ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приговор № 1-177/2021 от 29.04.2021 Сосновского районного суда (Челябинская область)

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

с. Долгодеревенское 29 апреля 2021 года

Сосновский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Лекаря Д.А.,

при секретаре судебного заседания Степанян А.Ш.,

с участием государственных обвинителей – помощников прокурора Сосновского района Челябинской области Семенова А.В., Агиновой Е.Н.,

подсудимого Тарасова П.В.,

его защитников – адвокатов Буториной Е.Р., Колотиловой О.В.,

рассмотрев в помещении Сосновского районного суда Челябинской области по адресу: пер. Школьный, д. 7 «а» в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении гражданина <данные изъяты>

ТАРАСОВА П.В., <данные изъяты> не судимого,

обвиняемого в совершении шести преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 286 Уголовного Кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Тарасов П.В. на основании решения избирательной комиссии Архангельского сельского поселения №16/1 от 05.03.2008 г. зарегистрирован в качестве Главы Архангельского сельского поселения.

На основании решения № 11 от 08.09.2013 г. «О результатах выборов Главы Архангельского сельского поселения» Тарасов П.В. переизбран Главой Архангельского сельского поселения.

На основании решения Совета депутатов Архангельского сельского поселения третьего созыва №82 от 16.04.2018 г. полномочия Главы Архангельского сельского поселения Тарасова П.В. досрочно прекращены с 17.04.2018 г.

При этом, Тарасов П.В., ранее занимая указанную должность, в соответствии с Уставом Архангельского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области являлся высшим должностным лицом Архангельского сельского поселения и наделялся полномочиями по решению вопросов местного значения.

В соответствии со ст. 24 данного Устава Тарасов П.В., как глава указанного поселения, представляет Архангельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования; издает в пределах своих полномочий правовые акты; от имени муниципального образования, администрации поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности; обеспечивает на территории Архангельского поселения исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативно-правовых актов Челябинской области, правовых актов органов местного самоуправления; руководит администрацией Архангельского поселения, в том числе: устанавливает штаты администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете поселения, организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, заключает трудовые договора и осуществляет увольнение работников администрации, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности; организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан; осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, Уставом сельского поселения, решениями Совета депутатов и др.

Таким образом, Тарасов П.В. являлся должностным лицом – Главой Архангельского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области, постоянно выполняющим организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, а также функции представителя власти в органе местного самоуправления.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», от 21 июля 1997 года, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ, является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество и может быть оспорено только в суде.

Основанием для государственной регистрации прав собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, до введения в действие Земельного кодекса РФ, согласно ст. 25.2 Федерального закона РФ № 122-ФЗ, является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях.

В статье 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" закреплено, что учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений.

Согласно п.п. 1, 34, 29 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства РФ № 345 от 11.10.2010, ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений, на территории которых имеются хозяйства. Руководитель органа местного самоуправления обеспечивает организацию ведения похозяйственных книг. Любой член хозяйства вправе получить выписку из книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей. Выписка из книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. Выписка из похозяйственной книги подписывается руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом, ответственным за ведение книги и заверяется печатью органа местного самоуправления.

Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдается в целях государственной регистрации прав на земельный участок в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в случае предоставления земельного участка гражданину для ведения личного подсобного хозяйства, следовательно, такая выписка является документом, подтверждающим право у конкретного лица на земельный участок, но не устанавливающим такое право.

Глава Архангельского сельского поселения Тарасов П.В., являясь, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также Уставом Архангельского сельского поселения должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, обладая полномочиями принимать решения, имеющие юридическое значение и влекущие определенные юридические последствия, явно превысил свои должностные полномочия, при следующих обстоятельствах.

В дневное время в период по 13.02.2015 г. в администрацию Архангельского сельского поселения, расположенную по адресу: Челябинская область, Сосновский район, с. Архангельское, ул. Центральная, д. 66, к главе Архангельского сельского поселения Тарасову П.В. обратилась Ц.Т.П. с просьбой об оформлении на её имя права собственности на земельный участок, расположенный по АДРЕС которому в дальнейшем присвоен кадастровый .

В указанное время и в указанном месте у Тарасова П.В., достоверно знавшего, что у Ц.Т.П. в период с 01.01.1997 до 31.12.2001 вышеуказанный земельный участок в пользовании для ведения личного подсобного хозяйства не находился, в связи с чем у неё не имеется правовых оснований на оформление права собственности по процедуре, предусмотренной ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также то, что согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона РФ от 31.12.2014) распоряжаться указанным земельным участком уполномочен орган местного самоуправления муниципальных районов, то есть администрация Сосновского муниципального района Челябинской области, из корыстной и иной личной заинтересованности, связанной с желанием оказать помощь Ц.Т.П. в оформлении указанного права, возник преступный умысел, направленный на превышение своих служебных полномочий при незаконном выводе данного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, из распоряжения органа местного самоуправления – администрации Сосновского муниципального района Челябинской области и обращение вышеуказанного земельного участка в собственность Цивилевой Т.П.

