уг.дело № 1-6/2022
(№ )
№
П Р И Г О В О Р
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«13» апреля 2022 года город Яранск Кировской области
Яранский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Кренева А.Н.
при секретарях судебного заседания Плотниковой Н.А., Ефремовой Н.М.
с участием государственного обвинителя - старшего помощника прокурора Яранского района Кировской области Тетерина А.Л.,
подсудимого ФИО1,
защитника - адвоката Кириллова Н.В.,
представившего удостоверение № и ордер № ,
представителя потерпевшего ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
ФИО1, , не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 злоупотребил должностными полномочиями, а именно являясь должностным лицом, использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах:
29.08.2006 г., Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 14 по Кировской области за основным государственным регистрационным номером № зарегистрировано муниципальное унитарное предприятие «Вулкан» (далее по тексту МУП «Вулкан», Предприятие), которому присвоен идентификационный номер налогоплательщика № .
Согласно Уставу, Предприятие является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. Имущество предприятия принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Яранское городское поселение Яранского района Кировской области Российской Федерации» (далее по тексту «Яранское городское поселение»). От имени муниципального образования «Яранское городское поселение» права собственника имущества осуществляет – администрация «Яранского городского поселения» в рамках ее компетенции, установленной актами, определяющими статус этого органа. Учредителем Предприятие выступает муниципальное образование «Яранское городское поселение» в лице администрации Яранского городского поселения.
Место нахождение Предприятия, его юридический и почтовый адрес: 612260 <...> (изменения внесены распоряжением главы администрации Яранского городского поселения №№ от ).
Предприятие создано в целях удовлетворения общественных потребностей в результатах его деятельности и получения прибыли.
Согласно п.4.1 Устава имущество Предприятия формируется за счет:
- имущества, закрепленного за Предприятием на праве хозяйственного ведения собственником этого имущества;
-доходов Предприятия от его деятельности;
-иных не противоречащих законодательству источников.
Согласно п. 1.14 Устава Предприятие за счет чистой прибыли создает фонд накопления и потребления, фонд социального развития.
Средства, зачисленные в фонд накопления и потребления, используются Предприятием на цели для финансирования затрат по приобретению оборудования, аппаратуры, других материальных ценностей и на приобретение служебного транспорта.
Средства, зачисленные в фонд социального развития, распределяются между работникам Предприятия согласно штатного расписания и результатов производственной деятельности Предприятия.
Собственник имущества Предприятия имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении Предприятия. Доля прибыли (в процентах), перечисляемая в бюджет муниципального образования «Яранское городское поселение» от использования муниципального имущества ежегодно устанавливается решением Яранской городской Думы и перечисляется в бюджет муниципального образования Яранское городское поселение после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
Согласно п.4.16 Устава, Предприятие распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно главе V Устава, Предприятие возглавляет директор. Директор является единоличным исполнительным органом предприятия. Директор Предприятия назначается собственником имущества Предприятия и работает по трудовому договору. Директор Предприятия подотчетен собственнику имущества унитарного Предприятия.
Директор Предприятия действует от имени Предприятия без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени Предприятия, утверждает структуру и штаты Предприятия, осуществляет прием на работу работников Предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством.
Директор Предприятия при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах Предприятия добросовестно и разумно.
Таким образом, согласно Устава, директор МУП «Вулкан» наделен организационно - распорядительными, административно-хозяйственными функциями в муниципальном унитарном Предприятии.
19.12.2019 г., распоряжением администрации Яранского городского поселения № директором МУП «Вулкан» с 20.12.2019 назначен ФИО1, с которым 19.12.2019 заключен трудовой договор, регулирующий отношения между работодателем и руководителем, связанные с выполнением обязанностей по должности руководителя Предприятия, а также 20.12.2019 г., утверждена должностная инструкция директора МУП «Вулкан».
Согласно трудового договора, руководитель является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью. Руководитель самостоятельно осуществляет руководство деятельностью учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, уставом учреждения, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Руководитель обязан:
- соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устава Предприятия, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и трудового договора;
- обеспечивать эффективную деятельность Предприятия и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности Предприятия;
- обеспечивать планирование деятельности Предприятия с учетом средств, получаемых из всех источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации;
- обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств Предприятия, а также имущества, переданного Предприятию в хозяйственное ведение в установленном порядке;
Руководитель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и трудовым договором.
Руководитель может быть привлечен к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а также к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
Согласно п. 1. 3 должностной инструкции директор МУП должен знать: законодательные и нормативные правовые акты, регламентирующие производственно-хозяйственную и финансово-экономическую деятельность организации, постановления федеральных, региональных и местных органов государственной власти и управления, определяющие приоритетные направления развития экономики и соответствующей отрасли; методические и нормативные материалы других органов, касающиеся деятельности организации; профиль, специализацию и особенности структуры организации; перспективы технического, экономического и социального развития отрасли и организации; производственные мощности и кадровые ресурсы организации; технологию производства продукции (оказания услуг) организации; налоговое и экологическое законодательство; порядок составления и согласования бизнес-планов производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности организации; систему экономических индикаторов, позволяющих организации определять свое положение на рынке и разрабатывать программы выхода на новые рынки сбыта; порядок заключения и исполнения хозяйственных и финансовых договоров; конъюнктуру рынка; научно-технические достижения и передовой опыт в соответствующей отрасли производства (оказания услуг); управление экономикой и финансами организации, организацию производства и труда; порядок разработки и заключения отраслевых тарифных соглашений, коллективных договоров и регулирования социально-трудовых отношений; основы трудового законодательства; правила внутреннего трудового распорядка; правила охраны труда и пожарной безопасности.
Согласно должностной инструкции в функции директора Предприятия входит: руководство производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью организации; обеспечение соблюдения законности в деятельности организации.
Согласно п. 5.2 должностной инструкции директор МУП несет персональную ответственность за последствия принятых им решений, выходящих за пределы его полномочий, установленных действующим законодательством, уставом организации, иными нормативными правовыми актами. Директор не освобождается от ответственности, если действия, влекущие ответственность, были предприняты лицами, которым он делегировал свои права.
Согласно п. 5.3 директор МУП, недобросовестно использующий имущество и средства организации в собственных интересах или в интересах, противоположных интересам учредителей, несет ответственность в пределах, определенных гражданским, уголовным, административным законодательством.
14.08.2020 г., согласно распоряжения администрации Яранского городского поселения № директор МУП «Вулкан» ФИО1 уволен.
Таким образом, в период с 20.12.2019 г., по 14.08.2020 г., являясь директором МУП «Вулкан» ФИО1 был наделен организационно- распорядительными, административно-хозяйственными функциями в муниципальном унитарном Предприятии, то есть являлся должностным лицом, выполняющим служебные полномочия в муниципальном унитарном Предприятии.
Согласно ст. 25 Федерального закона от 14.11.2002 г. №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» руководитель унитарного предприятия при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах унитарного предприятия добросовестно и разумно. Руководитель унитарного предприятия несет в установленном законом порядке ответственность за убытки, причиненные унитарному предприятию его виновными действиями. Директор МУП «Вулкан» ФИО1, зная положения вышеуказанного закона, решил злоупотребить своими должностными полномочиями вопреки законным интересам МУП «Вулкан» из личной корыстный заинтересованности.
28.10.2019 г., между администрацией Яранского городского поселения и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка по адресу: с кадастровым номером № , на котором ФИО1 построил нежилое здание по адресу: зарегистрировал за право собственности на него.
В период с 20.12.2019 г., у ФИО1, наделенного в силу занимаемой должности служебными полномочиями в МУП «Вулкан», в том числе организационно-распорядительными функциями, выражающимися в руководстве трудовым коллективом МУП «Вулкан», а также в управлении имуществом Предприятия, и административно-хозяйственными функциями, выражающимися в принятии решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, возник преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями путем использования своих служебным полномочий, вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, а именно ФИО1 решил использовать специальную автомобильную технику, состоящую на балансе МУП «Вулкан» для вывоза золошлаковой смеси, образовавшейся от горения каменного угля и щепы, с территории котельных МУП «Вулкан» на арендуемый им земельный участок и разравниванию данного участка, находящегося по адресу: с кадастровым номером № , на котором расположено принадлежащее ему на праве собственности нежилое здание по адресу: , с кадастровым номером № , и который ФИО1 в дальнейшем собирался приобрести в собственность и использовать в личных целях. При этом затраты по вывозу и разравниванию золошлаковой смеси ФИО1 решил возложить на МУП «Вулкан».
ФИО1, в вышеуказанный период времени, действуя умышленно, и зная, что с 22.06.2020 г., он будет находиться в очередном ежегодном отпуске, а значит не сможет лично контролировать работы по вывозу золошлаковой смеси с территории котельных на арендуемый им земельный участок по адресу: , кадастровый № , на котором расположено принадлежащее ему на праве собственности нежилое здание по адресу: , и работы по разравниванию данного участка, а также в целях сокрытия совершаемого им преступления, решил дать указание работникам МУП «Вулкан» о проведении работ связанных с вывозом золошлаковой смеси на участок по вышеуказанному адресу и разравниванию данного участка.
Реализуя задуманное, ФИО1 в один из дней в летний период в первой половине июня 2020 года, находясь в помещении МУП «Вулкан» по адресу: <...>, являясь должностным лицом - директором Предприятия, в нарушение своих должностных полномочий, предусмотренных трудовым договором, должностной инструкцией, Уставом Предприятия, а также ФЗ №161 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», действуя умышленно, из корыстной заинтересованности вопреки интересам службы дал указание подчиненным работникам МУП «Вулкан» выполнить работы по погрузке золошлаковой смеси с территории котельных МУП «Вулкан» в автомашину «Камаз № », ее вывозу на площадку и дальнейшему разравниванию площадки, расположенной на арендуемом им земельном участке по адресу: , кадастровый номером № , на котором находится принадлежащее ему на праве собственности нежилое здание по адресу: , в том числе главному инженеру Ч. указание контролировать процесс погрузки, вывоза золошлаковой смеси с территории котельных МУП «Вулкан» и разравнивания золошлаковой смеси на земельном участке по вышеуказанному адресу и предоставлять ему фотоотчет о проделанной работе путем направления фотографий через мессенджер «» на его сотовый телефон с абонентским номером № .
Т., не располагавший сведениями о преступных намерениях ФИО1, на погрузчике «ТО-6» государственный регистрационный знак № , состоящим на балансе МУП «Вулкан», в период с 22.06.2020 г., по 17.07.2020 г., выполнил работы по погрузке золошлаковой смеси в автомашину «Камаз № » государственный регистрационный знак № , а также работы по разравниванию вывезенной с котельных МУП «Вулкан» золошлаковой смеси на земельном участке, арендуемом ФИО1, расположенным , кадастровый номер № , на котором находится принадлежащее ФИО1 на праве собственности нежилое здание .
В.., не располагавший сведениями о преступных намерениях ФИО1, на автомашине «Камаз № » государственный регистрационный знак № , состоящей на балансе МУП «Вулкан», в период с 22.06.2020 г., по 15.07.2020 г., вывез с площадок котельных МУП «Вулкан», расположенных по следующим адресам: ; ; ; ; ; ; , золошлаковую смесь, оставшуюся от горения каменного угля и щепы, используемых в качестве топлива на котельных Предприятия, на земельный участок, арендуемый ФИО1 и расположенный по адресу: , кадастровый № , на котором находится принадлежащее ФИО1 на праве собственности нежилое здание по адресу: .
Ч., не располагавший сведениями о преступных намерениях ФИО1, действуя по указанию последнего, в период с 22.06.2020 г., по 17.07.2020 г., контролировал процесс погрузки, вывоза золошлаковой смеси с территории котельных и разравнивания золошлаковой смеси на земельном участке, арендуемом ФИО1, расположенном по адресу: , кадастровый № , на котором находится принадлежащее ФИО1 на праве собственности нежилое здание по адресу: , о чем докладывал ФИО1 путем телефонных переговоров и направления фотографий через мессенджер «» на сотовый телефон ФИО1 с абонентским номером № .
Всего в период с 22.06.2020 г., по 17.07.2020 г., автомобиль «Камаз № » отработал на перевозке золошлаковой смеси 68 часов, погрузчик ТО-6 отработал на погрузке и разравнивании золошлаковой смеси 75 часов. Согласно калькуляций, утвержденных директорами МУП «Вулкан» стоимость 1 часа работы погрузчика ТО-6 с 01.07.2019 составляла 1427 рублей 24 копейки, с 01.07.2020 г., составляла 1410 рублей 70 копеек, стоимость 1 часа работы автомашины «Камаз № » с 01.07.2019 г., составляла 2010 рублей 20 копеек, с 01.07.2020 г., составляла 2099 рублей 24 копейки. Всего стоимость работ автомашины «Камаз № » и погрузчика ТО -6 по погрузке, перевозке и разравниванию золошлаковой смеси за период с 22.06.2020 г., по 17.07.2020 г., составила 247100 рублей 82 копейки.
