Гражданский кодекс часть 1

Коновалова А.И., родившегося дд.мм.гггг. в ..., ... зарегистрированного и проживающего по адресу: ......; ... под стражей не содержавшегося; ранее не судимого;

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

подсудимый Коновалов А.И. совершил присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, с использованием своего служебного положения, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

Коновалов А.И., занимая в период с 13.05.2010 по 30.09.2015 должность директора ... находясь в помещении ...» по адресу: ... используя свое служебное положение, с корыстной целью и умыслом на присвоение в период времени с 01.01.2014 по 30.09.2015 в нарушение положений раздела 5 Трудового договора №-ТД от 12.05.2010 года; п. 19 Трудового договора №-ТД от 16.05.2014 года, п. 5.2 Устава ... п. 2.2 Положения об организации оплаты и стимулирования эффективности труда работников ...» от 31.01.2012, издавал приказы о единовременном премировании, в которые незаконно включал себя как директора учреждения без согласования с АМО ГО «Усинск», на основании которых, Коновалову А.И. были необоснованно начислены и выплачены из бюджетных средств, принадлежащих АМО ГО «Усинск», денежные средства на общую сумму ... рубля ... копеек.

Так, директором ... Коноваловым А.И. изданы приказы «О премировании», на основании которых директору Коновалову А.И. незаконно начислены и выплачены премии с учетом районного коэффициента и северных надбавок:

от 03.02.2014 №, согласно которому по результатам работы за январь 2014 года директор Коновалов А.И. премирован в размере ... рублей и с учетом районного коэффициента в размере 50 % и северной надбавки в размере 80 % на его счет перечислена незаконная премия на общую сумму ... рубля ... копеек;

от 06.03.2014 №, согласно которому по результатам работы за февраль 2014 года директор Коновалов А.И. премирован в размере ... рублей, и с учетом районного коэффициента в размере 50 % и северной надбавки в размере 80 % на его счет перечислена незаконная премия на общую сумму ... рублей ... копеек;

31.03.2014 №, согласно которому по результатам работы за февраль 2014 года директор Коновалов А.И. премирован в размере ... рублей, и с учетом районного коэффициента в размере 50 % и северной надбавки в размере 80 % на его счет перечислена незаконная премия на общую сумму ... рублей ... копеек.

30.04.2014 № «О премировании», согласно которому по результатам работы за апрель 2014 года Коновалов А.И. премирован в размере ... рублей, и с учетом районного коэффициента в размере 50 % и северной надбавки в размере 80 % на его счет перечислена незаконная премия на общую сумму ... рублей ... копеек;

02.06.2014 №, согласно которому по результатам работы за май 2014 года директор Коновалов А.И. премированы в размере ... рубль, и с учетом районного коэффициента в размере 50 % и северной надбавки в размере 80 % на его счет перечислена незаконная премия на общую сумму ... рубль ... копеек;

01.07.2014 №, согласно которому по результатам работы за июнь 2014 года директор Коновалов А.И. премирован в размере ... рубль, и с учетом районного коэффициента в размере 50 % и северной надбавки в размере 80 % на его счет перечислена незаконная премия на общую сумму ... рубль ... копеек;

29.08.2014 №, согласно которому по результатам работы за август 2014 года директор Коновалов А.И. премирован в размере ... рубль, и с учетом районного коэффициента в размере 50 % и северной надбавки в размере 80 % на его счет перечислена незаконная премия на общую сумму ... рубль ... копеек;

01.10.2014 №, согласно которому по результатам работы за сентябрь 2014 года директор Коновалов А.И. премирован в размере ... рубль, и с учетом районного коэффициента в размере 50 % и северной надбавки в размере 80 % на его счет перечислена незаконная премия на общую сумму ... рубль ... копеек;

06.11.2014 №, согласно которому по результатам работы за октябрь 2014 года директор Коновалов А.И. премирован в размере ... рубль, и с учетом районного коэффициента в размере 50 % и северной надбавки в размере 80 % на его счет перечислена незаконная премия на общую сумму ... рублей ... копеек;

02.12.2014 №, согласно которому по результатам работы за ноябрь 2014 года директор Коновалов А.И. премирован в размере ... рубля, и с учетом районного коэффициента в размере 50 % и северной надбавки в размере 80 % на его счет перечислена незаконная премия на общую сумму ... рубля ... копеек;

25.12.2014 №, согласно которому по результатам работы за декабрь 2014 года директор Коновалов А.И. премирован в размере ... рублей, и с учетом районного коэффициента в размере 50 % и северной надбавки в размере 80 % на его счет перечислена незаконная премия на общую сумму ... рублей ... копеек;

04.02.2015 №, согласно которому по результатам работы за январь 2015 года директор Коновалов А.И. премированы в размере ... рублей, и с учетом районного коэффициента в размере 50 % и северной надбавки в размере 80 % на его счет перечислена незаконная премия на общую сумму ... рубль ... копеек;