Реализуя свой преступный умысел, Тарасов П.В., находясь в указанное время и в указанном месте, действуя умышленно, из вышеуказанной корыстной и иной личной заинтересованности, в целях получения имущественных прав и выгод в пользу третьих лиц, дал указание специалисту администрации Архангельского сельского поселения Ю.Т.Л. (до 22.10.2013 имела фамилию Землянухина, далее по тексту Ю.Т.Л.) об изготовлении и выдаче официального документа - выписки из похозяйственной книги Ц.Т.П., не имевшей права на оформление земельного участка по процедуре, предусмотренной ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

При этом, Тарасов П.В. осознавал, что Ю.Т.Л., являясь его подчиненной и находясь в его служебной зависимости, по своим моральным и деловым качествам не будет оказывать Тарасову П.В. противодействие в реализации его преступного умысла и выполнит все его указания.

Ю.Т.Л., находясь в служебной зависимости от Тарасова П.В., действуя по его указанию, в дневное время 13.02.2015 г. в помещении администрации Архангельского сельского поселения, расположенном по адресу: Челябинская область, Сосновский район, с. Архангельское, ул. Центральная, д. 66 изготовила выписку из похозяйственной книги от 13.02.2015 г. №83, в которую внесла заведомо ложные сведения о наличии у Ц.Т.П. права постоянного пользования на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1000 кв.м., расположенный по АДРЕС имеющий кадастровый , после чего предоставила указанную выписку Тарасову П.В.

Тарасов П.В., находясь в указанное время и в указанном месте, осознавая, что в соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.01.2001 (в редакции Федерального закона РФ от 31.12.2014) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесено к полномочиям органа местного самоуправления муниципальных районов, то есть к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, действуя умышленно, явно выходя за пределы своих должностных полномочий и существенно нарушая интересы администрации Сосновского муниципального района, в целях последующей государственной регистрации Ц.Т.П. права собственности на указанный земельный участок, подписал выписку из похозяйственной книги от 13.02.2015 г. №83, содержащую вышеуказанные заведомо ложные сведения, а после передал выписку Ю.Т.Л., для последующего вручения Ц.Т.П.

В дневное время, в период с 13.02.2015 г. по 04.04.2015 г. Ю.Т.Л., вручила указанную выписку Ц.Т.П.

Ц.Т.П., будучи не осведомленной о преступных намерениях Тарасова П.В., для государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок в дневное время 04.04.2015 г. предоставила ее в филиал Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области.

В дальнейшем на основании сфальсифицированной выписки из похозяйственной книги, являющейся в соответствии с п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" официальным правоустанавливающим документом, Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области при отсутствии достоверной информации о фальсификации данной выписки, в соответствии с требованиями п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" 13.04.2015 г. произведена государственная регистрация под права собственности Ц.Т.П. на земельный участок, расположенный по АДРЕС, общей площадью 1000 кв.м., имеющий кадастровый .

Совершенные главой Архангельского сельского поселения Тарасовым П.В. вышеуказанные действия, явно выходящие за пределы его должностных полномочий, повлекли существенное нарушение прав и законных интересов администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, поскольку, земельный участок, расположенный по АДРЕС общей площадью 1000 кв.м., имеющий кадастровый , стоимость которого составляет не менее 379 110 рублей 00 копеек, 13.04.2015 г. был выведен из распоряжения органа местного самоуправления – администрации Сосновского муниципального района и с 13.04.2015 г. не мог использоваться администрацией Сосновского муниципального района в целях удовлетворения муниципальных нужд, а также пополнения бюджета администрации Сосновского муниципального района.

Кроме того, Тарасов П.В. своими незаконными действиями, явно выходящими за пределы его должностных полномочий, существенно нарушил охраняемые законом интересы общества и государства, что выразилось в дискредитации и подрыве авторитета администрации Архангельского сельского поселения как органа местного самоуправления, в формировании и подтверждении негативного мнения в обществе о превышении должностных полномочий лицами, занимающими выборные муниципальные должности, в дискредитации и подрыве общественно-значимых целей, заложенных в основу правотворческой деятельности государства в сфере земельного законодательства РФ.

