч рублей. Потом предложил в счет оплаты 4 гаражного бокса, договорились, что возьмут 4 гаражных бокса за часть оплаты в сумме 2 000 000 рублей, то есть 1 200 000 он должен быть отдать деньгами, к тому моменту ФИО22 уже оплатил 650 000 рублей, гаражи оформили договором купли- продажи и помещение тоже. В 2020 году ФИО22 перевел 371 000 в сумме. А в 2019 году ФИО22 решил купить оборудование, так как переехал в Калининград и решил там запустить цех по розливу воды. Сошлись на цене 700 000 рублей в рассрочку. В 2020 году оборудование ФИО22 увез в Калининград. На момент 2020 года оставался долг 150 тысяч рублей за цех и 600 тысяч рублей за оборудование. До 2021 года ФИО22 переводил деньги на его карту мобильным переводом, однако в 2021 году сказал, что лимит по переводам и передал свою карту, сказав, что остаток долга будет переводить на эту карту, чтобы он снимал сам, сказал пин-код. В апреле 2021 года отправил 178 тысяч на данную карту, которые он снял в банкомате по ____, по факту снятия денег проведено ОРМ, было снято видео, где он снял деньги, сфотографировал экран с балансом карты, это он сделал для того, чтобы вести расчет с ФИО22 по оставшемуся долгу. Сумма долга вышла 572 тысячи, которая была указана в изъятой расписке. В мае 2021 года ФИО22 резко попросил вернуть карту, он подготовил расписку и при передаче карты подписал расписку у ФИО22 Е.В. Считает, что ФИО22 Е.В. оговаривает его, поскольку это было одним из условий досудебного соглашения. Полномочия Минсельхоза РС(Я) не распространяются на те субсидии, которые выдаются мун.образованиями, у Минсельхоза РС(Я) нет полномочий по отбору заготовителей, по распределению объемов молока по заготовителями, по перечислению финансовых средств и контролю за эффективным расходованием заготовителями. У Минсельхоза РС(Я) нет полномочий по проверкам данных субсидий, что следует из положений регламентов работы Минсельхоза РС(Я), он только получает данные по статистике, был даже случай, когда он, проводя прямой эфир, стал давать разъяснения по субсидия, которые выдаются муниципальными образованиями, за что был привлечен к дисциплинарной ответственности распоряжением Главы РС(Я) за то, что вмешивается в деятельность муниципального образования, потому что оно само ставит условия при выдаче субсидий, и производит контроль за выданными субсидиями. Он мог оказать какое-то давление на муниципальный район, чтобы СХПК «___» были предоставлены субсидии. Он как замминистра, как руководитель Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства РС(Я) мог контролировать только субвенции по переданным полномочиям, но никак не субсидии, т.е. мог проверить целевое использование субвенции районами. В Минсельхоз РС(Я) поступает общая цифра по району, сводная, соответственно, он не мог знать, сколько сдает каждое СХПК. Также при выделении доп. объемов, объем выделяется по заявке главы района, в которой он пишет просто необходимое количество, а кому и сколько выдавать это решается на местах муниципальным районом, он к этому никакого отношения не имеет. Он и его специалисты не смогли бы выявить искажение статданных, этим должны заниматься специалисты районной статистики. В Минсельхозе нет регламентированных полномочий по проверке, ранее у них был ревизионный отдел, который был расформирован в 2018 году. Конечно, были вопросы по поводу приписок в муниципальных районах, начиная с 2000-х годов было понятно, что некоторые предприятия и районы могут этим злоупотреблять. Поэтому он дал задание специалисту ФИО4, чтобы она составила таблицу, сделала анализ в рамках поголовья, чтобы можно было определить, где могут быть завышены объемы заготовки молока. Таблицу делали около полутора лет и были определенные районы, по которым возникали вопросы по поводу приписок. Проверить не успели, так как в отношении него возбудили уголовное дело. По поводу переписки со специалистом ФИО4 об увеличении в пользу СХПК «___» планового объема заготовки сырого молока на 42 тысячи килограмм, что позволило «___» получить денежные средства в форме субсидий, считает, что их переписка была выдернута из контекста. Была заявка о перевыполнении объемов заготовки, это их ежедневная работа следить за выполнением плана, поскольку они отвечают за плановые показатели. Считает, что невозможно так приписать объемы молока, как указано в его обвинении, поскольку молоко сдается по квитанциям, и если бы сдатчики узнали, что СХПК «___» приписало им объемы, они бы пришли и начали требовать за это деньги, тем более если смотреть по таблице, то за 2017 год у СХПК «___» показатель был выше, чем за 2018 год, как можно было так приписать, что наоборот пошло снижение.

Вообще про записанный в машине разговор, считает, что ФИО22 Е.В. вел себя странно, у него был неестественный вид, задавал вопросы, которые обычно не задавал, спрашивал одно и то же: «Нашли переводы на твою карту, что мне сказать?». Он сам игрок, делает ставки, разработал определенную схему по ставкам, у него есть карта «___» банка, которую он не указывал в справке о доходах, там обороты по карте доходили до 15 млн. рублей, имея такие доходы, зачем он будет брать взятки.

По итогам года каждый район направляет сведения по тому объему, который он выполнит, их отдел сводить сведения в единую заявку, потом все включается в финансовый план на следующий год, который затем утверждается, и защищается в последующем на Госсобрании ___, на этом этапе ___ может вносить изменения, увеличить или урезать финансирование, после утверждения ___, в 20х числах декабря, в рамках переданных полномочий Минсельхоз РС(Я) в лице министра или лица его замещающего заключает соглашение с муниципальными образованиями на текущий год. До середины февраля подписывается соглашение и муниципальный район должен найти заготовительные организации. В соглашении есть графа «ответственность сторон», где муниципальное образование берет на себя ответственность по целевому и эффективному использованию переданных средств и по своевременному направлению отчета, после чего субсидии доводятся до СХПК, а они в свою очередь оплачивают сдатчикам.

При задержании сотрудники Росгвардии действовали жестко. При дальнейших следственных действиях следователь Кузьмина Т.Г. требовала, чтобы он признал вину, говорила, что если он признает вину, то ему изменят меру пресечения, при этом, находясь, длительное время под стражей, она запрещала ему звонить родным и близким, оперативные работники приходили в следственный изолятор, требовали дать показания на министра, вообще он считает что, таким образом, оказывая на него давление, они хотели получить какие-то сведения на Главу Республики, министра сельского хозяйства, председателя Правительства. Когда он отказался дать показания, оперативная группа выехала в ____, там стали работать с ФИО9, считает, что они надавили на ФИО77, поэтому он дал показания, что якобы передавал взятку.

ФИО90 в 2018 или 2019 году был назначен председателем СХПК «___ который являлся сдатчиком молока заготовителю СХПК «___» по договору контрактации. ФИО91 попросил у ФИО22 аванс в размере 2 миллионов рублей, ФИО22 отказал. Тогда ФИО92 решил поменять заготовителя, решил, что будет сдавать в СХПК «ФИО93» и расторг договор с СХПК «___». Технически СХПК «ФИО95» не сможет принять молоко у ФИО96, так как их разделяет река, надо будет искать транспорт, это не выгодно. Когда у них возник этот спор, они пытались его решить на уровне муниципального района, вопрос не решился, и ему позвонил первый заместитель главы района ФИО97, который курировал сельское хозяйство, попросил разъяснить ситуацию, спросил, как поступить в данному случае. Он объяснил, что это технически невозможно, что будут последствия для всего муниципального района. ФИО98 попросил разъяснить это ребятам, он встретился с ФИО99 с СХПК «___», «Ханалас-Ас», с ФИО100, объяснил, что если район дальше пойдет по этому пути, то «___» это все произведет в масло и они не выполнят план кисломолочной продукции, и в следующем году весь муниципальный район получит меньше субсидии на молоко. После чего они все вышли и уже без него сами это дело решили, ФИО101 вернулся в СХПК «___». Потом пригласили его на обед. Он не считает, что ___ чувствовал какую-то угрозу от него, на самом деле, это следователь так написал, потому что если человек боялся бы его, то не пошел бы вместе с ним на обед и не улыбался. Такие беседы они проводят всегда с заготовителями, когда они не находят общего языка с муниципальными районами или с муниципальными районами, когда они не находят приемлемых вариантов, они обращаются в Министерство сельского хозяйства за разъяснениями, Минсельхоз разъясняет и дает рекомендации. А выполнять или не выполнять, они решают сами. СХПК вправе заключать договоры контрактации с любым заготовителем, в этом случае он разъяснил им, чем может грозить заключение договора с «___». Он еще был куратором ____.

По поводу выделения грантов показал, что все проводится на основе конкурса, приказом создается комиссия, он был председателем комиссии, также туда входят члены комиссии из разных отделов и секретарь комиссии - работник его отдела. На комиссию предоставляются по конкурсу пакет документов, у всех членов комиссии равные голоса, пакет документов определяется положением, кооперативы вправе заключать договоры на поставку оборудования с любыми предприятиями, он никого не заставлял заключать предварительные договоры с ООО «___». В случае не исполнения условий договора, деньги возвращаются в бюджет. После проведения конкурса он проводил совещания с грантополучателями, по оплате по поставке оборудования, в том числе по видеосвязи участвовал директор ООО «___» ФИО9 По поводу подписания соглашений по выделению грантов пояснил, что соглашение подписывается Министерством сельского хозяйства РФ и РС (Я) о предоставлении субсидий из федерального бюджета в бюджет субъекта РФ, со стороны министерства сельского хозяйства России подписывает заместитель министра, со стороны РС (Я) подписывает курирующий заместитель председателя правительства. В соглашении указывается направление инвестирования по программам. Республика получает субсидии из бюджета РФ, обязуется достичь определенных показателей результативности. В основном это создание рабочих мест и увеличение объемов производства той или иной продукции, после подписания соглашения и открытия в министерстве финансов блокированного счета в казначействе, начинается разработка порядков. Порядки разрабатываются Министерством сельского хозяйства РС(Я) на основе тех порядков, которые предоставляют Министерство РФ, проходит согласование со всеми министерствами, прокуратурой, Управлением при главе по противодействию коррупции и для того, чтобы исключить коррупционные проявление и после всех согласований утверждается Постановлением Правительства РС (Я) и Председателем Правительства РС(Я). В порядках описываются критерии отбора. Задачами комиссии является обеспечение своевременного, открытого и объективного рассмотрения конкурсной документации, проверка документов в целях их полноты и достоверности, экономической объективности и прочее, определение победителей конкурса, происходит исходя из набранных баллов. В состав комиссии входят председатель, т.е. он, заместитель председателя, секретарь и члены. Комиссия проводится при наличии явки не менее 50% участников проекта. Если говорить про отбор 2020 г., то конкурс бы проведен 17 июня, в комиссии председателем был он, заместителем председателя был заместитель министра ФИО5, участвовали все члены комиссии, отсутствующих не было. В конкурсе приняли участие 17 сельскохозяйственных кооперативов, прошли 9, 8 предприятий не прошли отбор. Первый протокол это предприятия, которые прошли отбор, второй - которые не прошли, указываются основания, почему не допустили и объявлены победители. 16 июля провел на уровне своего департамента совещание с получателями субсидий по направлению, участвовали не только предприятия, которые получили оборудование у ООО «___», а все получатели.

В 2017 году осенью он ездил в ____ на ежегодную выставку-ярмарку ___», параллельно которой проводилась выставка технологического оборудования, познакомились с директором ООО «___» ФИО9, который презентовал своё предприятие, рассказал, что в 2017 году в ____ в совхоз «___» поставлен их автоклав. На встрече с ФИО77 была делегация Республики, были СХПК переработчики, более 20 человек, в том числе ФИО22 Е.В., который в 2018 году принял участие в конкурсе и купил автоклав, начал производить молочную продукцию. В 2018 году администрацией района Вилюйский за свой счет, без участия министерства сельского хозяйства были приобретены два автоклава у ООО «___». В 2020 году СХПК подали заявки на участие в конкурсе и указали, что хотят купить автоклав, видимо они в 2019 году видели, как ____ начал производить продукцию, узнали про производителя и приняли участие в данном конкурсе. ФИО9 активно искал встречи с ним, но времени не хватало, и они встретились 05.02.2020 года, когда он находился в аэропорту Домодедово между пересадками, в командировке. Они переговорили около получаса, и он улетел. 09.10.2020 года снова встретился с ФИО9, когда летел в отпуск в Калининград, в аэропорту Внуково, говорили несколько минут, потому что он был с женой, она была недовольна. Следующая встреча была с ФИО102 17.01.2021 года он был в командировке в Москве, ФИО103 приехал и передал пакет, в котором были журналы или документы, сказал передать в управление сельского хозяйства ____. Там были тароупаковочные материалы, сувенирные магниты, денег не передавал. 17 января 2021 года в ____ он встретился со своим другом ФИО6, управляющим гостиницы «___» в ____ около 10 часов, около часа переговорили, потом он убежал в гостиницу рядом с аэропортом Внуково, а он встретился с ФИО104, в тот день он у ФИО6 взял в долг 700 000руб. написал ФИО6 расписку, никаких денег от ФИО77 через Чернякова не получал. Эти 700 00руб. он положил на свой счет в банкомате в терминале аэропорта Внуково. В марте 2021 года был выезд в ____ в командировку по поручению министра сельского хозяйства, чтобы посмотреть действительно ли ООО «___» производит автоклавы и готовы ли они к поставке. Его встретил ФИО105 провели короткое совещание у директора ФИО77, познакомился с ФИО106 после этого с ФИО107 обошли все проектные помещения, все их цеха, поужинали. Он оплатил за себя сам. В тот же вечеру ехал. Совещания с участием ООО «___» проводились под протокол, где написано, что заслушав и обсудив информацию, решили грантополучателям рекомендовать, обеспечивать своевременный расход средства гранта, потому что от Минсельхоза этого также требует Минсельхоз России. Это были рекомендации, это его работа по целевому использованию субсидии. Считает, что ФИО77 оговаривает его из-за давления правоохранительных органов. ФИО77 зарегистрирован и находится в ____, он является заместителем министра РС (Я), он не мог оказать общее покровительство ФИО77 и представляемому им юридическому лицу ООО «___», т.к. эта фирма не находится ни в какой зависимости от него. Фирма производит уникальные горизонтальные автоклавы, у них нет проблем с покупателями, рынок сбыта, не ограничен Россией.

По ходатайству государственного обвинителя исследованы показания Афанасьева В.В., данные в ходе предварительного следствия, в связи с существенными противоречиями.

Из протокола допроса подозреваемого Афанасьева В.В. от 25.05.2021, с разъяснением прав и ст. 51 Конституции РФ, с участием защитника, после проведенной консультации, Афанасьев В.В. пояснил, что факт дачи ФИО22 Е.В. взятки не отрицает, требований о передаче взятки не предъявлял. Покровительство ФИО22 Е.В. оказать не мог, так как Министерство работает с районами. Работая в Министерстве, предполагал, что у некоторых заготовителей, в том числе СХПК «___» не сходятся данные по заготовке молока. Докладывал министру ФИО36 и курирующему заместителю Председателя Правительства РС(Я) - ФИО37, но решения о проверке не было принято. ФИО22 Е.В. передавал ему свою карту, на карту деньги не перечислял, перечислял деньги на его карту, скидывал по 3-5 тысяч, но не больше для покупок на рыбалку. Курируемый им отдел занимается сбором заявок с муниципальных районов, делает аналитику заготовки молока. На основе этих данных распределяется финансирование, потом подписывается соглашение между Министерством и муниципальным районом, по которым денежные средства перечисляются районам в виде субвенций. Давление со стороны сотрудников правоохранительных органов не оказывалось, показания дает добровольно (т. 5 л.д. 91-112).

Оглашенные показания Афанасьев В.В. не подтвердил, показал, что допрос производился с адвокатом, который был бывшим работником следственного комитета, он с ним консультировался, адвокат сказал, что надо признавать вину, что будут работать на условный срок, он с этим не был согласен, потом следователь написала протокол, он в части не был согласен с показаниями, долго спорили со следователем, в конце она сказала, чтобы он сам вносил замечания, что он и сделал. Преступления он не совершал, о чем и говорит в допросе, его фраза о том, что он не отрицает факт дачи взятки, свидетельствует о том, что это взятка не ему конкретно, а вообще, возможно ФИО22 Е.В. кому-то и передавал взятку, в этом допросе он вину в совершении преступлений не признавал.

Несмотря на отрицание своей вины, виновность Афанасьева В.В. по обоим преступлениям подтверждается исследованными показаниями свидетелей, письменными материалами дела и иными доказательствами, исследованными в судебном заседании.

По первому преступлению (ФИО22 Е.В.) представлены следующие доказательства:

Представитель потерпевшего Исакова М.А. суду показала, что по поводу соглашений, заключенных между МСХ и муниципальными районами, проверку должен проводить муниципальный район в отношении производителей, по выданным субсидиям, а за целевым использованием выделенных субвенций в муниципальный район контрольными полномочиями обладает, в том числе Афанасьев В.В. По уголовному делу пояснила, что в рамках государственной программы развития сельского хозяйства ____ом были заключены соглашения о предоставлении средств и субвенции для поддержки сельского хозяйства, на основании 4х соглашений, заключенных между МСХ и ____ом, были переведены субвенции в бюджет муниципального района, муниципальный район заключил соглашение с сельхозтоваропроизводителями - получателями субсидий. В том числе с СХПК «___», которые искусственно завысили объемы молока, и получили денежные средства. Из муниципального района была предоставлена недостоверная информацию, предоставленная СХПК «___», из-за чего была увеличена сумма субсидии. За этим должен был следить отдел, который курировал это направление, поскольку они ведут мониторинг. Данное обстоятельство повлияло на репутацию Министерства сельского хозяйства, т.к. это орган власти. Департамент пищевой и перерабатывающей промышленности проводит мониторинг по предоставлению отчетов, поступивших от муниципальных районов в Министерство, Министерство может проверить отчеты товаропроизводителей в рамках выездной проверки, это регламентировано приказом Министерства сельского хозяйства. Но таких проверок не было, потому что не было инициировано курирующим заместителем министра, в данном случае ФИО38ФИО74 курировал данный Департамент, выступал главным распорядителем госбюджета по курируемым вопросам, подписывал соглашения с муниципальными районами по выделению денежных средств, кроме того курировал выделение грантов на основании конкурсного отбора. Конкурсный отбор проводится по представленным документам, конкурсной комиссией, председатель комиссии заместитель министра по курируемому направлению, у всех членов комиссии, в том числе, и председателя равнозначные голоса, отбор производится путем проверки документов, предъявляемым требованиям и последующего голосования. Министерство может инициировать проверку документов конечных получателей субсидии, при выездной проверке района, в случае выявления отклонений, сам заместитель министра приехать и лично проверить сельхоззаготовителя, производителя не может. По поводу уголовного дела в отношении ФИО22 пояснила, что обстоятельств дела не знает, Министерство иск не предъявляло, поскольку иск должен предъявлять ____, т.к. он должен был контролировать целевое расходование субсидии. Кроме того, согласно соглашению, Министерство передало часть полномочий в муниципальный район, связанных с поддержкой скотоводства, животноводства, обеспечения производства и переработки продукции животноводства. Министерству в результате действий подсудимого причинен ущерб репутации, поскольку заместитель министра допустил отсутствие контроля за отчетными документами, бездействовал по проведению проверки, при которой факт завышения показателей был бы установлен. Министерство сельского хозяйства могло вынести приказ о создании группы для проведения проверки. Заместитель министра Афанасьев мог инициировать проверку администрации муниципального образования и документов сельхозтоваропроизводителей, которые получали субсидии, в том числе совместно с другими финансовыми органами, это регламентируется Законами РС(Я) и приказом проверки муниципального образования, вынесенного Министерством сельского хозяйства РС(Я), проект приказа составляется отделом пищевой и перерабатывающей продукции, подписывается заместителем министра и министром, по проверке муниципального образования, также по подотчетным документам можно проверить и сельхозпроизводителей, которым предоставляются субсидии. Это закреплено в полномочиях заместителя министра, поскольку проверка – это контроль. В Постановлении Республики Саха (Якутия) №, указано, что контроль заключается в осуществлении Министерством проверок по целевому эффективному использованию средств муниципальными органами. В отношении ____ проверки не проводились.

Поскольку средства субвенций предоставлялись с местного бюджета, последний распорядитель - это администрация ____, средства выделялись из госбюджета муниципального района, это как местный бюджет, они распоряжаются, за эти деньги отчитываются в соответствии с соглашением, отчет предоставляют Министерству сельского хозяйства. Если средства были израсходованы не по назначению, то, Минсельхозом направляется уведомление в администрацию улуса об утрате средств субсидий и уже проводится судебная работа. После чего в случае неэффективного использования Министерство сельского хозяйства взыскивает с муниципального образования. В настоящий момент такие проверки проводятся по инициативе Минсельхоза, инициатором был ФИО15 А.А. замминистра сельского хозяйства.

Представитель потерпевшего Теплых Р.П. суду показала, что согласно нормативно-правовой базе, в том числе согласно ФЗ №131 «О местном самоуправлении», Закона РС(Я) от 15.12.2010 «О государственной поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств в РС(Я)», ст. 47 БК РФ субвенции не относятся к собственным бюджетам, к собственным доходам муниципального образования. С 2018 по 2020 гг. между Минсельхозом и администрацией районов заключены соглашения о предоставлении субвенций из госбюджета. Субсидии относятся к собственным доходам муниципального района, но те которые довели до сельхозпроизводителей, имеют природу субвенций. Таким образом, муниципальный район не должен проводить соответствующий контроль. В самом соглашении о предоставлении субвенций в п. 2.2.8 администрация, в целях эффективного использования переданных субвенций заключает договор между сельхозпроизводителями и с СХПК «___» тоже были заключены соглашения. Согласно приговору Хангаласского суда в отношении ФИО22, Теплых пришла к выводу, что раз виновное лицо ФИО22, соответственно Афанасьев В.В. не имеет отношения к данному хищению. Все подписанные соглашения с МСХ типовые, подписываются главой района и министром сельского хозяйства, либо курирующим заместителем, министерство осуществляет контроль за выделенными средствами, полномочия не передаются. По поводу оглашенного соглашения пояснила, что критерии, по которым Министерство передает полномочиями, должно быть закреплено Указом, Законом РС(Я), а не соглашениями. Согласно оглашенным соглашениям в пункте № указано, что Министерство осуществляет контроль над целевым использованием бюджета, контролирует ____, куда были направлены субвенции. Министерство может осуществить проверку согласно Закону Республики, по ФЗ №131 и по соглашению может проверить район, район может проверить СХПК по соглашению в рамках контроля целевого использования выделенных средств. Пояснила, что по ее мнению, в 2018-2021 гг. переданную отчетность должен был проверять Департамент сельского хозяйства, поскольку они уполномоченное лицо от имени муниципального образования, контролем использования бюджетных средств занимается Минфин в части целевого использования. Заявка на субвенцию подается Департаментом сельского хозяйства на основании сведений, предоставленных им муниципальным районом, на основании заявки сельхозпроизводителей. Заявка подается в конце года на следующий год. Если выявляются изменения, то течение года можно заявку предоставить в Минсельхоз, что денежных средств не достаточно.

На основании ч. 3 ст.281 УПК РФ исследованы показания представителя потерпевшего Теплых Р.П., согласно которым в соответствии со ст. 5 Закона РС(Я) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов РС(Я) отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства» и соглашений о предоставлении субвенций из государственного бюджета местному бюджету Министерство сельского хозяйства РС(Я) обладает контрольными полномочиями по целевому использованию средств, выделяемых в форме субвенций. Ущерб, в сумме более 45 млн. рублей является существенной суммой для бюджета района (т. 6 л.д. 251-253).