04.03.2015 №, согласно которому по результатам работы за февраль 2015 года директор Коновалов А.И. премирован в размере ... рублей, и с учетом районного коэффициента в размере 50 % и северной надбавки в размере 80 % на его счет перечислена незаконная премия на общую сумму ... рубль ... копеек;

02.04.2015 №, согласно которому по результатам работы за март 2015 года директор Коновалов А.И. премирован в размере ... рубля, и с учетом районного коэффициента в размере 50 % и северной надбавки в размере 80 % на его счет перечислена незаконная премия на общую сумму ... рубля ... копеек;

06.05.2015 №, согласно которому по результатам работы за апрель 2015 года директор Коновалов А.И. премированы в размере ... рублей, и с учетом районного коэффициента в размере 50 % и северной надбавки в размере 80 % на его счет перечислена незаконная премия на общую сумму ... рублей;

01.06.2015 №, согласно которому по результатам работы за май 2015 года директор Коновалов А.И. премирован в размере ... рублей, и с учетом районного коэффициента в размере 50 % и северной надбавки в размере 80 % на его счет перечислена незаконная премия на общую сумму ... рублей;

05.08.2015 №, согласно которому по результатам работы за июль 2015 года директор Коновалов А.И. премирован в размере ... рубля, и с учетом районного коэффициента в размере 50% и северной надбавки в размере 80% на его счет перечислена незаконная премия на общую сумму ... рубля ... копеек.

07.09.2015 №, согласно которому по результатам работы за август 2015 года директор Коновалов А.И. премирован в размере ... рублей, и с учетом районного коэффициента в размере 50 % и северной надбавки в размере 80 % на его счет перечислена незаконная премия на общую сумму ... рублей.

29.09.2015 №, согласно которому по результатам работы директор Коновалов А.И. премирован в размере ... рублей, и с учетом районного коэффициента в размере 50 % и северной надбавки в размере 80 % на его счет перечислена незаконная премия на общую сумму ... рублей.

Суммы перечислялись со счета Финансового управления АМО ГО «Усинск» (...») № на счет банковской карты Maestro №, открытый № в ПАО «Сбербанк России» на имя Коновалова А.И.

Таким образом, Коновалов А.И. похитил путем присвоения вверенные ему денежные средства на общую сумму ... рубля ... копеек, причинив АМО ГО «Усинск» ущерб в крупном размере.

Подсудимый Коновалов А.И. виновным себя в совершении преступления не признал, в судебном заседании пояснил, что с 13 мая 2010 года по 30 сентября 2015 года руководил ...». В обязанности, в основном, входило благоустройство территории города, контроль подрядчиков по благоустройству, по ремонту домов, дворов, муниципальных дорог, уличного освещения, т.е. обеспечение жизнедеятельности города. Деятельность регламентировалась Уставом ...», трудовым договором, положением об оплате труда. Положение об оплате труда составлено юридическим отделом и согласовано с администрацией. В трудовом договоре предусмотрены надбавки и ежемесячные премии. Считает, что ущерб для АМО ГО «Усинск» не наступил, поскольку вменяемые премии выплачивались по результатам работы из экономии по фонду оплаты труда, возникшей в связи с наличием вакантных должностей. Каких-либо дополнительных средств для премий не требовали. Ранее проводились проверки, и никаких нареканий не было, получал грамоты за эффективную работу. Как руководитель учреждения имел право издавать приказы о премировании, в том числе в отношении себя, так как тоже является работником ... Расчет премии готовила бухгалтерия, он только подписывал приказ, иногда корректировал размер премии в отношении других работников, в отношении себя – нет. При начислении премии руководствовались п. 3.3 Положения об оплате труда при возникновении экономии фонда оплаты труда. Сумма премий зависела от количества отработанных дней. Просит его оправдать, считает себя невиновным. Исковые требования не признает. По итогам проверки в 2014 году писали возражения, никаких действий после этого не последовало. Регулярно направляли в финуправление отчеты, в которых указывалась общая сумма расходов, но финуправление имело право проверить расходование бюджетных средств. Если бы сообщили, что данные приказы незаконны, он не стал бы их подписывать. Трудовой договор заключал с руководителем администрации муниципального образования и находился непосредственно в его подчинении.

Несмотря на отрицание Коноваловым А.И. своей вины, его виновность в совершении инкриминируемого преступления подтверждается достаточной совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Показаниями представителя потерпевшего И. согласно которым с мая 2010 года по сентябрь 2015 года Коновалов А.И. работал в должности директора ... его работодателем и непосредственным руководителем являлась АМО ГО «Усинск». 12.05.2010 с Коноваловым А.И. был заключен трудовой договор, который 16.05.2014 продлевался до 30.09.2015. После чего трудовой договор был расторгнут. В своей деятельности директор Коновалов А.И. должен руководствоваться трудовым договором, где изложены его должностные обязанности, Уставом ...», Уставом МО ГО «Усинск», а также локальными нормативными актами, в том числе Положением об оплате труда. О том, что Коновалов А.И. сам себе начислял премии, узнали из ОМВД. Ущерб составляет ... рублей ... копеек, иск поддерживает.