В дальнейшем ФИО1 не заплатил за оказанные в его личных интересах вышеуказанные услуги, которые согласно расценок, применяемых предприятием при реализации данных услуг заказчикам, составили 247100 рублей 82 копейки и не оформил соответствующие финансовые документы в МУП «Вулкан», тем самым причинил убытки Предприятию в виде недополученного дохода, что оказало негативное влияние на платежеспособность Предприятия: снизилась возможность немедленно погашать краткосрочные обязательства, ухудшилась способность Предприятия своевременно исполнять обязательства перед кредиторами, ухудшилось соотношение активов и обязательств организации, снизилась способность организации исполнять свои обязательства за счет поступлений от текущей деятельности.
Организовав погрузку, вывоз и разравнивание золошлаковой смеси в период с 22.06.2020 г., по 17.07.2020 г., на арендуемый им участок, ФИО1 действовал вопреки интересам МУП «Вулкан», существенно нарушив права и законные интересы Предприятия, являющегося убыточным и на 22.06.2020 г., МУП «Вулкан» имело кредиторскую задолженность в сумме 32 762 084 рубля 77 копеек и в случае оплаты ФИО1 услуг по погрузке, перевозке и разравниванию золошлаковой смеси, МУП «Вулкан» получило бы доход в размере 247100 рублей 80 копеек и смогло бы частично оплатить кредиторскую задолженность, либо оплатить необходимые на тот момент нужды Предприятия, без которых невозможно нормальное функционирование МУП «Вулкан» (ремонт котельных, ремонт техники и ремонт теплотрасс в предверии отопительного сезона).
В связи с недополучением дохода МУП «Вулкан» было лишено возможности исполнения доходной части, являющейся источником финансирования оплаты труда персонала, оплаты обязательных платежей, осуществления текущей деятельности, расчетов с контрагентами, погашения кредиторской задолженности, за несвоевременность оплаты которой МУП «Вулкан» понесло существенные штрафные санкции.
Кроме того, ФИО1, действуя вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, использовал свои служебные полномочия, что повлекло не только существенное нарушение прав и законных интересов МУП «Вулкан», но и существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, так как МУП «Вулкан» создано в целях удовлетворения общественных потребностей в результатах его деятельности и единственным учредителем и собственником предприятия является муниципальное образование администрация Яранского района города Яранска, и действиями ФИО1 перед жителями города Яранска был подорван авторитет органа местного самоуправления, являющегося учредителем МУП «Вулкан», который согласно ст. 132 Конституции РФ входит в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории.
Подсудимый ФИО1 виновным себя в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ не признал, суду показал, что работал директором МУП «Вулкан» с декабря 2019 года, в июне 2020 года ушел в отпуск и после отпуска уволился. На предприятии от работы образуется шлак, который необходимо утилизировать. До его прихода бывший директор Б. продавал шлак составляя договор на транспортные услуги. Эти мошеннические схемы он прекратил, в том числе допрошенному по настоящему делу главе поселения З. он разъяснил, что ему нужно обращаться за шлаком в администрацию района к главе И., либо за разрешением к главе городской администрации З1.. Глава городского поселения З1. поставил задачу по утилизации шлака, он вывозился под руководством Ч. на земельный участок администрации Яранского городского поселения расположенный рядом с арендуемым им земельным участком в районе . От места, где был размещен шлак, до его участка более 60 метров. На свой, арендуемый им земельный участок он шлак не завозил, там имеется песок, щебень, асфальтовая крошка, шлак на него мог попасть случайно при разравнивании соседнего участка трактором. Ч. и Н. его оговаривают по причинен личиной неприязни в связи с совместной работой.
Судом исследованы доказательства представленные сторонами в их совокупности:
Представитель потерпевшего ФИО2 суду показал, что работает директором МУП «Вулкан». После вступления в должность он выезжал на участок, на который вывозился шлак, его он осмотрел, где визуально было видно наличие шлака, в том числе на подъезде к участку. Золокошлаковая смесь это отходы предприятия, его МУП «Вулкан» обязано утилизировать, она 5 класса опасности, то есть не опасна, как правило, утилизация осуществляется по окончании отопительного сезона. Смесь используется по распоряжению администрации Яранского городского поселения на подсыпку дорог, но ранее это документально не оформлялось. Расходы на утилизацию шлака несет МУП «Вулкан». Если шлак остается, то его необходимо вывозить на полигон ТБО. Размещение одной тонны отходов на полигоне МУП «Водоканал» в июне 2020 года составляло 797 рублей 51 копеек с 1 тонны, за 600 тонн 478506 рублей был бы счет, плюс расходы по транспортировке. Он обратился к депутатам городской думы по иску, и депутаты рекомендовали отказаться от иска. По засыпке участка (ФИО1) работал КАМАЗ и погрузчик (МУП «Вулкан»), после чего машина сломалась и ее ремонтировали. Денежные средства 247 тысяч по счетам нигде не отражены, убытков у предприятия нет, поскольку утилизировать шлак они были обязаны используя технику предприятии или иную. Оборот предприятия за год около 90 миллионов рублей, для предприятия указанный ущерб незначительный, хотя предприятие убыточное. В настоящее время заключен договор с МУП «Водоканал» о том, что они бесплатно берут шлак, доставка возможна техникой МУП «Вулкан» за его счет. Расходы на утилизацию шлака (на перевозку машиной МУП «Вулкан») отражаются как расходы на текущую необходимую деятельность предприятия.
Свидетель З1. -глава администрации Яранского городского поселения Яранского района Кировской области на вопросы сторон суду показал, что ФИО1 работал директором МУП «Вулкан» с декабря 2019 года по август-сентябрь 2020 года. О факте вывоза шлака указанного предприятия он узнал в ходе следствия, так как в хозяйственную деятельность предприятия МУП «Вулкан» администрация города не вмешивается. Указанный шлак может передаваться на дорожную деятельность МУП «Водоканал» для его целей и целей администрации городского поселения. В этой части есть заключение от 2018 года, что он не имеет негативного влияния, относится к 5 классу опасности. ФИО1 еще до работы в МУП «Вулкан» было написано заявление о предоставлении его в аренду для производственных целей, он находится в аренде у него до настоящего времени. Этот участок имеет адрес . На данный участок он выезжал, там находился щебень, асфальтовая крошка, возможно части шлака, песок. Выезд был в теплое время 2021 года, поскольку пришел запрос от следственных органов, границы участка были установлены кадастровым инженером. На участке перед участком ФИО1 принадлежащим администрации города лежали кучи шлака, как ему известно, они были вывезены МУП «Вулкан». Если бы было написано заявление арендатором о предоставлении доступа к земельному участку, то городская администрация должна была обеспечить. Финансовое состояние МУП «Вулкан» с 2018 года очень напряженное. В течение 2-3 лет предприятие находилось практически в стадии банкротства. Отопительный сезон при ФИО1 и последующие прошли без особых проблем, но остаются долги перед поставщиками и банками. Из долгов на 32 миллиона рублей на 2020 год по состоянию на июнь 2021 года удалось сократить долг на 8 миллионов рублей.
Свидетель Б. на вопросы сторон суду показал, что в 2018-2019 г.г., работал директором МУП «Вулкан». Предприятие оказывает основной вид услуги это отопление углем. От деятельности образовывалась золокошлаковая смесь, которую для утилизации забирали по договору МУП «Водоканал» или сельские поселения на отсыпку дорог. Были заключены договоры, шлак давался бесплатно, оплачивались лишь транспортные услуги. МУП «Водоканал» забирал шлак своими силами. Сельские поселения вывозили техникой МУП «Вулкан», после чего за это им выставлялся счет по договору и поселения оплачивали транспортные услуги. Шлак расходился по заявкам быстро. Сумма по услугам оговаривалась, стоимость перевозки с машины около 2-3 тысяч рублей. Таким образом, получалась утилизация шлака бесплатно. Ущерб для предприятия в 240 тысяч рублей существенный, поскольку предприятие убыточное, с большим долгом.
Свидетель Н. на вопросы сторон суду показала, что работает главным бухгалтером МУП «Вулкан». ФИО1 работал директором предприятия с конца 2019 года по август 2020 года. Финансовое состояние МУП «Вулкан» сложное, предприятие убыточное, работа носит сезонный характер. Летом предприятие деятельность не осуществляет и поступают только средства от задолженности населения. Шлак в предприятия вывозит МУП «Водоканал» собственными силами, заключен договор в этой части. При этом шлак материальной ценности не имеет. По вывозу шлака на участок ФИО1 на ей известно, что он вывозился силами МУП «Вулкан», работал автомобиль КАМАЗ и погрузчик. При этом составлялись путевые листы, но денежные средства никакие не вносились, расчеты не производились. Согласно путевых листов суммы затрат составила примерно 240 тысяч рублей, расчеты были произведены. На предприятии очень сложная финансовая ситуация из-за долгов и в случае поступления указанных денежных средств они могли быть израсходованы на уплату заработной платы, уплату налогов, погашение кредиторской задолженности, указанная сумма 247 тысяч рублей существенная для предприятия. Все эти расходы ушли на убытки предприятия. Расходы на горюче-смазочные материалы в летний период у предприятия составляют 50-60 тысяч рублей, в зимние месяцы 100-120 тысяч рублей. Убытки по вывозу золокошлаковой смеси отражены в бухгалтерском балансе за 3 квартал 2020 года на 23-м счете. С ФИО1 как с частным лицом в этой части мог быть заключен договор.
По ходатайству государственного обвинителя в порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ оглашены показания свидетеля Н. в ходе предварительного следствия
Согласно протокола допроса свидетеля Н. следует, что она работает в должности главного бухгалтера МУП «Вулкан» с ноября 2008 года. В ее должностные обязанности входит ведение и контроль за ведением бухгалтерской отчетности. В период времени с 20.12.2019 г., по 14.08.2020 г., в должности директора предприятия работал ФИО1 В летний период 2020 года у предприятия было очень тяжелое финансовое положение. Предприятие имеет доходы в зимние месяцы, отопительный период обычно завешается в 10 числах мая. В летний период 2020 года ремонта требовала практически вся техника МУП «Вулкан» необходимая для отопительного сезона, также ремонта требовали теплосети, котельные предприятия и было необходимо нести затраты на поверку приборов учета тепловой энергии, в связи с чем на «счету была каждая копейка». На 31.07.2020 г., просроченная кредиторская задолженность предприятия составила 13 600 000 рублей. О том, что шлак вывезен от котельных вывезен она узнала в августе 2020 года. Ранее этот шлак до 2020 года передавали безвозмездно, если он вывозился силами сторонней организации - МУП «Водоканал», либо по контракту, когда шлак вывозился транспортом МУП «Вулкан». Оплата производилась за транспортные услуги МУП «Вулкан», сам шлак ценности не представляет. На вывозе шлака работала техника МУП «Вулкан» - машина КАМАЗ и погрузчик ТО-6. Стоимость работы обеими единицами техники согласно калькуляции расходов составила на общую сумму 247100 рубелей 82 копейки. Если бы ФИО1 как физическое лицо заключил договор и оплатил транспортные услуги, то МУП «Вулкан» получило бы денежные средства в сумме 247100 рублей 82 копейки. ФИО1 действовал вопреки интересам предприятия, действия его преследовали цель благоустройства земельного участка за счет использования техники предприятия. В тоже время предприятием денежные средства разумнее было направить на погашение просроченной задолженности, например за один день просрочки перед ООО «УТС» набегало 1500 рублей пеней и штрафов, в дальнейшем этот штраф в общей сумме 582137 рублей 87 копеек был взыскан с предприятия в судебном порядке. Также была взыскана сумма исполнительского сбора 611618 рублей 02 копейки. Кроме того, вырученные от оказания транспортных услуг денежные средства могли пойти на необходимые нужды предприятия (ремонт котельных, ремонт техники, котельного оборудования и теплотрасс в преддверии отопительного сезона), то есть для удовлетворения общественных потребностей жителей гор. Яранска с целью которой и создан МУП «Вулкан». Также согласно п.4.14 Устава МУП «Вулкан» собственник предприятия –администрация города Яранска (МО Яранское городское поселение Яранского района Кировской области) имеет право на получение части прибыли от использования имущества находящегося в хозяйственном ведении (автомобиль КАМАЗ и погрузчик), доля в прибыли от использования имущества перечисляется в бюджет города, то есть расходуется на нужды жителей города Яранска. Летом 2020 года КАМАЗ сломался и машина вместо выполнения работ по ремонту котельных и теплотрасс стояла в гараже и ремонтировалась, что также негативно повлияло на работу предприятия. КАМАЗ является единственным транспортным средством, которое перевозит уголь от площадки Яранского топливного предприятия до котельных. При нахождении ФИО1 в отпуске, все решения, в том числе финансового характера принимал он. Каждый день она была на связи с ФИО1. Ежедневно ФИО1 высылал ей коды доступа в онлайн банк, без него ни одно перечисление денежных средств не осуществлялось (том 2 л.д. 109-114).
