УИД 66RS0057-01-2022-000669-16
Дело № 1-159/2022
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 июня 2022 года г. Талица
Талицкий районный суд Свердловской области в составе
судьи Шихалевой Е.Л.
С участием государственного обвинителя помощника прокурора Бушковской Е.В.
Подсудимой ФИО1
Адвоката Семеновой С.А.
При секретаре Клюкиной В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи уголовное дело по обвинению
ФИО1, ,
Мера пресечения ФИО1 – подписка о невыезде и надлежащем поведении.
в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 160 Уголовного кодекса Российской Федерации,
установил:
ФИО1 являясь начальником отдела учета и отчетности, информационно-правового обеспечения и кадровой политики Управления социальной политики по Талицкому району, используя служебное положение, действуя из корыстных побуждений, совершила присвоение, т.е. хищение денежных средств, вверенных ей, при следующих обстоятельств.
ФИО1 , на основании Приказа №47-л от 01.11.2018 Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управления социальной политики Министерства социальной политики ФИО10 области по Талицкому району, назначена на должность начальника отдела учета и отчетности, информационно-правового обеспечения и кадровой политики Управления социальной политики по Талицкому району, расположенного по адресу: <...>.
01.11.2018 с ФИО1 заключен служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы Свердловской области и замещении должности государственной гражданской службы Свердловской области в Управлении социальной политики по Талицкому району.
В соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 30.12.2019 №710-УГ "О реорганизации и переименовании территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области - управлений социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области" территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Талицкому району реорганизован и переименован в Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №9 (далее Управление социальной политики №9).
Согласно Должностного регламента начальника отдела учета и отчетности, информационно-правового обеспечения и кадровой политики, утвержденной 26.05.2020 начальником Управления социальной политики № 9, с которой ФИО1 ознакомлена под роспись 26.05.2020, занимаемая ею должность относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Свердловской области категории "руководители" (п. 2), ФИО1, как государственному гражданскому служащему, подчиняются специалисты отдела учета и отчетности, информационно-правового обеспечения и кадровой политики (п. 9), на основании п.22 Должностного регламента на ФИО1, как начальника отдела, помимо прочего возложены обязанности:
п. 22.2 - осуществление руководства и контроля по производству бухгалтерского учета, финансово-хозяйственной деятельности управления, работой специалистов отдела;
п. 22.5 - организация учета поступающих денежных средств и контроль над их правильным расходованием;
п. 22.6 - контроль соблюдения порядка оформления первичных бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств;
п. 22.7 - систематический контроль за ходом исполнения сметы расходов на содержание Управления, состоянием расчетов с юридическими и физическими лицами, сохранностью денежных средств и материальных ценностей;
п. 22.35 - формирование учётной политики управления;
п. 22.38 - ведение учета денежных документов, регистрация приходных и расходных кассовых документов.
В соответствии с п. 2.1.5 Должностного регламента начальника отдела учета и отчетности, информационно-правового обеспечения и кадровой политики, государственный гражданский служащий, замещающий должность, помимо прочего должен знать основы законодательства РФ о противодействии коррупции: понятие коррупции, основные принципы противодействия коррупции, меры по профилактике коррупции.
Согласно Положения об отделе учета и отчетности, информационно-правового обеспечения и кадровой политики, утвержденного приказом начальника Управления социальной политики № 9 от 04.06.2020 № 352, одной из функций Отдела является осуществление проведения расчетов, возникающих в процессе исполнения в пределах санкционированных расходов сметы доходов и расходов, с организациями и отдельными физическими лицами (п.8 раздел 3); Отдел возглавляет начальник Отдела - главный бухгалтер, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Управления (п.1 раздел 4).
Таким образом, в силу своей занимаемой должности, ФИО1 выполняла административно-хозяйственные функции по организации хозяйственно-финансовой деятельности и контролю за соблюдением порядка расходования бюджетных денежных средств.
В период времени с 08.12.2021 по 21.12.2021, являясь начальником отдела и отчетности, информационно-правового обеспечения и кадровой политики, ФИО1, которая, в силу своих должностных обязанностей была вправе совершать действия юридического значения с денежными средствами, принадлежащими Управлению социальной политики № 9, в том числе, учет поступающих денежных средств и контроль над их правильным расходованием и осуществлением денежных переводов, из корыстной заинтересованности, умышленно, используя свое служебное положение, похитила путем присвоения вверенные ей работодателем денежные средства в сумме 12599 рублей, принадлежащие Управлению социальной политики №, находящиеся на расчетном счете №, открытом в Уральском ГУ Банка России, расположенном по адресу: <...>, при следующих обстоятельствах.