Показаниями свидетеля Свидетель №2 о том, что работает в финансовом управлении АМО ГО «Усинск». В 2016 году проводилась плановая проверка финансово-хозяйственной деятельности ...» за период 2014-2015 годы, целевое расходование бюджетных средств, в том числе правомерность начислений заработной платы. На момент проверки должность директора занимала С в 2014-2015 годах директором являлся Коновалов А.И. В ходе проверки выявлено, что единовременная премия начислялась Коновалову А.И. неправомерно, так как не была предусмотрена трудовым договором. Между Коноваловым А.И. и АМО ГО «Усинск» заключен трудовой договор, в котором установлен предельный список стимулирующих надбавок. Все стимулирующие выплаты руководителю должны согласовываться с работодателем, т.е. Администрацией МО ГО «Усинск» в лице ее руководителя или заместителя. Данная премия начислялась на основании приказов директора и не была согласована с работодателем. Ущерб причинен бюджету МО ГО «Усинск», расчет произведен путем суммирования размера начисленных премий с учетом северного и районного коэффициентов. По итогам проверки составлен акт. «Положение об организации оплаты и стимулирования эффективности оплаты труда…» является локальным нормативным актом, составлен с нарушением, поскольку противоречит Постановлению главы АМО ГО «Усинск» №. При предыдущей проверке в 2014 году также были установлены нарушения, что в Положении частично неверно указаны наименования стимулирующих выплат, которые не были устранены. Финансирование ... происходит из бюджета МО ГО «Усинск». Существует единый счет бюджета муниципального образования. До того момента, пока денежные средства не зачислены на счета сотрудников, они принадлежат МО ГО «Усинск».

Показаниями свидетеля Свидетель №4, который пояснил, что с 2012 по 2016 годы работал в ...» заместителем директора по производству. Во время отсутствия директора замещал его, в том числе пару раз подписывал приказы о премировании, которые принимались один раз месяц. Данными приказами премировался также директор. Коновалов А.И. работал до сентября 2015 года. Документацией по заработной плате и проект приказа по разовой премии занималась бухгалтерия, при начислении размера премии руководствовались Положением об организации оплаты и стимулирования эффективности труда. Не знает, регулировал ли Коновалов А.И. размер премии. Данная премия выплачивалась из экономии фонда оплаты труда всем сотрудникам, включая директора. Полагает, что согласования с учредителем не требовалось.

Свидетель Свидетель №1, подтвердила свои показания, данные в ходе предварительного следствия, о том, что с 2011 года по 31.01.2017 работала в ...», сначала в должности бухгалтера до апреля 2013 года, а затем занимала должность главного бухгалтера. В ее должностные обязанности как главного бухгалтера входило ведение отчетности, проведение работы с контрагентами, контроль над участком зачисления заработной платы и другие. С 2010 года до 30.09.2015 директором ...» являлся Коновалов А.И., 30.09.2015 у него закончился контракт с МО ГО «Усинск» и его не продлили. После этого по настоящее время директором ...» является С....» является казенным учреждением, некоммерческим, то есть какой-либо коммерческой деятельностью не занимается, доходной части у учреждения не имеется, только расходная часть по бюджетной смете. Вся деятельность ...» осуществляется только за счет средств местного бюджета, то есть на денежные средства, выделенные из финансового управления МО ГО «Усинск» (бюджет города Усинска). Учредителем ... является МО ГО «Усинск». В МО ГО «Усинск» имеется Управление финансово-экономической работы и бухгалтерского учета, (Главный распределитель бюджетных средств), которое осуществляет контроль за финансовой деятельностью учреждений, в том числе и .... В финансовом управлении МО ГО «Усинск» находится лицевой счет ...», через который работает учреждение. По действующему Уставу ...» все имущество и финансы принадлежат МО ГО «Усинск». Деятельность ...» регламентируется Уставом ... от 2011 года. В ...» разработано «Положение об организации оплаты и стимулировании эффективности труда работников ...» от 31.01.2012. Согласно п.п. 2.2. размеры должностного оклада и премирования руководителя устанавливаются Главой муниципального образования городского округа при заключении трудового договора (контракта). Также в данном Положении указаны размеры и виды выплат работникам учреждения. А размеры и виды выплат руководителю учреждения указываются в трудовом договоре. Она знает, что в трудовом договоре, заключенном между МО ГО «Усинск» и Коноваловым А.И. указаны два вида поощрения (выплаты стимулирующего характера): премия в размере 98 % от оклада, а также надбавка за интенсивность, высокие результаты и качество выполняемых работ в размере 230 % от оклада. Других стимулирующих выплат у руководителя учреждения не предусмотрено. Согласно Положению об организации оплаты и стимулировании эффективности труда работников ... Коновалов А.И., как руководитель учреждения, должен письменно согласовывать выплаты стимулирующего характера в отношении себя самого, как премию в размере 98 % от оклада, а также надбавки за интенсивность, высокие результаты и качество выполняемых работ в размере 230 % от оклада. С января 2014 года по 30.09.2015 Коноваловым А.И. как директором издавались приказы о премировании, где в каждом приказе он указывал помимо работников ... и себя самого. Данные приказы являлись основанием для единовременной премии за отработанный месяц. Данного вида выплат у директора ... не имеется. Единовременное премирование предусматривается Положением организации оплаты и стимулировании эффективности труда работников ... Размеры данных премий нигде не отображены, то есть Коновалов А.И. устанавливал размеры премий работникам самостоятельно, на свое усмотрение. В период времени с января 2014 года до сентября 2015 года, вышеуказанные приказы о премировании поступали в бухгалтерию, после бухгалтер 1 категории (по расчетам) проводила начисления в программе согласно всем приказам. Данные приказы являются внутренними приказами, и не направляются в финансовое управление МО ГО «Усинск». За указанный период времени, кто-то из бухгалтерии, не она лично, подходил к директору Коновалову А.И., и спрашивал о правомерности занесения его в приказы о премировании, на что Коновалов А.И. отвечал, что действует согласно Положению. Она понимала, что директор Коновалов А.И. сам себе устанавливает ежемесячные выплаты, не согласованные с руководством МО ГО «Усинск». На основании распоряжения администрации от 14.04.2016 «О проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности и выборочной проверке целевого расходования средств» проведена ревизия, которая длилась около двух месяцев с апреля по июнь 2016 года. По результатам проверки, и выявленных нарушений и недостатков, было установлено, что директору Коновалову А.И. незаконно устанавливались и выплачивались выплаты, в размере как она помнит около ... рублей. Как она понимает, данная сумма образовалась за счет ежемесячных премий, на основании приказов, изданных самим Коноваловым А.И. (т. 2 л.д. 105-108).