По оглашенным показаниям Теплых Р.П. пояснила, что на момент дачи показаний не было приговора в отношении ФИО22, поэтому ее мнение поменялось, считает, что раз есть приговор суда в отношении ФИО22, то муниципальный район не является потерпевшим.

Свидетель ФИО22 Е.В. суду показал, что в СХПК «___» с 2013 года работает директором. С Афанасьевым В.В. знакомы, т.к. работали в одной отрасли, знакомы с 2013 года. Отношения были дружеские и деловые, вместе ездили на охоту. СХПК «___» находится в ____. С Афанасьевым В.В. встретились в Якутске весной, дату точно не помнит, Афанасьев В.В. предложил завысить объем заготовки, т.е. надо было указать в отчете больший объем, чем было на самом деле, от этого предприятие получило бы доход, Афанасьев В.В. сказал, что ему надо будет передавать 300 000 руб. по поступлению денег в год. Он согласился на предложение Афанасьева В.В., т.к. хотел раскрутить СХПК, получить прибыль, а также у него была бы страховка в лице Афанасьева В.В., чтоб, если что он помог, Афанасьев В.В. сказал, что поможет. Передавать деньги надо было на карту или как получится, на тот момент Афанасьев В.В. занимал должность руководителя Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности, курировал СХПК «___», в дальнейшем стал заместителем министра сельского хозяйства. По мере поступления денежных средств он отправлял Афанасьеву В.В., завышая объемы заготовки молока в период 2018-2020 гг. При этом, сдавал завышенные статотчеты в статотдел по ул. ФИО22____, каждый месяц, сдавая отчеты, завышал объемы. Дописывал в статотчете завышенные объемы. Точный объем завышения указать не может, за эти завышенные объемы получали субсидию. Зимой 2020 года он передал свою карту Афанасьеву В.В., чтобы на нее отправить взятку, отправил более 100 000 рублей. Когда все выявилось, он обратился в правоохранительные органы с явкой с повинной 23 мая 2021 года. У него есть долг перед Афанасьевым В.В. около 500 тысяч за водоочистительное оборудование. У СХПК «___» был конфликт со сдатчиками в связи с несвоевременной оплатой, этот конфликт он разрешил сам. За период работы он к Афанасьеву не обращался за помощью. Ранее вместе с Афанасьевым В.В. и ФИО57 был совместный бизнес, фирма называлась «___» по первым буквам имени: ФИО108, ФИО11, ФИО12 и команда, он из фирмы вышел, но в составе учредителей был. Его жена и жена Афанасьева В.В. общаются, семья Афанасьевых приезжала к ним в гости в Калининград. По распечаткам с карты может пояснить, что были случаи, когда они, собираясь на охоту или рыбалку, скидывались деньгами на карту Афанасьеву В.В. немного около 3-5 тысяч рублей. Фирма по розливу воды особых доходов не приносила, он договорился купить оборудование по розливу воды у семьи Афанасьева, договорился осенью 2020 на сумму около 500 000 рублей. Долг еще не оплатил. Также у них была сделка по покупке помещения фирмы, за помещение он оплатил гаражами, т.е. сделали мену, он отдал по 2 гаража ФИО109 и Афанасьеву, а сам приобрел у них помещение - цех, хотел сделать кальянную.

Из Минсельхоза также получал гранты, кто должен был проверять целевое расходование средств, не может сказать. Сумму 300000руб озвучил Афанасьев В.В., точной суммы он не перечислял, а перечислял в зависимости от наличия денежных средств, поступления. Фирма ООО «___» известна, увидел в Москве на выставке, купил автоклав. Афанасьев с этой сделки ничего не получил.

Весной сотрудники правоохранительных органов попросили его поучаствовать в ОРМ, дали аудиоаппаратуру, для записи разговора, когда он пошел на встречу с Афанасьевым В.В., разговор велся на якутском языке. Согласен с тем, что 16 ноября 2018 перечислил 250 тысяч рублей, в январе 100 тысяч, в сентябре 82, 76 тысяч, в январе потом тоже перечислял. В 2018 году ввели программу Меркурий, в ней не все начали работать, были расхождения. За эти три года оплачивал деньги Афанасьеву В.В., помощи как таковой не было, деньги платил чисто страховаться на всякий случай.

На основании ч.3 ст.281 УПК РФ исследованы следующие показания свидетеля ФИО22 Е.В., данные в ходе предварительного следствия.

Показания свидетеля ФИО22 Е.В., данные 24.05.2021, согласно которым в 2013 году стал исполнительным директором СХПК «___», познакомился с Афанасьевым В.В. Примерно в 2016-2017 гг. Афанасьев В.В. занял должность начальника Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности в Минсельхозе РС(Я). Департамент был непосредственно связан с деятельностью СХПК «___», так как принимает и проверяет отчетность. В РС(Я) действует программа по заготовке молока для населения, которой предусмотрено финансирование части затрат на заготовку молока. Чтобы принять в ней участие, требуется собрать пакет документов, пройти конкурс. Весной 2018 г. ему позвонил Афанасьев В.В. и предложил встретиться. Встреча произошла в ____. На встрече Афанасьев В.В. расспрашивал о работе СХПК «___». Предложил схему, по которой можно было завышать объемы заготовки молока, и получать больше субсидий. За это Афанасьев В.В. предложил ежегодно передавать по 300 000 рублей путем зачисления на карточку через ___. ФИО22 Е.В. согласился, так как это было выгодно для предприятия. В 2018 г. СХПК «___» по поданной заявке завысил объем примерно в 1,5 раза. За это ФИО22 Е.В. отправил на карточку Афанасьева В.В. 200 000 рублей. 06.01.2019 также отправил 100 000 рублей. В 2019 г. схема была такая же, 03.09.2019 отправил Афанасьеву В.В. 82 000 рублей, 08.09.2019 отправил 100 000 рублей. 13.01.2020 отправил 150 000 рублей, 14.01.2020 отправил 121 000 рублей. В марте, чтобы выполнялись условия Афанасьева В.В., дал ему свою банковскую карточку и в первых числах апреля зачислил на нее 178 500, о чем сообщил Афанасьеву В.В. и тот снял 178 000 рублей. За полученные субсидии СХПК «___» отчитывался, завышая в отчетах объем заготовленного молока. За полученные денежные средства Афанасьев В.В. «закрывал глаза» на завышение объемов. 23.05.2021 договорился с Афанасьевым В.В. о встрече во дворе его дома, на которой сказал, что в отношении него возбудили уголовное дело и просят объяснить причину переводов Афанасьеву В.В. денежных средств, на что он ответил, что надо сказать сотрудникам правоохранительных органов, что взял у деньги в долг и отдает. По поводу расписки, которую он написал 24.05.2021 на встрече с Афанасьевым В.В., показал, что в марте 2021 купил оборудование по розливу воды у супруги Афанасьева В.В. за 572 000 рублей, которое отправил в ____. За это оборудование он денег Афанасьеву В.В. еще не отдавал. Также в 2019 г. приобрел у Афанасьева В.В. здание цеха, за которое рассчитался путем передачи ему 4-х гаражей в г. Покровск (т. 7 л.д. 1-7).

Показания свидетеля ФИО22 Е.В., данные 25.05.2021, согласно которым, в марте 2018 года ему позвонил Афанасьев В.В., предложил встречу, которая состоялась в одном из ресторанов в ____. В ходе встречи Афанасьев В.В. стал расспрашивать о работе СХПК «___» и предложил завышать объемы заготовки молока, в результате этого получать больше субсидий. Взамен потребовал передавать ему взятку в сумме 300 000 ежегодно. Афанасьев В.В. сказал, что по своей линии будет защищать эти фиктивные субсидии, если будут проверки, то скрывать данные нарушения, то есть будет покровительствовать деятельности кооператива. Учитывая, что данное предложение было выгодно ФИО22 Е.В., он согласился, так как был заинтересован получать дополнительную прибыль. После этого разговора, он поручил своему заместителю ФИО44 делать фиктивные приписки, чем искусственно увеличивать объемы заготовки молока. Также сообщил ей о необходимости перечисления из кассы предприятия денежных средств для направления их работнику Минсельхоза, который покрывает их приписки. Приписки делались при поддержке Афанасьева В.В., который действовал из желания получения взяток. Денежные средства для взятки Афанасьеву В.В. формировались на сразу, а по мере появления лишних денежных средств, поэтому первый транш денег был сформирован в ноябре 2018 года. По просьбе Афанасьева В.В., он перечислял денежные средства на его банковскую карточку. В 2018 г. было перечислено 250 000 рублей, при этом 50 000 не были перечислены исходя из доходности и расходов предприятия. В 2019 году были перечислены 250 000 рублей, в 2020 году 371 400 рублей, то есть больше, с учетом того, что в 2018 году была передана не вся оговоренная сумма. В марте 2021 г. он встретился с Афанасьевым В.В. у него во дворе. Там он дал Афанасьеву В.В. свою банковскую карточку и сообщил «пин-код». В первых числах апреля 2021 года он перечислил Афанасьеву В.В. на данную банковскую карточку 200 000 рублей, но потом возникла необходимость израсходовать часть денег в сумме 21 500, поэтому на балансе карты осталось 178 500 рублей. Остаток он планировал перечислить на карту по мере поступления субсидии. Когда Афанасьев В.В. состоял в должности руководителя Департамента пищевой промышленности, являлся влиятельным руководителем по линии своей работы непосредственно контролировал деятельность по реализации молока и СХПК «___». Став заместителем министра сельского хозяйства у него стало еще больше полномочий. Если бы не были вскрыты факты хищений, он бы так и продолжил передавать Афанасьеву В.В. взятки. С явкой с повинной решил обратиться 22.05.2021, когда стали известны факты хищений. Считает, что со стороны Афанасьева В.В. за взятку было оказано покровительство его деятельности, что выразилось в возможности фиктивного увеличения заготовки молока, в защите в Министерстве этих фиктивных объемов от проверок, чтобы данные факты не были установлены (т. 7 л.д. 71-75).

Показания свидетеля ФИО22 Е.В., данные 25.05.2021, согласно которым на протяжении 2018-2021 гг. передавал Афанасьеву В.В. взятку в сумме более 1 млн. рублей. Инициатором был Афанасьев В.В., Когда он сообщил Афанасьеву В.В. о том, что в отношении ФИО22 Е.В. проводят проверку по припискам и спрашивают на счет взяток, тот посоветовал говорить, что якобы взял в долг и отдавал долг. На последнюю встречу Афанасьев В.В. принес расписку о том, что он должен его жене деньги за цех и оборудование. На самом деле имеется только долг за оборудование. За оборудование он никаких перечислений не производил, задолженность так и «висит». При встречах Афанасьев В.В. вел себя осторожно, спрашивал, есть ли диктофон или телефон, говорил, что у него есть человек, который все ему сообщает по поводу проверок по припискам (т. 7 л.д. 17-21).

Показания свидетеля ФИО22 Е.В., данные 23.08.2021, согласно которым, с 01.01.2018 по 31.12.2020 он стал искусственно завышать объемы заготовки молока и за счет этого получать завышенные субсидии. Это происходило при содействии заместителя министра Афанасьева В.В. За указанные три года сумма субсидии составила более 90 млн. рублей, из которых сумма завышения составила более 30 млн. рублей. По данному факту в отношении него было возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (4 эпизода). По данному делу он осужден. Про возможность завышения заготовки молока ему рассказал Афанасьев В.В., говорил, что со своей стороны, то есть со стороны Минсельхоза он может в этом посодействовать, указал, что при этом ему надо платить по 300 000 рублей в год. Он решил озвученной схемой воспользоваться и стал ее применять. Об этом было известно только Афанасьеву В.В., других работников Минсельхоза или Департамента сельского хозяйства ____ он посвящал (т. 7 л.д. 23-28).

Показания свидетеля ФИО22 Е.В., данные 23.12.2021, согласно которым он показал, что в качестве взятки осуществил следующие перечисления денег: 15.11.2018 - 250 000 рублей, 06.01.2019 - 100 000 рублей, 03.09.2019 - 82 000 рублей, 05.09.2019 - 68 000 рублей, 09.01.2020 - 100 000 рублей, 13.01.2020 - 150 000 рублей, 14.01.2020 - 121 400 рублей. Он покупал у Афанасьева В.В. здание цеха по адресу: ____А, за которое рассчитался гаражами, также в 2021 году покупал оборудование по очистке воды, установленное в этом же здании. За оборудование сумма сделки была 572 000 рублей. За оборудование не рассчитывался, поэтому у него перед Афанасьевым В.В. имеется задолженность в размере указанной суммы. Афанасьев В.В. вызвал его на встречу, подал идею заниматься приписками и чтобы получать за приписки больше субсидий, сказал, что надо отдавать ему 300 000 рублей. За это он обещал, что будет защищать его, способствовать тому, чтобы эти приписки никто не выявлял, обеспечивать, чтобы каждый год СХПК «___» получал субсидии и, чтобы кооперативу давалось больше объемов. То, что Афанасьев В.В. может решить указанный круг вопросов он понимал, исходя из должности, которую занимал Афанасьев В.В. (т. 7 л.д. 38-46).

Показания свидетеля ФИО22 Е.В., данные 26.12.2021, согласно которым при предъявлении ему копии ответа на запрос из транспортной компании «___» от 19.03.2021, он показал, что именно по данным документам направил в ____ приобретенное у Афанасьева В.В. оборудование по розливу воды, купленное у него в марте 2021 г. Вес и объем груза соответствуют оборудованию, стоимость в 235 000 рублей была указана номинально, чтобы сэкономить на транспортных расходах. Про обстоятельства разрыва отношений с СХПК «___» показал, что СХПК «___» в 2019 году рассчитывали на объем молока, которое будет поставлять СХПК ___». После смены директора СХПК «___ он просрочил оплату, в связи, с чем у него с новым директором возник спор. И поэтому СХПК «___» решили сдавать молоко СХПК «___». По данному поводу было совещание у Афанасьева В.В., где последний сказал ФИО22 Е.В. оплатить за поставку молока. После оплаты за молоко, СХПК «___» возобновили поставку молока СХПК «___». Если бы они ушли, то СХПК «___» не выполнил бы план заготовки (т. 7 л.д. 58-64).

Показания свидетеля ФИО22 Е.В., данные 10.03.2022, согласно которым до встречи и разговора с Афанасьевым В.В. он не завышал объемы заготовки, но после этого, так как Афанасьев В.В. занимал высокую должность в Минсельхозе РС(Я), он получил гарантии, что завышение объемов будет безопасным, так как будет отдавать взятку Афанасьеву В.В. в размере 300 000 ежегодно. Какие именно были полномочия у Афанасьева В.В., он не знал, но считал, что в силу должности, он может влиять на размеры выделяемой субсидии. Афанасьев В.В. знал, что ФИО22 Е.В. дает сведения с завышенными объемами, так как он говорил об этом Афанасьеву В.В., когда встречались. Также переводил ему деньги в качестве взяток и периодически интересовался, когда будет осуществляться очередной перевод, напоминал про это. Если бы Афанасьев В.В. не знал про завышение объемов, то не стал бы от него получать деньги на протяжении 3-х лет. Афанасьев В.В. сказал «я тебе помогу», а в чем именно будет выражена его помощь, не проговаривали. Он мог посодействовать СХПК «___» в получении субсидий, прикрыть если вдруг обнаружится завышение объемов заготовки молока со стороны СХПК «___», то есть была определенная страховка с его стороны от проверок со стороны Минсельхоза (т. 7 л.д. 76-81).

Показания свидетеля ФИО22 Е.В., данные 15.04.2022, согласно которым если бы Афанасьев В.В. не был задержан, то он по мере появления свободных денежных средств продолжил передавать их Афанасьеву В.В., чтобы соблюсти условия о ежегодной передаче 300 000 рублей (т. 7 л.д. 87-91).

Оглашенные показания свидетель ФИО22 Е.В. подтвердил, пояснив, что просто забыл обстоятельства, после оглашения показаний, все вспомнил, с протоколами был ознакомлен, с показаниями согласен, замечаний к протоколам не было, во время допроса видел таблицу, также показал, что Афанасьев оказывал покровительство, закрывал глаза на завышение объемов приготовленного молока, на которые выделялись субсидии, сумму долга в размере 572 тысячи рублей подтверждает, это долг за оборудование, но не за цех. Не согласен в части допроса, где было указано, что отношения просто знакомые. В допросе отражена неточность в части того, что с 01.01.2018 по 31.12.2020 стал искусственно завышать объемы молока, завышать начал после разговора с Афанасьевым весной 2018 года, в допросе мог перепутать даты, в последующих показаниях вспомнит и уточнился. По поводу перечисления денег 09.01.2018 в размере 100 тысяч Афанасьеву В.В. пояснил, что этот перевод был до разговора о завышении, эту сумму дал в долг, не как взятку, вернул ли Афанасьев эту сумму, точно сказать не может, пять лет прошло. Приписки по его указанию делал заместитель ФИО110, а подписывал он. Чтобы делать приписки, подписи контрагентов, то есть сдатчиков молока не нужна, в реестре это не отображается, об этом сдатчики молока не знали. В реестре указывали, что якобы сдано больше молока, чем на самом деле, т.е. сдатчикам выдавались деньги по их квитанциям, а излишек оставался у него. При встрече Афанасьев сказал, что если кооператив будет делать приписки, то будет больше получать субсидии, за это он сказал, что поможет.

Свидетель ФИО33 суду показала, что с апреля 2017 года работает в отделе Минсельхоза РС(Я), руководителем был Афанасьев В.В. Она по профессии технолог, занималась заготовкой, сбором оперативной информации от муниципальных образований, с Управления сельского хозяйства, которые в свою очередь получали данные от заготовителей. Полученные данные проверялись на соответствие плану. Ежегодно муниципальные районы подают заявку в Минсельхоз о планах по заготовке. По полученной информации она проводила анализ, достигаются ли определенные объемы, если объемов не достигаются, то по согласованию с муниципальными районами проводится корректировка в плановой объем. В этом случае муниципальный район направляет письмо в Минсельхоз, что не успевают заготовить тот или иной объем, а Минсельхоз вносит уточнение. По поводу заключенных соглашений пояснила, что в соглашении отражаются все субвенции, которые направляются в адрес муниципального района, в том числе на заготовку сырого молока. По улучшению материально-технической базы существует отдельная государственная программа. Отношения между муниципальными районами и заготовителями регламентированы Законом о развитии сельского хозяйства, где в ст. 11 указано, что муниципальный район проводит отбор заготовительных организаций и по итогам отборам заключают с ними соглашение о заготовке. Отбор проводится согласно положению. Заготовительная организация определяется муниципальным районом, при отборе Минсельхоз не участвует. СХПК «___» участвовало во всех конкурсных программах, в том числе, которые проводило само Министерство сельского хозяйства РС(Я). СХПК «___» было одним из заготовителей в Хангаласском улусе. В отношении СХПК ___ со стороны ФИО74 были указания об увеличении заготовки молока, ей показали переписку, размер, на который надо было увеличить объем, она не помнит, но помнит, что отказалась вносить изменения, потому что не было обоснования. Контроль за заготовителями о целевом использовании субсидии осуществляет Управление сельского хозяйства муниципального района. В случае выявления факта перевыполнения или не выполнения плановых объемов их отдел может инициировать проверку по поручению Министра, раньше был ревизионный отдел, потом его перевели в Департамент прогнозирования.

Факт сдачи молока сдатчиком подтверждается квитанцией, унифицированной формы, которую подписывает руководитель предприятия, данные сведения может проверить Управление сельского хозяйства на местах и органы финансового контроля. Руководитель СХПК «___» приходил к Афанасьеву В.В., как и все руководители предприятий по госпрограммам.

За 2018-2021 гг. проверки заготовителей в Минсельхозе не проводились. В том случае если муниципальный район не выполняет указанный объем, они в конце года должны вернуть остаток средств. Минсельхоз тоже отчитывается о результатах своей работы перед Правительством, есть порядок оценки каждого органа исполнительной власти.

Свидетель ФИО39 суду показал, что с подсудимым Афанасьевым В.В. рабочие отношения. Афанасьев В.В. был руководителем Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности министерства, потом стал заместителем министра, возглавил отдел пищевой и перерабатывающей промышленности. В деятельность отдела входит курирование, мониторинг, анализ, прогноз, планирование и распределение субсидий в рамках госпрограмм, развитие сельского хозяйства в части пищевой и перерабатывающей промышленности, выполнение планов заготовки молока, мяса, картофеля, овощей, модернизация объекта переработки, в том числе мониторинг по переработке пищевой промышленности, прогнозирование субсидий, субвенций для господдержки в рамках соглашения между муниципальным районом и Минсельхозом. По выделению субсидий в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности проводят конкурсные отборы, в рамках субвенции министр подписывает соглашение с муниципальным районом, и дает задание о выполнении плановых объемов заготовки. Субвенция выделяется в рамках Закона №, согласно которому Минсельхоз подписывает соглашение с муниципальным районом о предоставлении субвенций и выполнении плановых объемов при заготовке молока. Их отдел занимается контролем и мониторингом предоставления субвенции в части заготовки молока, проверки не проводит. По бюджетному кодексу все финансы контролирует Министерство финансов и Счетная палата, у них полные полномочия по проверке. У них только контроль и мониторинг. Отдел в целях контроля проводит анализ плановых заготовок годового объема, доводит плановые объемы и контролирует их выполнение. План составляется прогнозно по заявке муниципальных районов и по сравнению с плановыми объемами прошлого года. ____ планирует годовой объем заготовки, из своих данных, учитывая количество коров, затем подают заявку в Минсельхоз. После чего Минсельхоз составляет общий план, дает его на согласование. Заявку включают в бюджет на год. Их отдел в рамках контроля и мониторинга получает данные от муниципального района, предоставляются сведения ежедневно, ежемесячно, после чего сравнивают со статистическими данными, здесь можно выявить, что где-то больше, где-то меньше. Конкретно по предприятию СХПК «___» сведения предоставлялись в общей массе с ____. Госпрограмму развития сельского хозяйства заготовки сырья и продовольствия курирует его отдел. По данной программе предприятия подают заявки, проводится конкурсный отбор в порядке прописанных требований. В части приобретения оборудования предприятия предоставляют сведения, какое оборудование планируют приобретать и на какую сумму - договор намерение. Предприятия сами выбирают своих поставщиков, находят в интернете. Если официально приходит письмо в МСХ с регионов, что есть поставщики, то отдел направляет информационное письмо о поставщиках. В 2019 году он уволился с Минсельхоза, вернулся в 2020 году, тогда проходили совещания с ООО «___», на совещании присутствовали руководители предприятий, которые прошли отбор, он, Афанасьев В.В., ФИО111. На совещании доводилась информация по поставке оборудования. На совещании было СХПК с ____, из ООО «___» присутствовал генеральный директор. Минсельхоз в лице замминистра Афанасьева В.В. единолично не может увеличить или уменьшить объем плановых заготовок муниципального района. В случае если в заявке, к примеру, указано об увеличении объема, по сравнению с прошлым годом, то направляется запрос на обоснование данного объема.

Наличие в пакете документов договора- намерения не увеличивает шансы на победу, он просто фиксирует какое оборудование планируется закупить предприятию, чтобы определить сумму гранта. Минсельхоз не является стороной в договоре. Совещание, на котором принимал участие ООО «___», проводилось на базе Минсельхоза, с целью контроля, т.к. идет финансирование, с другими поставщиками совещания не проводились.