Оглашенные показания свидетель Н. подтвердила, противоречия в показаниях с показаниями в судебном заседании объяснила давностью событий.
Свидетель Д. на вопросы сторон суду показала, что работает экономистом в МУП «Вулкан» с 2016 года. В ее обязанности входит финансово-экономический анализ предприятия. Директором предприятии с декабря 2019 года по август 2020 года был ФИО1 В 2020 году на площадку ФИО1 вывозился шлак, работала техника МУП «Вулкан» -автомобиль КАМАЗ и погрузчик, ФИО1 пользовался транспортом предприятии и должен был оплатить расходы. Была составлена калькуляция затрат состоящая из показателей - заработная плата, ремонт техники, электроэнергия, иные затраты на гараж. Финансовое положение предприятия было тяжелым, население не платит, большие долги за уголь.
По ходатайству государственного обвинителя в порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ оглашены показания свидетеля Д. в ходе предварительного следствия
Согласно протокола допроса свидетель Д. показала, что в должности экономиста МУП «Вулкан» она работает с 01.01.2016 г. В ее обязанности входит в том числе осуществление анализа финансового состояния предприятия. В период с 20.12.2019 г., по 14.08.2020 г., в должности директора МУП «Вулкан» работал ФИО1 О том, что с котельных предприятия вывезли шлак она узнала в конце августа 2020 года, ранее до этого летом 2020 года находилась в отпуске. О том, что Подмарев собирается делать площадку для хранения угля она узнала, когда вышла с отпуска. Необходимости в данной площадке у МУП «Вулкан» не было, так как весь уголь на предприятие поставляется железнодорожным транспортом на площадку Яранского топливного предприятия и далее уголь хранится на площадке этого предприятия. За хранение угля МУП «Вулкан» не платит, не несет никаких затрат. Для вывоза угля на другую площадку потребовались бы дополнительные затраты (погрузка угля, перевозка его на площадку, хранение, выгрузка), а также было бы необходимо платить за аренду данного участка. На работу техники МУП «Вулкан» ежегодно утверждается калькуляция. Калькуляция на работу машины КАМАЗ складывается из заработной платы водителя, отчисления на социальные нужды, топливо, расход масла, расход топлива, запасные части и материалы, отопление, электроэнергия, страховка транспортных средств, медосмотры, спецпитание, транспортный налог, техосмотры, загрязнение окружающей среды, цеховые расходы, общепроизводственные расходы, амортизация, рентабельность. Аналогичные расходы на работу погрузчика ТО-6. Согласно путевым листам было установлено, что водитель погрузчика Т. на работы по погрузке и разравниванию шлака затратил 75 рабочих часов. Водитель КАМАЗа В. на работы по вывозу шлака затратил 68 часов. Всего недополученная выгода МУП «Вулкан» составила 247100 рублей 82 копейки. В результате действий ФИО1 организации был причинен существенный вред, на тот момент долги МУП «Вулкан» составляли 13-14 миллионов рублей, то деньгами за транспортные услуги могла быть частично погашена задолженность. В летний период доходов практически нет и любая сумма для МУП «Вулкан» важна. Кроме того эти денежные средства могли пойти на иные нужды предприятия (ремонт котельных, ремонт техники и ремонт теплотрасс) то есть для удовлетворения общественных потребностей жителей гор. Яранска для которой создано МУП «Вулкан». (том 2 л.д. 143-146).
Оглашенные показания свидетель Д. подтвердила, противоречия с показаниями данными в судебном заседании объяснила давностью событий и волнением, все показания были записаны следователем с ее слов.
Свидетель В1. суду показал, что работает мастером в МУП «Вулкан» с 2006 года. Основное топливо предприятия –уголь, от его сгорания образуется шлак. Указанный шлак ранее вывозился по заявкам, в том числе сельскими поселениями которые оплачивали транспортные услуги. Он вышел из отпуска в июле 2020 года, когда вывоз шлака на участок в районе бывшей сельхозхимии заканчивался, шлак вывозил водитель МУП «Вулкан» В.. Экономическое положение предприятия МУП «Вулкан» убыточное, поскольку цены на энергоносители растут быстрее тарифа. В 2019 -2020 годах проблем с выплатой заработной платы на предприятии не было.
Свидетель Т1. на вопросы сторон суду показал, что работает заведующим отделом муниципальной собственности Яранского городского поселения с 2018 года. ФИО1 обратился в администрацию городского поселения по поводу аренды земельного участка с кадастровым номером № . Договор был заключен на 4 года 8 месяцев с арендной платой около 40 тысяч рублей в год. Данный земельный участок располагался в зоне промышленности и его назначение промышленное, планировалось арендатором возведение складского помещения. При предоставлении участка на нем не было обременений объектами недвижимости. В дальнейшем ФИО1 на нем было возведено здание обладающее признаками объекта капитального строительства, документы в этой части были представлены и оно было поставлено в Управлении Росрестра на кадастровый учет. Вопрос строительства указанного объекта не требовал согласования с собственником земельного участка. В дальнейшем ФИО1 обращался с заявлением о выкупе данного участка, но договор подписан ФИО1 не был, договор аренды действует в настоящее время. Он выезжал на место расположения участка летом 2021 года, подъезд к участку ФИО1 был отсыпан, сам участок ФИО1 облагорожен. Учредителем МУП «Вулкан» является администрация Яранского городского поселения. В период работы ФИО1 директором предприятия от него поступали обращения по поводу финансовой поддержки, он обращался письменно по поводу погрузчика и машины КАМАЗ, но исходя из возможностей бюджета города денежные вливания были невозможны.
Свидетель Д1.. на вопросы сторон суду показала, что работает главой сельского поселения (Яранского района Кировской области) с 2007 года. В ее должностные обязанности входит, в том числе содержание дорог и благоустройство территории поселения. С учетом ограниченных финансовых возможностей для работ на дорогах использовали шлак МУП «Вулкан». При директоре МУП «Вулкан» Б. заключался договор на транспортные услуги, оплата производилась через дорожный фонд поселения за транспортные услуги, сам шлак был бесплатный. В 2020 году она обращалась по поводу приобретения шлака для поселения в том же порядке к директору ФИО1, он отказал без объяснения причин.
Свидетель З.. на вопросы сторон суду показал, что работает главой сельского поселения (Ярансокого района Кировской области), на нужды поселения для ремонта дорог он брал шлак в МУП «Вулкан» в 2019 году бесплатно, поселением оплачивались лишь по договору транспортные услуги оказываемые транспортом МУП «Вулкан» автомобилем КАМАЗ. Шлак давали директора МУП «Вулкан» работавшие до ФИО1 При ФИО1 в 2020 году он также обращался за шлаком дважды, но ему отказали.
Свидетель С. на вопросы сторон суду показал, что работает кадастровым инженером, в его обязанности входит прием заявок связанных с кадастровым согласованием. Он вместе со следователем, представителем администрации, ФИО1 выезжали на место , поскольку следователь просила показать границу участка ранее предоставленного ФИО1. На участке находился или шлак или асфальтовая крошка, точно сказать он не может. Границы участка ФИО1 по просьбе следователя он указал визуально, была схема. Данный участок не примыкает к дороге и чтобы к нему проехать нужно проехать по территории участков администрации города Яранска. На участке ФИО1 была планировка, территория была ровная.
По ходатайству государственного обвинителя в порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ оглашены показания свидетеля С. в ходе предварительного следствия
Согласно протокола допроса свидетель С. показал, что 23.06.2021 г., в период с 13 часов до 13 часов 40 минут проводился осмотр места происшествия и с учетом чертежа межевания территории от 12.05.2018 г., он может сообщить что на осматриваемом участке на земле находится золошлаковая смесь. Осматриваемый участок на чертеже и схеме заштрихован линиями и данный участок № арендует ФИО1 (том 2 л.д. 187-190).
Оглашенные показания С. подтвердил.
Свидетель У. на вопросы сторон суду показал, что работает в МУП «Вулкан» специалистом по охране труда с 2011 года. Золошлаковая смесь (шлак) накапливается на предприятии и в дальнейшем предприятию (МУП Вулкан) необходимо утилизировать. В связи с чем она передается сторонним организациям либо физическим лицам на использование в каких-либо целях. Эта смесь практически не опасная и относится к пятому классу опасности (отходов). В период ее работы на предприятие за злошлаковой смесью обращались организации- Лесхоз, Водоканал, администрации и сельских поселений Яранского района Кировской области. ФИО1 работал директором с декабря 2019 года по август 2020 года. О том, что по его указанию вывезли шлак на какую-то площадку, ее местонахождение ей не известно. В период его работы на предприятии заработная плата выплачивалась, задержек не было.
Свидетель В. на вопросы сторон суду показал, что работает водителем в МУП «Вулкан» с 01 октября 2019 года. Она работает на автомобиле КАМАЗ г.н. № . При выходе на рейс руководствуется путевым листом, который выдает инженер Ч.. Им вывозилась золошклаковая смесь, которая грузилась погрузчиком ТО-6 под управлением Т.. Вывозили шлак от котельных на участок за город Яранск. Всего по времени возили в районе месяца, но вывозили не каждый день. Когда объясняли, куда возить были ФИО1 и Ч. ФИО1 нарисовал схему куда нужно возить, потом дали путевые листы. Ему разъяснили, что там будет площадка для хранения угля. Чтобы проехать на участок они отсыпали подъезд высыпав часть шлака на подъезд. Когда он повез последнюю партию шлака КАМАЗ сломался, затем делали капитальный ремонт двигателя уже в период работы Ч. были куплены комплектующие. Масло в моторе машины не меняли полтора года, он писал докладные записки ФИО1 2 раза с перечнем неисправностей, но не было средств. Работу по отсыпке участка принимал Ч., делал фото.
Свидетель Т. на вопросы сторон суду показал, что работал в МУП «Вулкан» с ноября 2012 года по ноябрь 2021 года . В его обязанности входило грузить и подталкивать шлак на погрузчике ТО-6. В период 2019-2020 годов руководителем МУП «Вулкан» был ФИО3 Весной 2020 года ему поступил приказ от инженера Ч. грузить шлак. Он грузил, а В. на КАМАзе возил. Шлак возили за в направлении . Сколько машин увезли он не знает, грузил 7-8 ковшей погрузчика в машину, один ковш весит тонну. Он дважды выезжал на участок и разравнивал шлак, место куда выгружать и где разравнивать показывал инженер Ч., с его слов этот участок был ФИО1 Проехать на участок было можно, он приехал разровнял шлак, в том числе на подъезде к участку. В МУП «Вулкан» техника была старая, ее не меняли, работать было тяжело, технику ремонтировал, в том числе своими силами, руководство предприятия не реагировало.
По ходатайству государственного обвинителя в порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ в связи с существенными противоречиями оглашены показания свидетеля Т. в ходе предварительного следствия
Согласно протокола допроса свидетель Т. показал, что он работал трактористом в МУП «Вулкан» с ноября 2012 года по ноябрь 2020 года. В его обязанности входила погрузка золошлаковой смеси, обычно этот делалось в конце отопительного сезона. Руководителем МУП «Вулкан» являлся ФИО1, инженером и по совместительству механиком был Ч. Согласно путевой документации он на погрузичке ТО-6 грузил золошлаковую смесь в автомобиль марки КАМАЗ также МУП «Вулкан» на которой работал В. Также после погрузки и вывоза золошлаковой смеси он на погрузчике ТО-6 ездил на земельный участок расположенный на выезде из в сторону рядом с территорией бывшей сельхозхимии. Согласно путевым листам он работал 22.06.2020 г., в течение 3 часов (путевой лист № ), 23.06.2020 г., в течение 1 часа (путевой лист № ), 25.06.2020 г., в течение 4 часов (путевой лист № ), 26.06.2020 г., в течение 4 часов (путевой лист № ), 29.06.2020 г., в течение 5 часов (путевой лист № ), 30.06.2020 г., в течение 3 часов (путевой лист № ), 02.07.2020 г., в течение 7 часов (путевой лист № ), 03.07.2020 г., в течение 5 часов (путевой лист № ), 06.07.2020 г., в течение 6 часов (путевой лист № )., 07.07.2020 г., в течение 6 часов (путевой лист № ), 08.07.2020 г., в течение 5 часов (путевой лист № ), 10.07.2020 г., в течение 7 часов (путевой лист № ), 13.07.2020 г., в течение 4 часов (путевой лист № ), 14.07.2020 г., в течение 6 часов (путевой лист № ) 15.07.2020 г., в течение 6 часов (путевой лист № ), 17.07.2020 г., в течение 3 часов (путевой лист № ). На погрузчике он на этом участке засыпал ямы, колеи и расталкивал золошлаковую смесь по территории участка. Все указания по работам давал Ч., ФИО1 на участок не приезжал. Каждый день он заправлял погрузчик 60 литров дизельного топлива по карте МУП «вулкан» на заправке «ЛУКОЙЛ». Списание топлива осуществлялось по путевому листу в конце рабочего дня. За работу он получал заработную плату в МУП «Вулкан» (том 2 л.д. 164-167).
