ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приговор № 1-152/2021 от 03.09.2021 Центрального районного суда г. Тюмени (Тюменская область)

П Р И Г О В О Р

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

город Тюмень 03 сентября 2021 года

Центральный районный суд г. Тюмени

в составе председательствующего Колесникова А.С.,

с участием государственных обвинителей – старшего помощника прокурора <данные изъяты> Тулуповой И.В., помощников прокурора <данные изъяты> Раковой О.С., Наркулыева Т.Б.,

представителя потерпевшего ФИО1,

защитника - адвоката Назырова И.И. (удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ), представившего ордер от ДД.ММ.ГГГГ,

подсудимой Исраиловой П.К.,

при помощнике судьи Юшковой Е.С., секретаре Заклунной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке судебного разбирательства уголовное дело № 1-152/2021 в отношении Исраиловой П.К. , <данные изъяты>

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30 ч. 4 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Исраилова П.К. в период времени с <данные изъяты> часов 01.05.2018 до <данные изъяты> часов 17.09.2020, действуя умышленно, из корыстных побуждений, путем обмана, посредством предоставления в Департамент имущественных отношений Администрации <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, поддельной домовой книги по адресу: <адрес> ее копии, согласно которой Исраилова П.К. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и ее дети: <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту жительства в данном жилом помещении, а также поддельных Договоров безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, якобы заключенных с собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, содержащих заведомо ложные сведения о регистрации по месту жительства и проживании Исраиловой П.К. и членов её семьи по адресу: <адрес>, необходимых при получении социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», Законом Тюменской области от 03.08.1999 № 128 «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета», Постановлением Правительства Тюменской области от 23.03.2011 № 78-п «Об утверждении Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства», Постановлением Администрации города Тюмени от 04.06.2012 № 77-пк «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства» и Решением Тюменской областной Думы от 30.06.2005 № 225 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения, размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими, а также нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма», пыталась совершить хищение денежных средств, распорядителем которых является Департамент имущественных отношений Администрации <данные изъяты>, в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, в особо крупном размере, однако не смогла довести преступление до конца по независящим от неё обстоятельствам, при следующих обстоятельствах:

Так, Исраилова П.К., в период времени с <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ, действуя умышленно, из корыстных побуждений, путем обмана, с целью хищения денежных средств, распорядителем которых является Департамент имущественных отношений Администрации <данные изъяты>, в особо крупном размере, в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, при получении социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», Законом Тюменской области от 03.08.1999 № 128 «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета», Постановлением Правительства Тюменской области от 23.03.2011 № 78-п «Об утверждении Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства», Постановлением Администрации города Тюмени от 04.06.2012 № 77-пк «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства» и Решением Тюменской областной Думы от 30.06.2005 № 225 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения, размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими, а также нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма», находясь в <данные изъяты>, обратилась к неустановленному следствием лицу, оказавшему ей (Исраиловой П.К.) содействие и предоставившему ей поддельную домовую книгу по адресу: <адрес> ее копию, согласно которой Исраилова П.К. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и ее дети: <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту жительства в данном жилом помещении, а также поддельные Договоры безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, якобы заключенные с собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, содержащие заведомо ложные сведения о регистрации по месту жительства и проживании Исраиловой П.К. и членов её семьи по адресу: <адрес>, необходимые для получения социальной выплаты.

Далее Исраилова П.К., в период времени с <данные изъяты> до <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ, продолжая реализацию своих преступных, корыстных намерений, находясь в помещении Департамента имущественных отношений Администрации <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, путем обмана, с целью хищения денежных средств, распорядителем которых является Департамент имущественных отношений Администрации <данные изъяты>, в особо крупном размере, в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, при получении социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», Законом Тюменской области от 03.08.1999 № 128 «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета», Постановлением Правительства Тюменской области от 23.03.2011 № 78-п «Об утверждении Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства», Постановлением Администрации города Тюмени от 04.06.2012 № 77-пк «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства» и Решением Тюменской областной Думы от 30.06.2005 № 225 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения, размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими, а также нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма», достоверно зная, что она (Исраилова П.К.), а также члены её семьи не проживали и не имели регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, с Заявлением о включении в состав участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи в количестве 5-ти человек: Исраилова П.К., и четверо её детей, предоставила в Департамент комплект необходимых документов, в том числе, поддельную домовую книгу по адресу: <адрес> ее копию, согласно которой Исраилова П.К. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и ее дети: <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту жительства в данном жилом помещении, а также поддельные Договоры безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, якобы заключенные с собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, содержащие заведомо ложные сведения о регистрации по месту жительства и проживании Исраиловой П.К. и членов её семьи по адресу: <адрес>, в подтверждение права семьи Исраиловой П.К. на получение социальной выплаты.

