Дело №1-13/16
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«17» марта 2016 года г.Фролово
Судья Фроловского городского суда Волгоградской области Мысякина О.П.
при секретарях Ярахановой О.В., Лытовой Н.В.,
с участием:
государственного обвинителя Фроловской межрайонной прокуратуры Кучеренко Н.Г.,
подсудимой Дубининой Н.В.,,
защитника-адвоката Грека С.К., представившего удостоверение № и ордер №,
защитника Мозгалева И.В.,
представителя потерпевшего ФИО34,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Фролово Волгоградской области материалы уголовного дела в отношении
Дубининой Натальи Владимировны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, .... «ФИО8», зарегистрированной и проживающей в <адрес>, ....
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ,
установил:
Дубинина Н.В. совершила присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, с использованием своего служебного положения при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ Территориальное общественное самоуправление «<адрес>» зарегистрировано в качестве юридического лица с присвоением ОГРН № и поставлено на налоговый учёт в Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> с присвоением ИНН №. Территориальное общественное самоуправление «<адрес>» находится в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ конференцией граждан Территориального общественного самоуправления «<адрес>» председателем Совета Территориального общественного самоуправления «<адрес>» избрана Дубинина Н.В. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Территориального общественного самоуправления «<адрес>» Дубинина Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ является председателем Совета Территориального общественного самоуправления «<адрес>» с возложенными на неё обязанностями главного бухгалтера. Согласно Уставу Территориального общественного самоуправления «<адрес>» Дубинина Н.В. представляет интересы населения, проживающего на данной территории, обеспечивает исполнение решений, принятых на конференции жителей, действует без доверенности от имени Территориального общественного самоуправления «<адрес>» и представляет его интересы. Дубинина Н.В. осуществляет административно-хозяйственные функции, связанные с распоряжением материальными и финансовыми средствами организации.
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством по делам территориальных образований и информационной политики <адрес> в лице заместителя министра ФИО15 и Территориальным общественным самоуправлением «<адрес>» в лице председателя Совета Территориального общественного самоуправления «<адрес>» Дубининой Н.В. заключено соглашение №№ о предоставлении субсидии некоммерческой организации Территориальному общественному самоуправлению на территории <адрес> на развитие и совершенствование системы Территориального общественного самоуправления <адрес>. Согласно указанному соглашению Министерство по делам территориальных образований и информационной политики <адрес> должно предоставить Территориальному общественному самоуправлению «<адрес>» субсидию в размере .... рублей, а Территориальное общественное самоуправление «<адрес>» должно использовать субсидию по целевому назначению на благоустройство территории Территориального общественного самоуправления с целью удовлетворения социально-бытовых потребностей жителей, проживающих на соответствующей территории <адрес>, поощрение активистов и председателя Совета Территориального общественного самоуправления по решению Совета в объеме не более .... от суммы субсидии (включая обязательные отчисления).
ДД.ММ.ГГГГ, исполняя соглашение №№ от ДД.ММ.ГГГГ, Министерство по делам территориальных образований и информационной политики <адрес> перечислило на расчётный счёт Территориального общественного самоуправления «<адрес>» № в отделении № ОАО «Сбербанк России» денежные средства в размере .... рублей.
После перечисления указанных денежных средств на расчётный счёт Территориального общественного самоуправления «<адрес>» у Дубининой Н.В. из корыстных побуждений и извлечения личной выгоды для себя возник преступный умысел, направленный на незаконное обогащение путём присвоения, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, с использованием своего служебного положения.
Реализуя преступный умысел, направленный на хищение поступивших на расчётный счёт Территориального общественного самоуправления «<адрес>» денежных средств, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, ДД.ММ.ГГГГ в дневное время Дубинина Н.В., находясь в помещении дополнительного офиса №<адрес> отделения № ОАО «Сбербанк России», расположенного по адресу: <адрес>«а», как лицо, имеющее право действовать от имени Территориального общественного самоуправления «<адрес>» без доверенности, используя своё служебное положение, получила с расчётного счёта Территориального общественного самоуправления «<адрес>» № денежные средства в сумме .... рублей, часть из которых в сумме .... рублей потратила на нужды Территориального общественного самоуправления «<адрес>», оставшиеся денежные средства в сумме .... рублей, принадлежащие Комитету по делам территориальных образований <адрес>, вопреки условиям соглашения №№ от ДД.ММ.ГГГГ похитила путём присвоения и распорядилась ими по своему усмотрению в личных целях.
С целью сокрытия своих незаконных действий Дубинина Н.В., зная о допустимости расходования предоставленной субсидии только на благоустройство территории Территориального общественного самоуправления с целью удовлетворения социально-бытовых потребностей жителей, проживающих на соответствующей территории, при составлении отчёта изготовила поддельный товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указала заведомо недостоверные сведения о расходовании .... рублей на покупку .... «ФИО38» стоимостью .... рублей, предусмотренную в расчёте (смете) и перечне мероприятий по использованию субсидии.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств, поступивших на расчётный счет Территориального общественного самоуправления «<адрес>», ДД.ММ.ГГГГ в дневное время Дубинина Н.В., находясь в помещении дополнительного офиса №<адрес> отделения № ОАО «Сбербанк России», расположенного по адресу: <адрес>«а», как лицо, имеющее право действовать от имени Территориального общественного самоуправления «<адрес>» без доверенности, используя своё служебное положение, получила с расчётного счёта Территориального общественного самоуправления «<адрес>» № денежные средства в сумме .... рублей, принадлежащие Комитету по делам территориальных образований <адрес>, которые вопреки условиям соглашения №№ от ДД.ММ.ГГГГ похитила путём присвоения и распорядилась ими по своему усмотрению в личных целях.
С целью сокрытия своих незаконных действий Дубинина Н.В., зная о допустимости расходования части предоставленной субсидии на благоустройство территории Территориального общественного самоуправления с целью удовлетворения социально-бытовых потребностей жителей, проживающих на соответствующей территории, при составлении отчёта изготовила поддельный товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указала заведомо недостоверные сведения о расходовании .... рублей на покупку .... стоимостью .... рублей, предусмотренного в расчёте (смете) и перечне мероприятий по использованию субсидии.
Таким образом, председатель Совета Территориального общественного самоуправления «<адрес>» Дубинина Н.В. в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, используя своё служебное положение, совершила хищение вверенных ей денежных средств, принадлежащих Комитету по делам территориальных образований <адрес> в размере .... рублей путём присвоения, чем причинила Комитету по делам территориальных образований <адрес> материальный ущерб на сумму .... рублей.