Кроме того, в дневное время в период по 13.02.2015 г. в администрацию Архангельского сельского поселения, расположенную по адресу: Челябинская область, Сосновский район, с. Архангельское, ул. Центральная, д. 66, к главе Архангельского сельского поселения Тарасову П.В. обратилась Б.А.М. с просьбой об оформлении на её имя права собственности на земельный участок, расположенный по АДРЕС с кадастровым

В указанное время и в указанном месте у Тарасова П.В., достоверно знавшего, что у Б.А.М. в период с 01.01.1997 до 31.12.2001 вышеуказанный земельный участок в пользовании для ведения личного подсобного хозяйства не находился, в связи с чем у неё не имеется правовых оснований на оформление права собственности по процедуре, предусмотренной ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также то, что согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона РФ от 31.12.2014) распоряжаться указанным земельным участком уполномочен орган местного самоуправления муниципальных районов, то есть администрация Сосновского муниципального района Челябинской области, из корыстной и иной личной заинтересованности, связанной с желанием оказать помощь Б.А.М. в оформлении указанного права, возник преступный умысел, направленный на превышение своих служебных полномочий при незаконном выводе данного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, из распоряжения органа местного самоуправления – администрации Сосновского муниципального района Челябинской области и обращение вышеуказанного земельного участка в собственность Б.А.М.

Реализуя свой преступный умысел, Тарасов П.В., находясь в указанное время и в указанном месте, действуя умышленно, из вышеуказанной корыстной и иной личной заинтересованности, в целях получения имущественных прав и выгод в пользу третьих лиц, дал указание специалисту администрации Архангельского сельского поселения Ю.Т.Л. об изготовлении и выдаче официального документа – выписки из похозяйственной книги Б.А.М., не имевшей права на оформление земельного участка по процедуре, предусмотренной ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

При этом, Тарасов П.В. осознавал, что Ю.Т.Л., являясь его подчиненной и находясь в его служебной зависимости, по своим моральным и деловым качествам не будет оказывать Тарасову П.В. противодействие в реализации его преступного умысла и выполнит все его указания.

Ю.Т.Л., находясь в служебной зависимости от Тарасова П.В., действуя по его указанию, в дневное время в период с 13.02.2015 г. по 05.05.2015 г. в помещении администрации Архангельского сельского поселения, расположенном по адресу: Челябинская область, Сосновский район, с. Архангельское, ул. Центральная, д. 66 изготовила выписку из похозяйственной книги от 13.02.2015 №84, в которую внесла заведомо ложные сведения о наличии у Б.А.М. права постоянного пользования на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1000 кв.м., расположенный по АДРЕС имеющий кадастровый , после чего предоставила указанную выписку Тарасову П.В.

Тарасов П.В., находясь в указанное время и в указанном месте, осознавая, что в соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.01.2001 (в редакции Федерального закона РФ от 31.12.2014) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесено к полномочиям органа местного самоуправления муниципальных районов, то есть к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, действуя умышленно, явно выходя за пределы своих должностных полномочий и существенно нарушая интересы администрации Сосновского муниципального района, в целях последующей государственной регистрации Б.А.М. права собственности на указанный земельный участок, подписал выписку из похозяйственной книги от 13.02.2015 г. №84, содержащую вышеуказанные заведомо ложные сведения, а после передал выписку Ю.Т.Л., для последующего вручения Б.А.М.

В дневное время, в период с 13.02.2015 г. по 05.05.2015 г. Ю.Т.Л., вручила указанную выписку Б.А.М.

Б.А.М., будучи не осведомленной о преступных намерениях Тарасова П.В., для государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок в дневное время 05.05.2015 г. предоставила ее в филиал Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области.

В дальнейшем на основании сфальсифицированной выписки из похозяйственной книги, являющейся в соответствии с п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" официальным правоустанавливающим документом, Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области при отсутствии достоверной информации о фальсификации данной выписки, в соответствии с требованиями п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" 13.05.2015 произведена государственная регистрация под права собственности Б.А.М. на земельный участок, расположенный по АДРЕС общей площадью 1000 кв.м., имеющий кадастровый .

Совершенные главой Архангельского сельского поселения Тарасовым П.В. вышеуказанные действия, явно выходящие за пределы его должностных полномочий, повлекли существенное нарушение прав и законных интересов администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, поскольку, земельный участок, расположенный по АДРЕС общей площадью 1000 кв.м., имеющий кадастровый , стоимость которого составляет не менее 379 110 рублей 00 копеек, 13.05.2015 г. был выведен из распоряжения органа местного самоуправления – администрации Сосновского муниципального района и с 13.05.2015 г. не мог использоваться администрацией Сосновского муниципального района в целях удовлетворения муниципальных нужд, а также пополнения бюджета администрации Сосновского муниципального района.