По итогам квартала планы объемов могут быть откорректированы, ориентировочно в ноябре месяце, в случае если один район перевыполняет, а другой нет, то объем может быть распределен в тот район, который перевыполняет. При этом к своему письму главы районов прикладывают оправдательные документы, разъяснения, почему надо увеличить объемы.

На основании ч.3 ст.281 УПК РФ исследованы показания свидетеля ФИО40, в части, данные 29.12.2021, согласно которым решение о проведении проверок принимается руководством министерства и курирующим заместителем. Если бы от Афанасьева В.В. поступило указание о проведении проверки, то отдел такую проверку бы провел, но указаний не поступало, хотя им неоднократно вносились Афанасьеву В.В. предложения о проведении проверок, но Афанасьев В.В. отказывал, ссылаясь на загруженность работников (т. 7, л.д. 213-218).

Свидетель ФИО40 пояснил, что в их отделе был внутренний контроль, а не выездных проверок. Предложения о проведении проверок Афанасьеву В.В. он вносил по проверке субсидий, а не субвенций, на тот момент не прочитал текст допроса полностью, просто подписал. Именно проверок, а не выездных на месте. В допросе стоит его подпись. Он давал такие показания, но в суде их уточняет.

Свидетель ФИО4 суду показала, что в Минсельхозе работает с августа 2019 года. Замминистра Афанасьев В.В. курировал ее отдел. Их отдел запрашивал статистику с муниципальных районов, составлял прогноз по выполнению плана. По поводу уголовного дела пояснила, что поступило письмо за подписью главы ____, в котором было указано, что просят более 15 тонн СХПК «___». Было запрошено пояснение по поводу увеличения объема. В начале года по их отделу выносится план командировок, там указаны они как технологи, но в командировку с проверками ни разу не ездили. По поводу переписки в приложении ватсап, пояснила, что это рабочая переписка с Афанасьевым В.В., по корректировке объемов. 13 октября 2020 года была переписка по увеличению объема, по корректировке СХПК «___», добавили 15 тонн, скорее всего Афанасьев В.В. увидел, что идет перевыполнение по заготовителю и уточняет у нее учтены ли эти 15 тонн, а она просто проверила эту информацию. По поводу фразу про «свою родину не забывай», она тоже с ____

Организация ООО «___» ей знакома, т.к. заготовительные компании брали у них оборудование для стерилизации. Район сам принимает решение о подаче заявки для увеличения объема, с учетом того, сколько они могут заготовить и сколько заготовили, Министерство на это не влияет. Ответственность за статданные несет муниципальный район, заготовителей может проверить управление сельского хозяйства на месте. По поводу того, что в приговоре в отношении ФИО22 указано, что он за 3 года приписал себе более 1000 тонн молока на сумму более 45 миллионов рублей, считает, что такое невозможно, поскольку очень большая цифра, она бы не дала добро на такую корректировку. Если, к примеру, они указывают, что переработали столько молока, то их отдел проверяет коэффициент и сколько действительно произведено молока, если в статистике приписка на 500 тонн, то она спрашивает, где эта продукция.

На основании ч.3 ст.281 УК РФ исследованы показания свидетеля ФИО4, данные 25.05.2021, согласно которым в конце каждого года утверждается план заготовки молока на следующий год в соответствии с фактическим выполнением плана на текущий год и прогнозных данных муниципальных районов. План заготовки согласуется раз в год и корректируется по итогам 9 месяцев. Ею еженедельно проводится мониторинг заготовки молока, который ежемесячно сравнивается со статистическими отчетами. Также ей составляется анализ сдачи молока с одной коровы. По нормативу объем такой сдачи составляет 800-1200 кг. Если свыше 2000 то это приписка. Данный анализ постоянно предоставляется руководству министерства и в том числе Афанасьеву В.В., но мер к проведению проверок не принимается. В 2019 году она делала анализ, входе которого установила, что по заготовке молока могут быть приписки, данное заключение предоставила Афанасьеву В.В., но он никаких решений не принял (т. 7, л.д. 225-228).

По оглашенным показаниям ФИО4 показала, что при допросе следователи спрашивали, делала ли она анализ по заготовке, какие меры предпринимались. Она сказала, что никаких мер не было предпринято, а в допросе написали, что решений не принял Афанасьев В.В. А вообще это рабочие моменты, она делала анализ по каждому сдатчику, например, сколько коров имеет заготовитель и сколько объема сдал. Выявила, что с одной коровы было указано, что 2000 молока, но это не реально, поэтому она решила, что какие-то суммы могут быть приписаны. Делали таблицу в Министерстве сельского хозяйства, которую направили в управление сельского хозяйствами, чтобы они заполнили на месте, проводили совещания по таблице, но, к сожалению, эта таблицу не закончили, это было информационное письмо, рекомендательного характера главам. Хотели съездить в ____ вместе с Афанасьевым, но не было машины. Вообще хотели съездить по всем районам, чтобы на месте посмотреть, как заполняется таблица.

Из показаний свидетеля ФИО4, данных 02.10.2021, следует, что порядок предоставления субсидий регулируется Постановлениями Правительства РС(Я) №, №. Заготовители подписывают соглашения со сдатчиками сельскохозяйственной продукции. Министерство по данным соглашениям перечисляет муниципальному образованию сумму субвенции, которая может корректироваться по итогам 9 месяцев. Афанасьев В.В. в силу своей должности мог влиять на все вопросы, касаемо предоставления субвенций. Он утверждал объемы субвенций, мог вносить коррективы. Мог также повлиять на определение заготовительных организаций. Афанасьев В.В. постоянно поддерживал СХПК «___». В 2019 году при корректировке объемов заготовки молока, Афанасьев В.В. давал ей указание о прибавке СХПК «___» 15 тонн. По итогам проводимых ею анализов было подозрение, что в некоторых районах производители завышают объемы заготовки, эта информация докладывалась Афанасьеву В.В., но он мер не предпринимал (т. 7 л.д. 229-236).

Свидетель ФИО4 по оглашенным показаниям пояснила, что говорила, что Афанасьев мог влиять на распределение субсидий, также пояснила, что все районы просят увеличить квоту. Они смотрят, какому району сколько добавить. Например, ____ стоит 100 тонн, можно добавить немного, 15 тонн, например, поскольку больше бюджета не предусмотрено. Корректировка планируется в рамках определенного бюджета. Афанасьев В.В. не мог повлиять на отбор. По поводу того, что в допросе указано, что была постоянная поддержка СХПК «___», пояснила, что у Афанасьева с ФИО22 были хорошие отношения, видела ФИО22 в Минсельхозе у Афанасьева, он приходил по рабочим моментам, поскольку они курируют СХПК не только по заготовке молока не только по субвенциям. Могут выехать посмотреть оборудование, но обязательных проверок нет. По поводу влияния Афанасьева на субвенции и субсидий неправильно поняла вопрос следователя, на тот момент под фразой «мог повлиять» имела ввиду, что «приказ по отборам заготовительных организаций ставит Министерство».

Согласно показаниям свидетеля ФИО4 от 24.02.2022, следует, что Афанасьев В.В. мог повлиять на размер предоставляемой субсидии. 13.10.2020 Афанасьев В.В. давал ей указание об увеличении объема СХПК «___» на 15 тонн, то есть объем увеличивался для района, а район, зная, что данный объем принадлежит СХПК «___», распределял его данному кооперативу. Афанасьев В.В. мог давать поручения о проведении проверки заготовки молока, проверки поголовья КРС, так как согласно п. 2.1.2 соглашений о предоставлении субвенции Минсельхоз РС(Я) обязано следить за выполнением индикаторов субвенций. В рамках данного пункта можно было осуществить проверку целевого использования субвенции (т. 7 л.д. 239-243).

По оглашенным показаниям свидетель пояснила, что показания такие давала, пояснила, что когда район просит дополнительно увеличить объем, то они уже знают какому заготовителю распределят, в случае, если не будет заявки, они не могут добавить объемы организациям, согласно п.п. 2.1.2 Афанасьев В.В. мог запрашивать у района о проведении аналитики и предоставления сведений в Министерство по заготовителям, т.е. таким образом можно было провести проверку, не выездную. Такая проверка проводится для того, чтобы выявить тех заготовителей, которые реально превышают, а кто-то нет, чтобы все было добросовестно. Это все курировал Афанасьев.

Согласно показаниям свидетеля ФИО4, данных 18.04.2022, по поводу переписки с Афанасьевым В.В. за 05.11.2020, пояснила, что делала корректировку по итогам 9 месяцев. За подписью главы ____ РС(Я) поступила заявка о предоставлении дополнительного объема в 88 тонн. Обзванивая заготовителей, она установила, что данный объем район выполнить не сможет и потребности в дополнительном объеме нет. Она по данному поводу обратилась к Афанасьеву В.В., на что он сказал, чтобы данный объем перераспределили между СХПК «___» и СХПК «Бертэ» обещал с ними переговорить. В итоге объем был предоставлен. Также ей была предъявлена переписка с Афанасьевым В.В. за 20.11.2020, которая касалась выезда в ____ для проведения проверки. Афанасьев В.В. сказал, что надо запланировать, но проверка так и не состоялась. Если бы данную проверку провели, то могли бы выявить приписки объемов в данном районе (т. 7 л.д. 244-248).

Оглашенные показания свидетель ФИО4 подтвердила, пояснила, что на нее выходил, глава ____ и говорил, что они не выполняют такой объем, поэтому она сказала, что они зря выделили им такой объем, этот объем Афанасьев В.В. мог распределить на другой район. Она беспокоилась по этому поводу, т.к. у Министерства свои индикаторы результативности.

Свидетель ФИО19 В.И. суду показал, что с 2018 сентября по январь 2020 года работал руководителем управления Департамента сельского хозяйства ____. Чтобы получить субсидии на заготовку молока в ____, сначала подписывается соглашение между районом и Минсельхозом о переданных полномочиях, доводится общий объем молока, объем молока определяется согласно статданным за предыдущий год и район делает прогноз на следующий год. Потом заявка делается в Министерство сельского хозяйства. ____ выносит постановление о правилах предоставления субсидий, потом производится отбор заготовителей. Указываются критерии отбора, заготовитель должен иметь производственные мощности, производственные оборудования, холодильники, технолога, автотранспорт и наличие договоров с молока сдатчиками, должен закупить литр молока минимум за 60 рублей и производить продукцию. Если организация не признана заготовителем, она не сможет получить субсидию. После чего заготовители сдают документы на конкурс, создается комиссия, состав определяется главой района. В то время была 1 неделя на отбор, если весь пакет документов собран, то происходит общая комиссия, проводится отбор заготовителей, если все соответствует правилам, то проходит отбор и утверждается объем заготовки молока, количество заготовителей не ограничено, при заседании комиссии Минсельхоз не принимает участие. Субсидия распределяется исходя из потенциала предприятия. После заключения договоров, предприятия должны представлять раз в квартал и ежемесячно статотчет и оперативную информацию, сколько сдали и приняли и информацию об оплате. Проверка заключается в том, что сдача молока не должна превышать балловые надои - это надой без расходов, без минусов, это максимальный объем, например, с одной коровы 100 литров, а пишут, что сдано 102, в случае завышения департамент проводит проверку. В рамках соглашений Минсельхоз не задействован, но они могут проверить внепланово по своей инициативе, заготовителей по своей нормативке. По итогам 6 месяцев делается прогноз, Департамент проверяет, сводит, делает исходя из возможностей выполнения объема заявку в Минсельхоз. Перевыполнение плана может зависеть от травостоя, либо невыполнение от засухи, замены кормовой базы, могут появиться новые сдатчики молока, которые сдают молоко с середины. Точно прогнозировать невозможно. При корректировке подается заявка от Департамента сельского хозяйства от района, пишется количество, которое надо добавить, они проверяют данные, делают общую сводку по району, пишется пояснительная записка, и направляется в Минсельхоз, Минсельхоз если одобряет, то составляют дополнительное соглашение и объем указывается. ____ заключает доп. соглашение с заготовителем и распределяет объем по заявкам. Директор СХПК «___» ФИО22 Е.В и Афанасьев В.В. знакомы. Были указания с Минсельхоза, о чем говорил ФИО25 С.С., что поступают звонки насчет СХПК «___», по поводу того, что хотели приостановить объемы молока, из-за того, что у СХПК «___» были задолженности перед сдатчиками, администрация приостановила выдачу субсидии. Администрация была настроена серьезно, но ФИО25 С.С. сказал, чтобы отправили деньги, поскольку Афанасьев позвонил, это было весной 2018 года. Еще был спор с 2018 года по 2021 год о том, что СХПК «___» не может быть заготовителем при участии в конкурсе, т.к. не сдал документы по плану. Хотели отказать в допуске, но потом решили допустить, т.к. заречье осталось бы без заготовителей, ФИО22 потом донес недостающие документы. Никто не звонил из Минсельхоза, но все знали, что прилетит оттуда, будут спрашивать, почему не пропустили. В 2018 году был спор между заготовителями СХПК «Ханалас-Ас» и СХПК «___» они не поделили объемы молока. Потом был спор из-за того, что СХПК «___» не оплатил сдачу молока СХПК «___ Он съездил в наслег, провел собрание, но СХПК «___» изъявили желание сдавать молоко СХПК «___ о чем было доложено главе, в связи, с чем поменяли нормативку, СХПК «___ заключили договоры контрактации с СХПК «___», планы перекинули с СХПК «___» на СХПК «Ханалас-Ас», потом вдруг пришел директор СХПК «______ и сказал, что было совещание между ФИО112, ФИО22 Е.В., Афанасьевым Василием Владимировичем, где Афанасьев В.В. сказал, чтобы он отказаться от этой идеи. После чего ФИО113 вернулся к заготовителю СХПК «___». В случае е выполнении плана заготовки происходит возврат субсидии.

На основании ч.3 ст.281 УПК РФ исследованы показания свидетеля ФИО41, данные 28.05.2021, согласно которым он работал руководителем МКУ «___» ____. По поводу поддержки СХПК «___» со стороны Афанасьева В.В. он предполагал, так как СХПК «___» постоянно становились победителями конкурсов на получение грантов, ежегодно получали различные гранты от Минсельхоза РС(Я). Афанасьев В.В. и ФИО22 Е.В. был друзьями. В 2017-2018 гг. от сдатчиков молока поступали обращения касательно того, что СХПК «___» не производит оплату за молоко. Когда решили проверить деятельность СХПК «___» по заготовке молока, позвонил Афанасьев В.В., и дал ему указание проверку не проводить. Также Афанасьев В.В. звонил и требовал, чтобы СХПК «___» перечислили субсидию, несмотря на то, что он не рассчитывался с молокосдатчиками. Весной 2021 года он заходил к Афанасьеву В.В. и спросил как СХПК «___» сможет заготовить 800 тонн молока для того, чтобы получить статус заготовительной организации, ввиду того, что по плану заготовки выходило только на 500 тонн, на что последний ему ответил, что СХПК «___» сможет выполнить план и стать заготовительной организацией. Потом он слышал, что для того, чтобы обеспечить СХПК «___» требуемым объемом часть объемов забрали у СХПК «___ - 200 тонн и СХПК «___» - 100 тонн (т. 8 л.д. 172-174).

Из показаний свидетеля ФИО41, от 09.06.2021, следует, что в конце 2018 года к нему подходил заместитель руководителя ДСХ ____ РС(Я) ФИО42, который сообщил о выявленном факте резкого повышения заготовки молока СХПК «___» при этом, когда ФИО42 предложил разобраться в данном вопросе, подключить прокуратуру, он сказал ФИО42, что ФИО22 А.Е. является близким другом Афанасьева В.В. и дал ФИО42 указание самостоятельно с данным вопросом разобраться. В 2019 году на то, что СХПК «___» плохо расплачивалось со сдатчиками молока, жаловался председатель СХПК ___» ФИО43 и частные лица. СХПК «___» заключили с СХПК ___» договор контрактации, расторгнув договор с СХПК «___». В таком случае СХПК «___» перестал бы являться заготовительной организацией. По указанию Афанасьева В.В. СХПК «___» в последующем расторгло договор контрактации с СХПК ___» и вновь заключило договор с СХПК «___». По данному поводу было совещание у Афанасьева В.В. Таким образом, СХПК «___» сохранил статус заготовителя. В 2019 году на совещании при проведении отбора получателей субсидий ФИО42 высказался относительно того, что у СХПК «___» не хватает документов для участия в конкурсе и по правилам он не может дальше участвовать в отборе. ФИО19 В.И. ответил, что звонил Афанасьев В.В. и дал указание оставить СХПК «___» в качестве заготовителя молока. С этим никто спорить не стал и СХПК «___» прошел отбор. Позже ФИО22 Е.В. донес недостающие документы (т. 8 л.д. 190-193, т. 8 л.д. 203-214).

Оглашенные показания свидетель ФИО19 В.И. подтвердил частично, указал, что ему лично Афанасьев никогда не звонил насчет ___. Он сам так сказал, что если не пропустим СХПК «___», то будут проблемы. В допросе ошибочно указано, что Афанасьев В.В. лично звонил. В остальной части подтверждает показания.

Свидетель ФИО44 суду показала, что в СХПК ___ работала с 2015 до 2022 года, в должности заместителя директора. Завышение данных по заготовке объемов молока начали с 2018 года по указанию ФИО7. Отчеты стали сдавать с завышением. Предоставление фактических данных без завышения могло повлиять на деятельность предприятия, т.к. денег не хватало. После получения субсидии ФИО22 Е.В. брал денежные средства под отчет, выводил на свой счет, суммы были до 200 тысяч. Сколько приписывали, не помнит, приписки вносили в ежемесячный отчет - реестр, сдавали в отдел статистики в Департамент в своем районе. Проверок в СХПК «___» не проводились. ФИО22 Е.В. ей не говорил, что у него есть покровительство со стороны Афанасьева В.В. Начиная с 2018 года, завышали объемы где- то каждый год на 100 тонн до 2021 года. Также она готовила пакет документов для участия в конкурсе, снимала копии, формировала пакет документов, затем передавала их ФИО22 Е.В. Какая была сумма субсидии не знает..

Стороной обвинения представлены суду следующие письменные доказательства, протоколы и документы:

Явка с повинной ФИО22 Е.В. от 23.05.2021, согласно которой он сообщил, что в 2018-2021 гг. по требованию заместителя министра сельского хозяйства РС(Я) Афанасьева В.В. давал взятку последнему за покровительство и закрытие фактов по искусственному завышению заготовки молока на общую сумму 1 105 500 рублей через приложение «___» (т. 3 л.д. 26).

Протокол очной ставки между свидетелем ФИО22 Е.В. и подозреваемым Афанасьевым В.В. от 25.05.2021, согласно которому ФИО22 Е.В. показал, что Афанасьев В.В. предложил делать приписки по показателям сдачи молока, завышать объем, за это предлагал передавать Афанасьеву В.В. в год по 300 000руб. за помощь. Он согласился и с 2018 года в год передавал примерно около 300000руб., на карту Афанасьева В.В., в 2021 году передал свою карту с балансом примерно 178 500руб. Афанасьев В.В. показал, что в 2018 г. все перевыполнили план заготовки молока и попросили дополнительных финансовых средств из бюджета РС(Я). Тогда и произошла его встреча с ФИО22 Е.В. ФИО22 Е.В. озвучил предложение о том, что надо увеличить объем заготовки и за счет этого сделать приписку. За это ФИО22 Е.В. ему деньги не отдавал, дал свою карту, чтобы потом на нее отправлять финансовые средства. Министерство сельского хозяйства РС(Я) по заявкам добавляли объемы. Инициатором был ФИО22 Е.В. Свидетель ФИО22 Е.В. ответил, что инициатором не был, срока окончания передачи взяток тоже не было, намеревался отдавать Афанасьеву В.В. деньги до тех пор, пока есть субсидии. Афанасьев В.В. показал, что условий про срок действительно не было. ФИО22 Е.В. показал, что взятка Афанасьеву В.В. им передавалась за помощь со стороны Министерства, т.е. он делал приписки, искусственно завышая объемы заготовок молока, а Афанасьев В.В. помогал получать субсидии, поскольку Афанасьев контролировал эту деятельность, говорил, что поможет получить дополнительный объем. Подозреваемый Афанасьев В.В. показал, что самостоятельно принимать решение об увеличении объемов заготовки молока он не мог (т. 7 л.д. 9-16).

Протокол осмотра места происшествия от 24.05.2021, согласно которому осмотрена автомашина марки «___», расположенная на участке местности по адресу: ____, ____, ____ «Г». Участвующий в осмотре места происшествия ФИО22 Е.В. пояснил, что в данной автомашине у него произошла встреча с Афанасьевым В.В., который возвратил ему банковскую карту, а также попросил написать долговые расписки. Данные предметы были изъяты в ходе производства следственного действия (т. 18 л.д. 168-180).

Протокол осмотра места происшествия от 23.12.2021, согласно которому произведено осмотр во дворе ____. Участвующий в ходе осмотра ФИО22 Е.В. пояснил, что в данном месте в марте 2021 года передал Афанасьеву В.В. банковскую карту, на которую перечислил денежные средства в качестве взятки (т. 18 л.д. 206-211).

Протокол осмотра места происшествия от 19.04.2022, согласно которому осмотрено помещение павильона ПАО «___», расположенного около здания по адресу: ____, где Афанасьев В.В. с карты ФИО22 Е.В. снял денежные средства (т. 22 л.д. 18-24).

Согласно собранным материалам, по проведенной Прокуратурой РС(Я) проверке, в порядке ст. 37 УПК РФ, в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, представлены справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в соответствии с которыми совокупный доход Афанасьева В.В. и его близких родственников в 2018 году составил - 1 652 987,32 рублей, в 2019 году - 2 061 849,68 рублей, в 2020 году - 2 635 470,82 рублей. При этом в указанных справках каких-либо сведений о наличии долговых (кредитных) обязательств у Афанасьева В.В. не имеется (т. 1 л.д. 113-260).

Результаты оперативно-розыскной деятельности, поступившие из УЭБ ___ 24.05.2021, согласно которым в целях изобличения противоправной деятельности Афанасьева В.В. проведены ряд оперативно-розыскных мероприятий. Материалы представлены в соответствии с ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» и Инструкцией о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности. Из представленных результатов ОРМ следует, что ФИО22 Е.В., исполнительный директор СХПК «___» в период с 2018-2021 гг. стал заниматься приписками объемов заготовки молока. О данных приписках знал заместитель министра Афанасьев В.В., который «закрывал глаза» на это, так как получал от ФИО22 Е.В. взятки, согласно полученным сведениям о движении по счетам, принадлежащим СХПК «___», ФИО22 Е.В., Афанасьеву В.В. установлено, что за 2018-2020 гг. общая сумма денежных средств, поступивших СХПК «___» в виде субсидии составила 96 549 001,85 руб. За период с 20.02.2018 по 17.11.2020 со счета СХПК «___» на личный счет ФИО22 Е.В. перечислены денежные средства в размере 7 590 000,00 руб. За период с 09.01.2018 по 09.10.2020 на банковскую карту Афанасьева В.В. через систему «___» с банковской карты ФИО22 Е.В. поступили денежные средства на общую сумму 1 099 790,00 руб.

Согласно порядку определения заготовительных организаций по заготовке сырого молока на уровне муниципальных районов и городских округов РС(Я), утвержденному Приказом Первого заместителя Председателя Правительства РС(Я) - министра сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) от 01.12.2016 №, согласно которому одним из документов, представляемых лицом, претендующим на определение заготовительной организацией по заготовке сырого молока, является заверенные копии договоров контрактации заготовки сырого молока (пп. «е» п. 2.3) (т. 3 л.д. 11-15, 16-21, 33-37, 39-40, 41-45, 47-50, 51-53, 55-59, 60-62, 64-66, 67-69, 71, 72, 81, 82- 127, 128-136, 138-140, 141, 142-143, 144-147, 206-214).