Подсудимая Дубинина Н.В. вину в совершении преступления не признала и показала, что с ДД.ММ.ГГГГ года она является председателем Совета Территориального общественного самоуправления (ТОС) «<адрес>». ДД.ММ.ГГГГ года ТОС была выделена субсидия в размере .... руб. для благоустройства территории, из них .... руб. – на поощрение активистов и председателя ТОС. Решение о поощрении было принято на собрании Совета ТОС, остальная сумма субсидии была потрачена на приобретение и установку детской площадки, заключение договора с МП «ФИО8» на оказание услуг трактора, ремонт памятника, приобретение триммеров, канцелярских товаров, строительных материалов, сельхозинвентаря. На данные мероприятия была израсходована вся субсидия. В Комитет по делам территориальных образований <адрес> она представила .... отчёта обо всех мероприятиях. Финансовый отчёт она сдала ДД.ММ.ГГГГ, к нему приобщила товарные чеки, однако она не могла приобщить чеки на приобретение горюче-смазочных материалов (ГСМ), так как субсидию нельзя было тратить на приобретение ГСМ. К отчёту также приложила чек на приобретение песочницы «.... стоимостью .... руб., но на самом деле песочницу «....» по данному чеку она не приобретала, чек был подложным, указанные в чеке денежные средства потратила на приобретение ГСМ. Родственник .... – ФИО4 бесплатно доставил щебёнку в количестве ....х автомобилей МАЗ в <адрес>, она израсходовала .... руб. на заправку ГСМ автомобиля МАЗ, при этом она не потратила денежные средства на приобретение щебня стоимостью .... руб. за .... машину. Кроме того, ФИО4 бесплатно привёз песок на кладбище <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года он бесплатно привёз .... машины песка для детской площадки <адрес>. Она приложила к отчёту подложные чеки в целях наиболее экономичного расходования субсидии, а не с целью их присвоения. Кроме того, она несколько раз на своём автомобиля ездила в <адрес> и <адрес> на семинары председателей ТОС по использованию субсидии, транспортные расходы ей не оплатили, поэтому деньги на приобретение ГСМ на дорогу она брала из субсидии. По чеку № от ДД.ММ.ГГГГ песок не приобретала, указанные в чеке денежные средства потратили на иные мероприятия: ГСМ - .... руб., выписку газеты для активистов ТОС -.... руб., строительные материалы - .... руб., леску для триммеров - .... руб., шары на открытие детской площадки - .... руб., цветы для Дома культуры - .... руб. и другое. Чеки на приобретение ГСМ она предоставила следователю, данные расходы она не указала в отчёте. За установку детской площадки нужно было потратить .... руб., площадка была установлена её родственниками бесплатно. К отчёту она приобщила фотографии о проделанной работе, отчёт принят без замечаний. Иных источников дохода ТОС не имеет, в деятельности ТОС она использует свои личные денежные средства на благоустройство <адрес> и привлекает своих родственников на все общественные работы. Решения о заключении договоров и приобретении товаров она принимала самостоятельно, иногда советовалась с членами ТОС. Документы подписывала лично, издала приказ о назначении себя главным бухгалтером ТОС. Она открыла расчётный счёт в Сберегательном банке для перечисления субсидии и получила денежные средства. Товарные чеки № от ДД.ММ.ГГГГ на покупку песочницы «....» стоимостью .... рублей и № от ДД.ММ.ГГГГ на покупку песка стоимостью .... рублей заполнены ею, пустые бланки товарных чеков ИП ФИО16 и ИП ФИО29 привёз ей ФИО4 Она понимала, что составляет подложные документы от имени предпринимателей без приобретения товара и использует их для финансового отчёта. В совершении преступления не виновна, так как она не похищала выделенные в виде субсидии денежные средства, потратила все денежные средства на благоустройство <адрес>, просила её оправдать.
Несмотря на отрицание подсудимой вины в совершении преступления, её вина полностью подтверждается показаниями представителя потерпевшего, свидетелей, материалами дела.
Показаниями представителя потерпевшего ФИО34, показавшего что в ДД.ММ.ГГГГ году он работал в должности заместителя министра Министерства по делам территориальных образований и информационной политики <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ образован Комитет по делам территориальных образований <адрес>, он работает заместителем председателя Комитета - начальником управления по работе с территориями. В его должностные обязанности входила работа по организации взаимодействия органов местного самоуправления с органами исполнительной власти. Он занимался вопросами деятельности ТОС и разработкой документов по предоставлению им субсидий из бюджета <адрес> на благоустройство территорий, заключением соглашений с ТОС о перечислении им субсидии. На территории <адрес> муниципального района действует ТОС «<адрес>». Председателем Совета ТОС «<адрес>» является Дубинина Н.В., она представляет интересы проживающего на данной территории населения и от имени ТОС действует без доверенности. Она обладает правом распоряжаться материальными и финансовыми средствами, переданными ТОС. ДД.ММ.ГГГГ между Министерством по делам территориальных образований и информационной политики <адрес> и ТОС «<адрес>» в лице Дубининой Н.В. заключено соглашение №№ о предоставлении субсидии ТОС на развитие и совершенствование системы ТОС. В ДД.ММ.ГГГГ года из областного бюджета в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-№ ТОС «<адрес>» в качестве субсидии были выделены денежные средства в сумме .... рублей. В ДД.ММ.ГГГГ года деньги были перечислены на расчётный счёт ТОС «<адрес>». Субсидия предоставлялась на благоустройство территории ТОС, поощрение активистов и председателя Совета ТОС, должна использоваться по целевому назначению, срок использования субсидии составлял ДД.ММ.ГГГГ. Субсидия должна быть израсходована согласно смете, перечень мероприятий и смета должны быть утверждены на собраниях или конференциях жителей ТОС. В смете должно быть указано наименование мероприятий, их количество, стоимость и итоговая сумма расходов. Об использовании субсидии представлялся отчёт, в котором указывались все проведённые мероприятия, направленные на благоустройство территории. Неиспользованная субсидия должна быть возвращена в Комитет по делам территориальных образований <адрес>. Председателем Совета ТОС «<адрес>» Дубининой Н.В. был предоставлен финансовый отчёт с приложением документов, подтверждающих использование субсидии и отчёт о проведенных мероприятиях. Отчётные документы были проверены бухгалтером, фактическое проведение работ не проверял, так как не имел таких полномочий. Согласно отчёту Дубининой Н.В. ТОС «<адрес>» были использованы все денежные средства субсидии. Между Министерством по делам территориальных образований и информационной политики <адрес> и ТОС «<адрес>» было заключено дополнительное соглашение об изменении перечня мероприятий по использованию субсидии. От сотрудников полиции ему известно о том, что Дубинина Н.В. похитила из субсидии денежные средства в сумме .... рублей, причинённый Комитету материальный ущерб на сумму .... рублей не возмещён.
Показаниями свидетеля ФИО17, показавшей, что со ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ она состояла в должности начальника финансового отдела Комитета по делам территориальных образований <адрес>. Согласно должностной инструкции она занималась проверкой финансовой и бухгалтерской отчётности, приёмом отчётов ТОС по субсидиям из бюджета <адрес>. Для получения субсидии между министерством и председателем Совета ТОС заключено соглашение, субсидия зачисляется на расчётный счёт ТОС. Финансовый отдел Министерства, а затем Комитет должен проверить целевое использование субсидии по представленным финансовым документам: договорам, товарным накладным, чекам. В ДД.ММ.ГГГГ ТОС была предоставлена субсидия в размере .... рублей из бюджета <адрес>, срок использования субсидии в течение .... месяцев со дня перечисления. Субсидия могла быть использована только на благоустройство территории и на поощрение активистов и председателя Совета в объеме не более .... от суммы субсидии, но только по решению Совета ТОС. Неиспользованная в установленный срок субсидия должна быть возвращена в бюджет. С ДД.ММ.ГГГГ контроль за расходованием субсидии осуществляет Комитет по делам территориальных образований <адрес>. Председатели Совета ТОС .... предоставляли финансовые отчёты об использовании субсидии с приложением первичных документов о расходовании денежных средств и отчёта о проведённых мероприятиях. Отчёты предоставлялись в администрации муниципальных районов, а ими – в Комитет. В приложении № к соглашению о предоставлении субсидии указаны формы финансовых отчётов и перечня мероприятий. Отчёты были подписаны председателями Совета ТОС. На основании соглашения №№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между председателем Совета ТОС «<адрес>» Дубининой Н.В. и Министерством по делам территориальных образований и информационной политики <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ года была перечислена субсидия на расчётный счёт ТОС «<адрес>» в сумме .... рублей. В ДД.ММ.ГГГГ года Дубининой Н.В. был представлен финансовый отчёт о расходовании денежных средств, субсидия была израсходована полностью, финансовый отчёт подписан Дубининой Н.В. При проверке документов нарушений не было выявлено. Фактическая проверка проведённых мероприятий по благоустройству территории на средства субсидии не проводилась. Представленные товарные чеки по форме соответствовали требованиям. Собственные денежные средства ТОС наряду с субсидией ТОС «<адрес>» не использовались.