В первых числах декабря 2021 года, но не позже 08.12.2021, у ФИО1 возник преступный умысел на хищение вверенных ей работодателем денежных средств, принадлежащих Управлению социальной политики №, с использованием своего служебного положения, а именно приобретение за счет денежных средств Управления социальной политики № 9 пылесоса "Samsung SS60M6015KA" стоимостью 12599 рублей для личного пользования под видом покупки картриджей для нужд Управления.
Реализуя свой преступный умысел, 08.12.2021 в рабочее время ФИО1, находясь в магазине "Интертехника" ИП ФИО4 №2 (ИНН <***>) по адресу: , действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения путем присвоения денежных средств, принадлежащих Управлению социальной политики №, обратилась с просьбой к продавцу-консультанту ФИО4 №3 оформить для Управления социальной политики № счет на продажу тонер-картриджа "Pantum TL-420H" стоимостью 3149,75 рублей в количестве 4 штук на общую сумму 12599 рублей, а в дальнейшем, после поступления денежных средств с расчетного счета Управления социальной политики № на счет ИП ФИО4 №2, вместо картриджей продать ей (ФИО1 ) пылесос марки "Samsung SS60M6015KA" такой же стоимостью. ФИО4 №3, неосведомленная о преступных намерениях ФИО1 , оформила в адрес Управления социальной политики № 9 счет на оплату № 15 от 08.12.2021, накладную № 15 от 08.12.2021 и договор № 15 от 08.12.2021 на поставку тонер-картриджа "Pantum TL-420H" стоимостью 3149,75 рублей в количестве 4 штук на общую сумму 12599 рублей.
ФИО1, продолжая свои преступные действия, в этот же день, то есть 08.12.2021, в рабочее время, после подписания начальником Управления социальной политики №9 ФИО6, неосведомленной о преступных намерениях ФИО1, счета на оплату № 15 от 08.12.2021, выставленного ИП ФИО4 №2, и договора поставки № 15 от 08.12.2021 с ИП ФИО4 №2 на общую сумму 12599 рублей, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения путем присвоения, вверенных ей (ФИО1) работодателем денежных средств, находящихся на расчетном счете Управления социальной политики №, используя свое служебное положение, дала устное распоряжение своей подчиненной, специалисту первой категории отдела учета и отчетности, информационно-правового обеспечения и кадровой политики ФИО4 №1 оплатить счет № 15 от 08.12.2021, поступивший от ИП ФИО4 №2 на сумму 12599 рублей.
ФИО4 №1, неосведомленная о преступных целях начальника Отдела ФИО1, находясь в ее прямом подчинении, выполнила распоряжение последней и 08.12.2021 в рабочее время, находясь в своем рабочем кабинете по адресу: , направила в Уральское ГУ Банка России, расположенное по адресу: , платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета № Управления социальной политики №, на расчетный счет ИП ФИО4 №2 Уральского банка ПАО Сбербанк № перечислено 12599 рублей.
Продолжая свои преступные действия, ФИО1 , действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения путем присвоения денежных средств, принадлежащих Управлению социальной политики №, и вверенных ей работодателем для выполнения ее должностных обязанностей, 21.12.2021 около 12 часов 30 минут, находясь в магазине "Интертехника" ИП ФИО4 №2 по адресу: , на денежные средства в размере 12599 рублей, перечисленные с расчетного счета Управления социальной политики № на расчетный счет ИП ФИО4 №2 на основании договора №15 от 08.12.2021 на поставку тонер-картриджей "Pantum TL-420H" общей стоимостью 12599 рублей, приобрела для личного пользования пылесос "Samsung SS60M6015KA" стоимостью 12599 рублей, тем самым, используя свое служебное положение, похитила путем присвоения вверенные ей работодателем и принадлежащие Управлению социальной политики № денежные средства в сумме 12599 рублей, причинив своими действиями Управлению социальной политики № материальный ущерб на сумму 12599 рублей.
Подсудимая ФИО1 вину в предъявленном ей преступлении признала полностью, от дачи показаний отказалась.
В связи с отказом от дачи показаний в судебном заседании, показания подсудимой ФИО1 , полученные с соблюдением требования пункта 3 части четвертой статьи 47 УПК РФ, оглашены судом в порядке п.3 ч.1 ст. 276 УПК РФ.
В качестве подозреваемой и обвиняемой ФИО1 показала, что она работает в Управлении социальной политики № по адресу: , в должности начальника отдела учета и отчетности, информационно-правового обеспечения и кадровой политики Управления социальной политики № с 2014 года.