Протокол осмотра предметов (документов) от 19.03.2021, согласно которому осмотрены результаты оперативно-розыскной деятельности, установлено, что по банковским картам ПАО «Сбербанк» на имя Афанасьева В.В. производились зачисления денежных средств от отправителя ФИО22 Е.В.: 15.11.2018 - 250 000 руб., 06.01.2019 - 100 000 руб., 03.09.2019 - 82 000 руб., 05.09.2019 - 68 000 руб., 09.01.2020 -100 000 руб., 13.01.2020 - 150 000 руб.,14.01.2020 - 121 400 рублей (т. 3 л.д. 215-230, 231-232).

Результаты оперативно-розыскной деятельности, поступившие из УЭБ и ПК МВД по РС(Я) 13.07.2021, согласно которым в целях изобличения противоправной деятельности Афанасьева В.В. в проведено оперативно-розыскное мероприятие «Наблюдение» с применением видеозаписи. В ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия зафиксированы две встречи между Афанасьевым В.В. и ФИО22 А.Е., которые состоялись 23 и 24 мая 2021 года (т. 3 л.д. 233-234, 235-236,237-238, 239-240, 241-242, 243).

Данные результаты оперативно-розыскной деятельности осмотрены протоколом осмотра предметов (документов). Осмотром установлено, что между Афанасьевым В.В. и ФИО22 Е.В. состоялся разговор о переводах на карту, о том, что проводятся следственные действия, о том, кто, что показал при допросе, о возможном долге между ФИО22 и Афанасьевым, о чем Афанасьев дал ФИО22 подписать расписку, о том, что Афанасьев играет (т. 3, л.д. 248-255, 256).

Из заключения эксперта от 23.11.2021 №/С (судебная бухгалтерская экспертиза), следует, что за период с 01.01.2018г. по 24.05.2021г. на счета ФИО22 Е.В. с расчетного счета СХПК «___» поступили денежные средства на общую сумму 7 590 000,00 руб. с указанием «выдача в подотчет». За период с 01.01.2018г. по 24.05.2021г. на счет Афанасьева В.В. со счетов ФИО22 Е.В. поступили денежные средства на общую сумму 1 099 790 руб., с указанием даты зачисления (т. 15 л.д. 231-236).

Из заключения эксперта от 02.12.2021 №/С (судебная бухгалтерская экспертиза), следует, что по расчетным счетам СХПК «___» ПАО ___» и АО «___ за период с 01.01.2018г. по 24.05.2021г. из УФК по Республике Саха (Якутия) поступили денежные средства на общую сумму 128 609 912,53 руб. Из УФК по Республике Саха (Якутия) (Управление финансов МР «___» (МКУ «___») по распоряжениям администрации МР «___ поступили денежные средства на общую сумму 94 670 516,50 рублей (т. 16 л.д. 10-18).

Ответ на запрос из транспортной компании «___», согласно которому 19.03.2021 для отправки сдан груз «Оборудование» стоимостью 235 000 рублей. По направлению ____. Груз получен 22.04.2021 ФИО22 Е.В. (т. 7 л.д. 48-50, 53, 54)

Ответ на запрос из СХПК «___», согласно которому представлены договор контрактации № от 25.03.2019, заключенный между СХПК «___», платежные поручения, решение Арбитражного Суда РС(Я) (т. 9 л.д. 84-89).

Согласно протоколу обыска в служебных помещениях Министерства сельского хозяйства РС(Я), Отдела пищевой и перерабатывающей промышленности, изъяты соглашения о предоставлении субвенций, заключенные между Министерством сельского хозяйства РС(Я) и Администрацией МР «____», личное дело заместителя министра сельского хозяйства Афанасьева В.В. (т. 16 л.д. 162-173). Изъятые документы осмотрены: соглашения о предоставлении в субвенций из государственного бюджета РС(Я) бюджету МР «Хангаласский улус» на осуществление органом местного самоуправления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства за 2018-2020 гг. и дополнительные соглашения к ним, а также личное дело Афанасьева В.В., которое состоит из документов, связанных со служебной деятельность Афанасьева В.В., из которых установлены должностные полномочия Афанасьева В.В. Согласно Приказу первого заместителя Председателя Правительства РС(Я) - министра сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) от 07.12.2016 №, Афанасьев В.В. с 08.12.2016 утвержден в должности руководителя Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности. Согласно Приказу первого заместителя Председателя Правительства РС(Я) - министра сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) от 08.08.2016 Афанасьев В.В. принят на должность руководителя Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности министерства сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я).

Из Соглашения от 01.02.2018 №С-31/02, следует, что Министерство: осуществляет контроль за целевым использованием средств бюджета Муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субвенции (п. 2.1.4), осуществляет контроль за соблюдением Муниципальным образованием условий предоставления субвенций и других обязательств, предусмотренных Соглашением (п. 2.1.5), при необходимости осуществляет выездные проверки для осуществления контроля за выполнением Муниципальным образованием условий предоставления субвенций и других обязательств, предусмотренных Соглашением (п. 2.1.6), запрашивает у Муниципального образования документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Муниципальным образованием условий предоставления субвенций и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с использованием средств субвенций (п. 2.1.7).

Из Соглашения от 30.01.2019 №С-34/04, следует, что Министерство: осуществляет контроль за целевым использованием средств бюджета Муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субвенции (п. 2.1.4), при необходимости запрашивает у Муниципального образования документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за целевым использованием средств бюджета Муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субвенции (п. 2.1.5).

Из Соглашения от 21.01.2020 №С-19/04, следует, что Министерство осуществляет контроль за соблюдением Муниципальным образованием условий предоставления субвенций и других обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе за целевым использованием субвенции (п. 2.1.2), запрашивает у Муниципального образования информацию и документы (материалы), необходимые для осуществления контроля за соблюдением Муниципальным образованием условий предоставления субвенции и других обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе для проверки целевого использования субвенции (п. 2.2.1) (т. 16 л.д. 174-247, т. 17 л.д. 1-37, т. 17 л.д. 9-16, 28-36, 38-40).

Согласно Соглашению от 28.01.2021 №С-35/04, которому Министерство осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием субвенции (п. 2.1.2), запрашивает документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением условий предоставления субвенции и обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанную с использованием средств субвенции (п. 2.2.1) (т. 17 л.д. 44-54).

По Распоряжению Главы РС(Я) от 31.07.2018 №-РГ «Об утверждении организационной структуры Министерства сельского хозяйства РС(Я)» и Приказу министра сельского хозяйства РС(Я) от 22.11.2018 № «О введении в действие структуры Министерства сельского хозяйства РС(Я)», Департамент пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства РС(Я) преобразован в Отдел пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства РС(Я) (т. 17 л.д. 81-82, 83-87).

Протоколом обыска в МКУ «Департамент сельского хозяйства» МР «___ изъяты документы, связанные с проведением отбора заготовителей молока в 2020 году (т. 17 л.д. 116-132), изъятые документы протоколом осмотра предметов (документов) осмотрены, установлены порядок предоставления субсидии, требования к получателям субсидии, ответственность сторон, требования к предоставлению отчетности (т. 17 л.д. 133-186, 187-189).

Протоколами осмотра предметов (документов) осмотрены банковская карта ПАО «___» с идентификационным №, оформленная на имя EGOR AMMOSOV (т. 18 л.д. 181-182), долговая расписка от имени ФИО22 Е.В., который обязуется выплатить долг перед ФИО62 за купленное здание цеха розлива воды в ____ и оборудование для розлива воды. Остаток задолженности на 24.05.2021 составляет 572 000 рублей (т. 18 л.д. 183-188, 189).

Протокол выемки у подозреваемого Афанасьева В.В. изъяты мобильные телефоны марки «IPhone XS» и «Texet» (т. 19 л.д. 25-36).

Протокол выемки в ПАО «___» изъята видеозапись с камер видеонаблюдения, установленных в павильоне с банкоматами, расположенном по адресу: ____ (т. 19 л.д. 132-139), согласно осмотру изъятой видеозаписи, установлено, что дата видеозаписи 03.04.2021, в 10:06:24 в помещение входит мужчина, одетый в сине-красную спортивную куртку, в 10:07:10 - мужчина, подойдя к банкомату, вставляет банковскую карту. В 10:07:25 - нажимает на клавиши банкомата, в 10:07:55 - мужчина делает фотосъемку экрана банкомата. В 10:08:10 - мужчина вновь нажимает клавиши на банкомате. В 10:08:48 - забирает банковскую карту из банкомата. В 10:08:52 - забирает из банкомата наличные денежные средства. В 10:08:58 - мужчина кладет денежные средства, полученные в банкомате, в левый карман куртки и выходит из помещения (т. 19 л.д. 140-145, 146). Согласно ответу ПАО «Сбербанк», по указанному адресу установлено банкомат № (т. 21 л.д. 227).

Протоколом выемки в Хангаласском Управлении Росреестра по РС(Я) изъяты правоустанавливающие документы на объект недвижимости, расположенный по адресу: ____ (т. 19 л.д. 150-152), осмотром изъятых документов установлено, что по адресу: ____, расположены земельные участки и нежилые помещения (гаражи). По договорам купли-продажи от 26.11.2019 ФИО26 П.С. (отец ФИО62) приобрел у ФИО22 Е.В., ФИО22 Л.А. 2 земельных участка и 2 гаража. По договорам от 30.12.2019 ФИО45 (супруга ФИО46) приобрела у ФИО22 Е.В. и ФИО22 Л.А. 2 земельных участка и 2 гаража (т. 19 л.д. 170-240).

Протоколом выемки в Центральном межмуниципальном отделе Управления Росреестра по РС(Я) изъяты правоустанавливающие документы на объект недвижимости по адресу: ____А (т. 20 л.д. 5-12), осмотром установлено, что на основании договора купли-продажи от 05.09.2019 ФИО22 Е.В. приобрел у ООО «ЮВЕком» земельный участок и здание, расположенные по адресу: ____ (т. 20 л.д. 13-54).

Протоколами выемок изъяты сведения об операциях по счетам ФИО22 Е.В. в ПАО «Росбанк» (т. 20 л.д. 236-246), в АО АКБ «Алмазэргиэбанк» (т. 21 л.д. 75-87), в ПАО «Сбербанк» (т. 21 л.д. 97-110), в АО «Российский сельскохозяйственный банк» (т. 21 л.д. 144-153).

Протоколами выемок изъяты сведения об операциях по счетам Афанасьева В.В. в ПАО «___ (т. 21 л.д. 11-20), в ПАО «Сбербанк» (т. 21 л.д. 31-41), в АО АКБ «Алмзэргиэнбанк» (т 21, л.д. 52-64), в ПАО «ВТБ» (т. 21 л.д. 193-202).

Протоколом выемки изъяты сведения об операциях по счетам СХПК «___» в ПАО «Сбербанк» (т. 21 л.д. 120-133) в АО «Российский сельскохозяйственный банк» (т. 21 л.д. 164-173).

Ответ на запрос из ПАО «Сбербанк», согласно которому счет № открыт в доп. офисе № по адресу: ____ на имя Афанасьева В.В. Счет №, открыт в доп. офисе № по адресу: РС(Я), ____ на имя ФИО22 Е.В. (т. 21 л.д. 225)

Из Закона РС(Я) от 15.12.2010 881-З №-IV «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов РС(Я) отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства», следует, что к отдельным государственным полномочиям, передаваемым органам местного самоуправления, относится решение вопросов поддержки сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами) в частности по направлению развития животноводства (скотоводства, свиноводства), обеспечение производства и переработки продукции животноводства (п. 1 ст. 1). Органы государственной власти РС(Я) при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий обязаны: осуществлять контроль за целевым использованием финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления указанных полномочий (пп. 2 п. 2 ст. 5). Органы местного самоуправления осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия за счет средств государственного бюджета РС(Я) (п. 1 ст. 6). Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, предоставляются местным бюджетам из государственного бюджета РС(Я) в виде субвенций (п. 2 ст. 6) (т. 24 л.д. 244-245).

Согласно Постановлению Правительства РС(Я) от 30.12.2020 № субвенции предоставляются из государственного бюджета РС(Я) местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении муниципальными образованиями отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства в рамках реализации государственной программы РС(Я) «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2020-2024 годы» (п. 1.5). В целях осуществления муниципальными образованиями переданных отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства, целевого и эффективного расходования субвенций подписываются соглашения между Министерством и муниципальными образованиями (п. 1.9). Министерство осуществляет контроль за организацией, эффективностью реализации органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, выполнением параметров развития сельского хозяйства путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об осуществлении органами местного самоуправления указанных полномочий (п. 4.3) (т. 24 л.д. 254-264).

Согласно Положению о Департаменте пищевой и перерабатывающей промышленности, утвержденному министром сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) от 13.02.2015, руководство Департаментом осуществляет руководитель Департамента (п. 2.2); задачами Департамента, в том числе является разработка и реализация нормативно-правовых актов в соответствии с законодательством РФ и РС(Я) совместно с республиканскими органами исполнительной власти, в пределах их компетенции по государственному регулированию производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, продовольственного рынка (п. 3.1); для решения возложенных задач, Департамент выполняет следующие функции: определяет объемы заданий по заготовке сельскохозяйственной продукции для получателей бюджетных средств с учетом нормативных финансовых затрат (п. 4.1); ведет контроль целевого использования средств республиканского бюджета и материальных ресурсов, выделяемых на поддержку и развитие предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности (п. 4.5); осуществляет полномочия государственного регулирования и координации предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, независимо от форм собственности (п. 4.9); определяет объемы заданий по пищевой и перерабатывающей промышленности в разрезе муниципальных районов и городских округов и получателей бюджетных средств с учетом прогнозов социально-экономического развития отраслей агропромышленного комплекса (п. 4.11); руководитель Департамента вносит министру предложения по применению к государственным гражданским служащим мер поощрения и взыскания (п. 7.2.7); распределяет функциональные обязанности между специалистами Департамента (п. 7.2.8) (т. 25 л.д. 5-10).

Должностной регламент руководителя Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности, утвержденный министром сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) от 13.02.2015, согласно которому, руководитель Департамента: осуществляет общее руководство Департаментом, ведет работу по вопросам развития заготовительной деятельности в республике, развитию пищевой и перерабатывающей промышленности (пп. «а» п. 1 раздела 2); участвует в разработке проектов нормативно-правовых актов, программ, предложений, обеспечивающих решение стоящих перед Департаментом задач (пп. «б» п. 1 раздела 2); вносит предложения о поощрении работников Департамента и применении к ним мер дисциплинарного взыскания (пп. «з» п. 1 раздела 2); имеет право требовать от специалистов Департамента соблюдение установленными Регламентом Правительства РС(Я) сроки и процедуры подготовки и рассмотрения проектов нормативно правовых актов, управленческих и иных решений, для выполнения предстоящих задач (п. 3 раздела 6) (т. 25 л.д. 11-15).

Должностной регламент государственного гражданского служащего, замещающего должность заместителя министра сельского хозяйства РС(Я), утвержденный руководителем Администрации Главы РС(Я) и Правительства РС(Я) от 06.11.2017, согласно которому основными функциями и должностными обязанностями заместителя министра сельского хозяйства РС(Я) являются: обеспечение и координация деятельности Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности, контроль реализации мероприятий государственных программ развития курируемой отрасли, курирование вопросов сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, организация подготовки предложений по контролю за эффективным использованием финансовых, производственных, материально-технических ресурсов, направляемых на развитие агропромышленного комплекса республики (п. 3.2). При исполнении служебных обязанностей заместитель министра сельского хозяйства РС(Я) вправе самостоятельно принимать решения по вопросам, в том числе основной деятельности Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности, оперативно принимать и реализовывать управленческие решения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности, внесения предложений по вопросам поощрения гражданских служащих, курируемого Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности и наложения дисциплинарных взысканий (п. 6.1) (т. 25, л.д. 60-75).

Ответ на запрос из СХПК ___», согласно которому представлены договор контрактации № от 25.03.2019, заключенный между СХПК «___» и ___», платежные поручения, решение Арбитражного Суда РС(Я) (т. 9 л.д. 84-102).

Согласно письму о предоставлении информации от 22.02.2022 года Министерство сельского хозяйства РС(Я) считает, что муниципальный район «Хангаласский улус» является стороной, которая понесла материальный ущерб по делу, Министерство же понесло нематериальный ущерб в результате неправомерных действий и нарушения должностных обязанностей заместителя министра Афанасьева В.В. выразившегося в отсутствии контроля за целевым использованием средств бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, не достижения показателей эффективности использования субвенции, направленных на достижение значений целевых индикаторов государственной программы, в связи с завышением объемов поставляемого молока (т.6 л.д. 220-222)..

Согласно письма главы «Хангаласского улуса» ФИО55, в случае подтверждения факта хищения СХПК «___» в рамках реализации государственной программы в сумме 45 168 903 рубля, является существенным нарушением интересов администрации и причинит существенный ущерб бюджету района (т. 6 л.д. 243).

Согласно распоряжению «О проведении внепланового контрольного мероприятия» № от 21.11.2019 года проведена проверка целевого и эффективного использования средств субсидий в том числе СХПК «___, поскольку согласно письма жителей ____, молокосдатчики в СХПК «___» не получали субсидию по сдаче молока (т. 9 л.д. 231, 232). При этом при проверке представленных документов, комиссией по представленным документам установлено перевыполнение объема молока, в связи, с чем рекомендовано увеличить объем субсидирования( т. 9 л.д. 233-238).

Протокол выемки сотового телефона свидетелем ФИО22 Е.В. (т.19 л.д. 3-6), выданный телефон осмотрен, обнаружена переписка за мая 2021 года с Афанасьевым В.В. (т. 19 л.д. 10-22).

По 2 преступлению (ФИО9) стороной обвинения суду представлены следующие доказательства.

Свидетель ФИО47 суду показал, что Афанасьев В.В. где-то в 2020 году приезжал в командировку на предприятие ООО «___», в то время предприятие выполняло заказ для якутских СХПК и ФИО74 приезжал убедиться, что оборудование изготавливается, и готово к отгрузке. Когда приезжал Афанасьев В.В., он показывал каталог и говорил, что у него есть предприятие занимается ювелирными изделиями, предлагал купить. ФИО9 своей супруге покупал ювелирные изделия Афанасьева В.В. По поводу передачи денег по заключению договоров с СХПК Якутии, не знает. В России есть предприятия, производящие аналогичное оборудование, но они являются ведущей организацией такого класса по производству. В ООО «___» два владельца - учредители ФИО13 и Тимофеева, ФИО9 - это директор предприятия. По поводу того, какую сумму выплачивали за заключение договоров, точно сказать не может, но помнит, что нужно было оказать материальную помощь Республике ФИО24 (Якутия), так говорил ФИО9 Точные цифры он не знал,. Их предприятие видело в Республике большой рынок для их оборудования и много возможностей для поставки оборудования, поэтому оказывало материальную помощь, т.к. Республика большая, им нужен был человек, с которым можно работать, который досконально все знает и работает в этой сфере, а именно Афанасьев В.В., который контактировал с хозяйствами, потому что напрямую работать с предприятиями было сложно.

На основании ч.3 ст.281 УПК РФ исследованы показания свидетеля ФИО47, данные 16.01.2022, согласно которым ФИО9 сообщил ему, что в Якутии планируется заключение большого объема договоров на поставку автоклавов и чтобы получить данные контракты, придется пойти на уступки Афанасьеву В.В. и платить ему по 300 000 рублей с каждого договора (т. 13 л.д. 204-207).

По оглашенным показаниям свидетель ФИО47 пояснил, что показания подтверждает, ФИО9 ему сказал, что нужно будет помогать Афанасьеву В.В., просто он сумму забыл. Его ФИО77 не просил передать деньги ФИО74, но думает деньги передавались Афанасьеву В.В., Когда приезжала следственно-оперативная группа, то они допрашивали ФИО9, смотрели документы, ФИО9 говорил им, что передавал такие деньги, тогда при своем допросе свидетель сказал, что раз ФИО9 так говорит, то он согласен, что такая сумма. Давления не оказывали. ФИО9 озвучивал при нем какую-то сумму, но он ее не запомнили, а в кабинете у ФИО9 следователи нашли записи, бумагу с суммами.

Свидетель ФИО48 суду показал, что ООО «___» и СХПК Якутии заключены 4 договора на поставку автоклавов. Они встречались с ФИО74 несколько раз. При встрече, между ФИО74 и ФИО77 или другим сотрудником не было разговора, что предприятие должно передавать денежные средства ФИО74 или Министерству сельского хозяйства Якутии. В январе 2021 года, во время праздников по договоренности встретился в аэропорту Внуково с Афанасьев В.В. по просьбе ФИО9, тот сказал, что Афанасьев В.В. будет в аэропорту, надо передать образцы упаковки, сувенирку и передал пакет. Он встретился с Афанасьевым В.В. попили кофе, позавтракали, обсудили оборудование. По просьбе ФИО9 передал пакет Афанасьеву В.В., в пакет сам не заглядывал. Афанасьев В.В. еще приезжал в ____, проверял оборудование. Еще проводили совещание в режиме видеоконференции, где присутствовал Афанасьев В.В., ФИО9, он, представители организаций, заинтересованные лица, которым поставляли автоклавы. Сначала планировали 6 договоров, потом стало 4 или 5. Было совещание, т.к. их предприятие не могло получить деньги, из-за необязательности представителей предприятий, благодаря Афанасьеву В.В., который выступил гарантом, что оплата точно будет, оплата прошла. Это все инициатива Минсельхоза, их предприятие не могло обратную связь от каждого предприятия получить. О передаче денежных средств Афанасьеву В.В. узнал после того, как пошли следственные действия. Их продукция не уникальная, есть конкуренты. ФИО9 не является учредителем, он генеральный директор предприятия.

На основании ч.3 ст.218 УПК РФ исследованы показания свидетеля ФИО48, данные 14.01.2022, согласно которым в начале 2020 г. из ____ вернулся ФИО9, который сообщил, что встретился с заместителем министра сельского хозяйства РС(Я) Афанасьевым В.В. и договорился, что ООО «___» будет заключать договоры с сельхозпредприятиями РС(Я) на поставку оборудования. В 2020 г. были заключены 4 договора на поставку оборудования для стерилизации молока с СХППК «___», СППК «___», СХПК «___», СХПК «___». По данным договорам работы выполнены в полном объеме. После заключения указанных договоров ФИО9 сообщил, что за каждый договор следует отдавать Афанасьеву В.В. 300 000 рублей. В период с 15 по ____ он встречался с Афанасьевым В.В. в ____, в аэропорту «Внуково», где по просьбе ФИО9 передал Афанасьеву В.В. пакет, что в нем находилось, не знал (т. 13 л.д. 199-203).

Оглашенные показания свидетель ФИО48 подтвердил, пояснил, что о суммах узнал, когда проходил допрос ФИО9 Когда делали осмотр компьютера ФИО77, нашли письмо, там были указаны суммы 300 и 1 200 000руб. Точно не помнит, но ФИО9 говорил, что кроме образцов в пакете еще письмо Афанасьеву В.В., т.к. прошло много времени, в январе 2022 года при допросе события помнил лучше. Когда приехали сотрудники полиции, то нашли кассовую книгу ФИО9, он видел там неопровержимые записи передачи денег, было видно, что человек ведет кассовую книгу по деньгам, что пришло, что ушло, были написаны фамилии, но сейчас не помнит, была ли там фамилия Афанасьева В.В. К своему допросу претензий не имеет, все записано правильно, давления оказано не было, текст писали с его слов. Письмо, которое нашли в компьютере, было такого содержания: 1200 000, минус 200 и передаю, это письмо ему показал в тот день и сам ФИО9 Когда допрашивали ФИО77, показания он давал добровольно, он при допросе не присутствовал.