Показаниями свидетеля ФИО18, показавшей, что с ДД.ММ.ГГГГ года она состоит в должности заместителя начальника общего отдела ФИО6<адрес> муниципального района <адрес>. В её обязанности входит взаимодействие с главами сельских поселений по развитию ТОС на территории <адрес> муниципального района. Для организации и реализации деятельности ТОС избирается коллегиальный орган – Совет ТОС, руководителем Совета является председатель. Совет отчитывается о работе перед жителями. На территории <адрес> муниципального района в ДД.ММ.ГГГГ года создано ТОС «<адрес>», председателем Совета ТОС является Дубинина Н.В. На благоустройство территории ТОС была предоставлена субсидия из областного бюджета в сумме .... рублей. Для получения субсидии между председателем ТОС и Министерством по делам территориальных образований и информационной политики <адрес> заключено соглашение. Об использовании субсидии председателем Совета ТОС предоставлялись финансовые отчёты, она получала эти отчёты с приложением копий финансовых документов и направляла их в Комитет по делам территориальных образований <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году председателем ТОС «<адрес>» Дубининой Н.В. был представлен отчёт об использовании субсидии с приложением документов, заверенных подписью председателя и печатью ТОС, данный отчёт она направила в Комитет по делам территориальных образований <адрес>. Дубинина Н.В. не сообщала, что товарные чеки на покупку песочницы «....» и песка являются недействительными, заполнены ею и не соответствуют фактическим обстоятельствам. Проверку предоставленных документов она не проводила, так как это не входило в её компетенцию. Она разъясняла председателям ТОС о том, что чеки на ГСМ нельзя приобщить к отчёту, если затраты на ГСМ не указаны в смете. Дубинина Н.В. не обращалась по вопросу изменения сметы для включения в неё затрат на ГСМ.
Показаниями свидетеля ФИО24, показавшей, что в ДД.ММ.ГГГГ образован ТОС «<адрес>», председателем Совета ТОС была избрана Дубинина Н.В., создан Совет ТОС, в который вошли: она, Дубинина Н.В. и ФИО19 Совет ТОС принимает решения по благоустройству хутора и проведению мероприятий, решения оформляются протоколами. Советом ТОС обсуждался вопрос использования субсидии в размере .... руб., обсуждался перечень мероприятий, направленных на благоустройство хутора, оговаривалась смета расходов. В перечень мероприятий была включена установка детской площадки из: ...., приобретение техники, хозяйственного инвентаря для работ по благоустройству, завоз песка и щебня на территорию хутора. Эти мероприятия не утверждались на собрании жителей хутора и решение об этом не принималось. Всеми финансовыми, материальными вопросами и оформлением документов по утверждению сметы занималась Дубинина Н.В., она также распоряжалась материальными и финансовыми средствами, занималась бухгалтерией, вела учёт и отчитывалась за полученную субсидию. Дубинина Н.В. пользовалась расчётным счётом и печатью ТОС. Песочницу «....» ТОС не приобретал, были приобретены .... других песочницы. В ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года привозили песок на детскую площадку, к клубу и кладбище <адрес>, кем и в каком объёме, она не знает. Соответствовал ли финансовый отчёт работам, товарам и услугам, проведённым ТОС за счёт субсидии, ей не известно.
Показаниями свидетеля ФИО20, показавшей, что она проживает в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года председателем Совета ТОС «<адрес>» и его непосредственным руководителем является Дубинина Н.В. Ей известно, что в ДД.ММ.ГГГГ году ТОС «<адрес>» была выделена субсидия в размере .... рублей для благоустройства территории хутора. Все вопросы по определению перечня мероприятий и работ по благоустройству хутора за счёт субсидии решали председатель и Совет ТОС. Ей известно, что на средства субсидии приобретена детская площадка, состоящая из качелей, горки, .... скамеек, .... песочниц квадратной формы и лесенки, также приобретался песок и щебень. На территорию <адрес> песок привозили в ДД.ММ.ГГГГ года МП «ФИО8» и ФИО4 на его грузовом автомобиле, откуда и в каком объёме, она не помнит. Песочницу «.... ТОС не приобретал.
Показаниями свидетеля ФИО21, показавшей, что она проживает в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года председателем Совета ТОС «<адрес>» стала Дубинина Н.В. В ДД.ММ.ГГГГ году ТОС «<адрес>» на благоустройство территории была выделена субсидия в размере .... рублей. Собрание жителей хутора по вопросу использования субсидии не проводилось. Все решения по использованию денежных средств принимала единолично Дубинина Н.В., смета мероприятий на собрании жителей хутора не обсуждалась и не утверждалась. Бывший председатель ТОС «<адрес>» ФИО22 дал ей смету мероприятий по расходованию субсидии, в которой указано: детский городок – .... рублей, подсыпка щебня, камня – .... рублей, заборчики и песок .... рублей, приобретение канцелярских товаров – .... рублей, триммер – .... рублей, премия Дубининой Н.В. – .... рублей. Домик с горкой и песочница «....» не были установлены в хуторе. Завоз щебня также не производился на территорию хутора. На детской площадке имеются качели стоимостью .... рублей, скамейки, лестница «....» и .... квадратные песочницы размером ..... Указанную в смете горку синего цвета она видела во дворе дома Дубининой Н.В., потом эта же горка находилась возле дома .... Дубининой Н.В. – ФИО4 по <адрес>. На детскую площадку и на кладбище песок привозил тракторист МП «ФИО8» в количестве .... тракторных прицепов по распоряжению ФИО2 сельского поселения <адрес>. ФИО4 песок в <адрес> не привозил. Отчёт об использовании субсидии Дубинина Н.В. жителям хутора не представила.
Показаниями свидетеля ФИО35, показавшей, что она проживает в <адрес>. На территории хутора создано ТОС «<адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ года председателем Совета ТОС является ФИО3 В ДД.ММ.ГГГГ году ТОС «<адрес>» на благоустройство территории была выделена субсидия в размере .... рублей. Мероприятия по благоустройству хутора с жителями не согласовывались, собраний не проводилось. Она видела предварительную смету мероприятий по расходованию субсидии, по смете планировалось приобретение .... песочниц, качелей, горки и скамеек, подвоз щебня и песка. Приобретение песочницы «.... и горки, но они на территории хутора не были установлены, на детской площадке были установлены .... песочницы квадратной формы. ДД.ММ.ГГГГ года на детскую площадку привозили песок на тракторе с прицепом, на других грузовых машинах песок не привозили. В ДД.ММ.ГГГГ года на детскую площадку песок не привозили.