Департамент имущественных отношений Администрации <данные изъяты>, в период времени с <данные изъяты> до <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ, не подозревая о преступных, корыстных намерениях Исраиловой П.К., а также о предоставлении последней заведомо ложных сведений, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», Законом Тюменской области от 03.08.1999 № 128 «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета», Постановлением Правительства Тюменской области от 23.03.2011 № 78-п «Об утверждении Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства», Постановлением Администрации города Тюмени от 04.06.2012 № 77-пк «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства» и Решением Тюменской областной Думы от 30.06.2005 № 225 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения, размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими, а также нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма», на основании документов, предоставленных Исраиловой П.К., ДД.ММ.ГГГГ Департамент, признал молодую семью Исраиловой П.К. с составом семьи 5 человек нуждающейся в жилых помещениях для целей предоставления социальной выплаты и участницей основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» (Приказ Департамента от ДД.ММ.ГГГГ), о чем Исраиловой было направлено Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, семья Исраиловой П.К. приказом Главного управления строительства <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ была включена в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, о чем Исраилова П.К. ДД.ММ.ГГГГ получила лично на руки Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ.

Продолжая реализацию своих преступных корыстных намерений, Исраилова П.К. в период времени с <данные изъяты> до <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ, достоверно зная, что молодая семья Исраиловой П.К. признана нуждающейся в жилых помещениях для целей предоставления социальной выплаты и участницей основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» и включена в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, в том числе, на основании заведомо ложных сведений, предоставленных Исраиловой П.К., с целью хищения денежных средств, принадлежащих Департаменту имущественных отношений Администрации <данные изъяты> в особо крупном размере, обратилась в Департамент имущественных отношений Администрации <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, с Заявлением о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья для цели оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения.

Администрацией <данные изъяты>, в период времени с <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ, не подозревающей о преступных, корыстных намерениях Исраиловой П.К., а также о предоставлении последней заведомо ложных сведений в Департамент имущественных отношений Администрации <данные изъяты>, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», Законом Тюменской области от 03.08.1999 № 128 «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета», Постановлением Правительства Тюменской области от 23.03.2011 № 78-п «Об утверждении Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства», Постановлением Администрации города Тюмени от 04.06.2012 № 77-пк «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства» и Решением Тюменской областной Думы от 30.06.2005 № 225 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения, размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими, а также нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма», на основании Приказа Главного управления строительства <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в ДД.ММ.ГГГГ», Приказа Департамента от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельства», Исраиловой П.К. с составом семьи 5 человек было подготовлено Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства в размере <данные изъяты> рублей со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, которое Исраилова П.К. получила лично ДД.ММ.ГГГГ в Департаменте имущественных отношений Администрации <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

В период времени с <данные изъяты> до <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественных отношений Администрации <данные изъяты>, в соответствии с пунктами 4.7, 6.4.1 «Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства», утвержденного Постановлением Правительства Тюменской области от 23.03.2011 № 78-п, в связи с тем, что до дня предоставления социальной выплаты установлено, что у молодой семьи Исраиловой П.К. отсутствуют основания для участия в мероприятии ведомственной целевой программы, в связи с предоставлением в Департамент заведомо ложных сведений, молодая семья Исраиловой П.К. с составом семьи 5 человек была исключена из списка молодых семей – участников мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить социальную выплату в ДД.ММ.ГГГГ по муниципальному образованию городской округ <данные изъяты> (Приказ Департамента от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем Исраилова П.К. не смогла довести преступление до конца по независящим от неё обстоятельствам.

Таким образом, Исраилова П.К. , в период времени с <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ, действуя умышленно, из корыстных побуждений, путем обмана, посредством предоставления в Департамент имущественных отношений Администрации <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, поддельной домовой книги по адресу: <адрес> и ее копии, согласно которой Исраилова П.К. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и ее дети: <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту жительства в данном жилом помещении, а также поддельных Договоров безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, якобы заключенных с собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, содержащих заведомо ложные сведения о регистрации по месту жительства и проживании Исраиловой П.К. и членов её семьи по адресу: <адрес>, необходимых при получении социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», Законом Тюменской области от 03.08.1999 № 128 «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета», Постановлением Правительства Тюменской области от 23.03.2011 № 78-п «Об утверждении Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства», Постановлением Администрации города Тюмени от 04.06.2012 № 77-пк «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства» и Решением Тюменской областной Думы от 30.06.2005 № 225 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения, размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими, а также нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма», пыталась совершить хищение денежных средств, распорядителем которых является Департамент имущественных отношений Администрации <данные изъяты>, в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, в особо крупном размере, однако не смогла довести преступление до конца по независящим от неё обстоятельствам.