В судебном заседании свидетель Свидетель №1 дополнила, что начислением единовременной премии в основном занималась заместитель главного бухгалтера, для начисления этих премий имелся специальный шаблон в виде таблицы в формате XL. Сам Коновалов А.И. не вносил в эти таблицы сведения. На основании данных из этой таблицы готовился приказ о премировании, который подписывал Коновалов А.И., после чего передавался на исполнение. Коновалов А.И. мог корректировать размер премий в отношении работников, свою премию не корректировал. Была уверена, что выплаты производились законно, трудовой договор Коновалова А.И. не видела.

Показаниями свидетеля Б. (Свидетель №3), пояснившей, что с 12.01.2015 по 26.09.2016 работала в ... бухгалтером-расчетчиком, в ее обязанности входило начисление заработной платы, составление авансовых отчетов. Сумма единовременной премии начислялась на основании приказа, который готовил главный бухгалтер, и выплачивалась из экономии фонда оплаты труда. При начислении заработной платы руководствовались «Положением об организации оплаты и стимулирования эффективности труда…», размер премии определялся в зависимости от должности. Коновалову А.И., как штатному сотруднику, заработная плата начислялась согласно штатному расписанию, премии определяла Администрация МО ГО «Усинск». Все остальные премии Коновалову А.И. начислялись на основании Положения об организации оплаты труда. Поскольку директор является работником ...», считает, что на него также распространяется данное Положение.

В судебном заседании по ходатайству стороны защиты допрошена свидетель Свидетель №5, которая пояснила, что с 2010 по декабрь 2012 годы работала в ...» заместителем директора по экономике. Коновалов А.И. пришел директором в мае 2010 года. В ее обязанности входила вся работа финансового обеспечения бюджета, подготовка смет, расчетов, защита проекта бюджета, контроль за подготовкой штатного расписания, приемка работ, и т.д., т.е. все, что касалось экономической стороны. Вопросы организации и оплаты труда она не касалась. Этим занимался финансового-экономический отдел ...». «Положение об организации оплаты и стимулировании эффективности труда работников ... разрабатывали специалисты финансово-экономического отдела, прошло согласование. В тот период предприятие реорганизовывалось в муниципальное учреждение, вводилась отраслевая оплата труда, вышестоящих документов ни региональных, ни федеральных не было. Поэтому было принято решение разработать данное Положение. В нем имеется ссылка, что должностной оклад работников устанавливается в соответствии с Постановлением главы администрации от 03.10.2008 №, который был разработан на основании постановления Правительства Республики Коми от 11.09.2008 № «О некоторых вопросах оплаты труда работников государственных учреждений Республики Коми». Полностью применить данный документ не могли, так как это ухудшало положение сотрудников. С 01.12.2008 вводилась новая система оплаты труда, утверждено 02.10.2008 №. У каждой отрасли стала своя система оплаты труда. К сфере ЖКХ данная система оплаты труда не подходит. Постановление № применяется в Положении только в части размеров должностных окладов, поэтому считает, что нет нарушения. Если бы было указано, что применяется полностью, тогда усматривалось бы нарушение. Чтобы не ухудшить условия оплаты труда работников учреждения разработали Положение, в котором был определен порядок оплаты труда. В Постановлении № должности директора ... нет. Сначала разрабатывался текст Положения, затем с сопроводительным письмом направлялся в Администрацию для согласования. Считает, что данное Положения распространялось и на директора ...», так как он находится в штате учреждения. Фонд оплаты труда рассчитывается на всех сотрудников, премия выплачивалась из экономии фонда оплаты труда. В соответствии с Положением директору полагались выплаты за интенсивность и высокое качество результатов труда, премии и материальная помощь, надбавки, районный и северный коэффициент. Считает, что п. 5.8 Трудового договора и п. 3.3 Положения – это разные выплаты, и в п. 3.3 Положения не видит препятствий для принятия Коноваловым А.И. решения о выплате ежемесячного единовременного премирования при наличии экономии фонда оплаты труда.