Согласно Положению об отделе учета и отчетности, информационно-правового обеспечения и кадровой политики, утвержденного приказом начальника Управления социальной политики № от ДД.ММ.ГГГГ№, одной из функций Отдела является осуществление проведения расчетов, возникающих в процессе исполнения в пределах санкционированных расходов сметы доходов и расходов, с организациями и отдельными физическими лицами; Отдел возглавляет начальник отдела - главный бухгалтер, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Управления.
Ее непосредственным руководителем является начальник Управления ФИО13 В должностные обязанности ФИО1 входит распределение финансово-хозяйственных средств. У нее в подчинении находятся: специалист первой категории (бухгалтер) по выплатам - ФИО4 №1, ведущий специалист по зарплате (бухгалтер) ФИО3, ведущий специалист по кадровой работе ФИО2, ведущий специалист - администратор ФИО5, и вакантная должность - ведущий специалист - юрист. Работа с поставщиками, т.е. заключение договоров, раньше входила в обязанности юриста, в ее отсутствие этим занималась ФИО1
Бюджетные средства поступают в управление в начале года, данные денежные средства расходуются на хозяйственные нужды управления. В конце года Управление старается все оставшиеся денежные средства израсходовать на свои нужды. Приобретение товаров для Управления происходит на основании договоров, которые подписываются начальником управления. Все счета на оплату согласовываются с начальником управления - ФИО13 После согласования счета передаются бухгалтеру по выплатам, которая направляет платежные поручения в Уральское ГУ Банка России УФК.
В декабре 2021 года часть бюджетных денежных средств не была израсходована. У ФИО1 возник умысел на приобретение пылесоса для личных целей за счет бюджетных средств. Она в магазине "Интертехника" по адресу: -в, она договорилась с продавцами о том, они продадут ей пылесос за безналичный расчет, а по документам проведут как продажу картриджей. ФИО1 выбрала пылесос марки "Samsung" за 12599 рублей, продавцы подготовили и распечатали договор с Управлением социальной политики № на продажу картриджей на указанную сумму, и счет на оплату. Ее руководитель ФИО13, не осведомленная о преступных действиях ФИО1 , подписала ей указанные договор и счет на оплату, после чего ФИО1 отнесла их бухгалтеру по выплатам, которая направила в Уральское ГУ Банка России УФК платежное поручение на оплату счета в сумме 12599 рублей.
Примерно через три дня, продавцы из магазина "Интертехника" сообщили ФИО1 , что оплата в сумме 12599 рублей на их счет пришла. ДД.ММ.ГГГГ в дневное время она зашла в магазин "Интертехника" и взяла пылесос "Samsung SS60M6015KA" за 12599 рублей. Данный пылесос она привезла домой и не распаковывая хранила у себя дома, а затем отвезла его в подарок своим родителям, проживающим по адресу: ФИО10 которых он и был изъят сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ.
11.03.2022 в счет возмещения ущерба она перечислила 12599 рублей на счет Управления социальной политики №. (т.2 л.д.4-7; 28-31).
Оглашенные показания подсудимая ФИО1 полностью подтвердила.
Суд находит оглашенные показания достоверными и правдивыми, они полностью согласуются с иными доказательствами, исследованными судом.
Согласно оглашенным показаниям представителя потерпевшего ФИО13, она являлась начальником Управления социальной политики №.
В ее должностные обязанности входило общее руководство деятельностью Управления, обеспечение (организация, координация и контроль) деятельности Управления; организация исполнения государственными гражданскими служащими и работниками Управления должностных (трудовых) обязанностей; осуществление закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и заключение государственных контрактов, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Управления; заключение договоров; заключение в пределах лимитов бюджетных ассигнований договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Управления.
Административное здание Управления находится по адресу: , в нем работают 33 сотрудника.
ФИО1 являлась начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности – главным бухгалтерои с 18.03.2014 и подчинялась непосредственно начальнику Управления.
В ее подчинении находятся специалисты отдела учета и отчетности, информационно-правового обеспечения и кадровой политики: ФИО2 (занимается работой с кадрами), бухгалтер ФИО3, бухгалтер ФИО4 №1 (занимается материалами, счетами и перечислениями), администратор ФИО5, юрист (в настоящее время должность вакантна).
В обязанности ФИО1 входило исполнение бюджетной сметы; принятие и исполнение в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований бюджетных обязательств; ведение бюджетного учета; осуществление руководства и контроля по производству бухгалтерского учета, финансово-хозяйственной деятельности Управления, работой специалистов отдела; организация учета поступающих денежных средств и осуществление контроля над их правильным расходованием; контроль за соблюдением порядка оформления первичных бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств, расходования фонда заработной платы, проведения инвентаризации денежных средств, лицевых счетов, товароматериальных ценностей; ведение учета денежных документов, регистрация приходных и расходных кассовых документов.