Оглашенные показания Т. подтвердил.
Свидетель С. на вопросы сторон суду показал, что работает государственным инспектором охраны окружающей среды Министерства охраны окружающей среды Кировской области с 2007 года. В его обязанности входит государственный контроль, надзор, за соблюдением законодательства об охране окружающей среды юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на территории 8 районов Кировской области, в том числе Яранского района. Золошлаковая смесь является отходом 4 или 5 класса опасности, при этом 4 класс опасности это опасный отход, на него должны быть паспорт, а шлак 5 класса не представляет опасности и может использоваться как строительный материал. Класс опасности определяется в лабораторных условиях по результатам тестирования. Если шлак 4 класса опасности он должен храниться на закрытой площадке с навесом от дождя и твердым покрытием не позволяющим просачиваться воде через шлак в почву. В МУП «Вулкан» шлак 5 класса опасности, проводилось его биотестирование в лаборатории при Министерстве экологии, у него имеется документ от 2018 года, этот шлак можно хранить в обычных условиях, крыша над местом хранения не требуется. Летом 2021 г., он со следователем, представителем администрации города Яранска, землеустроителем осматривали участок на выезде из в районе бывшей сельхозхимии. Этот участок представлял собой площадку, часть участка была с твердым покрытием по виду это покрытие осталась еще от прежнего предприятия и часть участка была засыпана и выровнена шлаком, при этом по виду шлак на участке был не свежий, пролежал не менее полугода. Каких-либо предписаний об обязательном вывозе шлака МУП «Вулкан» им не выдавалось.
Свидетель Ч. на вопросы сторон суду показал, что работает главным инженером МУП «Вулкан». В обязанности входит все вопросы контроля за работой, а также он исполняет обязанности механика. В организации имеется автотехника, в том числе автомашина КАМАЗ - № и погрузчик ТО - 6. Летом 2020 года перед своим отпуском директор ФИО1 сообщил ему о наличии площадки и дал указание о необходимости вывезти на нее шлак за отопительный сезон 2019-2020 годов. Указанный участок находился в районе бывшее сельхозхимии на выезде из в направлении . На участок он (Ч.) выезжал с мастерами предприятия, посмотрели место, потом в июне-июле 2020 года автомобилем КАМАЗ вывезли на него шлак, также на этих работах работал погрузчик ТО-6. Всего автомобиль КАМАЗ сделал в районе 60 рейсов. На указанные работы им выписывалась путевка, расходы предприятия по работе транспорта составили около 240000 рублей и эти деньги за транспортные услуги в кассу не поступили. Участок этот со слов ФИО1 он планировал использовать в качестве площадки под топливо - уголь или щепу, хотя все топливо для предприятия (МУП Вулкан) поступало железнодорожным транспортом на площадку Яранского топливного предприятия (АО ЯТП), где есть железнодорожный тупик, это предприятие (ЯТП) хранило топливо, за хранение денег не брали. Яранское топливное предприятие брало деньги только за погрузку и разгрузку угля, но и в этом случае бывали факты (договоры) что эти расходы оплачивал поставщик угля. Наличие данной площадки было нецелесообразно, так как уголь сразу же в работу по его поступлению (с колес), эту площадку нужно было еще и охранять, перегружать топливо повторно. Он говорил ФИО1 летом 2020 года, что наличие этой площадки будет экономически нецелесообразно, расходы будут больше, но ФИО1 почему то считал, что необходимо уйти с Яранского топливного предприятия. При этом щепой топить было неэффективно с точки зрения затрат и оборудования. В 2020 году ФИО1 запретил передачу шлака иным лицам, пояснив, что весь шлак необходим на эту площадку, об этом ФИО1 говорил ему неоднократно, в том числе зимой 2020 года. Ранее шлак забирали потребители, в том числе лесхоз, сельские поселения, которые оплачивали транспортные услуги предприятию по его вывозу, сам шлак отдавался бесплатно, расходы (по утилизации шлака) предприятие не несло. Финансовое состояние МУП «Вулкан» было сложное, имелись долги за уголь. В период отпуска ФИО1 летом 2020 года он исполнял обязанности директора предприятия (МУП Вулкан), было распоряжение главы города З1. о назначении его временно исполняющими обязанности. При этом все ранее данные указания директором (до отпуска ФИО1) он выполнял, в том числе относительно работы по вывозу шлака на указанный выше участок. ФИО1 контролировал ход работы по участку требуя, чтобы он направлял ему фотоотчет, он отправлял ему по телефону фотографии. О том, что этот участок в аренде или собственности ФИО1 он узнал позднее уже в прокуратуре при проверке данного факта. Когда он осматривал место, куда нужно вывозить шлак подъезд с дороги к участку уже был, и они стали отсыпать участок шлаком. На участок вывезли всего около 600 тонн шлака. Расходы предприятия по его вывозу существенны. Кроме того, после того как вывезли последнюю машину КАМАЗ сломался, пришлось делать капитальный ремонт двигателя за 200000 рублей, хотя до этого ранее он сообщал ФИО1, что необходимо заменить масло на данной автомашине стоимостью работ в 5 тысяч рублей, но тот сказал что денег нет. Он (Ч.) выполняя указание ФИО1 о вывозе шлака (которое причиняло ущерб предприятию) не обращался в прокуратуру или к главе З1, поскольку лишь временно исполнял обязанности директора и боялся что после отпуска ФИО1 примет к нему определенные негативные меры (в том числе уволит). После ФИО1 он исполнял обязанности директора предприятия и текущий баланс предприятия при нем стал положительным.
По ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ оглашены показания не явившегося свидетеля Д2.
Согласно протокола допроса свидетеля следует, что он является учредителем и директором ООО «УралТоргСнаб» (ООО «УТС») с 06.08.2018 г., расположенного в гор. Нижний Тагил Свердловской области ул. Карла Маркса д. 57а оф. 2. Организация занимается продажей и поставкой каменного угля по территории России. После покупки уголь грузится на железнодорожные вагоны и доставляется до станции назначения. В феврале 2019 года они поставили 1518 тонн угля в МУП «Вулкан». В мае 2019 г., МУП «Вулкан» по данной поставке с ООО «УТС» полностью рассчиталось и 15.08.2019 г., был заключен договор с МУП «Вулкан» в лице директора Б. на поставку угля на 2000 тонн по цене 5100 рублей за тонну общей стоимостью 10 200 000 рублей. По данному договору уголь был поставлен в МУП «Вулкан» в полном объеме. 30.09.2019 г., между ООО «УТС» и МУП «Вулкан» в лице директора Б. был заключен договор на поставку каменного угля весом 2000 тонн по цене 5300 рублей за тонну общей стоимостью 10 600 000 рублей. Оба договора были заключены с отсрочкой платежа на 90 дней. После заключения договора от 30.09.2019 г., они поставили на площадку АО «Яранское топливное предприятие» (АО ЯТП) 2001 тонну угля, при этом 828 тонн угля осталось на площадке АО «ЯТП». Согласно графику платежей МУП «Вулкан» должно было заплатить в адрес ООО «УТС» в декабре 2019 года 5 630 400 рублей, однако оплата была произведена не в полном объеме при директоре Б. поступило на счет ООО «УТС» 1 600 000 рублей и 900 000 рублей при ФИО1. Более он решил не выдавать уголь с площадки АО «ЯТП» о чем сообщил его директору С2.. 18.12.2019 г., он разговаривал с З1. (главой администрации Яранского городского поселения) который пообещал оплатить до конца года 2 500 000 рублей. Также он разговаривал с ФИО1, который сообщил что перечислил последние 900 000 рублей и больше денег на счетах предприятия нет. В дальнейшем 16.01.2020 г., он направлял предложение в адрес МУП «Вулкан» оплаты угля по 4400 рублей за тонну. Эта цена был по себестоимости угля для ООО «УТС». 17.01.2020 г., он узнал от С2. (директора АО «ЯТП») что в адрес МУП «Вулкан» отгружен уголь от ООО «Баграм 345». Данный уголь также из Казахстана, уголь оплатило ООО «Транском». ФИО1 при этом ему сообщил что не доверяет ему. Оплату за выгрузку, погрузку и хранение угля согласно договора оплачивал поставщик, стоимость составляет 315-375 рублей за тонну. Если бы у МУП «Вулкан» была бы своя площадка с подъездными железнодорожными путями, то цена бы уменьшилась на 315-375 рублей за тонну. Знает что МУП «Вулкан» вывозило шлак на земельный участок, осенью 2020 года на сайте Авито он увидел объявление о продаже помещения 6500 м2, продавцом был указан ФИО1 и его номер телефона, стоимость помещения 1 800 000 рублей (том 2 л.д. 79-82).
По ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ оглашены показания не явившегося свидетеля Б1.
Согласно протокола допроса свидетель показала, что работает в должности главного специалиста - эксперта отдела государственного экологического надзора по Кировской области. Шлак образуемый от сгорания каменного угля может быть отходом 4 или 5 класса опасности. Если шлак 5 класса опасности то ее можно использовать как для нужд предприятия, так и отчуждать третьим лицам, требования к наличию лицензии по обращению с отходами такого класса опасности не предъявляются. Если шлак 4 класса опасности, то он может передаваться лицам имеющим лицензию на обращение с отходами данного вида. Класс опасности шлака определяет само предприятие (на котором оно образовывается) по результатам биотестирования (том 2 л.д. 221-223).
Судом также исследованы письменные материалы дела, представленные стороной обвинения:
-Копия устава МУП «Вулкан», согласно которого Предприятие является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. Имущество предприятия принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Яранское городское поселение Яранского района Кировской области Российской Федерации. От имени муниципального образования «Яранское городское поселение» права собственника имущества осуществляет – администрация «Яранского городского поселения» в рамках ее компетенции, установленной актами, определяющими статус этого органа. Учредителем Предприятия выступает муниципальное образование «Яранское городское поселение» в лице администрации Яранского городского поселения.
Согласно п. 2.1. Устава предприятие создано в целях удовлетворения общественных потребностей в результатах его деятельности и получения прибыли. Основные виды деятельности оказание коммунальных услуг населению, а также производство работ по благоустройству территории Яранского городского поселения.
Согласно п.4.1 Устава имущество Предприятия формируется за счет:
- имущества, закрепленного за Предприятием на праве хозяйственного ведения собственником этого имущества;
-доходов Предприятия от его деятельности;
-иных не противоречащих законодательству источников.
Согласно п. 1.14 Устава Предприятие за счет чистой прибыли создает фонд накопления и потребления, фонд социального развития.
Средства, зачисленные в фонд накопления и потребления, используются Предприятием на цели для финансирования затрат по приобретению оборудования, аппаратуры, других материальных ценностей и на приобретение служебного транспорта.
Средства, зачисленные в фонд социального развития, распределяются между работниками Предприятия, согласно штатного расписания и результатов производственной деятельности Предприятия.
Собственник имущества Предприятия имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении Предприятия. Доля прибыли (в процентах), перечисляемая в бюджет муниципального образования «Яранское городское поселение» от использования муниципального имущества ежегодно устанавливается решением Яранской городской Думы и перечисляется в бюджет муниципального образования Яранское городское поселение после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
Согласно п.4.16 Устава, Предприятие распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно главе V Устава, Предприятие возглавляет директор. Директор является единоличным исполнительным органом предприятия. Директор Предприятия назначается собственником имущества Предприятия и работает по трудовому договору. Директор Предприятия подотчетен собственнику имущества унитарного Предприятия. Директор Предприятия действует от имени Предприятия без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени Предприятия, утверждает структуру и штаты Предприятия, осуществляет прием на работу работников Предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством. Директор Предприятия при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах Предприятия добросовестно и разумно (том 1 л.д. 134-141).