Вина подсудимого подтверждается также исследованными в судебном заседании письменными доказательствами:

- постановлением от 29.06.2017 о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании, зарегистрированное в КУСП ОМВД РФ по г. Усинску №, согласно которому в действиях Коновалова А.И. усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ ( т. 1 л.д. 3-5);

- трудовым договором №-ТД от 12.05.2010 между АМО ГО «Усинск» и Коноваловым А.И., с учетом дополнительных соглашений, согласно которым Коновалов А.И., назначаемый на должность директора ...», именуемый в дальнейшем «Руководитель», является исполнительным органом учреждения, самостоятельно решает все вопросы, связанные с деятельностью учреждения, за исключением вопросов, отнесенных действующим законодательством к ведению иных органов. Согласно разделу 5 Трудового договора №-ТД от 12.05.2010 года, оплата труда Руководителя производится за счет средств учреждения. Руководителю устанавливаются надбавки за особые условия в работе в размере до 215 % должностного оклада, а также ежемесячная премия до 100 % должностного оклада, с учетом установленных надбавок. Единовременное вознаграждение по результатам деятельности учреждения выплачивается Руководителю по итогам года, за счет прибыли остающейся в распоряжении учреждения. Единовременное вознаграждение Руководителю выплачивается после письменного согласования с Работодателем. Договор вступает в силу с 13 мая 2010 года и прекращается 15 мая 2014 года (т. 2 л.д 203-217);

- дополнительным соглашением от 01.04.2013 к трудовому договору №-ТД от 12.05.2010, согласно которому пунктом 5.3 установлена ежемесячная надбавка за интенсивность, высокие результаты и качество выполняемых работ к должностному окладу в размере 230 % (т. 2 л.д. 210);

- дополнительным соглашением от 31.12.2013 к трудовому договору №-ТД от 12.05.2010, согласно которому пунктом 5.4 руководителю устанавливается ежемесячная премия в размере 98 % должностного оклада, с учетом установленных надбавок (т. 2 л.д. 208);

- трудовым договором №-ТД от 16.05.2014 между АМО ГО «Усинск» и Коноваловым А.И., именуемый в дальнейшем Руководитель, назначенный на должность директора ...», согласно которому «Руководитель» является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью. Руководитель обязан обеспечивать эффективную деятельность учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения. Согласно п. 19 Трудового договора, в качестве поощрения руководителю устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера: ежемесячная премия в размере 98 %, а также ежемесячная надбавка за интенсивность, высокие результаты и качество выполняемых работ в размере 230 %. Договор заключается по 30 сентября 2014 года, Руководитель приступает к исполнению обязанностей с 16 мая 2014 года (т. 1 л.д. 18-23);

- дополнительным соглашением от 22.09.2014 к трудовому договору № от 16.05.2014, согласно которому договор заключается по 30.09.2015 (т. 1 л.д. 24);

- постановлением главы АМО ГО «Усинск» от 12.05.2010 № о назначении Коновалова А.И. с 13.05.2010 директором ...» (т. 1 л.д. 186);

- постановлением и.о. главы АМО ГО «Усинск» от 15.05.2014 № об освобождении Коновалова А.И. от занимаемой должности директора ...» ... (т. 1 л.д. 188);

- постановлением и.о. главы АМО ГО «Усинск» от 15.05.2014 № о назначении Коновалова А.И. с 16.05.2014 директором ...... (т. 1 л.д. 183);

- постановлением руководителя АМО ГО «Усинск» от 22.09.2014 № о продлении Коновалову А.И. полномочий директора ...» ...» по 30.09.2015 (т. 1 л.д. 189);

- приказом от 30.09.2015 № о прекращении (расторжении) трудового договора с Коноваловым А.И. (т. 1.д. 190);

- постановлением руководителя АМО ГО «Усинск» от 30.09.2015 года № об увольнении Коновалова А.И. (т. 1 л.д. 191);