Ежегодно, обычно в ноябре месяце, ФИО13 совместно с главным бухгалтером составляет смету на приобретение товароматериальных ценностей для нужд Управления (бумага, канцелярские товары, хозяйственные материалы, расходные материалы, ГСМ, услуги по ремонту а/м, оргтехники, покупка мебели и прочее). Данная смета направляется в Министерство социальной политики по Свердловской области для утверждения, а затем одобренная сумма денежных средств распределяется руководителем Управления и главным бухгалтером на приобретение материальных ценностей и услуг. После чего денежные средства, выделенные Министерством Свердловской области на нужды Управления политики № 9, из областного бюджета поступают на счет Управления, открытый в Уральском ГУ Банка России. На данный счет также поступают денежные средства, направленные на обеспечение аппарата управления, на нужды управления.
Оплата товара и услуг осуществляется путем заключения договоров поставки или оказания услуг, на основании которых продавец выставляет счета. Данные договоры проверяются главным бухгалтером, затем поступают ФИО6 на подпись вместе с другими документами. Все счета на оплату, перед тем как направить платежное поручение, также подписывает она. Затем сотрудник Управления получает товар у продавца после его оплаты. Обязанность по постановке приобретенных ТМЦ на баланс, их распределение и списание лежит на отделе бухгалтерского учета.
О том, что главный бухгалтер ФИО1 приобрела в магазине ИП ФИО4 №2 "Интертехника" для личных нужд пылесос под видом покупки картриджей для Управления социальной политики № 9, ФИО6 стало известно от сотрудников полиции. ФИО6 не помнит когда ею был подписан договор поставки №15 от 08.12.2021 и счет на сумму 12599 рублей.
В результате хищения денежных средств в сумме 12599 рублей путем перевода со счета Управления социальной политики № 9 на счет ИП ФИО8 на основании договора поставки ущерб причинен Управлению социальной политики №9 (т.1 л.д.145-148).
ФИО4 ФИО4 №2 в суде и на предварительном следствии (т.1 л.д.153-155) показала, что она - индивидуальный предприниматель у нее имеется магазин ", находится по адресу: В. где осуществляется продажа бытовой техники.
В магазине в отделе бытовой техники, работают продавцы ФИО4 №3, ФИО4 №4, ФИО14. Магазин сотрудничает с бюджетными организациями Талицкого района по оплате безналичным платежом в следующем порядке: выставляется счет, который должен быть одобрен руководителем организации, затем заключается договор поставки, после поступления денежных средств на счет ИП, происходит передача товара покупателю. С ФИО1 она не знакома
ДД.ММ.ГГГГ в 20:52 свидетелю пришло уведомление о том, что на р/с ИП ФИО4 №2 с р/с Управления социальной политики № поступили денежные средства в сумме 12599 рублей, наименование товара указано не было. О поступлении денежных средств свидетель сообщила продавцам, указав, что они могут отпустить товар.
В феврале 2022 года она узнала, что продавцы ее магазина продали представителю Управления социальной политики пылесос "Samsung SS60M6015KA" стоимостью 12599 рублей под видом продажи Pantum TL-420 тонера-картриджа в количестве 4 штук на общую сумму 12599 рублей. При этом продавцы распечатали договор поставки № 15 от 08.12.2021 и счет №15 от 08.12.2021 на указанную сумму. Она данный договор и счет не подписывала, и о их существовании не знала, кто их подписывал от ее имени, она не знает.
Из показаний свидетеля ФИО4 №3, данных ею в суде и на предварительном следствии (т.1 л.д.159-162) следует, что она работает продавцом – консультантом у ИП ФИО4 №2 в магазине «Интертехника».
ФИО1 она знает как покупателя и жителя г.Талица, также ей известно, что ФИО1 работает в Управлений социальной политики № 9 по Талицкому району. Она периодически в их магазине приобретала бытовую технику за счет безналичных денежных средств УСП.
08.12.2021 в магазин приходила ФИО1 и попросила свидетеля оформить счет на продажу Pantum TL-420 тонера-картриджа в количестве 4 штук на общую сумму 12599 рублей. Данного товара в магазине в наличии не было, она его не требовала, ей нужен был только счет, так как обычно на денежные Управления социальной политики она приобретала бытовую технику.
ФИО4 №3 распечатала счет на продажу Pantum TL-420 тонера-картриджа в количестве 4 штук на общую сумму 12599 рублей. Счет был оформлен кем то из сотрудников. Затем был распечатан договор № 15 от 08.12.2021. Кто подписал документы она не помнит.