Показаниями свидетеля ФИО36, показавшей, что она проживает в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году на территории хутора создано ТОС «<адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ года председателем Совета ТОС является Дубинина Н.В. В ДД.ММ.ГГГГ года ей стало известно о субсидии на благоустройство территории хутора. Решение по расходованию субсидии принимала единолично Дубинина Н.В., собрание жителей по этому вопросу не проводила. На территории хутора появилась детская площадка, на ней установлены: ..... Песочница «....» на детской площадке не установлена и в хуторе отсутствует. Дубинина Н.В. объяснила это тем, что песочница «....» заменена .... другими маленькими песочницами, документов об этом не представила. На отчётном собрании Дубинина Н.В. говорила о приобретении песка за счёт субсидии. На детской площадке находился песок в объёме .... тракторных тележек, откуда его привезли, ей не известно. ДД.ММ.ГГГГ года песок в хутор не привозили, его завезли ДД.ММ.ГГГГ года.
Показаниями свидетеля ФИО23, показавшей, что она проживает в <адрес>. Дубинина Н.В. является председателем ТОС «<адрес>». В ДД.ММ.ГГГГ годах на территорию хутора щебень не завозился, парка в хуторе нет, покос травы производился только возле клуба.
Показаниями свидетеля ФИО19, данными в ходе предварительного расследования и оглашёнными судом, показавшей, что она является жителем <адрес>, имеется ТОС «<адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ года председателем Совета ТОС является Дубинина Н.В., она избрана на собрании жителей хутора. При избрании Дубининой Н.В. был создан Совет ТОС «<адрес>», в который вошли она и ФИО24 В ДД.ММ.ГГГГ году ТОС выделена субсидия в размере .... рублей для благоустройства территории. ДД.ММ.ГГГГ года Советом ТОС обсуждался вопросы использования субсидии, перечень мероприятий по благоустройству территории, смета расходов денежных средств. В перечень мероприятий вошли приобретение техники для покоса травы, приобретение детской площадки, благоустройство парка, приобретение хозяйственного инвентаря для работ, завоз песка и щебня. В период ДД.ММ.ГГГГ года были приобретены: ..... Их количество, стоимость, место приобретения пояснить не может. Песочницы в виде ромашки на территории нет. Помимо песочниц, входящих в состав детской площадки, иных песочниц не устанавливали. Песок на территорию хутора завозили неоднократно: на детскую площадку, к клубу, на кладбище. Песок привозили на автомашине МАЗ. Когда, кто, в каком объёме завозил песок и каким образом производилась оплата, не знает. Дубинина Н.В. занималась всеми финансовыми вопросами, распоряжалась материальными и финансовыми средствами ТОС «<адрес>». ТОС имеет расчётный счёт и печать, Дубинина Н.В. занималась бухгалтерией, у неё находилась печать, она вела все учёты и отчитывалась за средства ТОС, действовала от имени ТОС. Все документы ТОС находились и находятся у Дубининой Н.В. Она и ФИО24 занимались организационными вопросами, они принимали участие в мероприятиях по благоустройству территории. Она не имела доступа к средствам ТОС, не принимала участие в решении финансовых вопросов. ДД.ММ.ГГГГ года на собрании жителей хутора Дубинина Н.В. отчиталась о проделанной работе по использованию субсидии. (т.№)
Показаниями свидетеля ФИО25, показавшего, что он работает директором МП «ФИО8». ДД.ММ.ГГГГ между МП «ФИО8» и ТОС «<адрес>» в лице Дубининой Н.В. был заключён договор № на проведение работ по благоустройству территории, подвоз природного камня для устройства клумб в <адрес> стоимостью .... рублей. Работы по благоустройству – вывоз мусора, кошение растительности, спиливание сухих деревьев, привоз песка и щебня, выравнивание дороги, ремонт автобусной остановки и другие виды работ, направленных на благоустройство территории для удовлетворения потребностей жителей хутора. В период ДД.ММ.ГГГГ года согласно договору были произведены работы на сумму .... рублей. По договору ТОС «<адрес>» оплатило только .... рублей безналичным путём. При проведении работ по доставке песка использовался трактор .... с прицепом, находящийся в хозяйственном ведении МП «ФИО8». На данном тракторе работал ФИО26, который по его распоряжению неоднократно привозил песок в <адрес>. Песок брали из карьера <адрес> с разрешения ФИО5 сельского поселения <адрес> муниципального района. За ДД.ММ.ГГГГ год в <адрес> завезено более .... тракторных прицепов. В ДД.ММ.ГГГГ завозили песок на детскую площадку и кладбище <адрес>. На каждую поездку по завозу песка составлялся путевой лист. ТОС «<адрес>» оплачивало только транспортные услуги по доставке песка, стоимость песка не включалась, песок для ТОС был бесплатным. По просьбе Дубининой Н.В. из карьера <адрес> песок загружали в автомобиль МАЗ.
Показаниями свидетеля ФИО26, показавшего, что с ДД.ММ.ГГГГ года он работает трактористом-машинистом МП «ФИО8», работает на тракторе ...., регистрационный №№, с прицепом модели №, регистрационный №№. По указанию директора ФИО25 в период ДД.ММ.ГГГГ годов на указанном тракторе он привозил песок на территорию <адрес>, песок брал из карьера <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ года он привозил несколько прицепов песка на детскую площадку <адрес> Песок, об этом сдавал путевые листы. Песок привозил в места, указанные Дубининой Н.В. В ДД.ММ.ГГГГ году по просьбе Дубининой Н.В. из карьера <адрес>.... раза он загружал песок в автомобиль МАЗ, водителя автомобиля он не знает.
Показаниями свидетеля ФИО16, данными в ходе предварительного расследования и оглашёнными судом, показавшей, что она является индивидуальным предпринимателем, её основным видом деятельности является оптовая и розничная торговля строительными материалами. У неё имеется магазин по адресу: <адрес>, в котором она продаёт строительные материалы, хозяйственные товары. Реализацией песка она никогда не занималась. В магазине выдаются товарные чеки, которые заполняет продавец. Номера товарных чеков фиксируются, ведётся их учет. Товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ она не выдавала, подпись в нем ей не принадлежит. Бланк данного товарного чека и оттиск печати соответствует бланку её магазина и печати. ДД.ММ.ГГГГ продавцом в магазине работала ФИО27 Дубинину Н.В. и ФИО4 она не знает. О Территориальном общественном самоуправлении «<адрес>» ей не известно, знакомых и родственников в <адрес> и <адрес> она не имеет. Каким образом товарный чек с принадлежащей ей печатью оказался у Дубининой Н.В. ей не известно. (т.№)
Показаниями свидетеля ФИО27, данными в ходе предварительного расследования и оглашёнными судом, показавшей, что она работает продавцом в магазине индивидуального предпринимателя ФИО16 по адресу <адрес>. В магазине реализуются строительные материалы, хозяйственные товары. Реализация песка в магазине никогда не осуществлялась. В магазине выдаются товарные чеки. Незаполненные товарные чеки магазина она никогда никому не выдавала. Товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ она не заполняла и не выдавала, подпись в нём ей не принадлежит. Бланк товарного чека соответствует бланку магазина. С Дубининой Н.В. и ФИО4 она не знакома. О Территориальном общественном самоуправлении «<адрес>» ей не известно, знакомых и родственников в <адрес> и <адрес> у неё нет. Каким образом указанный товарный чек оказался у Дубининой Н.В. она не знает. (т№)