- Уставом ... утвержденного 28.12.2011 главой администрации МО ГО «Усинск», согласно которому ... администрации муниципального образования городского округа «Усинска» (... именуемое Учреждение, создано в порядке изменения типа Учреждения постановлением администрации МО ГО «Усинск» от 28.12.2011 года № (п. 1.1). Учредителем Учреждения является Администрация МО ГО «Усинск» (п. 1.2). Учредитель в отношении Учреждения: определяет цели, предмет и виды деятельности; назначает директора по представлению руководителей отраслевых органов администрации, в том числе: заключает и прекращает трудовой договор, вносит в него изменения и дополнения, отстраняет от работы; устанавливает выплаты стимулирующего характера (в том числе премии) директору; применяет поощрения за труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении директора (п. 5.2) (т. 1 л.д. 215-222);

- расчетными листками ... на имя Коновалова А.И. за период с января 2014 года по октябрь 2015 года (т. 1 л.д. 223-244);

- распоряжениями АМО ГО «Усинск» о премировании и надбавках директора ..., согласно которым в период с января 2014 года по сентябрь 2015 года Коновалову А.И. устанавливались, предусмотренные трудовым договором надбавки за интенсивность, высокие результаты в размере до 230 % должностного оклада и премии в размере до 98 % должностного оклада (т. 1 л.д 26-46, 200, 209).

- положением Об организации оплаты и стимулирования эффективности труда работников муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства», согласованным главой АМО ГО «Усинск» 31.01.2012 года, и утвержденным директором ...» 02.02.2012, согласно пп.2.2 которого размеры должностного оклада и премирования руководителя устанавливается Главой муниципального образования городского округа при заключении трудового договора (контракта) (т. 1 л.д. 7-11);

- протоколом осмотра документов от 01.09.2017, в ходе которого осмотрены приказы ... «О премировании» за период времени с января 2014 года по сентябрь 2015 года, а также расчетные листы за этот же период времени на гр. Коновалова А.И. (т. 3 л.д. 34-80);

- приказами «О премировании» ...», подписанные директором Коноваловым А.И., согласно которым работникам учреждения, в том числе директору Коновалову А.И. ежемесячно по результатам работы начислялись премии; в частности:

№ от 03.02.2014 по результатам работы за январь 2014 года в размере ... рублей с учетом районного коэффициента и северной надбавки;

№ от 06.03.2014, по результатам работы за февраль 2014 года в размере ... рублей с учетом районного коэффициента и северной надбавки;

№ 31.03.2014 по результатам работы за февраль 2014 года в размере ... рублей с учетом районного коэффициента и северной надбавки в размере;

№ 30.04.2014 по результатам работы за апрель 2014 года в размере ... рублей с учетом районного коэффициента и северной надбавки;

№ 02.06.2014 по результатам работы за май 2014 года в размере ... рубль с учетом районного коэффициента и северной надбавки;

№ 01.07.2014 по результатам работы за июнь 2014 года в размере ... рубль с учетом районного коэффициента и северной;

№ 29.08.2014 по результатам работы за август 2014 года в размере ... рубль с учетом районного коэффициента в размере и северной надбавки;

№ от 01.10.2014 по результатам работы за сентябрь 2014 года в размере ... рубль с учетом районного коэффициента и северной надбавки;

№ 06.11.2014 по результатам работы за октябрь 2014 года в размере ... рубль с учетом районного коэффициента и северной надбавки;

№ от 02.12.2014 по результатам работы за ноябрь 2014 года в размере ... рубля с учетом районного коэффициента и северной надбавки;

№ от 25.12.2014 по результатам работы за декабрь 2014 года в размере ... рублей с учетом районного коэффициента и северной надбавки;

№ от 04.02.2015 по результатам работы за январь 2015 года в размере ... рублей с учетом районного коэффициента и северной надбавки;

№ 04.03.2015 по результатам работы за февраль 2015 года в размере ... рублей с учетом районного коэффициента и северной надбавки;

№ 02.04.2015 по результатам работы за март 2015 года ... рубля, с учетом районного коэффициента и северной надбавки;

№ 06.05.2015 по результатам работы за апрель 2015 года в размере ... рублей с учетом районного коэффициента и северной надбавки;

№ 01.06.2015 по результатам работы за май 2015 года в размере ... рублей с учетом районного коэффициента и северной надбавки;

№ 05.08.2015 по результатам работы за июль 2015 года в размере ... рубля, с учетом районного коэффициента и северной надбавки.

№ 07.09.2015 по результатам работы за август 2015 года в размере ... рублей с учетом районного коэффициента и северной надбавки;

№ 29.09.2015 по результатам работы за марта 2015 года в размере ... рублей с учетом районного коэффициента и северной надбавки (т. 1 л.д. 47-68);.

- платежными поручениями и копиями банковских реестров за период времени с 01.01.2014 до 30.09.2015, согласно которым со счета УФК по РК (Финуправления АМО «Усинск» ...») № перечислялась заработная плата на счета сберкарт по списку, в том числе на счет № на имя Коновалова А.И. (т. 2 л.д. 111-193).