21.12.2021 в магазин вновь пришла ФИО1, показала свидетелю, что платежное поручение УСП от 10.12.2021 № 1163 на сумму 12599 рублей оплачено, что подтвердила ей ФИО4 №2.
После чего ФИО1 на сумму указанную в платежном поручении приобрела пылесос "Samsung SS60M6015KA" голубого цвета стоимостью 12599 рублей, на указанный пылесос ей отбили кассовый чек и оформили гарантийный талон.
Как следует из показаний свидетеля ФИО4 №4- продавца магазина «Интертехника» в суде и на предварительном следствии ( л.д.163-165), в данном магазине производят закупку товаров бюджетные организации за безналичный расчет, для чего берут в магазине счет на оплату, после согласования оформляется договор поставки, а после оплаты, отпускается товар.
ФИО1 , как сотрудник Управления периодически у продавца ФИО4 №3 брала счет для Управления социальной политики на оплату офисной бумаги и картриджей на сумму, которую сама называла, а после поступления денежных средств на счет ИП ФИО4 №2, приходила в магазин и выбирала другой товар на сумму, указанную в счете. О том, что ФИО1 приобретала бытовую технику и другой товар за счет бюджетных средств для личного пользования, ФИО4 №4 не знала, считала, что ФИО1 приобретает товар для Управления соцзащиты, по другой статье расходов.
ФИО4 ФИО4 №1 на предварительном следствии показала, что она работает в Управлении социальной политики № 9 с 2009 года в должности специалиста 1 категории отдела учета и отчетности, информационно-правового обеспечения и кадровой политики. Фактически она выполняет функции бухгалтера. Начальник управления социальной политики - ФИО13 Ее непосредственным начальником являлась ФИО1 Как бухгалтер, ФИО4 №1 является материально-ответственным лицом по бланкам строгой отчетности, в ее должностные обязанности входит оформление платежных поручений и направление их в Министерство финансов ФИО10 . У Управления имеется расчетный счет в Уральском ГУ Банка России №, и два лицевых счета в Минфине Свердловской области № и №, на который переводятся средства во временное распоряжение для обеспечения контрактов. Когда она находится в отпуске или на больничном, платежные поручения оформляет главный бухгалтер.
По поводу платежного поручения № 1163 от 08.12.2021 она указала, что данное поручение оформлено на основании счета и накладной № 15 от 08.12.2021, согласно договора № 15 от 08.12.2021. Все счета на оплату проверяет главный бухгалтер, затем подписывает начальник управления. После этого счета на оплату, накладные и договоры приносят ФИО4 №1 и она оформляет электронное платежное поручение, которое направляется в Минфин через электронный документооборот со сканами договора, счета и накладной.(т.1 л.д.166-168)
Из оглашенных показаний свидетеля ФИО4 №5 следует, что, ФИО1 его дочь. В конце декабря 2021 года его дочь ФИО1 привезла им в подарок пылесос "Samsung SS60M6015KA" голубого цвета. Пылесосом они пользовались, а ДД.ММ.ГГГГ он был изъят с сотрудниками полиции Талицкого района (т.1 л.д. 169-171).
Вина подсудимой в совершении инкриминируемого преступления подтверждается другими доказательствами, исследованными судом.
Согласно рапорту помощника оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по Талицкому району поступило сообщение от о/у ГЭБи ПК ОМВД России по Талицкому району о выявлении факта присвоения денежных средств должностным лицом Управления социальной политики Талицкого района ( л.д. 3 т.1)
На л.д. 19 т.1 имеется заявление начальника Управления социальной политики № 9 ФИО13 о привлечении к уголовной ответственности ФИО1 , которая в декабре 2021 г., являясь начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности, информационно-правового обеспечения и кадровой политики УСП №9, под видом покупки картриджей приобрела за счет бюджетных денежных средств пылесос, который в дальнейшем присвоила.
Из протокола осмотра места происшествия помещения отдела учета и отчетности, информационно-правового обеспечения и кадровой политики Управления социальной политики №9, расположенного по адресу: следует, что осмотрено рабочее место специалиста первой категории ФИО4 №1, в обязанности которой входит оформление платежных поручений.