На основании п.2 ч.2 ст.281 УПК РФ исследованы показания свидетеля ФИО9, данные 14.01.2022, согласно которым он является генеральным директором ООО «___», которое занимается производством горизонтальных автоклавов для пищевой промышленности. С Афанасьевым В.В. познакомился в 2017 году, после этого СХПК «___» приобретал у его предприятия горизонтальный автоклав. В конце 2019 г. или в начале 2020 г. он вновь встретился с Афанасьевым В.В. и узнал от последнего, что в 2020 г. планируется бюджетное финансирование через Минсельхоз РС(Я) приобретения оборудования для сельскохозяйственной промышленности и он будет ответственным лицом за распределение этих денег, то есть сможет обеспечить заключение договоров с сельскохозяйственными предприятиями РС(Я). Взамен Афанасьев В.В. потребовал от него 300 000 рублей наличными за каждый договор. Затем Афанасьев В.В. давал ему данные руководителей предприятий, с которыми планируется заключение договоров, а ФИО9 направлял в данное предприятие коммерческое предложение. Таким образом, в 2020 году были заключены 4 договора: с СХППК «___», СППК «___», СХПК «___», СХПК «___». После заключения под председательством Афанасьева В.В. регулярно проводились онлайн-конференции с руководителями данных предприятий, где обсуждались текущее положение дел по исполнению обязательств. Обещанные деньги Афанасьеву В.В. передавал следующим образом: 14.01.2021 с ФИО48, а именно создал у себя на компьютере текстовый файл «Письмо с ФИО73», где расписал, какие суммы передавал, указав следующее «1 200 000 – 227 000 – 200 000 = 773 000 – передаю». Что означало, что к тому моменту суммы в 227 000 рублей и 200 000 рублей уже были переданы. Также в октябре 2019 г. встречался в аэропорту «Внуково» с Афанасьевым В.В., где передал ему 227 000 или 200 000 рублей. В марте 2021 Афанасьев В.В. прилетал в ____, там он тоже передал ему часть денег. О данных обстоятельствах ФИО9 рассказывал своему заместителю ФИО47 Ход следственного действия зафиксирован при помощи видеозаписи. Компакт-диск с видеозаписью приобщен к материалам уголовного дела (т. 13 л.д. 184-189, 190)

Показания свидетеля ФИО9, данные 15.01.2022, согласно которым к обстоятельствам создания файла с именем «Письмо с ФИО73» он добавил, что после того, как изготовил данный файл, где написал какие суммы денег уже передал Афанасьеву В.В. и какую передает, он вышеуказанное письмо, денежные средства и небольшие сувениры, сложил в пакет, который передал ФИО48, который собирался лететь в ____, где встретился с Афанасьевым В.В. и передал пакет с деньгами (т. 13 л.д. 195-198).

Показания свидетеля ФИО9, данные 27.01.2022, согласно которым с Афанасьевым В.В. впервые встретились в 2017 или 2018 году на выставке «Агропродмаш», где он был с ФИО22 Е.В.

В конце 2019 г. или начале 2020 г. с ним связался Афанасьев В.В., сказал, что есть необходимость встретиться, предложил встретиться в ____. Он прилетел в ____, где в одном из кафе в аэропорту «Домодедово», встретившись с Афанасьевым В.В., узнал от него, что планируется закупка оборудования для сельскохозяйственных предприятий Якутии, данные закупки по линии Министерства сельского хозяйства РС(Я) будут курироваться непосредственно им, он будет ответственным за своевременное и полное перечисление субсидий, оплату по договорам, то есть будет осуществлять полное курирование выполнения договоров. Также он прямо не говорил, но подразумевалось, что эти договоры на поставку оборудования будут с подачи Афанасьева В.В. заключаться именно с ООО «УЦК» и сказал, что с каждого заключенного договора он хочет лично получать по 500 000 рублей, а если среди покупателей будут предприятия ____, то по 700 000 рублей с каждого договора. Такое сотрудничество было выгодным для ООО «УЦК» и он согласился с его условиями, передав тут же на встрече в аэропорту 200 000 рублей или 227 000 рублей, в расчете на будущее сотрудничество. Летом 2020 г. определились 4 предприятия с которыми будут заключаться договоры, это СППК «___», СППК «___», СХПК «___», СППК «___», среди данных предприятий, 2 предприятия, а именно СППК «___», СППК «___» были из ____. То есть выходит, что общая сумма, которую он должен был передать Афанасьеву В.В. составляла 2 400 000 рублей. После заключения договоров часть денежных средств в качестве оплаты были перечислены Министерством сельского хозяйства РС(Я) на счет ООО «УЦК». В октябре 2020 года снова связались с Афанасьевым В.В. он сказал, что будет проездом в аэропорту «Внуково» и предложил там встретиться. Тогда он собрал еще 200 000 рублей или 227 000 рублей и 10.10.2020 прилетел в аэропорт «Внуково», там, в кафе, встретился с Афанасьевым В.В. и отдал ему 200 000 рублей или 227 000 рублей наличными. В январе 2021 года, с ним вновь связался Афанасьев В.В., сообщил, что будет в ____, вновь предложил встретиться. На что тот ответил, что сам лично не может прилететь на встречу и отправит директора по производству ООО «УЦК» - ФИО48 К этой встрече он собрал денежные средства в сумме 773 000 рублей для передачи Афанасьеву В.В., которые положил в пакет и передал его с ФИО48 Также в пакет положил распечатанное в адрес Афанасьева В.В. письмо, где написал текст «1 200 000 – 227 000 – 200 000 = 773 000 – передаю». Эта запись означала суммы денежных средств, которые передавал Афанасьеву В.В. с каждого заключенного договора. ФИО48 в ____ встретился с Афанасьевым В.В. и передал ему пакет с деньгами.

В начале 2021 года с ним опять связался Афанасьев В.В., и они договорились, что Афанасьев В.В. приедет в ____ посмотреть производство. Афанасьев В.В. приехал 17 марта 2021 года. Его встретили, показали производство, а также в своем кабинете ФИО9 передал Афанасьеву В.В. еще 200 000 рублей. Больше денег не передавал, так как Афанасьева В.В. задержали правоохранительные органы. В общей сложности передал Афанасьеву В.В. 1 400 000 рублей, от оговоренных с ним 2 400 000 рублей (т. 15 л.д. 1-10).Свидетель ФИО33 суду показала, что руководитель СХПК «___» приходил к Афанасьеву В.В., как и все руководители предприятий, по госпрограммам. СХПК «___» участвовали в конкурсах для получения грантов, отбор проводился по конкурсу. В период 2019-2020 гг. секретарем комиссии была она, председателем был Афанасьев В.В., была она, у всех членов комиссии равные голоса, она как секретарь без права голоса. На первом этапе комиссии проверяет условия и требования, проставляет оценки и утверждает рейтинг. По итогам дальше идет то предприятие у кого рейтинг выше, далее комиссия по предусмотренным лимитам определяют победителя конкурсного отбора, ведется протокол, который направляется для присуждения победителю гранатовой поддержки с приложением всех документов. В соответствии с требования к документам при заявке на получение гранта предприятие указывало, где они будут приобретать оборудование договор намерения, в этом случае комиссия смотрела какое оборудование будет приобретаться, для уточнения стоимости, поскольку грант покрывал не 100%. Предприятие свободно в выборе своего контрагента, Министерство сельского хозяйства не может повлиять на этот выбор. Гранты федеральные, поэтому порядок выдачи утверждается Постановлением Правительства РФ, и по регламенту согласовывается Минфином, с Правительством РС(Я) и получает согласование Прокуратуры РС(Я). В балловую систему рейтинга никто из членов комиссии вмешаться не может. По выделенным грантам Минсельхоз проверяют финансовые органы по предоставленной отчетности, в случае если предприятие-грантополучатель не предоставляет соответствующую отчетность, то Минсельхоз направляет запрос получателю о возврате средств, в дальнейшем юридический отдел занимается возвратом субсидии. ООО «___» является поставщиком автоклавов, у которых приобретали оборудование ряд СХПК, в том числе из тех кого она помнит, «___». Знает, что одно из СХПК приобрело автоклав у ООО «___», может кто-то видел его поэтому тоже заказали. Еще была сельхоз ярмарка, которую Афанасьев В.В. посетил в 2017 или 2018 гг. и увидел данную технологию. Когда ФИО74 приехал с ярмарки, то поделился с коллегами, потом была передача, о том, что такой автоклав есть в ____, на общих собраниях Минсельхоза РС(Я) с заготовителями были предложены автоклавы и назвали предприятие. Договор намерения балл не давал, его прикладывали для расчета размера грантов и в целом по проекту.

Свидетель Свидетель №1, суду показала, что последнее место работы СХПК «___» исполнительный директор. В 2020 году СХПК ___ и ООО «___» заключили договор на поставку автоклава. Минсельхоз РС(Я) организовал конкурс на получение гранта, у нее спросили, будет ли их предприятие участвовать в конкурсе на получение гранта на приобретение оборудования автоклав. СХПК собрало документы и отправило на конкурс. Афанасьев В.В. на связь по поводу заключению договора с этой организацией не выходил. Никто из Минсельхоз РС(Я) заключать договоры именно с ООО «___» не заставлял. Допрос проводился на русском языке, у нее высшее педагогическое образование, обучалась и на русском и на якутском языке. Русским языком владеет, но бывают трудности, например, в суде необходим переводчик, чтобы чувствовать себя увереннее. Обстоятельства сейчас плохо помнит, т.к. были семейные проблемы, ковид.

На основании ч.3 ст.281 УПК РФ исследованы показания свидетеля Свидетель №1, данные 14.02.2022, согласно которым она является исполнительным директором СППК «___». В начале 2020 ____ РС(Я) объявило конкурс на предоставление субсидии на развитие материально-технической базы сельскохозяйственный потребительских кооперативов. В апреле 2020 г. СППК «___» подал заявку с приложением документов на участие в данном конкурсе. Согласно поданным документам СППК «___» планировалось приобретение автоклава у ООО «УралЦентрКомплект» по цене более 8 млн. рублей. Ранее с этой организацией не работали и всегда сами находили поставщиков оборудования. После подачи заявки, через видеосвязь были совещания, на которых присутствовали работники Минсельхоза РС(Я), представители других СППК, и на них Афанасьев В.В. говорил, что есть компания ООО «УралЦентрКомплект», которая производит хорошие автоклавы, что автоклавы, которые будут приобретаться в рамках выделяемых грантов, надо приобретать у ООО «УралЦентрКомплект», всячески убеждал приобретать именно у них, то есть настаивал на данной компании. В итоге было принято решение о приобретении автоклава именно у данной компании, так как Афанасьев В.В. является заместителем министра, который курирует отрасль пищевой промышленности. Можно было бы приобрести автоклав и у другого производителя, но так как СППК «___» была навязана компания ООО «УралЦентрКомплект», то других поставщиков они не искали. После дачи согласия на покупку автоклава у ООО «УралЦентрКомплект», от них на электронную почту пришло коммерческое предложение. Затем был заключен договор поставки оборудования. Кроме того, что Афанасьев В.В. настаивал на заключении договора с ООО «УралЦентрКомплект» под его председательством через систему «Zoom» проходили совещания, на которых выяснялись вопросы оплаты, Афанасьев В.В. требовал, чтобы с оплатой не затягивали (т. 15 л.д. 42-46).

По оглашенным показаниям свидетель пояснила, что по зуму были совещания по оплате, их бухгалтер участвовала на совещании. Афанасьев В.В. не говорил, чтобы в обязательном порядке брали автоклавы. Она лично на совещании, которое проводил Афанасьев по поводу приобретения автоклавов, не участвовала, но слышала, что проводилось такое совещание. Пояснила, что возможно подписала протокол допроса с неточностями, т.к. волновалась, торопилась, чтобы поскорее уйти, не вникала и подписала, досконально все не прочитала. При допросе следователем обстоятельства 2020 года помнила лучше, чем сейчас, но местами, помнит, что было совещание по оплате, спрашивали, когда оплатим, но она там не участвовала, участвовал бухгалтер, допускает, что могла дать показания, оглашенные в судебном заседании из протокола допроса, но потом могла их забыть. Давления на допросе не было. Когда участвовали в конкурсе, она отправила весь пакет документов, указанных в перечне, на сайте Минсельхоза, обязательного условия заключения договора с ООО «___» не было.

Свидетель ФИО49 суду показала, что работаете в СХПК «___» с 2010 года, по поводу получения субсидии на приобретение автоклава пояснила, что в то время была ФИО8 исполнительным директором, в марте этого года умерла, все дела сама ввела, все заявки, пакет документов готовила сама ФИО23 Р.Д. После заключения договора проходили совещания с участием Афанасьева В.В., совещания были по оплате, какова была необходимость совещаний она не знает, т.к. их предприятие все оплатило вовремя.

На основании ч.3 ст.281 УПК РФ исследованы показания свидетеля ФИО49, данные 16.03.2022, согласно которым она работает бухгалтером СХПК «___». В 2020 году кооператив получил субсидию от Минсельхоза РС(Я). Документы для подачи заявки готовила по поручению ФИО23 Р.А. На электронную почту кооператива поступило коммерческое предложение ООО «УралЦентрКомплект», которое было представлено вместе с конкурсными документами. Поиск других поставщиков она не осуществляла. Переговоры с ООО «УралЦентрКомплект» велись ФИО23 Р.А. Также она принимала участие в совещаниях через ВКС, на которых присутствовал Афанасьев В.В., узнавал все этапы перечисления денежных средств в ООО «УралЦентрКомплект» и курировал приобретение оборудования (т. 15 л.д. 61-64).

По оглашенным показаниям свидетель ФИО49 пояснила, что документы она готовила технически, т.е. просто копировала, отправляла. По поводу ООО «___» она коммерческое предложение не запрашивала, все переговоры вела ФИО23 Р.А.

В связи со смертью исследованы показания свидетеля ФИО23 Р.А., данные ____, согласно которым она является исполнительным директором СХПК «___». В апреле 2020 г. СХПК «___» была подана заявка в Минсельхоз РС(Я) на участие в конкурсе на получение гранта. На получаемый грант планировалось купить автоклав и заняться строительством убойного цеха. К данной заявке были приобщены необходимые документы, а также коммерческое предложение ООО «УралЦентрКомплект» на приобретение автоклава. До того, как был объявлен конкурс ей позвонили из Минсельхоза либо Афанасьев В.В., либо ФИО33 и сообщили, что на республику выделяется 4 автоклава, производитель таких автоклавов единственный по России, сказали связаться с директором ФИО9 дали его телефон. Она связалась с ФИО9, после чего на рабочую электронную почту поступило коммерческое предложение от ООО «УралЦентрКомплект» на автоклав. От Афанасьева В.В. была рекомендация покупать автоклав именно у этой компании, так как он говорил, что это очень хорошее оборудование. После того как заключили договоры с ООО «УралЦентрКомплект» под руководством Афанасьева В.В. проводилось около 3-4 совещаний через программу «Зум», где также участвовал ФИО9 и представители от кооперативов, которые купили автоклавы. Там обсуждались рабочие моменты, а также вопросы оплаты. Афанасьев В.В. на совещаниях требовал, чтобы та часть оплаты, которая предусмотрена за счет собственных средств была перечислена вовремя (т. 15 л.д. 53-57).

На основании п.4 ч.2 ст.281 УПК РФ исследованы показания свидетеля ФИО65, данные ____, согласно которым он является председателем СППК «___». Кооператив занимается заготовкой молока. Минсельхозом РС(Я) был объявлен конкурс на предоставление гранта на приобретение оборудования. На данный конкурс СППК «___» были поданы документы. За счет гранта планировалось приобретение автоклава, выдувы ПЭТ-форм, охладитель, установка для фасовки. Вместе с заявкой подали коммерческое предложение от ООО «УралЦентрКомплект» на приобретение у данной организации автоклава. До того, как подали заявку на участие в конкурсе на получение гранта, он в здании Минсельхоза РС(Я) встретил ФИО4, спросил у нее, что надо для получения гранта. Она ответила, что для получения гранта надо заключить договор с компанией ООО «___», которые производят автоклавы, директор ФИО9. После этого разговора на его электронную почту пришло коммерческое предложение от данной компании. Это коммерческое предложение от ООО «УралЦентрКомплект» вместе с заявкой и другими документами были поданы на участие в конкурсе. Конкурс был пройден и заключен договор с ООО «___». После заключения договора на поставку автоклава, в процессе его исполнения возникали вопросы с оплатой через казначейство. Афанасьев В.В. проводил по видеосвязи совещания с участием директора ФИО77, самого Афанасьева В.В. и представителей СППК, на которых обсуждались проблемы с оплатой. Афанасьев В.В. на этих совещаниях постоянно требовал, чтобы все оплаты по договорам были своевременно и полностью выполнены, чтобы документы со стороны СППК в срок сдавались в казначейство. Постоянно говорил и торопил, чтобы все оплачивали ООО «УралЦентрКомплект» за оборудование. Также на совещаниях обсуждались вопросы совместной доставки оборудования в Якутию, и другие организационные вопросы по исполнению договоров, которые решались централизованно через Афанасьева В.В., он лично курировал их исполнение (т. 15 л.д. 36-41).

ФИО50 суду показал, что в Министерстве Сельского хозяйства ежегодно проводятся конкурс на поддержку материально-технической базы перерабатывающих кооперативов и их кооператив участвовал в 2020 году. Ранее в 2019 году они уже приобретали у ООО «___» автоклав и решили еще купить оборудование такое, но уже по программе. Для участия в конкурсе они предоставили коммерческое предложение, которое запросили у ООО «___» и на основании этого коммерческого предложения была предоставлена субсидия. ФИО74 с ними и с другими представителями кооперативов проводил совещания после конкурса, для своевременной поставки и оплаты оборудования, потому что поставщик доставлял оборудование только после оплаты, а кто-то из победителей конкурса не переводил свои деньги, т.к. плата производится за счет гранта и собственных средств. Афанасьев В.В. проводил совещание, т.к. это была субсидия Минсельхоза, должны были вовремя использовать субсидию перерабатывающие кооперативы, а ФИО74 был курирующим замминистра, был заинтересован, чтобы субсидия была использована вовремя и эффективно.

На основании ч.3 ст.281 УПК РФ исследованы показания свидетеля ФИО50, данные ____, согласно которым он является директором СХППК «___». Минсельхозом РС(Я) был объявлен конкурс на получение гранта в виде субсидии на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных кооперативов. Для участия в данном конкурсе ____ была подана заявка, в пакет документов, прилагаемых к заявке, были включены предварительные договоры на поставку оборудования, которое планировалось приобрести. После прохождения конкурса, было подписано соглашение, открыт счет в казначействе, куда приходят денежные средства, предназначенные для оплаты оборудования. До того, как подать заявку на участие в гранте, Минсельхоз РС(Я) предварительно собирает информацию о том, кто будет участвовать в конкурсе, какое оборудование планируют приобрести. До подачи заявки, он в здании Минсельхоза РС(Я) встречался с Афанасьевым В.В. для обсуждения различных вопросов по производству и в ходе одной из этих встреч, Афанасьев В.В. сказал, что если кооператив планируем покупать автоклав, то стоит обратиться к ООО «УралЦентрКомплект», данный вопрос уже проработан с ООО «УралЦентрКомплект». Требований заключать договор не было, проводились совещания под председательством Афанасьева В.В., где им озвучивались рекомендации по приобретению автоклава у ООО «УралЦентрКомплект», что у этой фирмы оборудование хорошего качества. Также с участие Афанасьева В.В. и директора ООО «УралЦентрКомплект» ФИО9 проводилось 3-4 раза совещания, по причине, что потребительские кооперативы медленно оплачивали. Афанасьев В.В. требовал от всех своевременно и в полном объеме произвести оплату, ФИО9 доводил информацию кто оплатил и сколько, а также на какой стадии находится изготовление оборудования, когда планируется его отгрузка и монтаж. Афанасьев В.В. полностью курировал исполнение договоров с ООО «УралЦентрКомплект», в том числе в части своевременной оплаты (т. 15 л.д. 47-52).

Оглашенные показания свидетель подтвердил, пояснив, что противоречия возникли из-за давности времени, скорее всего, была встреча, на которой Афанасьев В.В. рассказывал об ООО «___». При этом Афанасьев В.В. не говорил, что если не заключат договор с ними, то не получат субсидию. После заключения договора с ООО «___», проводилось совещание с участием Афанасьева В.В., где участвовал ФИО9, все грантополучатели. Они тоже приняли участие, совещания были в виде видеоконференций, как раз был период коронавируса. К нему также приходило рекламное письмо на эл.почту от ФИО9 от 14 апреля 2020 года, до участия в конкурсе. С показаниями оглашенными в суде полностью согласен, поэтому после допроса подписал их у следователя.

Протокол очной ставки между свидетелем ФИО9 и свидетелем ФИО47 от 27.01.2022, согласно которому ФИО47 показал, что когда начали работать по поставкам оборудования в Якутию, он от директора ФИО9 узнал, что в связи с этими поставками предприятие должно будет отдавать Афанасьеву В.В. денежные средства в качестве вознаграждения за то, чтобы по договорам будет сопровождение в Якутии. Сумму данного вознаграждения не помнит.

ФИО9 данные показания подтвердил, показал, что сообщил ФИО47 о требовании Афанасьева В.В. о передаче денег, сумму, возможно, говорил в 300 000 рублей с одного договора. Ознакомившись с текстом файла с названием «В этом году» вспомнил, что условие Афанасьева В.В. было передавать 500 000 рублей и 700 000 рублей с ____, но озвучивал ли эти цифры ФИО47, не помнит (т. 15 л.д. 14-17).

Протокол очной ставки между свидетелем ФИО9 и свидетелем ФИО48 от 27.01.2022, согласно которому ФИО48 показал, что 14.01.2021 полетел в Москву к родственникам, с собой ему ФИО9 передал пакет, поручил встретиться в Москве с Афанасьевым В.В. и передать этот пакет при встрече с Афанасьевым В.В. Он прибыл в аэропорт «Внуково», куда должен был прилететь Афанасьев В.В., с которым сели в баре «Guinness», на втором этаже здания аэропорта. Обсудив все вопросы с Афанасьевым В.В., отдал ему пакет со словами: «Это передал ФИО9». Афанасьев В.В. забрал, положил то ли в карман куртки, то ли в портфель, ничего в ответ не сказал.

ФИО9 показал, что обстоятельств встречи не знает, но пакет с денежными средствами для Афанасьева В.В. в сумме 773 000 рублей наличными передал с ФИО48 для последующей передачи Афанасьеву В.В. в соответствии с договоренностью за заключенные договоры на поставку оборудования. Также в пакете лежали пакеты дой-пак и сувениры, связанные с ____ (т. 15 л.д. 18-22).

Стороной обвинения представлены суду следующие письменные доказательства, протоколы и документы:

Протокол осмотра места происшествия, согласно которому произведен осмотр рабочего кабинета ФИО9, расположенного в административном здании ООО «УралЦентрКомплект» по адресу: ____, ЗАТО ____. В ходе осмотра ФИО9 указал на расположенный в кабинете сейф, из которого он брал наличные денежные средства для передачи Афанасьеву В.В. в качестве взятки. Также ФИО9 указал на свой рабочий персональный компьютер, где имеется файл с именем «Письмо с ФИО73» (т. 13 л.д. 225-236).