Показания свидетеля ФИО29, данными в ходе предварительного расследования и оглашёнными судом, показавшей, что она является индивидуальным предпринимателем, занимается торгово-закупочной деятельностью, имеет магазин хозяйственных товаров по адресу: <адрес>. Она является директором и продавцом магазина, в магазине реализует хозяйственные товары. Песочницы она никогда не продавала. Товарные чеки она изготавливает на компьютере, которые не являются бланками строгой отчётности, их учёт она не ведёт. Товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ она не заполняла и не выдавала, подпись в нём ей не принадлежит. Бланк товарного чека и оттиск печати соответствует её магазину и печати. ДД.ММ.ГГГГ она работала в магазине. С Дубининой Н.В. и ФИО4 она не знакома. О ТОС «<адрес>» ей не известно. Знакомых и родственников в <адрес> и <адрес> у неё нет. Каким образом указанный товарный чек оказался у Дубининой Н.В., ей не известно. (т.№)
Показаниями свидетеля ФИО28, данными в ходе предварительного расследования и оглашёнными судом, показавшего, что его мать ФИО29 занимается предпринимательской деятельностью, имеется магазин по продаже хозяйственных товаров, по адресу: <адрес>. При необходимости он подменяет мать в магазине в качестве продавца. В магазине продажа песочниц никогда не осуществлялась. В магазине имеется кассовый аппарат и выдаются товарные чеки, к которым обязательно прикладывается кассовый чек. Учёт товарных чеков не ведётся. Бланки товарных чеков они распечатывают на компьютере. Товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ он не заполнял и не выдавал. Подпись в товарном чеке ему и его матери не принадлежит. С Дубининой Н.В. и ФИО4 он не знаком. О Территориальном общественном самоуправлении «<адрес>» ему ничего неизвестно. Знакомых и родственников в <адрес> и <адрес> у него нет. Как указанный товарный чек оказался у Дубининой Н.В., ему не известно. (№)
Показаниями свидетеля ФИО30 – .... подсудимой ФИО3, показавшей, что с ДД.ММ.ГГГГ года .... является председателем Совета ТОС «<адрес>». ДД.ММ.ГГГГ года ТОС «<адрес>» выделена субсидия на благоустройство территории хутора в сумме .... рублей. По вопросу распределения субсидии Дубинина Н.В. советовалась с членами Совета ТОС – ФИО24 и ФИО19 На средства субсидии были приобретены: инвентарь – косилки, лопаты, детская площадка, состоящая из качелей, карусели, балансира, двух песочниц квадратной формы, лианы, .... скамеек. В ДД.ММ.ГГГГ году детская площадка в полном комплекте своими силами была установлена в хуторе. Приобреталась ли песочница «....», ей не известно. На детской площадке было установлено только .... песочницы. На детскую площадку был завезён песок МП «ФИО8» и ФИО4 на его рабочей машине-самосвале, количество песка ей не известно. ФИО4 привозил песок из <адрес>. Ей не известно об оплате песка Дубининой Н.В.
Показаниями свидетеля ФИО31 – .... подсудимой ФИО3, показавшей, что с ДД.ММ.ГГГГ года её .... является председателем Совета ТОС «<адрес>». В ДД.ММ.ГГГГ году ТОС «<адрес>» выделена субсидия на благоустройство территории хутора в размере .... рублей. Советом ТОС – Дубининой Н.В., ФИО24 и ФИО19 было принято решение о расходовании субсидии, общего собрания жителей хутора по этому вопросу не проводилось. От Дубининой Н.В. ей известно, что субсидия была израсходована на приобретение детской площадки, состоящая из качелей, карусели, балансира, .... песочниц квадратной формы, лианы, .... скамеек и на проведение мероприятий по благоустройству хутора, покупку инвентаря. В документах была указана песочница «....», а приобретены две другие песочницы. В ДД.ММ.ГГГГ годах на территорию хутора неоднократно завозился песок МП «ФИО8» и ФИО4 на грузовой машине. Откуда привозили песок, в каком объёме и оплачивали его, ей не известно. Она принимала участие в субботниках и на собраниях ТОС «<адрес>».
Показаниями свидетеля ФИО4, показавшего, что он работает мастером ...., расположенном в <адрес>. По работе пользуется автомашиной МАЗ. На территории <адрес> создано ТОС «<адрес>», руководителем является Дубинина Н.В. В ДД.ММ.ГГГГ годах по просьбе Дубининой Н.В. .... раза на машине МАЗ регистрационный номер № он привозил песок из <адрес> в <адрес>. Договор на поставку песка между .... и ТОС «<адрес>» не заключался. Он брал песок по месту своей работы бесплатно, за привезённый песок денег от Дубининой Н.В. он не получал. За это Дубинина Н.В. .... раза по .... литров заправляла его автомобиль дизельным топливом. В ДД.ММ.ГГГГ году по просьбе Дубининой Н.В. он привозил .... машину песка из карьера <адрес> на кладбище <адрес>. Он привозил Дубининой Н.В. .... бланка товарных чеков, которые взял в хозяйственных магазинах станиц <адрес> и <адрес>, товарные чеки были незаполненные с печатями ИП ФИО16 и ИП ФИО29 По просьбе Дубининой Н.В. он вывозил мусор с территории хутора, помогал устанавливать детскую площадку, ремонтировал остановку общественного транспорта.
Показаниями свидетеля ФИО33, показавшего, что он является .... подсудимой Дубининой Н.В., проживает в <адрес>. Дубинина Н.В. являет председателем ТОС «<адрес>». ДД.ММ.ГГГГ года Дубининой Н.В. из областного бюджета были перечислены денежные средства для приобретения и установки детской площадки. На них Дубинина Н.В. в <адрес> приобрела: ..... Он возил Дубинину в <адрес> на своём автомобиле, Дубинина Н.В. заплатила .... руб. за бензин. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО4 завёз на детскую площадку песок в количестве .... машин МАЗ, кроме того ФИО4 на своей машине привозил песок на кладбище <адрес>. На какие деньги был приобретён песок, ему не известно. .... машины песка были привезены из карьера <адрес>, .... машина из <адрес>. Также, в <адрес> было завезено .... машины щебня, его насыпали на дорогу при въезде в хутор. Он участвовал в благоустройстве хутора, устанавливал детскую площадку, демонтировал автобусную остановку, разбрасывал песок и щебень, косил триммером траву. При этом он использовал личный сварочный аппарат, все устройства бензином заправляла Дубинина Н.В.
Показаниями свидетеля ФИО32, показавшего, что он является .... подсудимой Дубининой Н.В., проживает в <адрес>. Дубинина Н.В. являет председателем ТОС «<адрес>». ДД.ММ.ГГГГ года из областного бюджета были перечислены денежные средства, их размер ему не известен. На эти денежные средства Дубинина Н.В. приобрела детскую площадку: ..... Детская площадка установлена она в ДД.ММ.ГГГГ году. Также Дубинина Н.В. на денежные средства субсидии приобретала хозяйственные и канцелярские товары. В ДД.ММ.ГГГГ года на детской площадке находился песок в количестве примерно .... машин МАЗ и щебень, которые завёз ФИО4 на автомашине МАЗ. Он помогал устанавливать детскую площадку, участвовал в субботниках, косил траву, выполнял сварочные работы, использовал личные сварочный аппарат и бензин. ФИО4 на машине МАЗ вывозил мусор из <адрес>.