- справкой Сбербанка России от 29.08.2017, согласно которой в Западно-Уральском банке ПАО «Сбербанк» 12.10.2006 на имя Коновалова А.И. открыт счет № банковской карты Maestro Социальная, открытый (т. 2 л.д. 41-42);

- выпиской по счету № на имя Коновалова А.И. о движении денежных средств, в том числе о зачислении заработной платы за период с 01 января 2014 года по 05 января 2016 года (т. 1 л.д. 43-91);

- актом ревизии финансово-хозяйственной деятельности и выборочной проверки целевого расходования средств ...» за период с 01.01.2014 по 31.12.2015, согласно которому в нарушение пп. 2.2 Положения «Об организации оплаты и стимулирования эффективности труда работников ...»» от 31.01.2012; п. 19 условий Трудового договора от 16.05.2014 №-ТД; раздела 5 условий Трудового договора от 12.05.2010 №-ТД директору Учреждения Коновалову А.И. на протяжении всего ревизуемого периода выплачивалась единовременная месячная премия, отсутствовавшая в системе оплаты труда и без согласования ее размера. Установленный размер неправомерных выплат на Коновалова А.И. составляет ... рублей ... рублей (2014 года – ... рубля ... копеек, 2015 год – ... рубля ... копеек (т. 1 л.д. 121-170);

- расчетом суммы неправомерной выплаты премии по результатам работы за месяц (2014-2015) в ... согласно которому директору Коновалову А.И. за указанный период времени неправомерно выплачены денежные средства в общей сумме ... рублей ... копеек (т. 3 л.д. 84);

- справками о доходах физического лица за 2014 № от 16 марта 2015 года и за 2015 год № от 22 марта 2016 года (т. 2 л.д. 101, 102).

Оценивая в соответствии со ст. 87, 88 УПК РФ исследованные доказательства, суд признает их допустимыми и относимыми, а в своей совокупности достаточными для вывода о доказанности вины подсудимого в совершении инкриминируемого преступления. Каких-либо противоречий в перечисленных выше доказательствах, не установлено, содержащиеся в них сведения полностью согласуются между собой.

Судом установлено, что в период с 01.01.2014 по 30.09.2015 Коновалов А.И., являясь директором ...», в нарушение положений заключенного с ним трудового договора, Устава Учреждения, Положения об организации оплаты и стимулирования эффективности труда работников ...», а также требований ст. 22 и ст. 145 Трудового кодекса РФ без согласования с работодателем – АМО ГО «Усинск», используя служебное положение, с корыстной целью издавал приказы о единовременном премировании, в которые незаконно включал себя, в результате чего ему были начислены и выплачены из средств бюджета денежные средства на общую сумму ... рубля ... копеек, тем самым причинив ущерб бюджету МО ГО «Усинск» в крупном размере.

Суд считает необходимым исключить из обвинения эпизод премирования за сентябрь 2015 года в размере ... рублей с учетом районного коэффициента 50 % и северной надбавки 80 % на общую сумму ... рублей ... копеек по приказу, изданному в период времени с 01.09.2015 до 30.09.2015, поскольку в материалах дела отсутствует сам приказ, на основании которого Коновалову А.И. за сентябрь 2015 года была начислена единовременная премия. Доказательств того, что данный приказ издан именно Коноваловым А.И. и он не был согласован с работодателем стороной обвинения не представлено. С учетом изложенного суд считает необходимым снизить размер ущерба до ... рублей ... копеек.

В основу приговора суд кладет показания представителя потерпевшей И. показания подсудимого Коновалова А.И., не отрицавшего, что подписывал приказы о начислении премий, в том числе в отношении себя; показания свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №4, письменные материалы дела, в том числе трудовые договоры, дополнительные соглашения, расчетные ведомости, акт проверки, приказы о премировании, вещественные доказательства и др.

Показания свидетеля Свидетель №5, Б. (Свидетель №3) Ю.Ю. полагавших начисление премий директору правомерным, не опровергают виновность Коновалова А.И. в совершении инкриминируемого преступления. Указанные свидетели подтвердили, что Коновалов А.И. подписывал приказы о премировании, в которые он был включен в качестве директора.

Вопреки доводам стороны защиты оснований для исключения из числа доказательств акта ревизии финансово-хозяйственной деятельности и выборочной проверки целевого расходования средств ... за период с 01.01.2014 по 31.12.2015 не имеется. Сведений о том, что акт получен с нарушением требований уголовно-процессуального закона, материалы дела не содержат.

Согласно ст. 145 Трудового кодекса РФ условия оплаты труда руководителей

муниципальных учреждений определяются трудовыми договорами в порядке, установленном, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации).

В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ право поощрять работников за добросовестный эффективный труд принадлежит работодателю.

Согласно пп. 2 п. 4 постановления главы АМО ГО «Усинск от 03.10.2008 года № оплата труда руководителя неотраслевого муниципального учреждения устанавливается на основании распоряжения органа исполненной власти муниципального образования городского округа «Усинск», осуществляющего организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью соответствующего учреждения.