Протокол осмотра места происшествия, согласно которому осмотрено помещение терминала международного аэропорта «Домодедово», расположенный по адресу: ____, территория «Аэропорт «Домодедово», строение 1 (т. 22 л.д. 3-10).

Протокол осмотра места происшествия, согласно которому осмотрены помещения терминала международного аэропорта «Внуково», и помещение ресторана «Guinness», расположенного в терминале «А» международного аэропорта «Внуково», по адресу: ____ (т. 22 л.д. 11-19).

Согласно представленным в органы следствия результатов оперативно-розыскной деятельности следует, что Афанасьев В.В. договорился с ФИО9 о передаче ему денежных средств за покровительство в заключении договоров о приобретении оборудования у ООО «___ в рамках предоставляемых грантов. С результатами оперативно-розыскной деятельности представлены копии соглашений о предоставлении гранта в форме субсидии на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов между МСХ РС(Я), сельхозкооперативами, копии договоров поставки оборудования сельхозкооперативов с ООО «___», платежные документы о перечислении грантов в форме субсидий и отчеты получателей, копия протокола заседания конкурсной комиссии по предоставлению грантов в форме субсидии на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов от 15.05.2020, прошедшего под председательством Афанасьева В.В., на котором единогласно принято решение о предоставлении грантов, в том числе СППК «___», СППК «___», СППК «___», СППК «___». Также предоставлены результаты ОРМ «Наведение справок» по счетам в банковских организациях (т. 10, л.д. 130-238, т. 11, л.д. 1-283, т. 12, л.д. 1-258, т. 13, л.д. 1-58), представленные результаты оперативно-розыскной деятельности осмотрены протоколом осмотра предметов (документов). В ходе осмотра выписок о движении денежных средств по счету банковской карты №, открытом в ПАО «Сбербанк» на имя ФИО9 02.04.2021 – перечисление 202 000 рублей на счет Афанасьева В.В., по счету банковской карты №, открытом в ПАО «___» на имя ФИО115. 08.10.2020 – получение наличных на сумму 30 000 рублей, 08.10.2020 – получение наличных на сумму 70 000 рублей, 09.10.2020 – получение наличных на сумму 30 000 рублей, 09.10.2020 – получение наличных на сумму 70 000 рублей (т. 13 л.д. 59-75, 76-77).

Результаты оперативно-розыскной деятельности, согласно которым предоставлены результаты оперативно розыскных мероприятий «Наведение справок», «Исследование предметов и документов» (т. 13 л.д. 83-99), представленные результаты осмотрены протоколом осмотра предметов (документов), согласно полученным из кредитных организаций выпискам о движении денежных средств по счетам ООО ПКФ «УралЦентрКомплект» установлены операции по перечислению денежных средств в ИП ФИО47, ИП ФИО51 по договору аренды (т. 13 л.д. 100-104, 105).

Протоколом обыска в офисном здании ООО «___» изъяты документы по заключению договоров с СППК «___», СППК «___», СППК «___», СППК «___», блокнот и мобильный телефон ФИО9, а также данные с персонального компьютера ФИО9 на USB-флеш-накопитель, подшивка документов с записями о движении наличных денежных средств (т. 13 л.д. 215-223).

В ходе обыска в жилище ФИО9 по адресу: ____, ЗАТО ____ФИО9 добровольно выдал электронный авиабилет (т. 13 л.д. 242-247).

Протоколом осмотра предметов (документов) произведен осмотр договоров между ООО «___ и СППК «___», СППК «___», СППК «___», СППК «___», документы, подтверждающие исполнение обязательств по данным договорам. Также осмотрен блокнот ФИО9, информация с компьютера, рукописные записи ФИО9, из которых следует, что имеются записи, подтверждающие показания ФИО9, приведенные выше, в части передачи денежных средств Афанасьеву В.В., в том числе в аэропорту Внуково, а также письма, в котором указано, какую сумму он передавал Афанасьеву В.В., сведения о том, что ФИО9 брал деньги для командировки, для встречи с Афанасьевым В.В. на проезд в ____ в дни встреч с Афанасьевым В.В. для достижения договоренностей и передачи взяток. Из осмотра мобильного телефона ФИО9 следует, что Афанасьев В.В. по просьбе последнего приобрел ювелирные изделия 03.04.2021 за 202 000 рублей и передал их 26.04.2021. Из осмотра электронного авиабилета на имя ФИО9 следует, что им для встречи с Афанасьевым В.В. совершен перелет по маршруту Екатеринбург - Москва вылет 10.10.2020 в 07 час. 50 мин. прилет 10.10.2020 в 08 час. 30 мин. Москва - Екатеринбург вылет 10.10.2020 в 18 час. 25 мин. прилет 10.10.2020 в 22 час. 50 мин (т. 14 л.д. 1-229, 230-234).

Протокол осмотра предметов (документов), согласно которому осмотрены сведения о соединениях по абонентским номерам 79127787040 (номер ФИО9) 79127787049 (номер ФИО48), из которых установлено, что ФИО9 совершались следующие телефонные соединения со следующими адресами базовых станций: 05.02.2020 – входящий вызов с номера 79142223999 (Афанасьев В.В.). Адрес базовой станции: Россия, обл. Московская, ____, тер. Аэропорт Домодедово, участок АВК, галерея 1; 10.10.2020 – исходящий вызов на № (Афанасьев В.В.). Адрес базовой станции: Россия, ____, Аэровокзальный комплекс «Внуково-1, Терминал А».

ФИО48 совершались соединения со следующими адресами базовых станций: 17.01.2021 – исходящий вызов на № (Афанасьев В.В.), адрес базовой станции: Россия, ____ парк, опора в районе ____, (ОДН); 17.01.2021 – исходящий интернет-трафик. Адрес базовой станции: Россия, ____, Аэровокзальный комплекс «Внуково-1, Терминал А» (т. 20 л.д. 131-134, 135).

Также представлены иные документы, в том числе, регламентирующие порядок предоставления грантов в форме субсидии, и регламентирующие работу комиссии по отбору, должностные полномочия Афанасьева В.В.

Постановление Правительства РС(Я) от 19.01.2018 № «О предоставлении грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов» с Порядком предоставления указанных грантов которым предусмотрено, что целью предоставления гранта является финансовое обеспечение части затрат на развитие материально-технической базы в рамках реализации государственной программы (п. 1.3). В перечень документов, предоставляемых лицом, претендующим на получение гранта должны в частности входить: план расходов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива по форме, утвержденной приказом Министерства (пп. «и» п. 2.1), а также при приобретении и монтаже оборудования и техники для производственных объектов: заверенная копия предварительного договора купли-продажи или поставки оборудования и техники для производственных объектов (пп. «г» п. 2.1). Конкурсный отбор получателей гранта и определение размера гранта, предоставляемого сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, осуществляется Комиссией (п. 2.13). По итогам рассмотрения заявлений, Комиссия выносит решение, которое оформляется протоколом (п. 2.19). Грант предоставляется на основании Соглашения о предоставлении гранта, заключаемого между Министерством и получателями гранта (п. 2.25). Грант предоставляется в размере, не превышающем 70 млн. рублей, но не более 60 процентов планируемых затрат, указанных в плане расходов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива по направлению приобретения и монтажа оборудования для производственных объектов, предназначенных для переработки, сельскохозяйственной продукции (пп. «б» п. 1.4, пп. «б» п. 2.23) (т. 13 л.д. 107-124).

Положение о Конкурсной комиссии по предоставлению грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, утвержденным приказом заместителя министра сельского хозяйства РС(Я) от 10.04.2018 №, согласно которому основными задачами Конкурсной комиссии являются: обеспечение своевременного, открытого и объективного рассмотрения конкурсной документации, представляемой заявителем для получения гранта на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов, изучение предоставленных документов с целью определения их полноты и достоверности, экономической эффективности, социальной значимости для экономики республики и целесообразности оказания государственной поддержки, определение победителей конкурса и размеров предоставляемых грантов на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов (п. 1.4). Председатель Конкурсной комиссии руководит деятельностью Конкурсной комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач, распределяет обязанности между членами Конкурсной комиссии, осуществляет ведение заседаний Конкурсной комиссии, контроль за подготовкой протоколов заседаний и реализацией принимаемых решений Конкурсной комиссии (п. 1.5). Конкурсная комиссия: рассматривает представленные заявления с приложенными документами заявителей, определяет размер предоставляемого гранта на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов, определяет получателей гранта по итогам рассмотрения заявлений и документов, поступивших от лиц, претендующих на получение грантов (пп. «а», «б», «д» п. 2.4). По результатам рассмотрения заявлений с приложенными документами, а также защиты проекта (очного собеседования) заявителем, решение Конкурсной комиссии о победителях конкурса оформляется протоколом, утверждаемым председателем Конкурсной комиссии или его заместителем (п. 2.8) (т. 13 л.д. 125-130, т.13 л.д. 134-136, 137-138, 139-140).

Приказ министра сельского хозяйства РС(Я) от 12.12.2019 №, согласно которому утвержден состав Конкурсной комиссии по предоставлению грантов в форме субсидий на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов, председателем Комиссии назначен заместитель министра сельского хозяйства РС(Я) Афанасьев В.В. (т. 13 л.д. 131-133).

Учредительные документы ООО «___ согласно которым определен правовой статус, организационно-правовая форма, органы управления ООО «УралЦентрКомплект», а также определены полномочия генерального директора ФИО9 (т. 15 л.д. 205-223).

Кроме того стороной обвинения представлены доказательства по обоим преступлениям (по ФИО22 Е.В. и ФИО9), исследованные судом, протоколы и иные документы:

Приказ министра сельского хозяйства РС(Я) от 31.01.2019 №, согласно которому заместитель министра Афанасьев В.В. имеет полномочия главного распорядителя средств государственного бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на Министерство функций по курируемым вопросам; подготавливает и принимает правовые акты об утверждении порядков предоставления субсидий, грантов, межбюджетных трансфертов, иных субсидий по курируемым вопросам; участвует в реализации государственных программ РС(Я) по сферам деятельности, отнесенных к ведению Министерства - по курируемым вопросам; руководит комиссиями по курируемым вопросам; организует проведение отбора получателей субсидий по программам Государственной программы РС(Я) в области развития сельского хозяйства; подписывает приказ Министерства сельского хозяйства РС(Я) по утверждению получателей субсидии из государственного бюджета РС(Я) за счет средств, предусмотренных на мероприятия государственной программы РС(Я) в области развития сельского хозяйства, по курируемым вопросам; подписывает соглашения с получателями субсидий о предоставлении субсидий за счет средств предусмотренных на мероприятия государственной программы РС(Я) в области развития сельского хозяйства, по курируемым вопросам; организует и контролирует деятельность Отдела пищевой и перерабатывающей промышленности, Отдела контроля и документационного обеспечения. Определяет объем заданий по производству продукции пищевой и перерабатывающей промышленности в разрезе муниципальных районов и городских округов РС(Я) и получателей бюджетных средств с учетом прогнозов социально-экономического развития отраслей агропромышленного комплекса РС(Я). Осуществляет контроль за организацией, эффективностью реализации органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства по курируемым вопросам. Организует внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит по курируемым вопросам (т. 1 л.д. 96-112).

Указ Главы РС(Я) от 17.10.2018 №, согласно которому Афанасьев В.В. назначен заместителем министра сельского хозяйства РС(Я) (т. 16 л.д. 199).

Должностной регламент государственного гражданского служащего, замещающего должность заместителя министра сельского хозяйства РС(Я), утвержденный руководителем Администрации Главы РС(Я) и Правительства РС(Я) от 09.01.2019, согласно которому основными функциями и должностными обязанностями заместителя министра сельского хозяйства РС(Я) являются: обеспечение координации деятельности Отдела пищевой и перерабатывающей промышленности, Отдела контроля и документационного обеспечения, контроль реализации мероприятий государственных программ развития курируемой отрасли, курирование вопросов сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, организация подготовки предложений по контролю за эффективным использованием финансовых, производственных, материально-технических ресурсов, направляемых на развитие агропромышленного комплекса республики (п. 3.2). При исполнении служебных обязанностей заместитель министра сельского хозяйства РС(Я) вправе самостоятельно принимать решения по вопросам, в том числе основной деятельности Отдела пищевой и перерабатывающей промышленности, Отдела контроля и документационного обеспечения, оперативного принятия и реализации управленческих решений по вопросам, входящим в компетенцию отделов, внесения предложений по вопросам поощрения гражданских служащих, курируемых отделов и наложения дисциплинарных взысканий (п. 6.1) (т. 16 л.д. 210-227).

Протокол дополнительного осмотра предметов от 03.04.2022, согласно которому осмотрены мобильные телефоны, изъятые у Афанасьева В.В., в ходе осмотра в телефоне марки «IPhone XS» обнаружена переписка с ФИО33 за 2019 г., согласно которой Афанасьев В.В. дает указание относительно предпочтения одним участникам конкурса на получение гранта и об исключении других участников.

Также обнаружена переписка с ФИО55 за 11.01.2021, из содержания которой следует, что Афанасьев В.В. просит о поддержке СХПК «___» при распределении между заготовительными организациями объемов заготовки молока на территории МР «___Я) с целью сохранения у СХПК «___» статуса заготовительной организации.

Из переписки от 13.10.2020 с ФИО4 следует, что Афанасьев В.В. дает указание добавить для СХПК «___» объем заготовки в 15 тонн сырого молока.

Из переписки с ФИО22 Е.В. следует, что с 26.03.2021 Афанасьев В.В. интересуется по поводу «решения вопроса», после 07.04.2021 сообщает, что на этой неделе ждет еще перевода.

Из переписки с ФИО33 следует, что в 2019 г. при проведении конкурса на получение гранта, давал указания, направленные на допуск определенных участников до участия в конкурсе. Также инструктировал какой ответ подготовить по поводу расторжения с СХПК «___» договора контрактации, с целью сохранить СХПК «___» в качестве заготовительной организации.

Из переписки с ФИО57 следует, что разговор о продаже бизнеса по розливу воды состоялся 18.03.2019.

Из переписки с ФИО52 следует, что 26.08.2019 Афанасьев В.В. сообщил ему о том, что решили продать бизнес по розливу воды (т. 19 л.д. 103-127, 128).

Протокол осмотра предметов (документов) от 07.02.2022, согласно которому осмотрены сведения о телефонных соединениях по абонентским номерам Афанасьева В.В. - № и ФИО22 Е.В. - №, установлено, что Афанасьевым В.В. совершались следующие телефонные соединения со следующими адресами базовых станций:

06.09.2019 - исходящий вызов по номеру № (ФИО9). Адрес базовой станции: Россия, ____.

09.12.2019 - исходящий вызов по номеру № (ФИО9). Адрес базовой станции: Россия, обл. Москва и Московская, ____, ш. Ленинградское, ____,1.

05.02.2020 - исходящий вызов по номеру № (ФИО9). Адрес базовой станции: Россия, обл. Московская, ____, тер. ____

10.10.2020 - входящий вызов с номера № (ФИО9). Адрес базовой станции: Россия, ____.

10.10.2020 - исходящий вызов по номеру № (ФИО9). Адрес базовой станции: Россия, ____ А, ГЦМПП (Внуково).

Также установлены телефонные соединениях между Афанасьевым В.В. и ФИО22 Е.В. Осмотренные предметы признаны вещественными доказательствами (т. 20, л.д. 115-120, 121).

Протокол осмотра предметов (документов) от 02.04.2022, согласно которому осмотрены сведения об операциях по счетам Афанасьева В.В., ФИО22 Е.В., СХПК «___», установлено, что по счетам Афанасьева В.В в ПАО «Сбербанк» произведены следующие операции по зачислению денежных средств от ФИО22 Е.В.: 15.11.2018 – зачисление 250 000 рублей, 06.01.2019 – зачисление 100 000 рублей, 03.09.2019 – зачисление 82 000 рублей, 05.09.2019 – зачисление 68 000 рублей, 09.01.2020 – зачисление 100 000 рублей, 13.01.2020 – зачисление 150 000, 14.01.2020 – зачисление 121 400 рублей.

По счету в ПАО «___» на имя Аммосова Е.В., обнаружены следующие операции: 01.04.2021 – зачисление 180 000 рублей, 01.04.2021 – зачисление 20 000 рублей, 02.04.2021 – выдача наличных 178 000 рублей в АТМ ___ 2010, УС №.

По счету №, открытому в ПАО «Сбербанк» на имя Афанасьева В.В. обнаружены следующие операции: 02.04.2021 – зачисление 202 000 рублей от ФИО9, а также операции, производившиеся в аэропортах, в дни, которые совпадают с его вылетами из ____, и нахождения в ____ 05.02.2020, 10.10.2020, 17.01.2021, 16.03.2021, 17.03.2021.

По счету в ПАО «___» на имя Афанасьева В.В. обнаружена следующая операция: ____ – внесение на счет 700 000 рублей VB24 D. 2, KORP. 5, UL. 2-YA REISOV MOSKVA G РФ Пополнение через банкомат ___.

Осмотренные предметы признаны вещественными доказательствами (т. 21 л.д. 208-221, 222-223).

Положение об Отделе пищевой и перерабатывающей промышленности, утвержденное приказом министра сельского хозяйства РС(Я) от 13.12.2018 №, согласно которому, деятельность отдела координирует и контролирует курирующий заместитель министра (п. 1.6). К основным задачам отдела, в том числе отнесена координация производственной деятельности пищевых и перерабатывающих организаций агропромышленного комплекса РС(Я) по вопросам модернизации и внедрения передовых технологий, переработки сырья и производства пищевых продуктов (п. 2.2). Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции: реализует государственную политику РС(Я) в области регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, пищевой и перерабатывающей промышленности (п. 3.2); принимает меры, направленные на достижение целевых индикаторов и показателей конечных результатов государственной программы РС(Я) в области развития сельского хозяйства по курируемому направлению деятельности (п. 3.3); участвует в разработке государственных программ РС(Я) в курируемой сфере деятельности и участвует в их реализации (п. 3.6); в пределах своей компетенции участвует в проведении мониторинга эффективности использования форм государственной поддержки в курируемой сфере деятельности, участвует в осуществлении анализа деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей и субъектов агропромышленного комплекса РС(Я) (п. 3.10); осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ отчетности в курируемой сфере деятельности (п. 3.14); определяет объемы заданий по заготовке сельскохозяйственной продукции на территории РС(Я) (п. 3.19); разрабатывает нормативные документы по внесению изменений, корректировок в плановые объемы заготовок сельскохозяйственной продукции (п. 3.25); координирует деятельность заготовительных организаций по вопросам заготовки молока, мяса, картофеля и овощей. Обеспечивает утверждение порядка определения заготовительных организаций на уровне муниципальных образований РС(Я) (п. 3.26); проводит анализ эффективности мер государственной поддержки, в пределах компетенции Отдела (п. 3.31); организует проведение отбора получателей субсидий из государственного бюджета РС(Я) по подпрограммам государственной программы РС(Я) в области сельского хозяйства (п. 3.37), осуществляет контроль за выполнением получателями субсидий (грантов) условий предоставления субсидий из государственного бюджета РС(Я) и обязательств, установленных в соглашениях о предоставлении субсидии, в том числе за истребованием с получателей субсидий отчетности и документов (п. 3.38) (т. 25 л.д. 16-24).

Также стороной обвинения представлен в качестве доказательства приговор Хангаласского районного суда РС(Я) от 09.11.2021, согласно которому ФИО22 Е.В. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159 УК РФ. Приговор постановлен в особом порядке, в связи, с чем согласно ст. 90 УПК РФ не может предрешать виновность лиц, не участвовавших ранее в рассматриваемом уголовном деле (т. 27 л.д. 3-11), при таких обстоятельствах представленный стороной обвинения приговор, не может быть положен в основу обвинения, и не может быть учтен как доказательство стороны защиты, в той части, что преступления были совершены именно ФИО22 Е.В., соответственно в действиях Афанасьева В.В. отсутствует, какой бы то ни было состав преступления.

Остальные представленные стороной обвинения материалы уголовного дела доказательственного значения не имеют, в частности представлены ряд документов, которые не относятся к предмету рассмотрения по периодам, по обстоятельства, заключения эксперта (т.4 л.д. 102-202, том 16 л.д. 28-37, том 16 л.д. 52-54), протоколы следственных действий (том 16 л.д. 61-65, 102-132, 136-141, 142-153, том 17 л.д. 103-109, 190-195, 215-231, 238-244, том 18 л.д. 6-16, 29-38, 41-45, 216-221, 223-229, 230-235, 237-243, 245- 250, том 19 л.д. 40-102, 160- 169, том 20 л.д. 58-80, том 21 л.д. 31-41, том 27 л.д.14-17),.

Стороной защиты представлены следующие доказательства.

Свидетель ФИО53 суду показала, что являетесь руководителем отдела с 03 декабря 2018 года. В части заготовки сырого молока пояснила, что вначале идет расчет плановых объемов продукции к следующему году. Эти сведения предоставляются районами, собирается информация и берется средний объем расчета заготовки молока и законом о бюджете РС(Я) уже утверждается объем субвенции. Они планируем в кассовом плане направление доведения до муниципального образования предельных объёмов финансирования. Далее по переданным полномочиям ответственность несет уже муниципальный район, они проводят отбор заготовителей и доводят до конечного получателя денежные средства. У Министерства сельского хозяйства своего расчетного счета нет, есть счет в Управлении федерального казначейства. Денежные средства переводятся в муниципалитет по кассовому плану, весной в марте-апреле 70% и осенью. Изменение кассовых планов, возможно, но по обоснованным заявкам муниципального района, которые предоставляются в Министерство сельского хозяйства. Есть прямая поддержка в виде субсидии и грантов, которые выделяются по результатам отбора. Отбор проводит Министерство сельского хозяйства РС(Я), по результатам работы комиссии принимается решение об отборе, на основании представленных документов. Все члены комиссии имеют одинаковый голос. Предварительно секретарь комиссии рассматривает пакет документов, соответствие их требованиям, в условиях получения гранта не было обязательного условии о предоставлении договора намерения с каким-либо производителем. Председателем комиссии в 2020 году являлся Афанасьев, он не склонял голосовать за какое-то определенное СХПК. После отбора, утверждается список получателей, потом выносится приказ о предоставлении субсидий и заключается соглашение на основании данного приказа между получателем субсидий и Минсельхоз, после чего идет перечисление на расчетный счет. Если это федеральные средства, то в законе о федеральном бюджете с 2017 года есть требование о казначейском сопровождении.

Свидетель ФИО54 суду показал, что он ведет заключение соглашений о предоставлении субсидий, взаимодействует с Минфином РС(Я). Соглашение типовой формы, но по каждому району индивидуальные показатели. Соглашение подписывается после утверждения бюджета РС(Я), подписывает Министерство сельского хозяйства в лице министра, со стороны района - глава. На основании данного соглашения району предоставляется бюджет. Министерство сельского хозяйства РС(Я) направляет деньги в форме субвенций, после поступления денег в район, и передачи СХПК, проверка целевого использования денежных средств, это полномочия муниципального района. Минсельхоз РС(Я) не участвует в отборе заготовителей, а также в распределении между ними субсидии, это прерогатива района. В 2020 году он являлся членом комиссии по распределению грантов на материально-технические обеспечения, во время заседания Афанасьев В.В. не оказывал давление на членов комиссии, для принятия того или иного решения по грантополучателю. Право голоса у членов комиссии одинаковое. Победитель гранта определяются по итогам отбора, по представленным документам. Секретарь комиссии предоставляет список претендентов, у кого сколько баллов, кто проходит и не проходит, и ставится на голосование. Условий о необходимости заключения договора с компанией поставщиком при подаче документов нет.