Также вина подсудимой Дубининой Н.В. в совершении преступления подтверждается:
Уставом территориального общественного самоуправления «<адрес>», утверждённого протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ конференции по учреждению территориального общественного самоуправления «<адрес>», согласно которому ТОС «<адрес>» является некоммерческой организацией, объединяющей граждан по месту их жительства на территории <адрес>, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения (п.№); ТОС является юридическим лицом, может от своего имени осуществлять любые сделки, не противоречащие законодательству, имеет самостоятельный баланс, расчётный счет, печать (п.№); ТОС создано с целью привлечения жителей к решению вопросов жизнедеятельности территории населённого пункта, реализации прав жителей территории населённого пункта на различные формы осуществления местного самоуправления (п.№); ТОС на территории населённого пункта осуществляется в формах: проведение собраний (конференций) жителей территории населённого пункта, работа органов ТОС на территории населённого пункта (п№); для организации и непосредственной реализации направлений деятельности, принятых на себя ТОС, конференция избирает исполнительный коллегиальный орган – Совет ТОС; руководителем Совета ТОС является председатель Совета, решения Совета ТОС оформляются протоколом (п.№); в пределах полномочий Совет ТОС имеет право заключать договоры и соглашения с органами местного самоуправления, а также с другими организациями независимо от формы собственности, распоряжаться материальными и финансовыми средствами переданными ТОС, привлекать на добровольной основе средства населения и организаций, объединять на договорных началах собственные средства и средства юридических лиц, граждан, общественных объединений для строительства и содержания различных объектов коммунально-бытового обслуживания, получать под свою ответственность кредиты и предоставлять ссуды из собственных средств, определять в соответствии с Уставом штаты и порядок труда работников ТОС с последующим утверждением их на собрании или конференции (п.№); председатель Совета ТОС представляет интересы населения проживающего на территории, во исполнение возложенных на Совет задач, действует без доверенности от имени ТОС, представляет ТОС в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями, организациями независимо от формы собственности и гражданами, организует деятельность Совета, организует подготовку и проведение собраний или конференций граждан, осуществляет контроль по реализации принятых на них решений, подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы Совета, решает иные вопросы, порученные ему собранием или конференцией жителей, органами местного самоуправления муниципального образования. (п.№)(т.№);
Свидетельством о государственной регистрации и свидетельством о поставке на учёт в налоговом органе, согласно которым ТОС «<адрес>» зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ как некоммерческая организация с ДД.ММ.ГГГГ в качестве юридического лица с присвоением ОГРН №. ТОС «<адрес>» поставлено на учёт в налоговом органе с присвоением ИНН №, в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о ТОС «<адрес>» как юридическом лице (т.№);
Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, составленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о том, что ТОС «<адрес>» является действующим юридическим лицом, расположено по адресу: <адрес>, имеет ранее присвоенные ему ОГРН и ИНН. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является председатель Совета ТОС Дубинина Н.В. (т№);
Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ конференции граждан ТОС «<адрес>», из которого следует, что избран Совета ТОС «<адрес>» в составе Дубининой Н.В., ФИО24, ФИО19, председателем Совета ТОС «<адрес>» избрана Дубинина Н.В. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Дубинина Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ вступила в должность председателя Совета ТОС «<адрес>». (т№);
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ председателя Совета ТОС «<адрес>» Дубинина Н.В. возложила на себя обязанности главного бухгалтера ТОС «<адрес>». (т.№);
Соглашением №№ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субсидии некоммерческой организации Территориального общественного самоуправления на территории <адрес> на развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления <адрес>, заключённым между Министерством по делам территориальных образований и информационной политики <адрес> в лице заместителя министра ФИО15 и ТОС «<адрес>» в лице председателя Совета ТОС Дубининой Н.В., действующей на основании Устава ТОС «<адрес>». Предметом указанного соглашения является предоставление получателю в ДД.ММ.ГГГГ субсидии из областного бюджета в целях развития и совершенствования его деятельности на благоустройство территории ТОС с целью удовлетворения социально-бытовых потребностей жителей, проживающих на соответствующей территории <адрес>, поощрение активистов и председателя Совета ТОС. Срок использования субсидии – не позднее ДД.ММ.ГГГГ со дня зачисления на расчётный счёт получателя. Размер субсидии составляет .... рублей, которые должны расходоваться на благоустройство территории ТОС с целью удовлетворения социально-бытовых потребностей жителей, проживающих на соответствующей территории <адрес>, поощрение активистов и председателя Совета ТОС по решению Совета ТОС в объёме не более .... от суммы субсидии, включая обязательные отчисления. Данное соглашение подписано сторонами. (п.п.№)
Согласно п.№ соглашения получатель обязан использовать субсидию по целевому назначению на осуществление мероприятий, указанных в п.№ соглашения, в соответствии с расчётом (сметой) на производство работ (оказание услуг) согласно приложению № к настоящему соглашению и перечнем мероприятий по использованию субсидии согласно приложению № к настоящему соглашению. Вести отдельный учёт расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия. Ежеквартально до ....-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом, представлять Министерству отчёт об использовании субсидии, состоящий из: финансового отчёта по форме согласно приложению .... к настоящему соглашению; перечня платёжных документов, подтверждающих использование субсидии по форме согласно приложению № к настоящему соглашению с приложением копий первичных документов; отчёта о проведённых мероприятиях, направленных на благоустройство территории ТОС, в свободной форме, содержащего наименование мероприятия, даты проведения и результата. Не позднее ДД.ММ.ГГГГ со дня окончания срока, указанного в п.№ соглашения, направить в адрес Министерства: итоговый финансовый отчёт по форме согласно приложению № к настоящему соглашению; итоговый перечень платёжных документов по форме согласно приложению № к настоящему соглашению с приложением копий первичных документов; итоговый отчёт о проведённых мероприятиях, направленных на благоустройство территории ТОС, в свободной форме, содержащий наименование мероприятия, даты проведения и результат; два экземпляра акта приёма-передачи исполнения обязательств по настоящему соглашению по форме согласно приложению № к настоящему соглашению. (т.№);
Согласно платёжному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с соглашением №№ от ДД.ММ.ГГГГ ТОС «<адрес>» получило субсидию в размере .... рублей. (т.№)
Согласно протоколу заседания Совета ТОС «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ Советом ТОС «<адрес>» внесены изменения сметы расходов субсидии и изменения перечня мероприятий по использованию субсидии, данные документы направлены в Комитет по делам территориальных образований <адрес>. (т.№
ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по делам территориальных образований <адрес> в лице заместителя председателя ФИО34 и ТОС «<адрес>» в лице председателя Совета ТОС Дубининой Н.В., действующей на основании Устава ТОС «<адрес>», заключено дополнительное соглашение к соглашению №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно дополнительному соглашению для ТОС «<адрес>» изменены смета на производство работ (оказание слуг) приложение № и перечень мероприятий по использованию субсидии приложение № (т.№).
Согласно смете на производство работ (оказание слуг) приложение № ТОС «<адрес>» должно произвести расходование субсидии в размере .... руб. на: благоустройство территории ТОС с целью удовлетворения социально-бытовых потребностей жителей, проживающих на соответствующей территории <адрес> в размере .... рублей; расходы, необходимые для проведения работ по благоустройству территории ТОС (канцелярские и хозяйственные расходы, оплата услуг по ведению банковского счёта, услуги бухгалтера и расходы по передаче налоговой отчётности) в размере .... рублей; поощрение активистов и председателя Совета ТОС в .... рублей. (т.№)
Согласно перечню мероприятий по использованию субсидии приложение № ТОС «<адрес>» должно выполнить мероприятия по использованию субсидии: приобретение техники, используемой для кошения сорной растительности (бензокосилка); приобретение и установка детской площадки; благоустройство парка. (т.№)
Из финансового отчёта председателя Совета ТОС «<адрес>» Дубининой Н.В. в Комитет по делам территориальных образований <адрес>, прилагаемых к отчёту перечня платёжных документов, подтверждающих использование субсидии, копий первичных документов и отчёта о проведённых мероприятиях (т.№) следует, что ТОС «<адрес>» полностью израсходовало полученную субсидию в размере .... руб. на: благоустройство территории ТОС в размере .... рублей – покупка щебня и качелей; расходы, необходимые для проведения работ по благоустройству территории ТОС, в размере .... рублей – детская песочница, скамейки для отдыха, хозяйственный инвентарь, строительные материалы, хозяйственные товары, отчётность, песок, триммер, масло для триммера, канцелярские товары, премии, банковские расходы; поощрение активистов и председателя Совета ТОС в размере .... рублей.