В ходе осмотра изъяты копии документов:
1.Приказ от 01.11.2018 № 47-л Управления социальной политики № 9 о назначении ФИО1 на должность государственной гражданской службы начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности, правового и информационного обеспечения;
2. Должностной регламент начальника отдела учета и отчетности, информационно-правового обеспечения и кадровой политики, утвержденный начальником управления социальной политики №9 26.05.2020;
3.Служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы в Управлении социальной политики №9 от 01.11.2018;
4.Положение об отделе учета и отчетности информационно-правового обеспечения и кадровой политики Управления социальной политики №9; Указ Губернатора Свердловской области от 29.04.2020 № 216-УГ "О руководителях территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области; Должностной регламент начальника территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №9. /т.1 л.д.26-30/
Как следует из копии приказа № 47-л от 01.11.2018 Управления социальной политики Министерства Свердловской области по Талицкому району, копии служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Свердловской области и замещении должности государственной гражданской службы Свердловской области от 01.11.2018 ФИО1 назначена на должность государственной гражданской службы начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности, правового и информационного обеспечения с 01.11.2018. ФИО1 берет на себя обязательства, связанные с прохождением государственной гражданской службы Свердловской области, и обязуется исполнять должностные обязанности начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности, правового и информационного обеспечения. Дата начала исполнения должностных обязанностей 01.11.2018. /т.1 л.д. 31, 32-35/
Согласно должностному регламенту начальника отдела учета и отчетности, информационно-правового обеспечения и кадровой политики (иной документ), утвержденный начальником Управления социальной политики №9 26.05.2020, с которой ФИО1 ознакомлена под роспись 26.05.2020, данная должность относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Свердловской области категории "руководители" (п. 2), ФИО1, как государственному гражданскому служащему, подчиняются специалисты отдела учета и отчетности, информационно-правового обеспечения и кадровой политики (п. 9), на основании п.22 Должностного регламента на ФИО1, как начальника отдела, помимо прочего возложены обязанности:
п. 22.2 - осуществление руководства и контроля по производству бухгалтерского учета, финансово-хозяйственной деятельности управления, работой специалистов отдела;
п. 22.5 - организация учета поступающих денежных средств и контроль над их правильным расходованием;
п. 22.6 - контроль соблюдения порядка оформления первичных бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств;
п. 22.7 - систематический контроль за ходом исполнения сметы расходов на содержание Управления, состоянием расчетов с юридическими и физическими лицами, сохранностью денежных средств и материальных ценностей;
п. 22.35 - формирование учётной политики управления;
п. 22.38 - ведение учета денежных документов, регистрация приходных и расходных кассовых документов.
В соответствии с п. 2.1.5 Должностного регламента начальника отдела учета и отчетности, информационно-правового обеспечения и кадровой политики, государственный гражданский служащий, замещающий должность, помимо прочего должен знать основы законодательства РФ о противодействии коррупции: понятие коррупции, основные принципы противодействия коррупции, меры по профилактике коррупции. /т.1 л.д.36-65/
Из Положения об отделе учета и отчетности, информационно-правового обеспечения и кадровой политики территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 9, утвержденного приказом начальника Управления социальной политики № 9 от 04.06.2020 № 352, следует, что одной из функций Отдела является осуществление проведения расчетов, возникающих в процессе исполнения в пределах санкционированных расходов сметы доходов и расходов, с организациями и отдельными физическими лицами (п.8 раздел 3); Отдел возглавляет начальник Отдела - главный бухгалтер, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Управления (п.1 раздел 4). /т.1 л.д.66-72/
В ходе осмотра места происшествия - магазина "Интертехника" ИП ФИО4 №2, расположенного на первом этаже двухэтажного здания по адресу: в магазине изъяты : документы Договор поставки № 15 от 08.12.2021, Счет № 15 от 08.12.2021, Накладная № 15 от 08.12.2021, Доверенность №93 от 08.12.2021 /т.1 л.д.102-106/
Из протокола осмотра изъятых документов видно, что
По договору поставки №15 от 08 декабря 2021 года, ИП ФИО4 №2 обязуется передать в собственность Управления социальной политики № тонер-картридж Pantum TL-420H в количестве 4 штук по цене 3 149, 75 рублей за единицу товара на общую сумму 12 599, 00.
А в соответствии со счетом №15 от 08.12.2021, продавец, ИП ФИО4 №2 передала покупателю: Управлению социальной политики №, тонер-картридж Pantum TL-420H в количестве 4 штук по цене 3 149, 75 рублей за единицу товара на общую сумму 12 599, 00.
Как следует из доверенности № 0000-000093, она выдана 8 декабря 2021 года, территориальным отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской облас №9 действительна до 21 декабря 2021 года, доверенность выдана инспектору ФИО7, на получение от ИП ФИО4 №2 картриджей в количестве 4 штук. Доверенность заверена подписями руководителя ФИО13 и главного бухгалтера ФИО1, а также оттиском круглой печати синего цвета.