-Копия распоряжение администрации Яранского городского поселения Яранского района Кировской области №242 от 19.12.2019 г., согласно которого директором МУП «Вулкан» с 20.12.2019 г., назначен ФИО1 (том 1 л.д.149)
-Копия трудового договора от 19.12.2019 г., администрацией муниципального образования «Яранское городское поселение Яранского района Кировской области», в лице Главы Яранского городского поселения З1. действующего на основании Устава, с одной стороны, и ФИО1, назначенным на должность директора МУП «Вулкан». Согласно трудового договора, руководитель является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью. Руководитель самостоятельно осуществляет руководство деятельностью учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, уставом учреждения, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Руководитель обязан: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устава Предприятия, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и трудового договора; обеспечивать эффективную деятельность Предприятия и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности Предприятия; обеспечивать планирование деятельности Предприятия с учетом средств, получаемых из всех источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации; обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств Предприятия, а также имущества, переданного Предприятию в хозяйственное ведение в установленном порядке; Руководитель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и трудовым договором (том 1 л.д.145-148).
-Копия должностной инструкции директора МУП «Вулкан» от 20.12.2019 г., где указаны в том числе функции и должностные обязанности руководителя. С должностной инструкций директора ФИО1 ознакомлен 20.12.2019. Согласно п. 1.3 должностной инструкции директор МУП должен знать: законодательные и нормативные правовые акты, регламентирующие производственно-хозяйственную и финансово-экономическую деятельность организации, постановления федеральных, региональных и местных органов государственной власти и управления, определяющие приоритетные направления развития экономики и соответствующей отрасли; Согласно должностной инструкции в функции директора Предприятия входит: руководство производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью организации; обеспечение соблюдения законности в деятельности организации.
Согласно п. 5.2 должностной инструкции директор МУП несет персональную ответственность за последствия принятых им решений, выходящих за пределы его полномочий, установленных действующим законодательством, уставом организации, иными нормативными правовыми актами. Директор не освобождается от ответственности, если действия, влекущие ответственность, были предприняты лицами, которым он делегировал свои права.
Согласно п. 5.3 директор МУП, недобросовестно использующий имущество и средства организации в собственных интересах или в интересах, противоположных интересам учредителей, несет ответственность в пределах, определенных гражданским, уголовным, административным законодательством (том 1 л.д.142-144).
-Копия распоряжения Администрации Яранского городского поселения Яранского района Кировской области №82 от 16.06.2020 г., о предоставлении очередного отпуска директору МУП «Вулкан» ФИО1 с 22.06.2020. Временно назначить исполняющим обязанности директора МУП «Вулкан» с 22 июня 2020 года по 29 июля 2020 года главного инженера МУП «Вулкан» Ч. (том 1 л.д. 150).
-Копия приказа МУП «Вулкан» № от 16.06.2020 г., согласно которого на период отпуска директора ФИО1 врио директора назначен Ч., согласно п. 2 и 3 приказа распределение и движение денежных средств осуществляет директор ФИО1, смс уведомления для работы в сервисе «Сбербанк» поступают на номер телефона директора ФИО1 (том 2 л.д.214).
-Копия распоряжения администрации Яранского городского поселения Яранского района Кировской области №122 от 14.08.2020 г., согласно которого директор МУП «Вулкан» ФИО1 уволен с 14.08.2020 г. (том 1 л.д.153).
-Копия постановления Администрации Яранского городского поселения Яранского района Кировской области №124 от 17.08.2020 г., о назначении Ч. исполняющим обязанности директора МУП «Вулкан» с 14.08.2020 г. (том 2 л.д. 24).
-Справка о количестве и стоимости часов, согласно которой в период с 22.06.2020 по 17.07.2020 погрузчиком ТО-6 на работы затрачено 75 часов, а автомашиной «Камаз» 68 часов, общая стоимость работы 247100 рублей 82 копейки (том 1 л.д. 97).
-Калькуляция на работу погрузчика ТО-6 на 01.07.2019 г., утвержденная директором МУП «Вулкан» Б., согласно которой стоимость 1 часа работы с учетом рентабельности составляет 1427 рублей 24 копейки. Таким образом, в период с 22.06.2020 по 30.06.2020 стоимость 1 часа работы погрузчика ТО-6 составляла 1427 рублей 24 коп (том 1 л.д.101).
-Калькуляция на работу погрузчика ТО-6 на , утвержденная директором МУП «Вулкан» ФИО1, согласно которой стоимость 1 часа работы с учетом рентабельности составляет 1410 рублей 70 копеек. Таким образом, в период с 01.07.2020 по 17.07.2020 стоимость 1 часа работы погрузчика ТО-6 составляла 1410 рублей 70 копеек (том 1 л.д.98).
-Калькуляция на работу автомашины Камаз № на 01.07.2019 г., утвержденная директором МУП «Вулкан» Б., согласно которой стоимость 1 часа работы с учетом рентабельности составляет 2010 рублей 20 копеек. Таким образом, в период с 22.06.2020 по 30.06.2020 стоимость 1 часа работы автомашины Камаз № составляла 2010 рублей 20 копеек (том 1 л.д.100).
-Калькуляция на работу автомашины Камаз № на 01.07.2020 г., утвержденная директором МУП «Вулкан» ФИО1, согласно которой стоимость 1 часа работы с учетом рентабельности составляет 2099 рублей 24 копейки. Таким образом, в период с 01.07.2020 по 15.07.2020 стоимость 1 часа работы автомашины Камаз 55102 составляла 2099 рублей 24 копеек (том 1 л.д.99).
-Копии путевых листов согласно которым в период с 22.06.2020 по 17.07.2020 погрузчиком ТО -6 государственный регистрационный знак № регион затрачено 75 рабочих часов, автомашиной Камаз № государственный регистрационный знак № регион затрачено 68 часов (том 1 л.д.103-133).
-Протокол осмотра копий путевых листов на автомашину Камаз № государственный регистрационный знак № и копий путевых листов на погрузчик ТО-6 государственный регистрационный знак № о чем, предоставленные Ч. 17.02.2021 при даче объяснения заместителю прокурора Яранского района М1. В ходе осмотра установлено, что в период с 22 июня 2020 по 30 июня 2020 Т. на погрузчике ТО-6 на работы по погрузке золошлаковой смеси затратил 20 рабочих часов, в период с 02 июля 2020 по 17 июля 2020 Т., на работы по погрузке и разравниванию золошлаковой смеси затратил 55 рабочих часов, всего за период с 22.06.2020 по 17.07.2020 Т. на работы по погрузке и разравниванию золошлаковой смеси затратил 75 рабочих часов. В период с 22 июня 2020 по 30 июня 2020 В. на автомашине Камаз № на работы по перевозке золошлаковой смеси затратил 20 рабочих часов, в период с 02 июля 2020 по 15 июля 2020 В., на работы по перевозке золошлаковой смеси затратил 48 рабочих часов. Всего В. в период с 22.06.2020 по 15.07.2020 на работы по вывозу золошлаковой смеси затратил 68 рабочих часов (том 7 л.д.1-5).
-Справка, согласно которой у МУП «Вулкан» имеются котельные по следующим адресам: ; ; ; ; (том 2 л.д. 22).
-Справка об ущербе, нанесенном МУП « Вулкан» в результате действий ФИО1, согласно которой в результате исполнения указания ФИО1, выразившегося в проведении работ по погрузке, перевозке и разравниванию золошлаковой смеси МУП «Вулкан» нанесен ущерб в сумме 247100 рублей 82 копейки. Данная сумма является стоимостью выполненных работ (том 1 л.д. 264-265).
-Договор аренды земельного участка от 28.10.2019 г., согласно которого Администрация Яранского городского поселения Яранского района Кировской области передает в аренду, а ФИО1 принимает и оплачивает арендную плату за земельный участок с кадастровым номером № находящийся в . Размер арендной платы составляет 57850 рублей в год. Договор подписан сторонами. Срок действия договора составляет 4 года 6 месяцев с 28.10.2019 г., по 27.04.2024 года (том 2 л.д. 52-53).
-Постановление Администрации Яранского городского поселения № от 23.12.2020 г., о продаже земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 (том 2 л.д.56).
-Договор купли-продажи земельного участка № от 24.12.2020 г., согласно которого МО Яранское городское поселение Яранского района Кировской области передает в собственность, а ФИО1 принимает и оплачивает земельный участок с кадастровым номером № расположенный в по цене 1612677,66 рублей. Договор подписан одной стороной –З1. (том 2 л.д.57-59).
-Заявление ФИО1 от 24.12.2020 г., на имя главы Яранского городского поселения З1. согласно которого последний просит аннулировать заявление о предоставлении земельного участка в собственность по причине отказа от приобретения его в собственность (том 2 л.д.61).
-Постановление Администрации Яранского городского поселения Яранского района Кировской области № от 25.12.2020 г., о признании утратившим силу постановления администрации Яранского городского поселения № от 23.12.2020 (том 2 л.д.62).
-Постановление Администрации Яранского городского поселения № от 19.03.2021 г., о продаже земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 (том 2 л.д. 65).
-Договор купли-продажи земельного участка № от 22.03.2021, согласно которого МО Яранское городское поселение Яранского района Кировской области передает в собственность, а ФИО1 принимает и оплачивает земельный участок с кадастровым номером № по цене 433175,67 рублей. Договор подписан одной стороной –главой администрации Яранского городского поселения З1. (том 2 л.д. 66-68).
-Постановление Администрации Яранского городского поселения № от 30.04.2021 о признании утратившим силу постановления администрации Яранского городского поселения № от 19.03.2021 (том 2 л.д. 70).
-Скрин-шоты с сайта «» предоставленные при ответе на запрос свидетелем Д2., согласно которым установлено, что на сайте «» размещено объявление о продаже земельного участка с кадастровым номером № , продавец указан С. и номер телефона № (том 2 л.д. 83-89).
-Копия муниципального контракта № на оказание транспортных услуг от 10.05.2019, согласно которого МУП «Вулкан» оказывает МО « сельское поселение» транспортные услуги на сумму 10400 рублей (том 2 л.д. 131-134).
-Копия муниципального контракта № на оказание транспортных услуг от 04.04.2019, согласно которого МУП «Вулкан» оказывает МО « сельское поселение» транспортные услуги на сумму 39 000 рублей (том 2 л.д.127-129).
-Протокол осмотра места происшествия от 23.06.2021 г., с прилагаемыми схемами и фототаблицей - по адресу: , в ходе которого с участием Т1. (представителя Администрации Яранского городского поселения), С1. (главного государственного инспектора управления государственного экологического надзора Министерства охраны окружающей среди Кировской области), С. (кадастрового инженера) осмотрен участок местности с кадастровым номером № в районе ориентира . В ходе осмотра установлено, что на участке, на земле находится золошлаковая смесь, участок имеет ровную поверхность (том 2 л.д.179-186).
-Скриншот журнала вызовов с телефона Ч. согласно которого входящие и исходящие звонки с абонентом № (ФИО1) производились 22.06.2020, 23.06.2020, 25.06.2020, 29.06.2020, 30.06.2020, 02.07.2020, 07.07.2020, 08.07.2020, 09.07.2020, 13.07.2020, 14.07.2020, 15.07.2020, 16.07.2020, 17.07.2020 (том 2 л.д.217-220).
-Фотографии о проделанной работе, отправленные Ч. через приложение «» ФИО1, на которых изображен участок местности в летнее время с насыпанными кучами вещества темного цвета похожего на шлак, работающий трактор типа погрузчика ТО-6 (том 2 л.д.25-38).
-Копия протокола биотестирования № /о от 30.10.2018 г., предоставленная при ответе на запрос У., согласно которого золошлаковой смесь с 11 котельных МУП «Вулкан» относится к 5 классу опасности отходов (том 2 л.д. 198).
-Заключение специалиста-ревизора отдела документальных исследований УЭБиПК УМВД России по Кировской области З2. от 19.07.2021, согласно которому установлено, что сумма оплаты, которую МУП «Вулкан» должно было получить от ФИО1 за работы, выполненные за период с 22.06.2020 по 17.07.2020 по погрузке, перевозке и разравниванию золошлаковой смеси, согласно расценок применяемых предприятием при реализации данных услуг заказчиком составляет 247100, 82 руб. Не получение МУП «Вулкан» за период с 22.06.2020 по 17.07.2020 дохода в сумме 247100,82 руб. за фактически выполненные работы по погрузке, оказало негативное влияние на платежеспособность предприятия: снизилась возможность немедленно погашать краткосрочные обязательства, ухудшилась способность Предприятия своевременно исполнять обязательства перед кредиторами, ухудшилось соотношение активов и обязательств организации, снизилась способность организации исполнять свои обязательства за счет поступлений от текущей деятельности (том 2 л.д.228-235).