Согласно перечню платёжных документов, подтверждающих использование субсидии, председателем Совета ТОС «<адрес>» Дубининой Н.В. указано: приобретение детской песочницы стоимостью .... рублей и завоз песка стоимостью .... рублей. В обоснование данных расходов к отчёту ею приобщены копии первичных документов: товарного чека ИП ФИО29№ от ДД.ММ.ГГГГ о покупке детской песочницы «....» стоимостью .... рублей (т№), товарного чека ИП ФИО16№ от ДД.ММ.ГГГГ о покупке песка на сумму .... рублей (т.№)
Вина Дубининой Н.В. в совершении преступления также подтверждается:
протоколом осмотра места происшествия, согласно которому изъяты документы ТОС «<адрес>» об использовании субсидии, выделенной в ДД.ММ.ГГГГ году Министерством по делам территориальных образований и информационной политики <адрес>: авансовый отчёт № от ДД.ММ.ГГГГ и товарный чек ИП ФИО29№ от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение песочницы «....» стоимостью .... рублей, авансовый отчёт № от ДД.ММ.ГГГГ и товарный чек ИП ФИО16№ от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение песка стоимостью .... рублей (т.№);
протоколом осмотра места происшествия, в ходе которого осмотрен магазин ИП ФИО16, расположенный по адресу: <адрес>, установлено отсутствие в продаже песка (т.№);
протоколом осмотра места происшествия, в ходе которого осмотрен магазин ИП ФИО29, расположенный по адресу: <адрес>, и установлено отсутствие в продаже песочниц (т.№);
протоколом осмотра места происшествия, согласно которому осмотрена территория детской площадки в <адрес> и установлено отсутствие песочницы «.... и наличие песка (т№);
протоколом осмотра места происшествия – территории кладбища в <адрес> и установлено наличие песка №);
протоколом осмотра документов, согласно которому осмотрены документы ТОС «<адрес>» об использовании субсидии, выделенной в ДД.ММ.ГГГГ году Министерством по делам территориальных образований и информационной политики <адрес>, составленные председателем Совета ТОС Дубининой Н.В.: авансовый отчёт № от ДД.ММ.ГГГГ, в который в качестве документа, подтверждающего расходы, внесён товарный чек ИП ФИО29№ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму .... рублей и товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение песочницы «....» стоимостью .... рублей; авансовый отчёт № от ДД.ММ.ГГГГ, в который в качестве документа, подтверждающего расходы, внесён товарный чек ИП ФИО16№ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму .... рублей и товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение песка стоимостью .... рублей (т.№);
протоколом выемки из Комитета по делам территориальных образований <адрес> документов о предоставлении ДД.ММ.ГГГГ ТОС «<адрес>» субсидии в сумме .... рублей на благоустройство территории ТОС «<адрес>» и расходовании субсидии ТОС «<адрес>» №);
протоколами получения образцов почерка и подписи для сравнительного исследования ФИО16, ФИО27, ФИО29, ФИО28 (№);
заключением эксперта ЭКГ МО МВД России «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому запись и подпись в товарном чеке № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение песка выполнены не ФИО16, не ФИО27, а другим человеком; запись и подпись в товарном чеке № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение песочницы выполнены не ФИО29, не ФИО28, а другим человеком (т№);
протоколом выемки, согласно которой у Дубининой Н.В. изъята выписка с расчётного счёта ТОС «ФИО39» №№ за период с ДД.ММ.ГГГГ года, содержащая сведения о поступлении денежных средств в виде субсидии и их движении №);
протоколом осмотра документов, согласно которому осмотрена выписка с расчётного счета ТОС «<адрес>» № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которой установлено получение денежных средств в виде субсидии в размере .... рублей, ДД.ММ.ГГГГ снятие со счёта денежных средств в размере .... рублей, ДД.ММ.ГГГГ снятие со счёта денежных средств в размере .... рублей (т№).
В соответствии с п.п.20, 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» № от ДД.ММ.ГГГГ. разрешая вопрос о наличии в деянии состава хищения в форме присвоения, суд должен установить обстоятельства, подтверждающие, что умыслом лица охватывался противоправный, безвозмездный характер действий, совершаемых с целью обратить вверенное ему имущество в свою пользу или пользу других лиц. Под лицами, использующими своё служебное положение при совершении присвоения (ч.3 ст.160 УК РФ), следует понимать должностных лиц, обладающих признаками, предусмотренными примечанием 1 к статье 285 УК РФ, государственных или муниципальных служащих, не являющихся должностными лицами, а также иных лиц, отвечающих требованиям, предусмотренным примечанием 1 к статье 201 УК РФ.
Согласно примечанию 1 к ст.201 УК РФ выполняющим управленческие функции в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, признаётся лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа, члена Совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, а также лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в этих организациях.
В соответствии с Уставом ТОС «<адрес>» Дубинина Н.В. как председатель Совета ТОС является руководителем исполнительного коллегиального органа некоммерческой организации – Совета ТОС, действует в качестве представителя ТОС без доверенности, представляет ТОС в отношениях со всеми органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями, организациями независимо от формы собственности и гражданами, осуществляет контроль по реализации принятых на них решений, подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы, решает иные вопросы, порученные собранием или конференцией жителей.
Согласно приказу Дубинина Н.В. как председатель Совета ТОС возложила на себя обязанности главного бухгалтера ТОС «<адрес>», тем самым приобрела полномочия по получению и распоряжению денежными средствами ТОС, подписанию финансовых документов ТОС.
Из показаний подсудимой Дубининой Н.В. следует, что она осознавала возложенные на неё Уставом ТОС «<адрес>» и приказами № от ДД.ММ.ГГГГ полномочия руководителя и главного бухгалтера. Она не оспаривает и подтверждает то, что ею как председателем Совета ТОС «<адрес>» и Министерством по делам территориальных образований и информационной политики <адрес> заключено соглашение №№ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субсидии ТОС, заключено дополнительное соглашение по изменению сметы на производство работ (оказание слуг) и перечня мероприятий ТОС по использованию субсидии, открыт расчётный счёт ТОС, получена субсидия, а также самостоятельно от имени ТОС заключены договоры с юридическим лицами и индивидуальными предпринимателями по приобретению товарно-материальный ценностей, выполнению работ (услуг) по использованию субсидии, от имени ТОС составлены и представлены в Комитет по делам территориальных образований <адрес> об использовании субсидии: финансовый отчёт, перечень платёжных документов, копии первичных платёжных документов, отчёт о проведённых мероприятиях.
Таким образом, суд считает, что в действиях подсудимой Дубининой Н.В. имеется признак, предусмотренный ч.3 ст.160 УК РФ - «совершённое лицом с использованием своего служебного положения», поскольку исходя из совокупности исследованных доказательств она как председатель Совета ТОС «<адрес>» является лицом, выполняющим управленческие функции в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, функции члена иного коллегиального исполнительного органа, а также лицом, постоянно выполняющим административно-хозяйственные функции в этой организации.