Накладная № от 08.12.2021 свидетельствует о покупке у ИП ФИО4 №2 покупателем «Управление социальной политики №9» по счету №15 от 08.12.2021 тонеров-картриджей Pantum TL-420H в количестве 4 штук по цене 3 149, 75 рублей за единицу товара на общую сумму 12 599, 00. /т.1 л.д.107-118/
Счет № 15 от 08.12.2021, договор поставки №15 от 08.12.2021, доверенность № 0000-000093, накладная №15 от 08.12.2021, признаны вещественными доказательствами, приобщены к уголовному делу /т.1 л.д.119/
Из скриншота с телефона ИП ФИО4 №2 на л.д. 156 т.1 видно, что 10.12.2021 года на ее расчетный счет поступил платеж от Управления социальной политики № в сумме 12599 рублей.
У свидетеля ФИО4 №5 изъят пылесос марки «Samsung» модель SS60М6015КА, который осмотрен, признан вещественным доказательством, что следует из протокола осмотра места происшествия и протокола осмотра предметов. /т.1 л.д.120-130;131-136; 137-140/.
В ходе обыска в жилище у ФИО1 изъяты гаратийный талон магазина "Интертехника" ИП ФИО4 №2 б/н от 21.12.2021 на пылесос "Samsung SS60M6015KA", кассовый чек ИП ФИО4 №2 магазин "Интертехника" от 21.12.2021 на сумму 12599 рублей, которые осмотрены, признаны вещественными доказательствами /т.1 л.д.174-181; 186-196/
Также в ходе обыска помещений Управления социальной политики № 9 было изъято платежное поручение № 1163 от 08.12.2021 года. Согласно платежному поручению № 1163 от 08.12.2021 поступившему в банк 10.12.2021, со счета потерпевшего (плательщик) на счет ИП ФИО4 №2 ( получатель) 10.12.2021 списано двенадцать тысяч пятьсот девяносто девять рублей ноль копеек. Назначение платежа: картриджи по накладной № 15 от 08.12.2021 г. Платежное поручение признано № 1163 от 08.12.2021 года в вещественным доказательством ( л.д.198-199;203-214; 237-241)
На л.д. 13 т.1 имеется протокол явки с повинной ФИО1, согласно которому она признавала факт присвоения денежных средств УСП № 9.
Согласно чеку по операции от 11.03.2022 года ФИО1 возместила ущерб учреждению в полном объеме ( л.д. 149 т.1)
Оценивая в совокупности представленные доказательства, показания представителя потерпевшего и показания свидетелей, суд признает установленным и доказанным вину подсудимой в совершении инкриминируемого ей преступления.
ФИО1, в силу локальных нормативных актов, а также должностного регламента, являясь должностным лицом- начальником отдела учета и отчетности, информационно-правового обеспечения и кадровой политики Управления социальной политики по Талицкому району, занимая должность государственной гражданской службы Свердловской области категории "руководители", в подчинении которой находились специалисты отдела учета и отчетности, информационно-правового обеспечения и кадровой политики, обязана была вести учет поступающих в УСП № 9 денежных средств и контроль над их правильным расходованием; контролировать соблюдение порядка оформления первичных бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств, а также за ходом исполнения сметы расходов на содержание Управления, состоянием расчетов с юридическими и физическими лицами, сохранностью денежных средств и материальных ценностей.
Между тем, ФИО1, действуя из корыстных побуждений, умышленно, используя свое служебное положение, похитила путем присвоения вверенные ей работодателем денежные средства в сумме 12599 рублей, принадлежащие Управлению социальной политики № 9, находящиеся на расчетном счете учреждения, а именно под видом приобретения орг.техники для Учреждения, оформив счет на покупку тонер-картриджа "Pantum TL-420H" в количестве 4 штук на общую сумму 12599 рублей, фактически приобрела для личного пользования пылесос "Samsung SS60M6015KA" стоимостью 12599 рублей, которым распорядилась по своему усмотрению, тем самым, похитила путем присвоения вверенные ей работодателем и принадлежащие Управлению социальной политики № 9 денежные средства в сумме 12599 рублей, причинив своими действиями Управлению социальной политики № 9 материальный ущерб на сумму 12599 рублей.
Данные обстоятельства подтверждаются признательными показаниями, явкой с повинной ФИО1 показавшей, об обстоятельствах совершенного ею преступления, а именно о том, что она с целью хищения денежных средств Учреждения, действуя от его имени, оформив у ИП ФИО4 №2 покупку для Учреждения 4 картриджей, за которые Учреждением были переведены денежные средства в сумме 12599 рублей, фактически приобрела для личного пользования пылесос «Самсунг» стоимостью 12599 рублей.