Кроме того, Тарасов П.В. своими незаконными действиями, явно выходящими за пределы его должностных полномочий, существенно нарушил охраняемые законом интересы общества и государства, что выразилось в дискредитации и подрыве авторитета администрации Архангельского сельского поселения как органа местного самоуправления, в формировании и подтверждении негативного мнения в обществе о превышении должностных полномочий лицами, занимающими выборные муниципальные должности, в дискредитации и подрыве общественно-значимых целей, заложенных в основу правотворческой деятельности государства в сфере земельного законодательства РФ.

Кроме того, в дневное время в период по 13.02.2015 г. в администрацию Архангельского сельского поселения, расположенную по адресу: Челябинская область, Сосновский район, с. Архангельское, ул. Центральная, д. 66, к главе Архангельского сельского поселения Тарасову П.В. обратился Л.А.С. с просьбой об оформлении на его имя права собственности на земельный участок, расположенный по АДРЕС с кадастровым .

В указанное время и в указанном месте у Тарасова П.В., достоверно знавшего, что у Л.А.С. в период с 01.01.1997 до 31.12.2001 вышеуказанный земельный участок в пользовании для ведения личного подсобного хозяйства не находился, в связи с чем у него не имеется правовых оснований на оформление права собственности по процедуре, предусмотренной ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также то, что согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона № 137- ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона РФ от 31.12.2014) распоряжаться указанным земельным участком уполномочен орган местного самоуправления муниципальных районов, то есть администрация Сосновского муниципального района Челябинской области, из корыстной и иной личной заинтересованности, связанной с желанием оказать помощь Л.А.С. в оформлении указанного права, возник преступный умысел, направленный на превышение своих служебных полномочий при незаконном выводе данного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, из распоряжения органа местного самоуправления – администрации Сосновского муниципального района Челябинской области и обращение вышеуказанного земельного участка в собственность Л.А.С.

Реализуя свой преступный умысел, Тарасов П.В., находясь в указанное время и в указанном месте, действуя умышленно, из вышеуказанной корыстной и иной личной заинтересованности, в целях получения имущественных прав и выгод в пользу третьих лиц, дал указание специалисту администрации Архангельского сельского поселения Ю.Т.Л. об изготовлении и выдаче официального документа - выписки из похозяйственной книги Л.А.С., не имевшему права на оформление земельного участка по процедуре, предусмотренной ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

При этом, Тарасов П.В. осознавал, что Ю.Т.Л., являясь его подчиненной и находясь в его служебной зависимости, по своим моральным и деловым качествам не будет оказывать Тарасов П.В. противодействие в реализации его преступного умысла и выполнит все его указания.

Ю.Т.Л., находясь в служебной зависимости от Тарасова П.В., действуя по его указанию, в дневное время 13.02.2015 г. в помещении администрации Архангельского сельского поселения, расположенном по адресу: Челябинская область, Сосновский район, с. Архангельское, ул. Центральная, д. 66 изготовила выписку из похозяйственной книги от 13.02.2015 г. №85, в которую внесла заведомо ложные сведения о наличии у Л.А.С. права постоянного пользования на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по АДРЕС имеющий кадастровый , после чего предоставила указанную выписку Тарасову П.В.

Тарасов П.В., находясь в указанное время и в указанном месте, осознавая, что в соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.01.2001 (в редакции Федерального закона РФ от 31.12.2014) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесено к полномочиям органа местного самоуправления муниципальных районов, то есть к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, действуя умышленно, явно выходя за пределы своих должностных полномочий и существенно нарушая интересы администрации Сосновского муниципального района, в целях последующей государственной регистрации Л.А.С. права собственности на указанный земельный участок, подписал выписку из похозяйственной книги от 13.02.2015 г. №85, содержащую вышеуказанные заведомо ложные сведения, а после передал выписку Ю.Т.Л., для последующего вручения Л.А.С.

В дневное время, в период с 13.02.2015 г. по 07.07.2015 г. Ю.Т.Л., вручила указанную выписку Л.А.С.

Л.А.С., будучи не осведомленным о преступных намерениях Тарасова П.В., для государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок в дневное время 07.07.2015 г. предоставил ее в филиал Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области.

В дальнейшем на основании сфальсифицированной выписки из похозяйственной книги, являющейся в соответствии с п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" официальным правоустанавливающим документом, Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области при отсутствии достоверной информации о фальсификации данной выписки, в соответствии с требованиями п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" 12.07.2015 г. произведена государственная регистрация под права собственности Л.А.С. на земельный участок, расположенный по АДРЕС общей площадью 1500 кв.м., имеющий кадастровый .