При таких обстоятельствах доводы защитников об отсутствии в действиях подсудимой Дубининой Н.В. указанного признака, являются несостоятельными.
Также, суд считает несостоятельными доводы подсудимой Дубининой Н.В. и защитников об отсутствии в её действиях признаков хищения чужого имущества, вверенного виновному.
Из показаний подсудимой Дубининой Н.В., свидетеля ФИО4, заключения почерковедческой экспертизы установлено, что подсудимая получила от ФИО4 пустые бланки товарных чеков ИП ФИО16 и ИП ФИО29, сама внесла в них заведомо ложные сведения о покупке песочницы «....» стоимостью .... рублей по товарному чеку № от ДД.ММ.ГГГГ и покупке песка стоимостью .... рублей по товарному чеку № от ДД.ММ.ГГГГ, а фактически не приобретала указанные материальные ценности. Она понимала, что составила не соответствующие действительности документы от имени предпринимателей и использовала их в качестве первичных платёжных документов к финансовому отчёту. В финансовом отчёте ТОС «<адрес>» она указала, что ТОС полностью использовал субсидию в размере .... рублей на предусмотренные соглашением цели.
Таким образом подсудимая Дубинина Н.В., используя своё служебное положение, похитила путём присвоения вверенные ей денежные средства в виде субсидии в размере .... рублей, принадлежащие Комитету по делам территориальных образований <адрес>, предоставив фиктивный финансовый отчёт о полном расходовании субсидии.
По тем же основаниям являются несостоятельными доводы защитника Мозгалева И.В. об отсутствии указанного признака ввиду отсутствия между подсудимой и ТОС «<адрес>» трудовых отношений.
Доводы подсудимой о том, что указанные денежные средства она не похитила, а с целью наиболее экономичного расходования субсидии потратила их в интересах ТОС «<адрес>» на приобретение ГСМ для доставки бесплатного песка и щебня ФИО4, поездок на семинары в <адрес> и <адрес>, выписку газет для активистов ТОС, приобретение для ТОС строительных материалов и других товарно-материальных ценностей, не могут быть приняты судом.
Из соглашения №№ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субсидии ТОС «<адрес>» следует, что субсидия предоставлена на благоустройство территории ТОС с целью удовлетворения социально-бытовых потребностей жителей, поощрение активистов и председателя Совета ТОС. Получатель обязан использовать субсидию по целевому назначению в соответствии с расчётом (сметой) на производство работ (оказание услуг) и перечнем мероприятий по использованию субсидии, представлять отчёт об использовании субсидии. Кроме того, заключено дополнительное соглашение по изменению сметы на производство работ (оказание слуг) и перечня мероприятий по использованию субсидии.
При таких обстоятельствах Дубинина Н.В. как председатель Совета ТОС «<адрес>» в соответствии с указанным соглашением имела возможность включить в расчёт (смету) и перечень мероприятий по использованию субсидии все фактические работы и услуги, полученные ТОС за счёт денежных средств по субсидии.
Представленные подсудимой Дубининой Н.В. авансовые отчёты, бланки-заказы газеты «<адрес> вести», чеки о приобретении ГСМ, путевые листы (№) не подтверждают обоснованность доводов подсудимой, поскольку расходование средств субсидии на приобретение указанных товарно-материальных ценностей не предусмотрено расчётом (сметой) и перечнем мероприятий по использованию субсидии ТОС «<адрес>», а также не подтверждается, что они произведены именно за счёт средств субсидии и в понесены с целью удовлетворения социально-бытовых потребностей жителей ТОС «<адрес>».
Доводы подсудимой Дубининой Н.В. о том, что в деятельности ТОС «<адрес>» она использовала свои личные денежные средства и материальные ресурсы и привлекала своих родственников на общественные работы по благоустройству <адрес>, не опровергают вину подсудимой в совершении преступления, поскольку согласно Уставу ТОС «<адрес>» Совет ТОС имеет право привлекать на добровольной основе средства населения и организаций для выполнения уставных задач. Оказание любого содействия со стороны граждан в деятельности ТОС не только не запрещается, но подразумевается Уставом ТОС.
По тем же основаниям доводы защитников Грека С.К. и Мозгалева И.В. об отсутствии в действиях подсудимой признаков хищения ввиду того, что песок фактически завезён на детскую площадку и кладбище, а оплата произведена за его доставку, являются несостоятельными.
Доводы защитника Мозгалева И.В. о том, что между Дубининой Н.В. и Министерством по делам территориальных образований и информационной политики <адрес> фактически заключён договор подряда, споры по которому подлежат разрешению арбитражным судом ввиду чего в её действиях отсутствует состав какого-либо преступления, суд признаёт несостоятельными, поскольку Министерство по делам территориальных образований и информационной политики <адрес> предоставило ТОС «<адрес>» из бюджета <адрес> субсидию в соответствии с постановлениями <адрес> «Об утверждении государственной программы <адрес> «Развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления <адрес>» на ....» №-п от ДД.ММ.ГГГГ. и «О предоставлении субсидий некоммерческим организациям территориального общественного самоуправления <адрес> на развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления <адрес>» №-п от ДД.ММ.ГГГГ., что не имеет никакого отношения к договору подряда.
На основании совокупности исследованных доказательств, взаимно согласующихся и дополняющих друг друга, суд считает доказанной вину подсудимой Дубининой Н.В. в совершении преступления и квалифицирует её действия по ч.3 ст.160 УК РФ, как присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершённое с использованием своего служебного положения.
При назначении подсудимой наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого преступления и личность виновной, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осуждённой и на условия её жизни.
Подсудимая Дубинина Н.В. совершила тяжкое преступление, .....
В соответствии с п.«г» ч.1 ст.61 УК РФ обстоятельством, смягчающим наказание подсудимой, суд признает .... (т.№)
Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст.63 УК РФ, судом не установлено.
Подсудимая ....<адрес>.... (т№).
В соответствии с ч.2 ст.43 УК РФ уголовное наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осуждённого и предупреждения совершения им новых преступлений.
Учитывая обстоятельства дела, данные о личности подсудимой, исходя из требований ст.297 УПК РФ о необходимости постановления судом справедливого приговора, суд приходит к выводу о том, что применение положений ст.64 УК РФ в отношении подсудимой невозможно. Суд считает, что исправление и достижение цели наказания подсудимой возможно при назначении .... в пределах санкции ч.3 ст.160 УК РФ с применением положений ст.73 УК РФ.
В соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ с учётом тех же обстоятельств, суд не находит оснований для изменения категории совершённого подсудимой преступления на менее тяжкую. По тем же основаниям суд считает возможным не назначать подсудимой дополнительные наказания .....
Меру пресечения подсудимой до вступления приговора в законную силу суд считает необходимым оставить в .....
Вещественные доказательства – возвращены в ТОС «<адрес>» и Комитет по делам территориальных образований <адрес>. (№)
Гражданский иск к подсудимой Дубининой Н.В. не заявлен.
Руководствуясь ст.ст.303-304, 307-309 УПК РФ, суд
приговорил:
Дубинину Наталью Владимировну признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ, и назначить ей наказание ....
В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное Дубининой Наталье Владимировне наказание считать ....
В период испытательного срока возложить на Дубинину Наталью Владимировну обязанности: .....
До вступления приговора в законную силу меру пресечения Дубининой Наталье Владимировне оставить .....
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд в течение 10 суток со дня провозглашения.
В случае подачи апелляционной жалобы осуждённая вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Приговор отпечатан в совещательной комнате.
Судья подпись О.П.Мысякина