Ее показания полностью согласуются с показаниями свидетелей ФИО4 №3, ФИО4 №2 из которых видно, что они по просьбе ФИО1 , действующей как представитель Управления социальной политики №, оформив документально продажу для УСП № картриджей, получив от Учреждения денежные средства в размере 12599 руб., фактически предали ФИО1 пылесос марки «Самсунг», что объективно подтверждается и протоколами следственных и процессуальных действий в ходе которых у ФИО1 были изъяты гарантийный талон на пылесос, кассовый чек на его покупку в размере 12599 рублей; а также в Учреждении изъято платежное поручение № 1163 от 10.12.2021 года по которому произведена оплата на счет ИП ФИО4 №2 в сумме 12599 рублей, у ФИО4 №2 изъяты накладная, договор поставки, счет на приобретение Учреждением 4 тонер- картриджей на общую сумму 12599 рублей.
Пылесосом ФИО1 распорядилась по своему усмотрению- подарив его родителям, у которых он и был изъят, что следует из показаний свидетеля ФИО4 №5 и протокола осмотра.
Из фактических обстоятельств преступления, установленных судом, для совершения присвоения ФИО1 использовала как организационно-распорядительные, так и административно-хозяйственные полномочия, а именно она как начальник отдела учета и отчетности, информационно-правового обеспечения и кадровой политики Управления социальной политики по Талицкому району, в обязанности которой входит контроль и учет за движением денежных средств, поступающих на счет УСП №, в целью их хищения, подписала у начальника Управления социальной политики № поступивший от ИП ФИО4 №2 счет № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 12599 рублей, оформленный как приобретение 4 картриджей для учреждения, а затем дала устное распоряжение своей подчиненной, специалисту ФИО4 №1 оплатить данный счет, что последняя и сделала, выполняя распоряжение ФИО1 , а та в свою очередь, после поступления платежа из Управления в адрес ИП ФИО4 №2, фактически приобрела не указанную в счете и оплаченную УСП № оргтехнику, а пылесос для собственных нужд.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.3 ст. 160 УК РФ, как присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
При назначении наказания подсудимой ФИО1 определении ей вида и размера наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные, характеризующие личность подсудимой, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств другие, заслуживающие внимание обстоятельства.
Совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких преступлений и является преступлением против собственности.
ФИО1 впервые привлекается к уголовной ответственности.
С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления и степени его общественной опасности, суд не усматривает оснований для изменения категории преступления по правилам ст. 15 ч.6 УК РФ.
ФИО1 принесла явку с повинной, активно способствовала раскрытию и расследованию преступления, розыску имущества, добытого преступным путем, она добровольно возместила причиненный преступлением ущерб, имеет на иждивении малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что признается судом смягчающим наказание обстоятельством по п. п. г, и, к ч.1 ст. 61 УК РФ.
Подсудимая признала вину и раскаялась в содеянном, что судом учитывается как иные смягчающие наказание обстоятельства про ч.1 ст. 61 УК РФ.
ФИО1 исключительно положительно характеризуется в быту и по месту работы, занята общественно полезным трудом.
Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
При указанных обстоятельствах, с учетом характера совершенного преступления, личности подсудимой, условий жизни ее семьи, материального положения, учитывая размер причиненного ущерба, его полное возмещение, наличия совокупности смягчающих обстоятельств, которые суд расценивает как исключительные, суд считает возможным назначить ей наказание в виде максимально мягкого вида наказания в виде штрафа и определяет размер штрафа по правилам ст. 64 УК РФ, т.е. ниже низшего предела.
Правовых оснований для применения отсрочки отбывания наказания подсудимой и применения ст. 53.1 УК РФ, а также в связи с назначением подсудимой не самого строгого наказания, предусмотренного санкцией ч.3 ст. 160 УК РФ, оснований для применения положений ч.1 ст. 62 УК РФ, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 307-309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
приговорил:
ФИО1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 160 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ей наказание в виде штрафа с применением ст. 64 УК РФ, в размере 40000 рублей.
Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить прежней до вступления приговора в законную силу.
Вещественные доказательства : платежное поручение № 1163 от 08.12.2021, счет № 15 от 08.12.2021, договор поставки №15 от 08.12.2021, доверенность №0000-000093, накладная №15 от 08.12.2021, гаратийный талон магазина "Интертехника" ИП ФИО8 б/н от 21.12.2021 на пылесос "Samsung SS60M6015KA", кассовый чек ИП ФИО4 №2 магазин "Интертехника" от 21.12.2021, распечатка платежного поручения № 1163 от 08.12.2021 на 12599 рублей, хранить при уголовном деле.
Пылесос "Samsung SS60M6015KA", переданный на хранение в камеру хранения вещественных доказательств ОМВД России по Талицкому району передать ФИО1
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.
В случае подачи апелляционной жалобы, осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Судья Е.Л. Шихалева