Работодателем по отношению директора ... Коновалова А.И. является учредитель организации – АМО ГО «Усинск». Любые вопросы, касающиеся тех или иных выплат, относящихся к заработной плате Коновалова А.И., могли быть решены лишь руководителем Администрации муниципального образования при условии надлежащего оформления такого решения.

Премирование при наличии экономии фонда оплаты труда не является гарантированной частью оплаты труда Коновалова А.И. При этом, из материалов дела видно, что предусмотренные трудовым договором ежемесячные надбавки и премии Коновалову А.И. выплачивались регулярно.

Действия подсудимого Коновалова И.И суд квалифицирует по ч. 3 ст. 160 УК РФ, как присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, с использованием своего служебного положения, в крупном размере.

Наличие квалифицирующего признака «в крупном размере» нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Согласно примечанию 4 к ст. 158 УК РФ крупным размером в статьях главы 21 УК РФ признается стоимость имущества, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей. Размер причиненного ущерба подтверждается копиями приказов, расчетными листами, платежными поручениями, актом ревизии.

Квалифицирующий признак присвоения «с использованием служебного положения» также нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства, так как в инкриминируемый период Коновалов А.И. являлся директором ...», то есть лицом обладающим административно-хозяйственные и организационно-распорядительные в данном учреждении.

Оснований для иной квалификации действий Коновалова А.И. либо его оправдания не имеется.

Доводы защиты об отсутствии ущерба бюджету суд находит несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела.

При назначении подсудимому вида и размера наказания суд руководствуется положениями ст. 6, ст. 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности виновного, состояние его здоровья и семейное положение, смягчающее и отсутствие отягчающих обстоятельств, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и условия жизни его семьи.

Подсудимый Коновалов А.И. совершил умышленное тяжкое преступление, направленное против собственности.

Коновалов А.И. ранее не судим, ... к административной ответственности не привлекался, имеет постоянные место жительства и работы; ...

Обстоятельством, смягчающим наказание Коновалова А.И., суд признает наличие на ...

Обстоятельств отягчающих наказание не установлено.

Принимая во внимание фактические обстоятельства совершенного преступления и степень его общественной опасности оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, не имеется.

С учетом данных о личности Коновалова А.И., в том числе состояния его здоровья, возраста, имущественного положения, наличия постоянного места работы, фактических обстоятельств совершенного преступления, наличия смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде штрафа.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью и поведением Коновалова А.И. во время и после совершения преступления, существенно уменьшающих степень общественной опасности, судом не установлено, оснований для применения ст. 64 УК РФ не имеется.

Учитывая наличие смягчающего наказание обстоятельства, а также то, что к уголовной ответственности Коновалов А.И. привлекается впервые, суд считает возможным не назначать ему дополнительное наказание, предусмотренные санкцией ч. 3 ст. 160 УК РФ.

На основании ч. 2 ст. 97, ст. 102 УПК РФ в целях обеспечения исполнения приговора, меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении К. оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Представителем потерпевшего заявлен гражданский иск о возмещении материального ущерба на сумму ... рублей ... копеек. Выслушав участников процесса, с учетом доказанных в судебном заседании обстоятельств и установленного ущерба гражданский иск подлежит удовлетворению частично в сумме ... рубля ... копеек.

В счет возмещения ущерба обратить взыскание на арестованное имущество – автомашину «Hyundai Tucson», 2006 года выпуска, VIN:№, г.р.з. № регион, принадлежащую Коновалову А.И.

Вопрос о вещественных доказательствах суд разрешает в соответствии со ст. 81 УПК РФ. На основании п. 5 ч. 3 ст. 81 УПК РФ находящийся при деле документы – подлежит оставлению при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Коновалова Александра Ивановича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 400 000 рублей в доход государства.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении Коновалова А.И. оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

На основании п. 5 ч. 3 ст. 81 УПК РФ вещественные доказательства: копии приказов о премировании, подписанные Коноваловым А.И., и расчетные листки на имя Коновалова А.И. за период с января 2014 года по сентябрь 2015 года – оставить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

Гражданский иск МО ГО «Усинск» удовлетворить частично, взыскать с Коновалова А.И. в пользу МО ГО «Усинск» 391 073 рубля 60 копеек.

Отменить арест и обратить взыскание на автомобиль «Hyundai Tucson», 2006 года выпуска, VIN:№, г.р.з. № регион в счет погашения гражданского иска.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня его провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный в течение 10 суток со дня вручения ему копии приговора вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в апелляционной жалобе, а также вправе ходатайствовать о своем участии в суде апелляционной инстанции в случае принесения апелляционных жалоб, представления, затрагивающих его интересы, подать на них возражения в письменном виде или довести до суда свою позицию непосредственно либо с использованием систем видеоконференц-связи. Кроме того, вправе ходатайствовать перед судом об участии в суде апелляционной инстанции защитника по назначению суда либо по соглашению.

Судья С.А. Крутикова

Копия верна, судья: С.А. Крутикова