-Оборотно - сальдовые ведомости за 22.06.2020 г., предоставленные при ответе на запрос главным бухгалтером МУП «Вулкан» Н. о движении денежных средств по счетам МУП «Вулкан», в том числе расчеты с поставщиками, по платежам в бюджет за 22 июня 2020 года (том 2 л.д.135-140).
-Приказ № от 09 июня 2020 года директора МУП «Вулкан» ФИО1 об установлении с 10.08.2020 г., по 30.09.2020 г., работникам вспомогательного производства, участка котельных и тепловых сетей режим неполного рабочего дня с 08 до 12 часов, оплату труда производить пропорционально фактически отработанному времени (том 2 л.д. 209).
-Приказ № от 27 мая 2020 года директора МУП «Вулкан» ФИО1 об установлении с 01 августа по 30 сентября 2020 года работникам аппарата управления, линейному персоналу режима неполного рабочего дня с 08 часов до 12 часов. Оплату труда производить пропорционально фактически отработанному времени (том 2 л.д. 210).
-Приказ № от 26 августа 2020 года И.о. директора МУП «Вулкан» Ч. об отмене действия приказов № от 27 мая 2020 г., № от 09 июня 2020 года и № от 07.08.2020 г., № от 31.07.2020 г. о внесении изменений в приказы об установлении режима неполного рабочего времени. Информацию об отмене приказов довести до работников предприятия (том 2 л.д. 212).
-Заключение эксперта № от 03 марта 2022 года ЭКЦ УМВД России по Кировской области судебной финансово-аналитической экспертизы, согласно выводов которого:
-финансовое состояние МУП «Вулкан» по состоянию на 31.12.2020 г., по сравнению с 31.12.2019 г., ухудшилось, на что указывает снижение величины чистых активов на 8950 тыс. руб. (37,92%). При этом следует отметить, что в исследуемый период от шести до семи показателей находятся ниже нормативного значения, что свидетельствует об остром дефиците свободных денежных средств, недостатке собственных средств в источниках финансирования. Кроме того, по итогам деятельности МУП «Вулкан» получен убыток. Вместе с тем, величина чистых активов МУП «Вулкан» принимает положительное значение, что указывает на наличие активов организации, не обремененных обязательствами. Следовательно, финансовое состояние МУП «Вулкан» на 31.12.2019 г., и на 31.12.2020 г., оценивается экспертом, как удовлетворительное.
-сделка по погрузке, перевозке и разравниванию золокошлаковой смеси в сумме 247100 рублей 80 копеек в период с 22.06.2020 г., по 17.07.2020 г., при условии, что оплата за данные расходы не была получена предприятием и взысканию не подлежит, оказала негативное влияние на финансовое состояние МУП «Вулкан», что обусловлено снижением 7 из 10 показателей участвующих в расчетах, в том числе влечет уменьшение величины чистых активов предприятия на 247 тысяч рублей.
При этом финансовое состояние МУП «Вулкан», как под влиянием указанной сделки, так и без учета, характеризуется экспертом, как удовлетворительное.
По ходатайству представителя потерпевшего директора МУП «Вулкан» ФИО2 судом исследовано заявление от 31 марта 2022 года согласно которого предприятие отказывается от гражданского иска на 247100 руб. 82 коп., предприятие утилизировало золошлаковую смесь собственными силами, так как это дешевле чем привлечение специализированной организации. Следовательно стоимость услуг техники МУП «Вулкан» не является ущербом, убытком или упущенной выгодой, поскольку МУП «Вулкан» несет обязанность по утилизации шлака.
Таким образом, ущерба предприятию МУП «Вулкан» от действий ФИО1 не нанесено.
По ходатайству стороны защиты судом исследованы письменные материалы дела:
-Письмо МУП «Водоканал» от 03.12.2021 г., о том, что указанное предприятие имеет лицензию на сбор, транспортирование и размещение отходов 4 класса опасности № от 29.07.2016 г. Золошлаковая смесь от сжигания угля практически неопасная, стоимость размещения 1 тонны отходов в 1 полугодии 2020 года на полигоне ТБО расположенном в 5 километрах северо-восточнее гор. Яранска составляла 797 руб. 51 коп., во 2 полугодии 2020 г., -795 руб. 01 коп., в 1 полугодии в 2021 г., -795 руб. 01 коп., во 2 полугодии 2021 г., -1944 руб. 47 коп.
Однако, согласно территориальной схемы обращения с отходами по Кировской области на 2020 г., предельная масса для размещения твердых коммунальных отходов составляла 4355,71 тонн, лимиты для размещения отходов от сторонних организаций отсутствовали, таким образом МУП «Водоканал» принять указанный объем отходов не имел возможности. Договоры на сбор, транспортирование и размещение отходов на полигоне ТБО заключает региональный оператор по обращению с отходами АО «Куприт» с подрядными организациями, МУП «Водоканал» такие договоры напрямую с организациями не заключает. Стоимость транспортировки отходов согласно утвержденных тарифов для МУП «Водоканал» в 2020 г., составляла 369 руб., за куб метр, с 01 по 15.01.2021 г., 4370 руб., за тонну, с 16.01 по 31.12.2021 г., 4200 руб. за тонну.
-Письмо администрации Яранского городского поселения Яранского района Кировской области от 22.12.2021 г., о том, что согласно правил застройки и землепользования МО Яранское городское поселения Яранского района Кировской области, утвержденными постановлением администрации Яранского городского поселения от 27.08.2021 г., № территория от съезда с федеральной трассы «Вятка» до въезда на территорию ООО «Аврора Хоумс» и земельного участка с КН № , предоставленному в аренду на основании заключенного договора ФИО1 относится к территории земель населенного пункта. Данная территория относится к территориальной зоне Р-2 и имеет утвержденный, согласно Правил, подъезд к территории предприятия. Также в территориальной зоне Р-2 в основных видах разрешенного использования, допускается обустройство проездов. Правила со схемами территориального планирования размещены в свободном доступе на сайте органов местного самоуправления Яранского муниципального района в разделе Яранское городское поселение.
Территория от федеральной трассы «Вятка» в сторону въезда на территорию ООО «Автрора Хоумс» и земельного участка с КН № предназначена для обеспечения доступа на территорию предприятия и арендуемого участка. В случае поступления заявки на предоставление данной территории для производственных целей, будет решаться вопрос о формировании земельного участка с изменением территориальной зоны и последующим проведением аукциона по результатам рыночной стоимости аренды. В настоящее время заявок на формирование земельного участка с последующим предоставлением в аренду не поступало.
Подъезд к земельному участку предоставленному в аренду ФИО1 может быть организован с другой стороны для исключения разногласий при доступе арендаторов к участкам.
По ходатайству стороны защиты было исследовано письменное объяснение свидетеля Ч. (том 1 л.д. 257), в которых он сообщил о противоправных действиях ФИО1 по вывозу шлака в 2020 году.
Давая оценку всем исследованным доказательствам и квалификации действия ФИО1 суд приходит к следующим выводам.
Вина ФИО1 в совершенном преступлении подтверждается исследованными доказательствами представленными стороной обвинения. В основу принимаемого решения по делу суд кладет показания свидетелей -работников управленческого аппарата МУП «Вулкан» Ч.,Н.., Д.. о причинах вывоза шлака с предприятиями транспортом предприятия на участок ФИО1, расположенный на летом 2020 года. В том числе свидетели указали на то, что ФИО1 планировал использовать данный участок для размещения площадки для складирования топлива, при этом не сообщил работникам предприятия что данный участок принадлежит ему на праве аренды, а также проигнорировал доводы управленческого аппарата предприятия о экономической нецелесообразности этой площадки и увеличении затрат предприятия при ее создании и дальнейшем использовании. Показания указанных свидетелей достаточно подробны, приведены расчеты ущерба предприятию, негативных последствий этих работ по вывозу шлака, а также показания свидетельствуют о причинении существенного вреда предприятию путем нарушения финансовой дисциплины директором в своих интересах, то есть корыстной заинтересованности ФИО1. Факт вывоза шлака на участок указанный ФИО1 и принадлежащий ФИО1 на праве аренды подтвердил свидетель Ч. прямо указав, что ФИО1 дал указание вывозить шлак именно на данный участок, этот участок ему был продемонстрирован ФИО1, а уже он контролировал работу непосредственных исполнителей водителей В. и Т. по доставке шлака на участок и его дельнейшему разравниванию по территории, что подтвердили свидетели В. и Т.. В том числе В. также слышал указание ФИО1 о необходимости работ на указанном участке, место работ было схематично изображено ему ФИО1. Показания указанных свидетелей не противоречат друг другу. Доводы сторон защиты о том, что свидетели Ч. и Н. его оговаривают из личной неприязни суд находит надуманными, показания всех свидетелей по делу согласуются между собой, а показания свидетелей Ч. и Н. также полностью сообразуются с данными письменных материалов уголовного дела о финансовом состоянии предприятия МУП «Вулкан».
По показаниям свидетелей С1.У.., З1.. суду, а также оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля Б1. шлак образующийся на предприятии МУП «Вулкан» имеет 5 класс опасности, что подтверждают данные лабораторных исследований. При этом класс опасности шлака определяет само предприятие на котором образуется данный отход по результатам биотестирования. Данный шлак может быть использован как строительный материал, не требует особых условий утилизации (на полигон специализированной организацией) и хранения. В этой части указанные свидетели опровергают доводы стороны защиты о том, что утилизация шлака МУП «Вулкан» необходима на полигон, в том числе МУП «Водоканал» привела бы к большим затратам. При этом сам полигон МУП «Водоканал» также является обычным бытовым полигоном для нужд населения города Яранска и исходя из представленной стороной защиты справки был переполнен отходами и не мог принять шлак.
Свидетель Т1. -представитель управления по имуществу администрации Яранского городского поселения Яранского района Кировской области дал подробные показания об обстоятельствах передачи в аренду земельного участка на ФИО1, его намерениях приобрести в собственность земельный участок, постройке здания капитального строительства ФИО1 на данном участке, а также в части того что участок приобретался в производственных целях. В этой части показания Т1. также подтверждают цели деятельности ФИО1 по созданию площадки по топливо указанные свидетелями Ч., Д..
Из оглашенных в порядке ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Д2. также следуют сведения о порядке поставки угля для МУП «Вулкан», нарушение сроков оплаты поставок угля при ФИО1, а также целесообразность площадки для топлива только при наличии подъездных железнодорожных путей как на Яранском топливном предприятии.
Свидетели - главы администраций и сельских поселений Яранского района Кировской области Д1. и З. показали о приобретении ранее (до директора ФИО1) шлака в МУП «Вулкан» для нужд поселения для ремонта дорог, при этом за счет бюджета поселений МУП «Вулкан» оплачивало транспортные услуги по его доставке и соответственно вывозу с котельных предприятия (утилизации). Об аналогичном порядке утилизации шлака без затрат предприятия МУП «Вулкан» сообщил бывший директор предприятия свидетель Б.
Свидетель С. являющийся кадастровым инженером и участвовавший в осмотре места происшествия в ходе предварительного следствия дал показания относительно места расположения шлака на земельном участке именно ФИО1 Не доверять показаниям указанного свидетеля основания не имеется, эти показания достаточно подробны, в том числе свидетель участвовал в составлении схемы участка ФИО1 в ходе осмотра места происшествия.
Все указанные показания свидетелей полностью согласуются с данными письменных материалов дела представленных стороной обвинения, в том числе данных осмотра места происшествия -земельного участка арендуемого ФИО1 в с участием свидетелей. Факт наличия шлака на участке зафиксирован визуально, в том числе свидетелей С1. являющимся инспектором экологического надзора. При этом суд исходит из того, что шлак (золошлаковая смесь) является общеизвестной, не требует каких-либо специальных познаний для ее определения и может быть установлена визуально.
Имущественный вред (неполученные доходы) предприятию МУП «Вулкан» и его финансовое состояние (положение) установлены проведенной судебной финансово-аналитической экспертизой ЭКЦ УМВД России по Кировской области и заключением специалиста - ревизора отдела документальных исследований УЭБ и ПК УМВД России по Кировской области. Указанные документы суд признает допустимыми доказательствами. Финансово-аналитическая экспертиза назначена в судебном заседании по доводам сторон, выводы заключения эксперта и заключения специалиста согласуются с иными доказательствами по делу, эксперт и специалист были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ при даче заключений.
Суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами. Также эти выводы экспертов-специалистов подтверждаются справкой о размере расходов МУП «Вулкан» на вывоз шлака на участок ФИО1 представленной самим предприятием.