Свидетель ФИО55 суду показал, что подсудимый Афанасьев В.В. знаком. По поводу заключения ежегодных соглашений между Министерством сельского хозяйства и муниципальным районом Хангаласский улус о предоставлении субвенций, в разрезе заготовки сырого молока, пояснил, что соглашения между районом и Министерством сельского хозяйства РС(Я) о предоставлении субвенций заключается каждый год на основании сведений, представленных районом в конце года по планируемым объемам заготовки молока. Район к концу года, формирует заявку на основании заявок заготовителей сырого молока, которые в свою очередь определяют объемы на основании договоров контрактации. С учетом количества поголовья и договоров контрактации определяют эти объемы. Департамент сельского хозяйства района проводит отбор заготовителей, к заготовителю имеются определенные требования. Критерии отбора направляет Министерство сельского хозяйства РС(Я). Подаются документы, на основании которых комиссия проводит отбор заготовителей. Потом за подписью главы заключается соглашение с заготовителем. Обычно в марте поступают денежные средства в целом по району, затем распределяют их в качестве субсидий по конечным получателям - конкретным заготовителям. Муниципальное образование в Министерство сельского хозяйства РС(Я) направляем статданные о достижении целевых показателей по всем направлениям деятельности по соглашениям, ответственность за достоверность направляемых данных несет муниципальный район. Субсидии заготовителям выделяются, в том числе, на заготовку сырого молока заготовитель перерабатывает молоко, делает масло либо же кисломолочную продукцию, по продукции предоставляют информацию специалистам Муниципальных образований, те направляют статданные, в статистику Хангаласского улуса. В Хангаласском улусе есть две долины ___ и Эркээни, СХПК «Ханалас-Ас» заготавливает на долине Эркээни, потому что у него транспортная схема, всё оборудование, приемные пункты, цеха находятся на левом берегу реки Лена. Если район не выполнит плановый показатель, который дается Министерством сельского хозяйства РС(Я), то надо будет вернуть субвенцию или субсидию, которые предоставили в начале года. На дополнительный объем обычно подают заявку в Министерство сельского хозяйства в октябре, ноябре месяце, это зависит от выполнения плана по заготовке молока, если у Министерства сельского хозяйства есть финансовые средства, дополнительные средства выделяют. Заявка подается от ____ за подписью главы района, по цифрам, которые заготовительные организации ежемесячно предоставляют, если у них идет перевыполнение плана, просят дополнительные средства на заготовку молока. К концу года есть районы, которые не выполняют свои планы, тогда они возвращают средства, и эти средства Министерство сельского хозяйства РС(Я) уже распределяет по заявкам района, это распределение уже не надо согласовывать с Министерством Финансов и Правительством. Он составляет заявку на основании заявки СХПК, которое те подают в Департамент сельского хозяйства. После того как деньги поступят, они распределяются согласно поданным заявкам тем, кто их подал.

Когда Афанасьев стал заместителем министра, то общался с ним по рабочим моментам, в том числе путем переписки по ватсап, ФИО74 его не просил оказывать какие-то привилегии в отношении СХПК «___». Знает, что Хангаласским районным судом вынесен приговор в отношении ФИО22, из этого приговора следует, что Муниципальному бюджету району причинен ущерб в размере 45 миллионов рублей, для бюджета ____ это существенный ущерб. Это субвенция Республики Саха (Якутия), они писали в Министерство сельского хозяйства, что это ущерб причинен государственному бюджету Республики Саха (Якутия) ФИО22 Е.В.

Свидетель ФИО56 суду показал, что Афанасьев В.В. бывший коллега. В период 2018-2021 года внутренними ревизиями, проверками занимался отдельный отдел ревизии, который был после 2018 расформирован, штатные единицы ревизоров перешли в Департамент экономики. В соответствии с распределениями обязанностей курирующие заместители министра по отраслям имеют права утверждать, проводить отбор получателей субсидий и соответственно утверждать приказом получателей, подписывать соответствующие документы. Право первой подписи есть у министра, у лица его замещающего, у главного бухгалтера. В рамках заключенных соглашений Министерство сельского хозяйства проверяет только Муниципальные образования, возможности контролировать получателей субсидий из муниципального бюджета у Министерства нет, там уже район взаимодействует с получателем субвенций, проводит отбор, утверждает порядки, это полномочия, переданные району. В Программе по поддержке сельхозпроизводителей на улучшение материально-технической базы 2020-2021 регламентирован порядок распределения грантов сельскохозяйственный потребительским кооперативам на улучшение материально-технической базы. Отбор проводится на основе конкурса, коллегиально, по балльной системе. Все члены комиссии имеют равные голоса.

Афанасьев В.В. был председателем этой комиссии, он не видел, чтобы ФИО74 просил голосовать за кого-то конкретного. Получатели грантов не ограничены в условиях заключения договора на поставку оборудования, Соглашения о выдаче субсидии подписывает курирующий заместитель министра по направлению.

Свидетель ФИО57 суду показал, что с Афанасьевым В.В. знаком с 2009 года, знает ФИО22 Е.В. В 2015-2016 году, на базе ООО «Теодор» создали фирму «ЮВЕком», по разливу чистой воды, с приобретением цеха в ____, доли были по 33 %. ФИО74 внес около 2 500 000руб. ФИО22 не вкладывался. В 2019 г. Цех продали ФИО3, обменяли на гаражи, по 2 гаража каждому, ориентировочная стоимость гаражей, была 500-750 тысяч рублей. В договорах сумму указали в пределах 100 000руб. В настоящий момент ФИО22 ему ничего не должен. По поводу долга перед ФИО74 ему не известно, не обсуждал этот вопрос, оборудование приобретал Афанасьев В.В. за свой счет.

Свидетель ФИО58 суду показал, что в Минсельхозе РС(Я) участвовал в комиссии по отбору по выдаче субсидий, Афанасьев В.В. был председателем комиссии Голоса у всех равнозначные. Отбор проводится по балльной системе комиссией. Министерство заинтересовано в том, чтобы гранты, которые выделены были направлены туда куда нужно и те цели, которые прописаны в соглашении были достигнуты. В рамках законодательства субсидии, на конец года нужно освоить в рамках закона.

Свидетель ФИО59 суду показала, что Минсельхозом РС(Я) предоставляются субвенции по направлениям развития животноводства, развития растениеводства, развития табунного коневодства, в полномочия по соглашению входит выполнение достижения плановых показателей эффективности и предоставление субсидий, а также выполнение условий и целей по соглашению. Полномочия у района по отношению к заготовителям - это выполнение целей, условий целевого назначения представленных субсидий, а также проведение с финансовыми органами проверок. Министерство сельского хозяйства не участвует в проведении отбора заготовительных организаций. В 2020 году проверок не было, так как была пандемия, в 2021 году было проведена инвентаризация дойных коров в СХПК «___», количество коров было достаточным, на объем, который они заготовляли. Еженедельно заготовители предоставляют оперативную информацию по заготовке сырого молока, которую вносят в программу в разделе переработка продукции, потом направляют в Минсельхоз отчет. Министерство сельского хозяйства может проводить по предоставляемым субвенциям в частности по повышенным объемам проверку по корректировкам Департамент сельского хозяйства района, а Департамент может проверить заготовителей. Дополнительное финансирование в виде субвенций по превышенному объему молока поступает в Хангаласский улус, потом заключается дополнительные соглашение с районом и Минсельхозом, затем дополнительное финансирование распределяется соразмерно тем объемам, которые требовали заготовители, среди организаций.

Свидетель ФИО60 суду показала, что с 2019 года работает в Управлении ветеринарии в ____, ведет бухгалтерский учет. За период 2019, 2020, 2021 год в ____ было 3 заготовителя СХПК «___», СХПК «___», СХПК «___ Денежные средства в виде субсидий поступают в СХПК по кассовому плану, который утверждается раз в год. Субсидии направляются в СХПК по распоряжению главы. Они выдают эти денежные средства по ведомости. Затем годовой отчет каждое СХПК сдает за подписью руководителя, специалист-заготовитель сверяет.

Свидетель ФИО61 суду показала, что она по дислокации находится в ____, собирает информацию в виде сводки предоставляет в Департамент сельского хозяйства. Также являлась сдатчиком молока, пояснила, что при сдаче молока, молоко взвешивают, замеряют жир и записывают приемщик в свою тетрадку, а подсобный хозяин себе, а потом в течение месяца сверяются, получают денежные средства. Считает, что молокоприемщик не может записать завышенный объем, т.к. сдатчик тогда будет требовать ту сумму, которую записали в тетрадке. Снижение поголовья коров в наслегах Хоточчу, Тит-Эбя, Кердем за 2018-2021 годы было, но не резкое.

Свидетель ФИО62 суду показала, что характеризует супруга Афанасьева В.В. с положительной стороны, у них трое детей. ФИО3 знает как друга мужа, также знакома с женой ФИО22, с которой она общается. У ФИО74 с Зайцевым и ФИО22 был общий бизнес предприятие ООО «ЮВЕком» по розливу воды в Хангаласском улусе. Супруг вложил большую сумму в это предприятие, даже продал машину, закупил оборудование. В конце 2017 года она стала директором ООО «ЮВЕком», после переезда в Якутск, ей стало сложно управлять предприятием, и было принято решение о продаже. ФИО11 сказал, что предприятие купит ФИО3, в рассрочку, без оборудования. ФИО22 в итоге рассчитался за цех гаражами, дал по два гаража им и Зайцеву. Об остатке задолженности ФИО22 с ФИО11 между собой решили. Оборудование продать не получалось, в 2020 году в октябре, съездили в Калининград, с ФИО11 к ФИО22 в гости. Потом узнала, что ФИО22 согласился купить оборудование, это был 2021 год весна, за 600000 руб. Документы не оформляли, т.к. были друзьями. Супруг как-то просил у нее узнать по поводу приобретения сережек с бриллиантами со скидкой, т.к. ранее она работала в «ЭПЛ Даймонд». После задержания супруга, ей позвонил знакомый мужа ФИО6 из ____ потребовал вернуть долг мужа, об этом она ничего не знала. ФИО6 сказал, что у него есть расписка, что он пойдет в суд. Также указала, что является учредителем фирмы по изготовлению ювелирных украшений из алмазной крошки. У супруга во время задержания было повреждено колено.

Свидетель ФИО6 суду показал, что Афанасьев В.В. приходится товарищем, другом. В настоящее момент Афанасьев В.В. имеет долговые обязательства 700 000руб., это подтверждено распиской. Был конец 2020 года, ФИО74 попросил одолжить до миллиона рублей, он согласился, сказал, что передаст наличными 700 000руб., когда он сможет приехать. ФИО74 приехал в январе месяце 2021 года в Москву проездом. Он передал 700 тысяч рублей под расписку, встретились на станции метро недалеко от его дома. Поскольку он знал о том, что случилось с Афанасьевым В.В. из прессы, через какое-то время связался с супругой Афанасьева и спросил, есть ли какие-то варианты погашения долга. Он зарабатывает достаточно, может позволить занимать такие суммы. Знает ФИО22 Е.В., как друга Афанасьева В.В., как –то присутствовал при разговоре, который ему показался нестандартным, обсуждалась продажа некого имущества и вместо денег оплата производилась гаражами, ФИО11 продавал, кому-то из друзей, которые присутствовали, ФИО12 тоже присутствовал на этой встрече. Ему показалось это смешным, т.к. в Москве уже давно такие сделки не практикуются, только в денежном отношении.

Свидетель ФИО63 суду показал, что Афанасьев В.В. в 2019 году брал в долг 200 000 рублей, которые потом вернул в срок. Из-за этого займа у правоохранительных органов были вопросы в январе прошлого года. Ворвались несколько человек, сказали, что он обвиняется в даче взятки, потом в ходе расследования, требовали, чтобы он признался, что давал взятку Афанасьеву В.В. В итоге дело не возбудили. Афанасьева В.В. характеризует с положительной стороны, как трудолюбивого, энергичного заместителя министра, с приходом которого у сельхозпроизводителей появилась надежда на получение грантов, субсидий, стали проводится конкурсы, решаться проблемы реализации по заготовкам, по переработке, по производству, по оборудованию. Афанасьев В.В. проводил совещания с сельхозпредприятиями, и на совещаниях никогда не говорил, что надо заключить договоры с определенным предприятием, чтобы получить гранты или субсидии. ФИО74 начал помогать, документально, юридически.

Факт наличия предприятия ООО «___» сторонами не оспаривается, также подтверждается протоколом, исследованным в судебном заседании (т. 18 л.д. 19-22).

В ходе судебного следствия государственным обвинителем в качестве доказательств представлено заключение эксперта от 30.03.2022 № (комплексная психолого-лингвистическая экспертиза), предметом исследования которой явилась стенограмма разговора в переводе от 23.05.2021 и 24.05.2021 между Афанасьевым В.В. и ФИО22 Е.В. (т. 16 л.д. 79-89).

По ходатайству стороны обвинения в обоснование своих выводов в суде допрошена эксперт ФИО64, которая суду показала, что она проводила экспертное исследование по постановлению следователя, на экспертизу был предоставлен протокол осмотра материалов. В протоколе ее интересовали слова разговора, состоявшегося 23 и 24 мая. Она является негосударственным экспертом и некоторые главы ФЗ 73 о государственной судебной экспертной деятельности распространяются и на нее, она была предупреждена об уголовной ответственности, а также ей были разъяснены права и обязанности ст. 57 УПК РФ. Она как эксперт вправе запрашивать дополнительные материалы. Следователем были поставлены 3 вопроса по разговору от 23 мая 2021 года, в своем заключении она дала оценку и разговора от 24 мая, поскольку к экспертизе предъявляются требования как полнота. Между разговором от 23 и 24 мая 2021 года была связь, то есть один разговор продолжает другой. Она как эксперт в своей деятельности при даче заключения не вправе давать оценку по правовым вопросам, на наличие состава преступления, считает, что фразы в экспертизе, указывающие на состав преступления, это бытовые термины, т.к. в своем исследовании использовала толкование академических словарей русского языка.

В судебном заседании была изучена стенограмма записи разговора на якутском языке между ФИО22 и ФИО74, по ходатайству сторон были привлечены переводчики, которые осуществили перевод разговора. В судебном заседании было установлено, что имеющаяся запись разговора, которая была направлена на экспертизу, не в полной мере отображает произошедший разговор, отсутствует ряд фраз. Кроме того эксперт ФИО64 вышла за пределы объема исследования, подвергнув изучению не только стенограмму разговора от 23.05.2021, но и стенограмму разговора от 24.05.2021, о чем и сообщила в судебном заседании, мотивировав это полнотой исследования, также допустила оценку правовых вопросов.

Проверка и оценка доказательств согласно ст. ст. 87 и 88 УПК РФ, в том числе с точки зрения их достоверности, относятся исключительно к компетенции суда при вынесении приговора.

Давая оценку данному заключению наряду с другими доказательствами по делу, суд приходит к следующему выводу.

Суд считает, что данная экспертиза недостоверна, поскольку эксперту были представлены не оригинал разговора Афанасьева В.В. и ФИО22 Е.В., а его перевод содержание которого было не полно, произведенным в суде переводом, при таких обстоятельствах суд считает, что выводы, сделанные экспертом по ненадлежащему переводу записи, являются не достоверными.

Суд не может положить данную экспертизу в основу приговора.

Судом были приобщены и исследованы переводы разговора между Афанасьевым В.В. и ФИО22 Е.В.

Анализируя переводы и показания ФИО22 Е.В., суд приходит к выводу, что разговор происходит по поводу ранее перечисленных ФИО22 Е.В. денежных средств в виде взяток, сокрытие их истинной природы, указания сведений правоохранительным органам не соответствующих действительности, для чего и составляется расписка.

К доводам ФИО74 о том, что денежные средства ФИО22 Е.В. перечислял ему в связи с имеющимся долгом, опровергаются показаниями ФИО22 Е.В. о том, что цех был приобретен в обмен на гаражи, что также подтверждается изъятыми и осмотренными регистрационными делами, согласно которым по 2 гаража были приобретены у ФИО22 Е.В. женой ФИО57 и отцом жены ФИО74, и также тот факт, что помещение в ____ было приобретено ФИО22 Е.В.

Кроме того из показаний ФИО57 следует, что договоренность о продаже здания была достигнута по обмену здания на 4 гаража, по 2 гаража каждому, ему и Афанасьеву В.В.

Оборудование было приобретено согласно исследованным материалам дела за 600 000руб., остаток долга согласно расписке составил 572 000 руб., что не оспаривается ФИО22 Е.В.

Факт того, что ФИО22 Е.В. перечислял денежные средства на карту Афанасьева В.В., в части подтверждается взятием ФИО22 Е.В. денежных средств в подотчет из кассы СХПК «___», а также переводом денежных средств Афанасьеву В.В., что подтверждается выписками по счету, с указанием дат и сумм. Доводы Афанасьева В.В. о том, что у ФИО22 Е.В. перед ним был долг свыше миллиона рублей, также опровергается его же показаниями о том, что долговые обязательства им не были отражены в справках о доходах.

Факт перевода денежных средств именно в качестве взятки также подтверждается их разговором, записанным 23-24 мая 2021 года в ходе ОРМ, перевод которого был осуществлен в суде двумя переводчиками. Несмотря на часть слов, и выражений, которые были переведены переводчиками по-разному, основной смысл разговора сводится к тому, что ФИО74 и ФИО22 обсуждают проводящиеся следственные действия, проверку финансовой документации СХПК «___», а также обсуждают перечисление денежных средств Афанасьеву В.В.

ФИО22 Е.В., будучи непосредственным участником данного разговора, пояснил суду, что содержание разговора подтверждает, что они обсуждали проводимые следственные действия, также в ходе разговора обсуждались переводы денежных средств в виде взятки, Афанасьев В.В. предлагал указать данные переводы в качестве долга. На самом деле это был перевод взятки, а он попросил вернуть ранее данную Афанасьеву В.В. карту, на которую также переводил взятку, т.к. в ходе проверки следователи уточняли, где находится его карта.

Доводы Афанасьева В.В. о том, что он не имел права проверять конечных заготовителей опровергаются нормативно-правовыми актами, в частности из Закона РС(Я) от 15.12.2010 881-З №-IV «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов РС(Я) отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства», следует, что к отдельным государственным полномочиям, передаваемым органам местного самоуправления, относится решение вопросов поддержки сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами) в частности по направлению развития животноводства (скотоводства, свиноводства), обеспечение производства и переработки продукции животноводства (п. 1 ст. 1). Органы государственной власти РС (Я) при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий обязаны: осуществлять контроль за целевым использованием финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления указанных полномочий (пп. 2 п. 2 ст. 5). Органы местного самоуправления осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия за счет средств государственного бюджета РС(Я) (п. 1 ст. 6). Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, предоставляются местным бюджетам из государственного бюджета РС(Я) в виде субвенций (п. 2 ст. 6) (т. 24 л.д. 244-245). Таким образом, Афанасьев В.В. обязан: осуществлять контроль за целевым использованием финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления указанных полномочий. Т.е. мог запросить сведения по заготовителям, провести анализ, организовать проверку, в том числе органами местного самоуправления. Передача полномочий не заключается в полном снятии контроля с Минсельхоза РС(Я).

Кроме того, из исследованных судом доказательств стороны обвинения, переписок переговоров, установлено, что Афанасьев В.В. давал указания Колосовой, ФИО76. Давал указания Колосовой в части СХПК «___», по подготовке письма в тот момент, когда от СХПК «___» ушли сдатчики молока и расторгли договоры контрактации, чтобы они перезаключили договоры с СХПК «___», потому что в ином случае СХПК «___» утрачивало статус заготовителя, ФИО4, чтобы она добавила дополнительные объемы СХПК «___», при этом как показал сам Афанасьев В.В., он не имеет право добавлять объемы заготовителям, а также указывать сдатчикам с кем заключать договоры контрактации, они свободны в своем выборе, поскольку это не отнесено к его полномочиям, данные показания опровергаются переписками, исследованными в судебном заседании, в частности перепиской с ФИО55, из содержания которой следует, что Афанасьев В.В. осуществляет покровительство СХПК «___», указывая Иринееву, о поддержке СХПК «___» при распределении между заготовительными организациями объемов заготовки молока на территории МР «Хангаласский улус» РС(Я) с целью сохранения у СХПК «___» статуса заготовительной организации, показаниями свидетеля ФИО41, согласно которым ФИО43 хотел уйти к другому заготовителю, но по указанию Афанасьева В.В. расторг договор контрактации с СХПК «Ханалас-Ас» и вернулся в СХПК «___», по данному поводу проводилось совещание. Факт совещания не оспаривается Афанасьевым В.В., а также свидетелем защиты ФИО55, однако в своих показания Афанасьев В.В. полностью отрицает факт давления на ФИО43, мотивируя свои действия, разъяснением того, что в долине «___» в таком случае не останется заготовителя, и дальнейшие действия заготовителя и сдатчика уже были обговорены ими без их участия.

Также суд обращает внимание на содержание расписки, которую Афанасьев В.В. составил накануне встречи с ФИО22 Е.В., для сокрытия своих действий, направленных на получение взяток, поскольку само содержание расписки некорректно отображает предмет долга, как установлено в суде, за цех ФИО22 Е.В. полностью расплатился, о чем он и сам пояснил в судебном заседании, что подтверждается показаниями Зайцева, исследованными регистрационными делами, таким образом, Афанасьев В.В., пытаясь придать своим действиям по получению денежных средств от ФИО22 Е.В. статус законных, намеренно указал в расписке, составленной им же, предмет долга намного больше, т.е. цех и оборудование, тем самым, пытаясь объяснить поступление на свою карту денег от ФИО22 Е.В.

К доводам Афанасьева В.В., что денежные средства в сумме 700 000руб., которые он внес на счет, находясь в здании аэропорта, и которые отчасти органы следствия вменяют ему в качестве взятки, он взял в долг у своего приятеля ФИО6, опровергаются как показаниями самого ФИО74, так и ФИО6. Не отрицая факт наличия у ФИО74 некоего долга, ФИО6 и ФИО74 по-разному описали обстоятельства получения данных денежных средств. Так, будучи допрошенным в судебном заседании ФИО6 суду показал, что встретились с ФИО74 возле своего дома на станции метро МСК или метро «Шелепихо», рядом с ____, находясь там же на станции, ФИО74 написал расписку, тот передал деньги, после чего они разошлись, как ФИО74 дальше добирался с деньгами ему не известно. ФИО74 же в свою очередь суду показал, что денежные средства получил у ФИО6 возле аэропорта Внуково, гостиницы «Хилтон», поговорив около часа, они разошлись, ФИО6 пошел на работу в гостиницу. При таких обстоятельствах суд не принимает в качестве довода факт того, что денежные средства вносимые ФИО74 на его банковскую карту, являлись именно взятыми в долг, а не переданными ему через Чернякова ФИО77. Факт передачи денежных средств ФИО9 Афанасьеву В.В. подтверждается, как записями ФИО9, о том, что он передает деньги ФИО74 в счет заключенных договоров, так и обнаруженными в его компьютере файлом письма, в котором он конкретно указывает какую сумму и за что он передает Афанасьеву В.В., также записями ФИО9, обнаруженными в ходе обыска, из которых следует, что им передавались денежные средства ФИО74 за оказание покровительства. Также показаниями ФИО77, Чернякова, Калистратова, о том, что у ФИО77 с ФИО74 была договоренность о передаче денежных средств за каждый заключенный договор. Кроме того сами встречи и звонки как с Черняковым, так и с ФИО77ФИО74 не оспариваются, оспариваются только их содержание и передача денежных средств.