В судебном заседании подсудимая Исраилова П.К. виновной себя в совершении преступлений признала, от дачи показаний отказалась, сославшись на ст. 51 Конституции Российской Федерации.

В ходе судебного следствия в порядке п. 3 ч. 1 ст. 276 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации были оглашены показания подсудимой на предварительном следствии при её допросе в качестве подозреваемой (л.д.149-152), из которых усматривается, что она воспользовалась правом, предусмотренным ст. 51 Конституции Российской Федерации и от дачи показаний отказалась.

Кроме приведенных показаний подсудимой судом исследованы следующие представленные в судебное заседание доказательства.

Представитель потерпевшего ФИО1, показала суду, что ДД.ММ.ГГГГ Исраилова П.К. обратилась в Департамент имущественных отношений Администрации <данные изъяты> по адресу: <адрес>, с заявлением о включении в состав участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» с составом семьи в количестве 5 человек: она и 4 ее несовершеннолетних детей. С заявлением она предоставила комплект документов, в том числе копию домовой книги с предъявлением оригинала на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, согласно которой Исраилова П.К. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и её несовершеннолетние дети были зарегистрированы по месту жительства. Учитывая данные обстоятельства, приказом департамента от ДД.ММ.ГГГГ семья Исраиловой П.К. была признана нуждающийся. Учитывая, что семья Исраиловой является многодетной семьей и является первоочередной, приказом Главного управления строительства <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ семья Исраиловой П.К. включена в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, о чем она была уведомлена ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Исраилова П.К. обратилась с заявлением о выдаче свидетельства о праве на получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.

В дальнейшем, Департаментом ей было выдано свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей. Учитывая, что Исраиловой П.К. были предоставлены недостоверные сведения о регистрации по месту жительства, то приказом Департамента от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в приказ и семья Исраиловой П.К. исключена из списка молодых семей участников мероприятия.

Так, согласно рапорту об обнаружении признаков преступления КУСП от ДД.ММ.ГГГГ, Исраилова П.К. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставила в Департамент имущественных отношений Администрации <данные изъяты> по адресу: <адрес>, заявление о включении в состав участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программ Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», комплект документов, в том числе заведомо ложные и недостоверные сведения: поддельную домовую книгу и её копию на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, согласно которой Исраилова П.К. и члены ее семьи были зарегистрированы по месту жительства в данном жилом доме (л.д.3).

Согласно информации, поступившей из Департамента имущественных отношений Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в случае получения социальной выплаты в рамках участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей, размер социальной выплаты у запрашиваемых лиц составил: Исраиловой П.К., с составом семьи <данные изъяты> рублей (л.д.174).