При этом сторона защиты приводит доводы в отношении от 04.04.2022 года к заключению эксперта финансов-аналитической судебной экспертизы оспаривая его выводы и указывая, что величина ущерба и активов предприятия не может свидетельствовать о существенности сделки по шлаку для МУП «Вулкан». Вместе с тем, эти доводы суд считает надуманными, в заключении эксперта сделаны выводы о финансовом состоянии МУП «Вулкан» на момент совершения преступления, указаны выводы о негативности сделки по шлаку для предприятия именно на период с 22.06.2020 г., по 17.07.2020 г., наличие острого дефицита свободных денежных средств, недостаток собственных денежных средств. Все выводы эксперта подробны, мотивированы бухгалтерской документацией представленной эксперту с материалами уголовного дела и полученных в ходе судебного следствия. При этом заключение эксперта финансово-аналитической экспертизы согласуется с иными исследованными доказательствами по делу, в том числе показаниями свидетелей -главного бухгалтера Н.., свидетеля Ч.., главы Яранского городского поселения З1.., свидетеля Б. и данными иных письменных материалов дела. Факт наличия ликвидного имущества и основных средств у предприятия отраженных в заключении эксперта и установленных в ходе исследования обстоятельств уголовного дела не свидетельствует об отсутствии негативных последствий сделки для МУП «Вулкан». Эти доводы стороны защиты суд отвергает как надуманные, они голословны и противоречат всей совокупности исследованных доказательств по делу.
Также судом в этой части исследованы калькуляции на работу техники МУП «Вулкан» подтвердившие фактические затраты предприятия по вывозу шлака. Эти документы также суд признает относимыми и допустимыми доказательствами.
Согласно исследованных приказов по личному составу изданных директором МУП «Вулкан» ФИО1 на летний и осенний период 2020 года работники предприятия, в том числе управленческий персонал переведены на неполный рабочий день по инициативе работодателя в связи с сокращением объема работ) и как следствие (согласно приказа) уменьшено денежное вознаграждение за труд работникам.
Согласно исследованных письменных материалов дела установлено должностное положение директора МУП «Вулкан» ФИО1, данные об учредителе юридического лица МУП «Вулкан» и целях его деятельности, а также данные о принадлежности ФИО1 на праве аренды земельного участка на .
Все доказательства представленные стороной обвинения являются допустимыми, получены с соблюдением норм УПК РФ, не противоречивы и не исключают друг друга. В совокупности все исследованные доказательства стороны обвинения достаточны для разрешения дела по существу.
Позиция ФИО1 и его показания о том, что он прекратил мошеннические схемы по продаже шлака, а также что шлак вывозился под руководством Ч. на соседний земельный участок принадлежащий администрации, он не причастен к совершению преступлении и ничего на нарушал при работе в должности директора суд находит надуманными. Эти показания полностью опровергаются показаниями всех вышеуказанных свидетелей о порядке утилизации шлака ранее до прихода ФИО1 на указанную должность - директора МУП «Вулкан» путем передачи шлака на безвозмездной основе для нужд граждан Яранского района Кировской области и оплате предприятию расходов по его доставке транспортом МУП «Вулкан», о причинах вывоза шлака именно на участок в район по указанию ФИО1 главному инженеру Ч.., допущенным нарушениям финансовой процедуры на предприятии выразившейся в неоплате работ для личных нужд директором МУП «Вулкан». Все указанные доводы ФИО1 суд не признает убедительными, расценивает их как способ защиты от предъявленного обвинения, что вместе с тем закон (УПК РФ) не запрещает, поскольку согласно ст. 47 УПК РФ обвиняемый (подсудимый) имеет право защищаться от предъявленного обвинения любыми законными способами.
Часть 1 статьи 285 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
Согласно примечания 1 к ст. 285 УК РФ должностными лицами, в том числе являются лица, выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции на государственных и муниципальных унитарных предприятиях.
В соответствии с п. 4 и п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 года № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» следует, что под организационно -распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий.
Как административно - хозяйственные функции надлежит рассматривать полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, а также по совершению иных действий (например, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием).
ФИО1 являясь директором муниципального унитарного предприятия (МУП «Вулкан») выполнял функции руководителя предприятия, то есть выполнял организационно-распорядительные функции и административно-хозяйственные функции, в том числе связанные с руководством трудовым коллективом, контролем за расходованием денежных и материальных средств предприятия, то есть являлся должностным лицом применительно к положениям ст. 285 УК РФ. Следовательно он являлся субъектом вменяемого ему в вину преступления.
Обязательными признаками объективной стороны состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, являются совершение действий из корыстной или иной личной заинтересованности, а также существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, а также наличие причинно-следственной связи между деянием и последствиями.
При этом по смыслу закона интересы государства подразумевают интересы государства в широком смысле слова «государство» включающее в себя интересы и муниципальных образований входящих в состав субъектов Российской Федерации ее образующих.
По смыслу закона при оценке существенности вреда необходимо учитывать степень отрицательного влияния на нормальную работу организации, характер и размер понесенного ею материального ущерба (вреда) в виде прямых убытков (упущенной выгоды), тяжесть причиненного имущественного ущерба, а также в нематериальных последствиях выражающиеся в нарушении конституционных прав и свобод граждан, подрыве авторитета органов власти и местного самоуправления, в создании помех и сбоев в работе государственных (муниципальных) органов и государственных (муниципальных) унитарных предприятий.
Корыстная заинтересованность предполагает получение виновным лицом имущественной выгоды в связи с занимаемой должностью без незаконного безвозмездного обращения чужого имущества в свою собственность или собственность других лиц.
Согласно предъявленного обвинения ФИО1 являясь должностным лицом, использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов общества и государства.
Сторона защиты указывает, что указанные признаки состава преступления у ФИО1 отсутствуют.
Давая оценку доводам сторон о наличии квалифицирующего признака объективной стороны состава преступления (ч. 1 ст. 285 УК РФ) в виде «существенного нарушения прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов общества и государства» и признака субъективной стороны из «корыстной заинтересованности» суд приходит к следующим выводам.
ФИО1 являясь директором МУП «Вулкан», то есть должностным лицом, руководителем организации знал о трудном финансовом состоянии предприятия, наличия значительной суммы просроченной задолженности перед кредиторами, необходимости значительных расходов на текущую деятельность предприятия, в том числе ремонт и обслуживание техники (например скорейшей покупки моторного масла для автомашины КАМАЗ). Об этом свидетельствуют исследованные доказательства, в том числе показания бухгалтера Н. о важности любых поступающих средств для предприятия, принятие ФИО1 решения о переводе работников предприятия по инициативе работодателя (то есть ФИО1 как руководителя) на сокращенный рабочий день с 08 до 12 часов, в том числе управленческого персонала предприятия.
Согласно материалов дела МУП «Вулкан» необходимо ежегодно утилизировать золошлаковую смесь (шлак) образующуюся по окончании отопительного сезона от сжигания угля для получения тепловой энергии являющейся основным видом деятельности предприятия. При этом по смыслу закона и учредительных документов МУП «Вулкан» директор предприятия должен обеспечивать указанную утилизацию эффективно, с целью достижения финансовых целей работы предприятия являющегося муниципальным унитарным предприятием осуществляющим деятельность в интересах граждан Яранского района Кировской области по оказанию услуги - «отопление».
Согласно показаний свидетелей, данный шлак в МУП «Вулкан» имеет 5 класс опасности и может быть утилизирован путем размещения его при ремонте дороге, благоустройства улиц, то есть в бытовых целях. Указанным образом до начала работы ФИО1 в должности директора МУП «Вулкан» указанный шлак утилизировался, в том числе он направлялся на нужды сельских поселений и услуги предприятия по его транспортировке (а не за покупку самого шлака) оплачивались потребителями по договорам оказания транспортных услуг. И указанные денежные средства за фактическую работу техники поступали в кассу предприятия МУП «Вулкан», в том числе в сумму (калькуляцию) транспортных услуг, исходя из исследованных доказательств, были заложены коэффициенты дающие рентабельность работ.
В данном случае ФИО1 использовал шлак в личных целях для благоустройства арендуемого им земельного участка расположенного в с целью его дальнейшего использования. При этом согласно материалов дела на данном участке ФИО1 построил здание, по показаниям свидетелей планировал использовать в дальнейшем данный участок (площадку) для размещения (складирования) на нем топлива в виде угля и щепы для предприятия МУП «Вулкан» при этом являясь его директором, и не сообщив о принадлежности ему (ФИО1) земельного участка учредителю, работникам МУП Вулкан, то есть действовал он в личных интересах преследуя корыстную цель использования данного участка и получения выгоды от него поскольку хранение топлива на участке оплачивалось бы поставщиками или самим МУП «Вулкан». Эти выводы суд делает исходя из показаний свидетеля Ч. о целях деятельности ФИО1 по благоустройству указанного земельного участка шлаком которые он сообщал работникам предприятия, а также пояснений свидетеля Т1. об условиях заключенного договора аренды между ФИО1 и администрацией Яранского городского поселения Кировской области, в том числе возведению ФИО1 на данном участке объекта капитального типа складского помещения и его регистрации в органах кадастра недвижимости, показаний свидетеля Д2. о финансовых вопросах поставки и хранения поступающего топлива для МУП «Вулкан». В этой части суд также учитывает полученные сведения из доказательств того, что в результате благоустройства участка (расположенного в промышленной зоне гор. Яранска) шлаком стоимость участка объективно бы возросла, а исходя из материалов дела участок был выставлен на продажу на сайте «». То есть действовал директор МУП «Вулкан» ФИО1 в данном случае умышленно, из корыстной заинтересованности в личных целях.
Этими действиями ФИО1 организации МУП «Вулкан» был причинен материальный ущерб (убытки) в виде недополученного дохода в виде расходов на вывоз шлака согласно данных предъявленного обвинения.
Исходя из указанной суммы ущерба (убытков) и исследованных доказательств суд признает его существенным для организации - МУП «Вулкан» на период совершения преступления с 22.06.2020 года по 17.07.2020 года и доказанности существенного нарушения прав и законных интересов МУП «Вулкан» действиями ФИО1 В указанный период времени предприятия имело значительную кредиторскую задолженность, несло убытки по уплате неустоек в связи с отсутствием денежных свободных средств на погашение долгов за поставку топлива, в этой части подробные показания дала свидетель Н.. детально указавшая, в том числе на размер ежедневных штрафов (неустоек) начисляемых предприятию на тот период времени за просрочку исполнения денежных обязательств. Кроме того, все свидетели работники МУП «Вулкан» указали на тяжелое финансовое положение предприятия, отсутствию денежных средств на минимальные потребности организации, в том на ремонт и обслуживание автомобильной техники предприятия, о чем докладывалось ФИО1 и это факт ФИО1, по мнению суда, бесспорно осознавался.
И как следствие были существенно нарушены права и законные интересы общества и государства, поскольку были нарушены права муниципального унитарного предприятия по получению доходов, единственным учредителем которого является администрация Яранского городского поселения Яранского района Кировской области и согласно материалов дела глава администрации З1. разрешал вопросы по долгам предприятия в период применительно к указанному деянию, и интересы общества в лице граждан города Яранска и граждан Яранского района Кировской области являющихся потребителем услуг МУП «Вулкан» по отоплению и как следствие надлежащему соблюдению их прав на жилище предусмотренное ст. 40 Конституции Российской Федерации.
А также нарушение нематериальных благ в виде подрыва авторитета органа власти местного самоуправления противоправными действиями руководителя муниципального унитарного предприятия в своих корыстных целях за счет указанного предприятия и имущества казны муниципального образования переданного этому предприятию в пользование.
Тот факт, что ФИО1 фактически не приступил к складированию угля или иного топлива на данном (арендованном им) участке, и не подписал в дальнейшем уже после вывоза шлака на арендуемый им земельный участок и его разравнивании по участку, подготовленный администрацией договор купли-продажи земельного участка не исключают его противоправной деятельности по нарушению прав и интересов МУП «Вулкан», интересов общества и государства в июне - июле 2020 года и наличия мотива корыстной заинтересованности.
Тот факт, что отопительный сезон 2019-2020 г., МУП «Вулкан» фактически провело без нарушения прав граждан не исключает указанных признаков существенности вреда по признаку причиненного материального ущерба в виде недополученного дохода в действиях ФИО1 применительно к периоду совершения преступления
В связи с чем доводы стороны защиты о том, что в действиях ФИО1 отсутствует признаки состава преступления ч. 1 ст. 285 УК РФ, в том числе в части корыстной или иной личной заинтересованности, отсутствию существенности причинения вреда МУП «Вулкан» суд отвергает. Эти доводы противоречат исследованным доказательствам представленным стороной обвинения анализ которым дан при описании квалифицирующих признаков состава преступления.