Оснований для оговора Афанасьева В.В. ФИО9 не имеется, он не находится в его подчинении, ранее знакомы не были, долговых обязательств не имели.

Доводы стороны защиты о том, что следствием не установлено, в чьих интересах действовал ФИО9 опровергаются исследованными в суде документами ООО «___» согласно которым ФИО9 является коммерческим директором предприятия и представляет его интересы.

Допрошенные в суде свидетели защиты, а также представленные стороной обвинения документы по показателям объема молока, ни по отдельности, ни в совокупности не опровергают обвинение Афанасьева В.В. Из показаний свидетелей защиты следует, что отбор заготовителей проводится по конкурсу, Афанасьев В.В. отношения к конкурсу не имеет, также отбор грантополучателей приводится комиссией с учетом голосов членов комиссии по балльной системе.

Однако из их же показаний следует, что перед тем как вынести на голосование кандидатуры, по кандидатурам секретарь комиссии проводит отбор, проверяет документы, составляет списки тех кто соответствует требованиям, и тех кто не проходит, после чего документы выносятся на обсуждение, на голосование. При этом суд обращает внимание на то, что перед подачей документов предприятиям звонили из Министерства, в частности из допроса свидетеля ФИО23 Р.А., и сообщили, что на республику выделяется 4 автоклава, производитель таких автоклавов единственный по России, сказали связаться с директором ФИО9 дали его телефон. От Афанасьева В.В. была рекомендация покупать автоклав именно у этой компании, так как он говорил, что это очень хорошее оборудование. Свидетель ФИО65 указал, что в здании Минсельхоза РС(Я) встретил ФИО4, спросил у нее, что надо для получения гранта. Она ответила, что для получения гранта надо заключить договор с компанией ООО «___», которые производят автоклавы. После этого разговора на его электронную почту пришло коммерческое предложение от компании ООО «УралЦентрКомплект». Из переписки между Афанасьевым В.В. и свидетелем ФИО33, которая являлась секретарем комиссии, следует, что Афанасьев В.В. дает указания при проведении конкурса на получение гранта, направленные на допуск определенных участников до участия в конкурсе, при этом требует предоставить список потенциальных получателей, ФИО33 предоставляет ему список с номерами телефонов, в котором также имеются ФИО65, пишет ФИО33 «шесть автоклавов не возьмем по ходу», в последующем из показаний ФИО9 также следует, что заключены договоры только на 4 автоклава. Данная переписка и показания свидетелей опровергают показания Афанасьева В.В., что он не мог оказать покровительство ФИО9 и представляемому им ООО «УралЦентрКомплект». Данные доказательства в свою очередь согласуются с показаниями ФИО9 о том, что ФИО74 обещал, способствовать заключению договоров на приобретение автоклавов.

В части того, что в судебном заседании исследовались протоколы допросов ряда свидетелей обвинения в соответствии с ч.3 ст.281 УПК РФ, в связи с чем сторона защиты и подсудимый делают вывод о том, что доказательства по делу не достоверны, суд не принимает, поскольку после исследования судом показаний в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ свидетели противоречия в показаниях поясняли забывчивостью и давностью времени. А также часть показаний прокомментировали с дополнениями, при этом никто из свидетелей полностью от показаний не отказался, никто из свидетелей обвинения не указывал об оказанном давлении.

По доводам Афанасьева В.В. об оказании на него давления сотрудниками правоохранительных органов с целью получения угодных показаний на основании направленных судом документов, проводилась проверка в порядке ст.144-145 УПК РФ. Оснований для возбуждения уголовного дела, события и состава преступления, следователем проводившим проверку не установлено.

Суд не принимает доводы стороны защиты о том, что оперативно-розыскное мероприятие «Наблюдение» (разговор между Афанасьевым В.В. и ФИО22 Е.В.) проведено в нарушением закона об ОРД, а также, что является недопустимым доказательством.

Оперативно-розыскные мероприятия, проводятся при наличии оснований, предусмотренных статьей 7 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», а не Уголовно-процессуальным кодексом. Данный Федеральный закон не регламентирует уголовно-процессуальные правоотношения, а потому и отношения, связанные с получением, проверкой и оценкой доказательств. Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, результаты оперативно-розыскных мероприятий являются не доказательствами, а лишь сведениями об источниках тех фактов, которые, будучи полученными с соблюдением требований Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», могут стать доказательствами только после закрепления их надлежащим процессуальным путем, а именно на основе соответствующих норм уголовно-процессуального закона (определения от 4 февраля 1999 года N №, от 25 ноября 2010 года N №-О, от 25 января 2012 года N №, от 19 июня 2012 года N №, от 20 февраля 2014 года N №О, от 29 мая 2014 года № др.). Согласно же статье 89 УПК Российской Федерации в процессе доказывания запрещается использование результатов оперативно-розыскной деятельности, если они не отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам этим Кодексом.

В частности, необходимыми условиями признания законности проведения оперативно-розыскного мероприятия и допустимости полученных результатов являются соблюдение оснований для проведения оперативно-розыскных мероприятий, предусмотренных ст. 7 Федерального закона N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".

Как видно из исследованных материалов в судебном заседании нарушений указанного Закона судом не установлено, ФИО22 Е.В., участвовавший при проведении ОРМ «Наблюдение» пояснил, что ему были разъяснены права и обязанности, после чего вручена соответствующая аппаратура, голоса на диске, который был прослушан в судебном заседании принадлежат ему и Афанасьеву В.В., кроме того были осуществлены дополнительные переводы записи разговоров, приобщенные к материалам дела.

Суд не принимает доводы стороны защиты о том, что результаты ОРМ «Наблюдение» представлены в нарушение пунктов 16 и 17 Инструкции, поскольку отсутствуют сведения о диске, и к сообщению о результатах ОРД прилагаются полученные (выполненные) при проведении ОРМ материалы фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи и иные носители информации, а также материальные объекты, которые в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством могут быть признаны вещественными доказательствами. Допускается представление материалов, документов и иных объектов, полученных при проведении ОРМ, в копиях (выписках), в том числе с переносом наиболее важных частей (разговоров, сюжетов) на единый носитель, о чем обязательно указывается в сообщении (рапорте), и на бумажном носителе записи переговоров.

Согласно сообщению о результатах оперативно-розыскной деятельности (т.3 л.д. 233-234) по результатам ОРМ «Наблюдение» в органы следствия направлен, в том числе, компакт-диск, содержащий аудио-видеозаписи результатов ОРМ.

Результаты оперативно-розыскных мероприятий были легализованы в соответствии с законом и отвечают требованиям допустимости.

Полученные в ходе осуществления оперативно-розыскной деятельности материалы собраны уполномоченными должностными лицами и предоставлены следователю в соответствии с требованиями Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд, утверждённой совместным Приказом МВД России №, СК России № и других органов от 27.09.2013.

Собранные в результате этих мероприятий доказательства надлежащим образом процессуально закреплены.

Суд не принимает доводы стороны защиты о том, что не понятен возможный мотив действий ФИО9 по даче взятки кому-либо за заключение договоров на поставку оборудования, если аналогов такого производства попросту нет. Поскольку как пояснил свидетель ФИО47, в России есть предприятия производящие аналогичное оборудование, но они являются ведущей организацией такого класса по производству, а свидетель ФИО9 показал, что сотрудничество было выгодным для ООО ___».

Оснований для признания недопустимыми доказательствами протоколов следственных действий и протоколов допроса свидетелей, не имеется, поскольку применительно к статье 75 УПК РФ доказательства признаются полученными с нарушением закона (недопустимыми), если при их собирании и закреплении были нарушены гарантированные Конституцией РФ права человека и гражданина или установленный уголовно-процессуальным законодательством порядок их собирания и закрепления, а также если собирание и закрепление доказательств осуществлено ненадлежащим лицом или органом либо в результате действий, не предусмотренных процессуальными нормами.

Предусмотренных ч. 2 ст. 75 УПК РФ оснований для признания доказательств недопустимыми суд не усматривает.

Совокупность представленных по делу доказательств суд признает достаточной для вывода о виновности Афанасьева В.В. в инкриминируемых деяниях.

Представленными стороной обвинения доказательства факт совершения Афанасьевым В.В. преступлений, указанных в описательной части приговора нашел свое подтверждение.

Все вышеперечисленные материалы уголовного дела, исследованные судом, соответствуют требованиям УПК РФ и являются допустимыми доказательствами, им суд придает доказательственное значение, они собраны без нарушения УПК РФ, судом таковых нарушений не установлено, суд их признает достоверными, так как они согласуются с показаниями подсудимого, свидетелей обвинения, эти доказательства суд признает относимыми к рассматриваемому судом уголовному делу.

Анализ всех вышеприведенных показаний, а также материалов уголовного дела, то есть доказательств в своей совокупности подтверждает, что именно Афанасьев В.В. совершил преступление при обстоятельствах, установленных в суде и указанных в описательной части приговора.

Совокупность фактических обстоятельств совершения преступления указывают о наличии у подсудимого Афанасьева В.В. прямого умысла, мотивом совершения преступлений являлась корысть.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, учитывая изложенное выше, суд не усматривает в действиях Афанасьева В.В. иного состава преступления, в частности ст. 159 УК РФ.

Время, место, способ совершения преступления так же установлен в ходе судебного следствия.

Представленными стороной обвинения доказательствами установлено, что Афанасьев В.В., будучи должностным лицом, действия в рамках полномочий, дважды получил взятку в виде денег в особо крупном размере, что подтверждается как показаниями лиц, передававших взятки ФИО77 и ФИО22, так и показаниями свидетелей, указанных выше, распечатками движений денежных средств по счетам ФИО22, ФИО74, ФИО77. Сумма взятки определена показаниями свидетелей, квалифицирующий признак получение взятки в особо крупном размере вменен обоснованно.

При определении фактического объёма имевшихся у Афанасьева В.В. в период совершения инкриминируемых ему деяний служебных полномочий суд руководствуется имеющимися в уголовном деле правовыми актами, регламентирующими деятельность Министерство сельского хозяйства РС(Я), Департамента пищевой и перерабатывающей промышленности министерства сельского хозяйства и продовольственной политики РС(Я) и устанавливающими объём прав и обязанностей руководителя Департамента, заместителя министра.

По смыслу уголовного закона незаконные действия против интересов службы, совершенные должностным лицом за взятку, представляют часть диспозиции ст.290 УК РФ. В связи с этим указанные действия не требуют дополнительной квалификации по ст.285 УК РФ, соответственно подлежит исключению как излишне вмененное указание на ч.1 ст.285 УК РФ.

При таких обстоятельствах действия Афанасьева В.В. судом квалифицируются по первому преступлению (ФИО22) по ч. 6 ст. 290 УК РФ – получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, за общее покровительство и попустительство по службе, совершенное в особо крупном размере;

по второму преступлению (ФИО77) ч. 6 ст. 290 УК РФ - получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, за общее покровительство, совершенное в особо крупном размере.

Суд, изучив личность подсудимого Афанасьева В.В. ___

При назначении вида и меры наказания в качестве обстоятельств, смягчающих наказание, в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 61 и ч.2 ст. 61 УК РФ по всем преступлениям, суд признает: наличие малолетних детей у виновного, наличие несовершеннолетнего ребенка, совершение преступлений впервые, состояние здоровья подсудимого, положительные характеристики, благодарственные письма, грамоты и поощрения по работе, наличие престарелой матери, ее состояние здоровья; по первому преступлению (по ФИО22 Е.В.) суд также признает частичное признание вины в ходе предварительного следствия, при даче показаний в качестве подозреваемого (т.5 л.д.15).

Отягчающих наказание обстоятельств согласно ст. 63 УК РФ судом не установлено.

При этом суд учитывает, что подсудимым совершены преступления, отнесенные законом к категории особо тяжких преступлений. С учетом фактических обстоятельств совершенных преступлений, степени общественной опасности, а также наступивших последствий, суд не находит оснований для изменения категории совершенных преступлений на менее тяжкие, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.

Также суд не может признать совокупность смягчающих наказание обстоятельств исключительными и применить к подсудимому правила ст. 64 УК РФ, так как цели и мотивы не указывают на существенное уменьшение степени общественной опасности совершенных им преступлений.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 № «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» обращает внимание судов на необходимость исполнения требований закона о строго индивидуальном подходе к назначению наказания, имея в виду, что справедливое наказание способствует решению задач и достижению целей, указанных в статьях 2 и 43 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2 УК РФ задачами Уголовного кодекса РФ являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений.

Статья 6 УК РФ предписывает, что наказание, применяемое к лицу, совершившему преступление, должно быть справедливым, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

В силу ч. 2 ст. 43 УК РФ наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

Кроме смягчающих наказание обстоятельств, при решении вопроса о назначении подсудимому наказания, в соответствии со ст.ст. 6, 60 УК РФ, суд учитывает обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, а также обстоятельства совершения, тяжесть, характер и степень общественной опасности данных преступлений, личность виновного, его состояние здоровья, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

По смыслу уголовного закона (ст. 60 УК РФ), говоря об общественной опасности, следует иметь в виду объект посягательства, то есть какие общественные отношения ставятся под угрозу нарушения. Характер общественных отношений – категория качественная. При его определении имеют значение способ и мотивы совершённого преступления, форма вины, квалифицирующие признаки, социальная значимость охраняемых общественных отношений.

Целями уголовного наказания являются исправление осужденного и предупреждение совершения им новых преступлений, наказание должно отвечать принципу безопасности для человека, закрепленному ст.7 УК РФ.

Совершённые преступления в силу их характера и статуса подсудимого Афанасьева В.В. представляют собой повышенную общественную опасность, посягают на основы государственной власти, нарушают нормальную деятельность государственных органов, подрывают их авторитет, деформируют правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путём подкупа должностных лиц, препятствуют конкуренции, затрудняют экономическое развитие.

С учетом указанных выше обстоятельств, справедливости и обеспечения достижения цели наказания, суд приходит к выводу, что наказание в виде лишения свободы будет соответствовать требованиям ст. 6 УК РФ и менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей, указанных в ст. 43 УК РФ, также как и применение ст.73 УК РФ.

На основании п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ отбывать наказание Афанасьеву В.В. следует в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, с учетом обстоятельств дела и личности подсудимого, наличием корыстных мотивов суд считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде штрафа по обоим преступлениям, с учетом смягчающих наказание обстоятельств в размере десятикратной суммы взятки.

Поскольку ФИО38, являющимся должностным лицом, совершено коррупционное преступление, учитывая обстоятельства его совершения, личность виновного, суд считает необходимым назначить ему и предусмотренное санкцией закона дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти и выполнением организационно-распорядительных функций в органах исполнительной власти.

При этом с учетом положений ст.10 УК РФ время содержания Афанасьева В.В. под домашним арестом должно быть зачтено в виде 1 дня за 1 день лишения свободы.

Вещественные доказательства: письменные доказательства, содержащие в материалах уголовного дела - хранить в материалах уголовного дела.

Вещественные доказательства, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СО по ____ СУ СК РФ по РС (Я):

- компакт-диски CD-R диск, DVD-R диски, USB-флеш-накопитель торговой марки «goodram», банковские выписки по счетам, ответы на запросы, бланк долговой расписки на 1 л. – уничтожить,

- документы в оригиналах и копиях (копии договоров, распоряжения, приказы, справки, счета-фактуры, товарные накладные оригиналы и копии, акты приемки работ, платежные поручения, соглашения), личное дело Афанасьева В.В. - вернуть по принадлежности.

- блокнот в обложке ярко-зеленого цвета, 46 листов с рукописными записями о движении наличных денежных средств, электронный билет на имя ФИО9 - вернуть ФИО9

- мобильный телефон «Samsung Galaxy S21»- считать возвращенным собственнику ФИО9

- банковскую карту ПАО «___» с № – вернуть ФИО22 Е.В.,

- долговую расписку ФИО22 Е.В. на 1 л., мобильный телефон марки «IPhone XS», мобильный телефон марки «Texet» – вернуть Афанасьеву В.В.

Гражданский иск не заявлен.

В ходе предварительного следствия был наложен арест на имущество на общую сумму 7 046 783,53 рубля, а именно:

- 1/4 доли в праве собственности на жилое помещение, площадью 197,3 кв.м., расположенное по адресу: РС(Я), Хангаласский улус, Немюгинский наслег, с. Ой, ____, с кадастровым номером: №, стоимостью 805 405,50 рублей;

- 1/4 доли в праве собственности на земельный участок, площадью 1600 кв.м., расположенный по адресу: РС(Я), Хангаласский улус, Немюгинский наслег, с. Ой, ____, с кадастровым номером: № стоимостью 158 884,25 рублей;

- 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение, площадью 67,7 кв.м., расположенное по адресу: ____, с кадастровым номером: № стоимостью 4 175 802 рублей;

- автомобиль марки «___ лошадиных сил, со среднерыночной стоимостью 673 333 рублей.

- мотоцикл марки «YBR125ESD S/N: №», 2014 года выпуска, с мощностью двигателя 10 лошадиных сил, с государственным регистрационным номерным знаком № стоимостью 93 000 рублей;

- снегоболотоход «Сокол +», 2020 года выпуска, с идентификационным №, стоимостью 750 000 рублей;

- ружье 12 калибра модели «Franchi Falconet S» № ТА 08807, стоимостью 59 647,76 рублей;

- одноствольный, нарезной, охотничий карабин «CZ-455» калибра 5,6 мм., № В 696992 с оптическим прицелом «Vortex Crossfine II», стоимостью 40 633,32 рубля;

- одноствольное, самозарядное, гладкоствольное, охотничье ружье 12 калибра модели «Franchi Affinity» № BL 36163К 15/CL37635M 15, стоимостью 81 847,12 рублей;

- двуствольное, комбинированное, охотничье ружье «ИЖ-94» калибра 12х70 (верхний ствол) и 7,62х39 мм (нижний ствол) №М4029», стоимостью 15 240,87 рублей;

- одноствольный, нарезной, охотничий карабин «CZ 550» калибра 7.62х51 мм., № SE00602, стоимостью 49 048,33 рублей;

- денежные средства на счете № ПАО «___» в сумме 58 851,14 рубль;

- денежные средства на счете № ПАО «___ в сумме 85 090,24 рублей, арест подлежит оставлению без изменения для обеспечения исполнения дополнительного наказания в виде штрафа.

Процессуальных издержек по делу не имеется, поскольку защитники участвовали по соглашению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.307-309 УПК РФ, суд

приговорил:

Афанасьева Василия Владимировича признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 6 ст. 290 УК РФ, ч. 6 ст. 290 УК РФ, и назначить ему наказание:

- по ч. 6 ст. 290 УК РФ (ФИО22 Е.В.) в виде лишения свободы сроком на 09 лет со штрафом в размере 10 кратной суммы взятки, то есть в размере 12 000 000 рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти и выполнением организационно-распорядительных функций в органах исполнительной власти на срок 10 лет,

- по ч. 6 ст. 290 УК РФ (ФИО9) в виде лишения свободы сроком на 10 лет со штрафом в размере 10 кратной суммы взятки, то есть в размере 24 000 000 руб., с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти и выполнением организационно-распорядительных функций в органах исполнительной власти на срок 10 лет.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно определить Афанасьеву В.В. наказание в виде лишения свободы сроком на 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 30 000 000 рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти и выполнением организационно-распорядительных функций в органах исполнительной власти на срок 14 лет

На основании ч. 2 ст. 71 УК РФ дополнительное наказание в виде штрафа в размере 30 000 000рублей - исполнять самостоятельно.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Республике ФИО24 (Якутия) (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике ФИО24 (Якутия) л/с 04161А58870), ИНН №, КПП №/с 40№ в ОТДЕЛЕНИИ-НБ РЕСПУБЛИКА ФИО24 (ЯКУТИЯ), БИК №, ОКТМО №, КБК получателя № УИН 0.

На основании ч. 4 ст.47 УПК РФ дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти и выполнением организационно-распорядительных функций в органах исполнительной власти распространяется на все время отбывания лишения свободы, срок его исчисляется с момента отбытия основного наказания.

Меру пресечения осужденного Афанасьева В.В. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении изменить на заключение под стражу, взяв под стражу в зале суда.

Зачесть в срок отбытия наказания время содержания под стражей с 26 мая 2021 года по 18.07.2021 года, под домашним арестом с 19.07.2021 года по 01.08.2021 года, содержащегося под стражей со 02.08.2021 года по 16.04.2022 года, под домашним арестом с 17.04.2022 года по 04.10.2022 года, с 29.05.2023 года до дня вступления приговора в законную силу из расчета 1 день содержания под стражей и домашним арестом за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по делу по вступлении приговора в законную силу:

- письменные доказательства, содержащие в материалах уголовного дела - хранить в материалах уголовного дела;

- компакт-диски CD-R диск, DVD-R диски, USB-флеш-накопитель торговой марки «goodram», банковские выписки по счетам, ответы на запросы – уничтожить,

- мобильный телефон «Samsung Galaxy S21»- считать возвращенным собственнику ФИО9

- банковскую карту ПАО «___» с №, бланк долговой расписки на 1 л. – вернуть ФИО22 Е.В.,

Арест на имущество:

- 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение, площадью 67,7 кв.м., расположенное по адресу: ____, с кадастровым номером:.. 646, стоимостью 4 175 802 рублей;

- автомобиль марки «TOYOTA LAND CRUISER PRADO», 1993 года выпуска, с мощностью двигателя 97 лошадиных сил, со среднерыночной стоимостью 673 333 рублей.

- мотоцикл марки «YBR125ESD, 2014 года выпуска, с мощностью двигателя 10 лошадиных сил, с государственным регистрационным номерным знаком №, стоимостью 93 000 рублей;

- снегоболотоход «Сокол +», 2020 года выпуска, с идентификационным №, стоимостью 750 000 рублей;

- ружье 12 калибра модели «Franchi Falconet» стоимостью 59 647,76 рублей;

- одноствольный, нарезной, охотничий карабин «CZ-455», стоимостью 40 633,32 рубля;

- одноствольное, самозарядное, гладкоствольное, охотничье ружье 12 калибра модели «Franchi Affinity» стоимостью 81 847,12 рублей;

- двуствольное, комбинированное, охотничье ружье «ИЖ-94» калибра 12х70, стоимостью 15 240,87 рублей;

- одноствольный, нарезной, охотничий карабин «CZ 550» стоимостью 49 048,33 рублей;

- денежные средства на счете № ПАО «___ в сумме 58 851,14 рубль;

- денежные средства на счете № ПАО «___ в сумме 85 090,24 рублей- оставить без изменения для обеспечения исполнения дополнительного наказания в виде штрафа.

Разъяснить сторонам, что в случае добровольного исполнения наказания в виде штрафа вопрос о снятии ареста может быть разрешён в порядке, установленном главой 47 УПК РФ.

Гражданский иск не заявлен.

Приговор может быть обжалован в течение 15 суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия) с момента провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, в тот же срок со дня получения копии приговора.

Разъяснить осужденному, что он имеет право поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, осужденный имеет право пригласить защитника по своему выбору, отказаться от защитника, ходатайствовать о назначении другого защитника (ст.16 ч.4 УПК РФ). Разъяснить осужденному, что в случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток суд вправе предложить пригласить другого защитника, а в случае отказа – принять меры по назначению защитника по своему усмотрению.

Также разъяснить, что в течение 10 суток со дня вручения осужденному копии апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих его интересы, он может заявить ходатайство о своём участии при рассмотрении этих представлений и жалоб судом апелляционной инстанции.

Судья Э.В. Минеева