Из оглашённых в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации показаний свидетеля ФИО2(л.д. 28-33) усматривается, что она работает в должности начальника отдела по работе с молодыми семьями Департамента имущественных отношений Администрации <данные изъяты>. В ее должностные обязанности входит проверка учетных дел о признании молодых семей нуждающихся в жилых помещениях с целью предоставления социальной выплаты либо отказе в данном признании, и другие полномочия. Предоставление молодым семьям социальных выплат на территории муниципального образования <данные изъяты>, осуществляется в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей. Порядок участия молодых семей в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – Правила) и Постановлением Правительства Тюменской области от 23.03.2011 № 78-п «Об утверждении Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства» (далее – Порядок). Не официальное название «Молодая семья». Порядок признания молодых семей нуждающимися в жилых помещениях в целях предоставления социальной выплаты и участницами мероприятия по обеспечению жильем молодых семей является муниципальной услугой и регулируется Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, утвержденным постановлением Администрации города Тюмени от 04.06.2012 № 77-пк (далее – Регламент). Прием документов на участие в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей осуществляется в течение года. Список участников мероприятия на планируемый год формируется органом местного самоуправления из числа семей, обратившихся с заявлением на участие в мероприятии в период до ДД.ММ.ГГГГ, предшествующего планируемому в соответствии с Правилами и Порядком исходя из даты и времени подачи молодой семьей заявления на участие в мероприятии. В первую очередь в указанный список включаются молодые семьи - участники мероприятия, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей. Участником мероприятия может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям: а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия уполномоченным исполнительным органом государственной власти <данные изъяты> решения о включении молодой семьи - участницы мероприятия в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с Правилами и Порядком; в) все члены молодой семьи постоянно проживают (с соблюдением правил регистрации) в <данные изъяты>, не включая <данные изъяты>, и имеют доходы, позволяющие получить кредит либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. В случае отсутствия регистрации по месту жительства факт постоянного проживания всех членов молодой семьи подтверждается соответствующим решением суда. Перечень документов для участия в мероприятии установлен пунктами 2.1, 2.1.1, 2.3 Порядка. Согласно п. 2.3 Порядка молодой семье необходимо, в том числе, предоставить документы о регистрации по месту жительства за последние 5 (пять) лет предшествующие моменту подачи заявления. Исчерпывающий перечень документов, который заявитель должен предоставить самостоятельно, установлен приложением 8 к Регламенту. Социальная выплата предоставляется молодым семьям, включенным в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат (далее – список претендентов). Организация работы по выдаче молодым семьям свидетельств о праве на получение социальных выплат (далее – свидетельство) осуществляется в соответствии с разделом 6 Порядка. В соответствии с пунктом 2 Правил, социальная выплата может быть направлена: а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения; б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома; в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты, которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи; г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома; д) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации; е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам; ж) для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, путем внесения соответствующих средств на счет эскроу. При этом социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер). В случае включении молодой семьи в список претендентов, молодая семья обращается в департамент с заявлением и пакетом документов на выдачу свидетельства. Срок действия свидетельства составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в этом свидетельстве. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства о праве на получение социальной выплаты в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в уполномоченном банке, на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств. Владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты в течение 1 месяца со дня его выдачи сдает это свидетельство в банк. В течение срока действия выданного свидетельства, молодая семья приобретает (строит), жилое помещение, и после регистрации права собственности жилого помещения обращается в департамент с заявлением и документами на выдачу справки о соответствии приобретаемого жилого помещения, строящегося (построенного) жилого дома (далее – справка о соответствии). Справка о соответствии предоставляется молодой семьей в банк. Орган местного самоуправления на основании полученной заявки банка на перечисление бюджетных денежных средств на банковский счет, проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах, о праве на получение социальной выплаты и при их соответствии перечисляет банку средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты. Социальная выплата предоставляется в размере не менее: - 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей; - 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с Правилами, - для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более. Согласно п. 2.3 Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, утвержденного Постановлением Правительства Тюменской области от 23.03.2011 № 78-п, молодой семье необходимо, в том числе, представить документы о регистрации по месту жительства за последние 5 (пять) лет, предшествующие моменту подачи заявления. Данное требование является обязательным условием для участия молодой семьи в программе, так как без его выполнения признать молодую семью нуждающейся в жилом помещении с целью предоставления социальной выплаты не представляется возможным. ДД.ММ.ГГГГИсраилова П.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в Департамент имущественных отношений Администрации <данные изъяты> по адресу: <адрес>, с заявлением о включении в состав участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», с составом семьи в количестве 5-ти человек: Исраилова П.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и 4 ее несовершеннолетних детей. С заявлением Исраилова П..К., предоставила комплект документов, в том числе копию домовой книги с предъявлением оригинала на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, согласно которой Исраилова П.К. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и её несовершеннолетние дети были зарегистрированы по месту жительства в данном жилом помещении (по адресу: <адрес>). Приказом департамента от ДД.ММ.ГГГГ семья Исраиловой П.К. признана нуждающийся в жилых помещениях для целей предоставления социальной выплаты и признана участницей основного мероприятия, о чем ДД.ММ.ГГГГ Исраиловой П.К. направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом Главного управления строительство <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ семья Исраиловой П.К. включена в список молодых семей -претендентов на получение социальных выплат в ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, о чем Исраиловой П.К. ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Исраилова П.К. обратилась с заявлением о выдаче свидетельства о праве на получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, по результатам рассмотрения заявления приказом департамента от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выдаче Исраиловой П.К. свидетельства, о чем ДД.ММ.ГГГГ Исраиловой П.К. было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Исраилова П.К. получила свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительство от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> (<данные изъяты>). Размер социальной выплаты на ДД.ММ.ГГГГ определен исходя из норматива стоимости одного квадратного метра, утвержденного Постановлением Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18.09.2019 № 553/пр, на дату утверждения Главным управлением строительства <данные изъяты> списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в ДД.ММ.ГГГГ, который составил на 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> рублей (и составляет 35 % от расчетной (средней) стоимости жилья). ДД.ММ.ГГГГ в департамент поступило письмо от ДД.ММ.ГГГГ из отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по <данные изъяты> о недопущении совершения противоправных действий Исраиловой П.К. и о возбуждении в отношении Исраиловой П.К. уголовного дела. В связи с чем, приказом Департамента от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений приказ департамента имущественных отношений Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ» семья Исраиловой П.К. исключена из списка молодых семей – участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе выемки у свидетеля ФИО2 изъято учетное дело Исраиловой П.К., состав семьи 5 человек, на 110 листах (л.д.37-39).

Протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, осмотрено и признано вещественным доказательством изъятое учетное дело Исраиловой П.К. состав семьи 5 человек, на 110 листах (л.д.53-146,147).

Из оглашённых в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации показаний свидетеля ФИО3(л.д.176-179) усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в отделе по вопросам миграции в Калининском АО <данные изъяты> ОВМ УМВД России по <данные изъяты>. В её служебные полномочия по той и другой должности входили регистрация по месту жительства, снятие с регистрации по месту жительства граждан Российской Федерации, ответы на запросы и др. Примерно в начале ДД.ММ.ГГГГ к ней обратился её знакомый – мужчина (посредник), с просьбой поставить штампы о регистрации и снятии с регистрационного учета граждан Российской Федерации в домовой книге по адресу: <адрес>. Данную домовую книгу, бланк которой продается в свободном доступе, ей принес указанный мужчина. В домовой книге (бланке), которую ей принес указанный мужчина, уже были написаны фамилии, имена, отчества, даты рождения, места рождения, паспортные данные либо данные свидетельств о рождениях, лиц ранее ей не известных, не русской национальности, точное количество их не помнит, не менее, чем несколько семей (взрослые и дети). Также данный мужчина принес ей листок бумаги, на котором был написан адрес для домовой книги: <адрес>, также на листе были написаны фамилии, имена отчества людей и даты которые нужно указать в домовой книге как даты постановки указанных лиц на регистрационный учет и даты снятия указанных граждан с регистрационного учета. Указанный мужчина, который попросил её заполнить как инспектора ОВМ в Калининском АО <данные изъяты>, домовую книгу, за заполнение данной домовой книги вознаграждение не предлагал, также не предлагал каких-либо иных для неё выгод, сказал, что нужно помочь людям. Для чего именно указанным гражданам нужна была эта домовая книга, её в известность мужчина не поставил, сказал, что для получения квартиры, каким именно образом, не сказал. Она согласилась, так как хотела помочь людям, о последствиях не подумала. Вознаграждения никакого за свои действия, а также какие-либо иные выгоды, она не получала. Людей, чьи данные были написаны на листе бумаги, предоставленном ей указанным мужчиной, она никогда не видела, не знает их. Вообще домовая книга является официальным документом собственника частного домовладения, подтверждающая, в том числе, что данный человек является собственником жилого помещения, на основании какого документа и с какой даты. В домовую книгу вносятся официально сведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства, в данном жилом помещении, и сведения о снятии с регистрационного учета по месту жительства указанных лиц. По сути, запись в домовой книге должна дублироваться после соответствующего оттиска штампа регистрации по месту жительства (снятия с регистрации по месту жительства) в паспорте гражданина. В домовую книгу запись вносится после постановки штампа в паспорте либо одновременно с этим. К паспортам указных людей (граждан), она отношения не имела, их паспорта не видела, никаких штампов в них, соответственно, не ставила, только заполнила домовую книгу. Собственника дома по адресу: <адрес> она не знает. Что домовую книгу нужно заполнить на адрес: <адрес> ей написал на листке бумаги мужчина, посредник. Официальный порядок оформления домовых книг, внесения в них штампов и записей следующий:1). В ОВМ в Калининском АО <данные изъяты> ОВМ УМВД России по <данные изъяты> должен обратиться собственник жилого помещения, который предоставляет инспектору ОВМ оригиналы документов, подтверждающих его право собственности на жилой дом, и пишет заявление о выдаче домовой книги впервые либо выдаче домовой книги взамен утраченной или пришедшей в негодность. Бланк домовой книги приносит в ОВМ сам собственник, ОВМ бланки не выдает. 