Давая оценку доказательствам представленным стороной защиты, а именно письму МУП «Водоканал» и письму администрации Яранского городского поселения, суд приходит к выводу, что они не опровергают предъявленного ФИО1 обвинения по ч. 1 ст. 285 УК РФ, являются лишь дополнительными информационными сведениями относящимися к рассматриваемому делу, в том числе сведениями о наличии у ФИО1 земельного участка на территории в аренде, а также сведениями о том, что золошлаковая смесь практически не опасная и могла быть размещена на городском полигоне ТБО при наличии оплаты. В этой части эти доказательства напротив опровергают доводы стороны защиты о том, что по их мнению шлак это опасный отход, не мог быть отпущен на сторону для тех или иных нужд. В этом качестве доказательства оцениваются судом.
Доводы стороны защиты о том, что ФИО1 на период вывоза шлака летом 2020 года находился в отпуске и не давал указаний о ее вывозе опровергаются исследованными доказательствами представленными стороной обвинения. В том числе свидетели Ч. и Н. показали, что ФИО1, несмотря на нахождение в отпуске контролировал как ход работ по вызову шлака на участок, так и текущую деятельность предприятия по всем иным вопросам.
Доводы стороны защиты, что шлаком отсыпался соседний земельный участок с участком арендуемым ФИО1 не нашли своего подтверждения в судебном заседании и опровергаются показаниями свидетелей Ч., В. и данными письменных материалов уголовного дела.
Доводы заявления представителя потерпевшего ФИО2 о том, что вывоз шлака это текущая деятельность предприятия и ущерба (убытков) МУП «Вулкан» действиями ФИО1 летом 2020 года не нанесено суд отклоняет, равно как и доводы об отсутствии существенности причиненного вреда. Исходя из материалов дела, в том числе требований Устава предприятия, указанный шлак от угля мог быть эффективно вывезен без лишних затрат предприятия МУП «Вулкан» путем передачи его потребителям, в том числе сельским поселениям, иным организациям услуги по его транспортировке были бы оплачены и поступили бы в кассу предприятия, что снизило бы общие затраты предприятия по текущей его деятельности, к которой относится деятельность и расходы на утилизацию отходов производственной деятельности, а также позволило бы получить дополнительные оборотные средства исходя из калькуляции расходов на транспортные услуги с учетом заложенной в цену услуги рентабельности работ. В этой части доводы представителя потерпевшего противоречат иным исследованным доказательствам, в том числе показаниям свидетеля Ч., Н. и письменным материалам уголовного дела о финансовом состоянии МУП «Вулкан», а также показаниям иных свидетелей указавших на плохое финансовое положение на предприятии, сведениям о переводе работников летом 2020 года на неполный рабочий день. Объективно без действий (указаний) ФИО1 на выполнение этих работ затраты на вывоз шлака на участок на МУП «Вулкан» не понесло бы, транспортные услуги по вывозу шлака были бы оплачены потребителями услуги исходя из калькуляции на работы, либо исходя из позиции потерпевшего при отсутствии потребителей шлак мог быть вывезен с целью его утилизации на общественно полезные цели администрации Яранского городского поселения Яранского района Кировской области как материал для ремонта общественных дорог и на благоустройство города в соответствии с целями деятельности предприятия отраженными в его Уставе, но никак не в личных корыстных целях руководителя муниципального предприятия. Тот факт, что представитель потерпевшего (гражданского истца) ФИО2 не поддерживает гражданский иск не опровергает предъявленное ФИО1 обвинение о причинении имущественного ущерба МУП «Вулкан» путем недополучения доходов и подтверждению данного факта исследованными доказательствами в судебном заседании.
Таким образом, представленными стороной обвинения доказательствами вина ФИО1 в инкриминируемом ему деянии доказана исследованными доказательствами представленными стороной обвинения, все признаки состава преступления ч. 1 ст. 285 УК РФ прокурором доказаны, оснований для оправдания ФИО1 не имеется.
В предъявленном ФИО1 обвинении органами предварительного следствия указаны суммы недополученного дохода МУП «Вулкан» как 247100 рублей 80 копеек, при этом фактически цена работ исходя из обвинения составила 247100 рублей 82 копейки. Предъявленное обвинение по смыслу закона не должно быть противоречивым и не может быть увеличено по результатам судебного следствия. При этом при квалификации действий лица по ч. 1 ст. 285 УК РФ учитывается именно размер вреда (упущенной выгоды, неполученных доходов), и исходя из буквального толкования предъявленного ФИО1 обвинения следствие сделало вывод, что он составляет 247100 рублей 80 копеек. В этой части суд толкует все сомнения согласно ст. 14 УПК РФ в пользу ФИО1 и учитывает по результатам судебного следствия недополученный доход МУП «Вулкан» от противоправной деятельности ФИО1 в сумме 247100 рублей 80 копеек, что вместе с тем не влияет на квалификацию действий подсудимого.
Действии ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 285 Уголовного кодекса РФ как злоупотребление должностными полномочиями, поскольку он являясь должностным лицом, использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов общества и государства.
Определяя вид и размер наказания, в соответствии со ст.ст. 6,60 УК РФ суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, относящееся к категории умышленных преступлений средней тяжести, личность подсудимого, который не судим, является трудоспособным лицом, имеет постоянное место работы и жительства, а также влияние назначаемого наказания на исправление подсудимого и на условия его жизни и жизни его семьи.
По месту регистрации и проживания отделом полиции УМВД России по ФИО1 характеризуется как лицо, на которое не поступало жалоб и нареканий в отдел полиции. К административной ответственности не привлекался (том 7 л.д.58).
По месту работы в МУП «Вулкан» главой Яранского городского поселения З1. ФИО1 характеризуется с положительной стороны, не допустил срыва отопительного сезона в 2019-2020 годах, не допускал остановки котельных (том 7 л.д. 59).
По месту предыдущей работы в ООО «» с 2006 по 2011 года ФИО1 характеризовался положительно, (том 7 л.д. 60).
По месту предыдущей работы в ООО «» с августа 2020 года по ноябрь 2020 года ФИО1 характеризовался положительно, (том 7 л.д. 61).
Соседями по прежнему месту проживания в ФИО1 характеризовался (том 7 л.д. 62).
Заказчиком - гражданином Д3. ФИО1 характеризуется как лицо, надлежащими образом выполнившее работу по строительству частного дома в . (том 7 л.д. 63).
Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 в соответствии со ст. 61 УК РФ, суд (п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ), положительные характеристики по прежним местам работы и по месту жительства (ч. 2 ст. 61 УК РФ).
Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.
С учетом всех обстоятельств по делу и данных о личности подсудимого суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, при определении размера которого учитывается тяжесть совершенного преступления, имущественное положение подсудимого, а также с учетом возможности получения им заработной платы или иного дохода.
Каких-либо исключительных обстоятельств, дающих основания для применения положений ст. 64 УК РФ к ФИО1, суд не находит.
Обсуждая вопрос о возможности изменения категории совершенного ФИО1 преступления на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ, суд с учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности не находит оснований для изменения его категории.
Суд также с учетом положений ч. 3 ст. 47 УК РФ, а именно учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, конкретные обстоятельства совершенного преступления связанных с использованием полномочий руководителя в муниципальном унитарном предприятии в незаконных корыстных целях, данные о личности подсудимого, сведения об его имущественном и семейном положении, образовании ФИО1, полагает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с выполнением распорядительных, организационно-хозяйственных функций по текущему руководству, обеспечению производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности в государственных и муниципальных предприятиях.
Именно такое наказание будет являться справедливым, соразмерным содеянному и будет способствовать достижению цели исправления ФИО1 и предупреждения совершения им новых преступлений.
Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить прежней в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
Разрешая гражданский иск суд исходит из следующих норм права.
Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В рамках расследования уголовного дела представителем потерпевшего МУП «Вулкан» предъявлен гражданский иск к ФИО1 на сумму 247100 рублей 82 копейки.
В судебном заседании в ходе судебного следствия представитель потерпевшего (представителя гражданского истца) - директора МУП «Вулкан» ФИО2 отказался от предъявленного гражданского иска, последствия отказа от иска судом представителю потерпевшего разъяснены.
Согласно ч. 5 ст. 44 УПК РФ - отказ от гражданского иска может быть заявлен гражданским истцом в любой момент производства по уголовному делу, но до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. Отказ от гражданского иска влечет за собой прекращение производства по нему.
Иных положений в этой части закон не содержит, в том числе в УПК РФ нет положений (в отличие от ГПК РФ) о том, что суд может не принимать отказ от гражданского иска.
Поскольку представитель потерпевшего (гражданский истец) ФИО2 настаивает на отказе от исковых требований оснований у суда не согласиться с ним не имеется, производство по гражданскому иску подлежит прекращению.
Вещественные доказательства по уголовному делу в порядке ч. 3 ст. 81 УПК РФ информацию о соединениях между абонентами и абонентскими устройствами по номеру № за период с 20.12.2019 по 31.05.2020 с данными абонентов подвижной радиотелефонной связи, представленную ПАО «ВымпелКом» по сопроводительному письму № № от 18.11.2020, содержащуюся на оптическом диске» хранить при материалах уголовного дела; документы - договор № на поставку топливной щепы для нужд МУП «Вулкан» от 30.12.2019, заключенный между МУП «Вулкан» в лице директора ФИО1 (покупатель) и ООО «Транском в лице директора Б2. (поставщик) на 3 листах, с Приложениями № , № на 1 листе и Приложением № на 1 листе, положение о закупках товаров, работ, услуг для нужд МУП «Вулкан, утвержденное директором МУП «Вулкан» Б. от 01.04.2019 в г. Яранск в виде сшивки на 68 листах хранить при материалах уголовного дела; информацию о соединениях между абонентами и абонентскими устройствами по номеру № за период с 20.12.2019 по 14.08.2020 с адресами базовых станций, представленный ПАО «ВымпелКом» по сопроводительному письму № от 23.07.2021, содержащийся на оптическом CD-диске хранить при материалах уголовного дела; DVD-R диск «» содержащий информационную базу компьютерной программы ведения бухгалтерского учета «1С предприятие 8» МУП «Вулкан», предоставленный МУП «Вулкан» по сопроводительному письму от 23.06.2021 хранить при материалах уголовного дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 303-304, 307 – 310 УПК РФ, суд
П Р И Г О В О Р И Л:
Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с выполнением распорядительных, организационно-хозяйственных функций по текущему руководству, обеспечению производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности в государственных и муниципальных предприятиях на срок 3 (три) года.
Штраф подлежит уплате в доход федерального бюджета в течение 60 дней с момента вступления приговора в законную силу по следующим реквизитам:
.
Назначенное ФИО1 дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью связанной с выполнением распорядительных, организационно-хозяйственных функций по текущему руководству, обеспечению производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности в государственных и муниципальных предприятиях исполнять в соответствии со ст. 47 УК РФ, предусматривающей условия и порядок применения данного вида наказания.
Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить прежней в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
Производство по гражданскому иску МУП «Вулкан» прекратить.
Вещественные доказательства по уголовному делу в порядке ч. 3 ст. 81 УПК РФ информацию о соединениях между абонентами и абонентскими устройствами по номеру № за период с 20.12.2019 по 31.05.2020 с данными абонентов подвижной радиотелефонной связи, представленную ПАО «ВымпелКом» по сопроводительному письму № № от 18.11.2020, содержащуюся на оптическом диске» хранить при материалах уголовного дела; документы - договор № на поставку топливной щепы для нужд МУП «Вулкан» от 30.12.2019, заключенный между МУП «Вулкан» в лице директора ФИО1 (покупатель) и ООО «Транском в лице директора Б2. (поставщик) на 3 листах, с Приложениями № , № на 1 листе и Приложением № на 1 листе, положение о закупках товаров, работ, услуг для нужд МУП «Вулкан, утвержденное директором МУП «Вулкан» Б. от 01.04.2019 в г. Яранск в виде сшивки на 68 листах хранить при материалах уголовного дела; информацию о соединениях между абонентами и абонентскими устройствами по номеру № за период с 20.12.2019 по 14.08.2020 с адресами базовых станций, представленный ПАО «ВымпелКом» по сопроводительному письму № от 23.07.2021, содержащийся на оптическом CD-диске хранить при материалах уголовного дела; DVD-R диск «» содержащий информационную базу компьютерной программы ведения бухгалтерского учета «1С предприятие 8» МУП «Вулкан», предоставленный МУП «Вулкан» по сопроводительному письму от 23.06.2021 хранить при материалах уголовного дела.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Яранский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Судья - Кренев А.Н.
Приговор29.06.2022