2). Заявлению собственника присваивается порядковый номер, который вносится в соответствующий журнал ОВМ. 3). Домовая книга остается у сотрудника ОВМ на 3 дня, для оформления. 4). За эти 3 дня сотрудник ОВМ проводит следующую работу: - осуществляется звонок в Управу Калининского АО <данные изъяты> для удостоверения зарегистрирован ли данный гражданин по указанному адресу (так как в базе данный ОВМ не полная информация, отсутствуют сведения о некоторых лицах, зарегистрированных до ДД.ММ.ГГГГ), - граждане проверяются по внутренней базе УВМ по <данные изъяты>, кроме <данные изъяты>, - ведется заполнение домовой книги с указанием адреса, собственника жилого помещения и лиц, которые там зарегистрированы, - проставляются штампы о постановке на регистрационный учет граждан либо о снятии граждан с регистрационного учета, - книга прошивается, опечатывается с указанием подписи, должности сотрудника ее заполнившего, даты заведения домовой книги, оттиска печати ОВМ. В вышеуказанной ситуации заявление мужчина (посредник) не писал, от собственника <адрес> заявления не приносил. В период с <данные изъяты> до <данные изъяты> часов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, она, находясь на рабочем месте по адресу: <адрес>, заполнила указанную домовую книгу по адресу: <адрес>, как выданную повторно взамен утраченной, вписала в данную домовую книгу адрес: <адрес>, что книга выдана взамен утерянной, данные собственника жилого помещения, а также данные из листа бумаги, который ей предоставил вышеуказанный мужчина, о постановке на регистрационный учет и снятии с регистрационного учета граждан за которых он просил, которые были записаны в домовой книге, в том числе поставила в домовой книге соответствующие штампы ОВМ. Сколько было людей она точно не помнит, не менее чем несколько семей. В указанную домовую книгу по адресу: <адрес> она, в том числе, поставила штампы и внесла записи о регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета по месту жительства гражданки Исраиловой П.К. и членов её семьи. Исраилову П.К. и членов её семьи она не видела, с ними не знакома. К паспортам семьи Исраиловой П.К. она отношения не имела, паспорта не видела, никаких штампов в паспорте, соответственно, не ставила, только заполнила домовую книгу. Какие даты она указала, как даты постановки на регистрационный учет и снятия с регистрационного учета Исраиловой П.К. и членов её семьи в домовой книге по адресу: <адрес>, она не помнит, те которые были написаны на листе бумаги. В Управу Калининского АО она не звонила с целью убедиться в регистрации семьи Исраиловой П.К. по адресу: <адрес>, а также других граждан, записи о которых она внесла в данную домовую книгу. По базам УВМ указанных граждан она также не проверяла. После заполнения ею домовой книги по адресу: <адрес>, постановки в ней штампов и внесения записей, она заверила данную книгу как сотрудник ОВМ в Калининском АО <данные изъяты> ОВМ УМВД России по <данные изъяты>, поставила свои подписи, оттиск печати «Для пакетов» ОВМ в Калининском АО <данные изъяты> ОВМ УМВД России по <данные изъяты>, после чего, находясь на рабочем месте по адресу: <адрес>, в период с <данные изъяты> до <данные изъяты> часов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, передала данную домовую книгу по адресу: <адрес> вышеуказанному мужчине (посреднику), после чего он ушел. Вышеуказанный листок бумаги с данными людей она уничтожила – разорвала и выбросила.

Из оглашённых в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации показаний свидетеля ФИО4(л.д.41-43) усматривается, что по адресу <адрес> она проживала с ДД.ММ.ГГГГ совместно со своей матерью <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ её мать умерла, и по наследству дом по адресу <адрес> перешел к ней. В ДД.ММ.ГГГГ она продала дом <данные изъяты> за <данные изъяты> рублей. Домовую книгу на адрес <адрес> она никогда не теряла, и не кому не передавала. Договор безвозмездного пользования жилого помещения с Исраиловой П.К. и ее родственниками, она никогда не заключала. Также пояснила, что Исраилова П.К. ДД.ММ.ГГГГ г.р. ей не знакома. По адресу <адрес> Исраилова П.К. и ее дети никогда не проживали. Ни она, ни её родственники Исраилову П.К. и её родственников по вышеуказанному адресу не прописывали. В настоящее время оригинал домовой книги не сохранился по причине ее утраты.

Из оглашённых в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации показаний свидетеля ФИО5(л.д.191-194) усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в Департаменте имущественных отношений Администрации <данные изъяты> в должности старшего инспектора ОПВД (отдела приема и выдачи документов). В его должностные обязанности входил прием документов и выдача результатов по муниципальным услугам, в том числе прием документов у граждан, желающих принять участие в основном мероприятии «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» с целью получения социальной выплаты на улучшение жилищных условий. Его рабочее место находилось по адресу: <адрес> Порядок приема документов у граждан желающих принять участие в основном мероприятии «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» установлен Постановлением Администрации города Тюмени от 04.06.2012 № 77-пк «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства», принятым в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», с Постановлением Правительства Тюменской области от 23.03.2011 № 78-п «Об утверждении порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства». Сбор документов осуществлялся по перечню, установленному вышеуказанными нормативными актами. Прием документов велся в Департаменте имущественных отношений Администрации <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Порядок приема документов следующий: - гражданин или граждане (семья) берут талон на подачу документов для участия в программе молодых семей, - освободившийся специалист (старший инспектор, инспектор Департамента) осуществляет прием документов в соответствии с вышеуказанным регламентом, - семья предоставляет комплект документов для участия в программе: копии документов и оригиналы документов для сверки, - инспектор (старший инспектор) проверяет документ (документы) удостоверяющие личность заявителя (заявителей), - инспектор (старший инспектор) проверяет наличие необходимых документов для участия в мероприятии согласно регламенту, - семья сдает документы в оригинале либо нотариально заверенных копиях, либо сдают документы в копиях, но при этом специалисту (инспектору) для сверки предоставляется оригинал документа. В этом случае специалист (инспектор), проведя сверку документов, заверяет указанную копию документа (копии документов), - лицо (лица), подающие документы для участия в мероприятии, заполняет и подписывает соответствующее Заявление. В случае если семья полная, то заявление подписывают оба совершеннолетних члена семьи (супруги), - в указанном заявлении прописывается или пропечатывается перечень документов, прилагаемых к заявлению. Заявление может быть заполнено от руки либо напечатано. В любом случае, заявитель (заявители) в присутствии специалиста (инспектор) ставят в данном заявлении свои подписи. Также в заявлении ставит свою подпись, дату и время старший инспектор (инспектор), который принял заявление и документы. Заявление составляется в 2-х экземплярах, 1-е находится в учетном деле молодой семьи, 2-е передается заявителю (заявителям), - также специалистом (инспектором) Департамента подготавливается расписка о приеме документов. В расписке содержится также перечень документов, количество их экземпляров и листов, прилагаемых к заявлению. Данная расписка подписывается заявителем в присутствии специалиста Департамента. Если заявителей двое, то расписку подписывает один из заявителей, на их усмотрение. Также в расписке ставит свою подпись, дату и время старший инспектор, который принял заявление и документы. Расписка составляется в 2-х экземплярах, 1-е находится в учетном деле молодой семьи, 2-е передается заявителю, - после приема заявление и документы передаются начальнику ОПВД (отдела по приему и выдаче документов) для проверки (проверяет заверил ли инспектор все листы копий или нет), а затем в отдел по работе с молодыми семьями Департамента имущественных отношений Администрации <данные изъяты>. В полномочия инспектора (старшего инспектора) не входит юридическая экспертиза документов. В ходе допроса свидетелю ФИО5 представлены на обозрение копии документов учетного дела Исраиловой П.К., имеющиеся в материалах уголовного дела. Согласно данным документа он поясняет, что ДД.ММ.ГГГГ им как старшим инспектором ОПВД были приняты документы у семьи Исраиловой П.К. на участие в основном мероприятии «Обеспечение жильем молодых семей». Обстоятельства приема документов он детально не помнит, но уверен, что удостоверил личность Исраиловой П.К. на основании ее паспорта и видел все оригиналы документов, поданных Исраиловой П.К. для участия в программе. Копии с документов старший инспектор (инспектор) не снимает, заявитель приносит уже готовые копии. Все копии документов, предоставленных Исраиловой П.К., он сверил с оригиналами, и заверил копии оттиском печати «Департамент имущественных отношений Администрации <данные изъяты>. «Копия Верна» и своей подписью с указанием своей должности и даты. В том числе он сверил с оригиналом копию домовой книги по адресу: <адрес>, предоставленные Исраиловой П.К. Копия домовой книги приложена в учетное дело Исраиловой П.К. При сверке копии домовой книги с оригиналом он сверял в них все фамилии, имена, отчества зарегистрированных и снятых с учета по месту жительства людей, все штампы об этом, что домовая книга заверена работником УФМС, им были сверены все листы копии с оригиналом домовой книги, в том числе их содержание. Оригинал домовой книги после сверки был возвращен им Исраиловой П.К. (заявителю). Кроме того Исраиловой П.К. были предоставлены Договоры безвозмездного пользования жилым помещением, заключенные с собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, которые приложены в учетное дело Исраиловой П.К. В его присутствии Исраилова П.К. поставила свои подписи в Заявлении (2-х экземплярах) и в Расписке (2 экземплярах), подтверждающей сдачу Исраиловой П.К. в Департамент имущественных отношений Администрации <данные изъяты> комплекта документов, в том числе вышеуказанных (копии домовой книги и договоров безвозмездного пользования жилым помещением). После принятия заявления и документов у Исраиловой П.К. он положил их в ячейку для проверки начальником отдела ОПВД, после чего документы были переданы в отдел по работе с молодыми семьями Департамента имущественных отношений Администрации <данные изъяты>.

Анализ приведенных доказательств в их совокупности позволяет суду прийти к убеждению в доказанности виновности подсудимой Исраиловой П.К. в совершении указанного в описательной части приговора преступления. Подсудимая виновной себя признала, кроме этого виновность Исраиловой П.К. подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, содержание которых приведено выше, данные доказательства являются достоверными, допустимыми, достаточными для разрешения дела и свидетельствуют, что Исраилова П.К. в период времени с <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ, действуя умышленно, из корыстных побуждений, путем обмана, посредством предоставления в Департамент имущественных отношений Администрации <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, поддельной домовой книги по адресу: <адрес> ее копии, согласно которой Исраилова П.К. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и ее дети: <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту жительства в данном жилом помещении, а также поддельных Договоров безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, якобы заключенных с собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, содержащих заведомо ложные сведения о регистрации по месту жительства и проживании Исраиловой П.К. и членов её семьи по адресу: <адрес>, необходимых при получении социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», Законом Тюменской области от 03.08.1999 № 128 «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета», Постановлением Правительства Тюменской области от 23.03.2011 № 78-п «Об утверждении Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства», Постановлением Администрации города Тюмени от 04.06.2012 № 77-пк «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства» и Решением Тюменской областной Думы от 30.06.2005 № 225 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения, размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими, а также нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма», пыталась совершить хищение денежных средств, распорядителем которых является Департамент имущественных отношений Администрации <данные изъяты>, в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, в особо крупном размере, однако не смогла довести преступление до конца по независящим от неё обстоятельствам.

Суд квалифицирует действия подсудимой Исраиловой П.К. по ч. 1 ст. 30 ч. 4 ст. 159.2 Уголовного Кодекса Российской Федерации, как приготовление к мошенничеству при получении выплат, то есть хищению денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных сведений, совершенное в особо крупном размере, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам.

При назначении наказания суд в соответствии с ч. 3 ст. 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершённого преступления, личность подсудимой. Исраилова П.К. не судима, совершила приготовление к умышленному тяжкому преступлению, носящее ненасильственный характер посягательства на собственность. Принимая во внимание обстоятельства совершенного преступления, степень осуществления преступных намерений, определяющих опасность деяния, основания для изменения его категории на менее тяжкую согласно ч. 6 ст. 15 УК РФ суд не усматривает, так как, по мнению суда, не будет отвечать принципу справедливости уголовного закона, противореча положениям статьи 6 УК РФ.

Исраилова П.К. на учетах в психиатрическом и наркологическом диспансерах не состоит, по прежнему месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется с удовлетворительной стороны, не трудоустроена.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд согласно п. «г» ч. 1, ч. 2 ст. 61 УК РФ признаёт признание вины, наличие шестерых малолетних детей, неудовлетворительное состояние здоровья подсудимой. Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

При назначении наказания, определении его вида и размера (срока) суд принимает во внимание положения части 2 ст. 66 УК РФ. Исключительные обстоятельства, существенно уменьшающие степень общественной опасности преступления, свидетельствующие о необходимости применения к подсудимой положений ст. 64 УК РФ, отсутствуют.

По убеждению суда цели наказания в виде восстановления социальной справедливости, исправления виновной и пресечения совершения новых преступлений, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного подсудимой преступления, данных о её личности, отношения к содеянному, условий жизни подсудимой, её семьи и всех обстоятельств дела, будут достигнуты назначением Исраиловой П.К наказания в виде лишения свободы без его реального отбывания, то есть с применением условного осуждения в порядке, предусмотренном ст. 73 УК РФ, при этом для достижения целей наказания на подсудимую необходимо возложить исполнение определенных обязанностей в соответствии с частью пятой названной статьи. Дополнительные виды наказания в виде штрафа и ограничения свободы суд полагает возможным не назначать, учитывая наличие смягчающих наказание обстоятельств, личности подсудимой, её отношения к содеянному.

Вопрос о вещественных доказательствах надлежит разрешить в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 304, 307-309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

Исраилову П.К. признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30 ч. 4 ст. 159.2 УК РФ и назначить ей наказание за данное преступление в виде лишения свободы сроком на 2 года.

Назначенное Исраиловой П.К. наказание в виде лишения свободы на основании ст. 73 УК РФ считать условным с испытательным сроком 2 года.

В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ возложить на Исраилову П.К. исполнение следующих обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного по месту его жительства, куда своевременно являться на регистрацию в дни указанные данным органом.

Меру пресечения Исраиловой П.К. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить прежней до вступления приговора в законную силу.

Гражданский иск не заявлен.

Процессуальных издержек нет.

Вещественные доказательства: учетное дело Исраиловой П.К. состав семьи 5 человек на 110 листах – хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Тюменского областного суда в течение 10 суток со дня его постановления путем принесения апелляционных жалобы, представления через Центральный районный суд г. Тюмени. В случае подачи апелляционных жалобы, представления осужденный вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий А.С. Колесников