Совершенные главой Архангельского сельского поселения Тарасовым П.В. вышеуказанные действия, явно выходящие за пределы его должностных полномочий, повлекли существенное нарушение прав и законных интересов администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, поскольку, земельный участок, расположенный по АДРЕС общей площадью 1500 кв.м., имеющий кадастровый , стоимость которого составляет не менее 356 154 рублей 27 копеек, 12.07.2015 г. был выведен из распоряжения органа местного самоуправления – администрации Сосновского муниципального района и с 12.07.2015 г. не мог использоваться администрацией Сосновского муниципального района в целях удовлетворения муниципальных нужд, а также пополнения бюджета администрации Сосновского муниципального района.

Кроме того, Тарасов П.В. своими незаконными действиями, явно выходящими за пределы его должностных полномочий, существенно нарушил охраняемые законом интересы общества и государства, что выразилось в дискредитации и подрыве авторитета администрации Архангельского сельского поселения как органа местного самоуправления, в формировании и подтверждении негативного мнения в обществе о превышении должностных полномочий лицами, занимающими выборные муниципальные должности, в дискредитации и подрыве общественно-значимых целей, заложенных в основу правотворческой деятельности государства в сфере земельного законодательства РФ.

Кроме того, в дневное время в период по 24.05.2011 г. в администрацию Архангельского сельского поселения, расположенную по адресу: Челябинская область, Сосновский район, с. Архангельское, ул. Центральная, д. 66, к главе Архангельского сельского поселения Тарасову П.В. обратилась П.Л.П. с просьбой об оформлении на её имя права собственности на земельный участок, расположенный по АДРЕС которому в дальнейшем присвоен кадастровый .

В указанное время и в указанном месте у Тарасова П.В., достоверно знавшего, что у П.Л.П. в период с 01.01.1997 до 31.12.2001 вышеуказанный земельный участок в пользовании для ведения личного подсобного хозяйства не находился, в связи с чем у неё не имеется правовых оснований на оформление права собственности по процедуре, предусмотренной ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также то, что согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона № 137- ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона РФ от 20.03.2011) распоряжаться указанным земельным участком уполномочен орган местного самоуправления муниципальных районов, то есть администрация Сосновского муниципального района Челябинской области, из корыстной и иной личной заинтересованности, связанной с желанием оказать помощь П.Л.П. в оформлении указанного права, возник преступный умысел, направленный на превышение своих служебных полномочий при незаконном выводе данного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, из распоряжения органа местного самоуправления – администрации Сосновского муниципального района Челябинской области и обращение вышеуказанного земельного участка в собственность П.Л.П.

Реализуя свой преступный умысел, Тарасов П.В., находясь в указанное время и в указанном месте, действуя умышленно, из вышеуказанной корыстной и иной личной заинтересованности, в целях получения имущественных прав и выгод в пользу третьих лиц, дал указание специалисту администрации Архангельского сельского поселения Ю.Т.Л. об изготовлении и выдаче официального документа – выписки из похозяйственной книги П.Л.П. на основании доверенности П.Л.П., не имевшей право на оформление земельного участка по процедуре, предусмотренной ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

При этом, Тарасов П.В. осознавал, что Ю.Т.Л., являясь его подчиненной и находясь в его служебной зависимости, по своим моральным и деловым качествам не будет оказывать Тарасову П.В. противодействие в реализации его преступного умысла и выполнит все его указания.

Ю.Т.Л., находясь в служебной зависимости от Тарасова П.В., действуя по его указанию, в дневное время 24.05.2011 г. в помещении администрации Архангельского сельского поселения, расположенном по адресу: Челябинская область, Сосновский район, с. Архангельское, ул. Центральная, д. 66 изготовила выписку из похозяйственной книги от 24.05.2011 №8а, в которую внесла заведомо ложные сведения о наличии у П.Л.П. права постоянного пользования на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1447 кв.м., расположенный по АДРЕС имеющий кадастровый , после чего предоставила указанную выписку Тарасову П.В.

Тарасов П.В., находясь в указанное время и в указанном месте, осознавая, что в соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.01.2001 (в редакции Федерального закона РФ от 20.03.2011) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесено к полномочиям органа местного самоуправления муниципальных районов, то есть к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, действуя умышленно, явно выходя за пределы своих должностных полномочий и существенно нарушая интересы администрации Сосновского муниципального района, в целях последующей государственной регистрации П.Л.П. права собственности на указанный земельный участок, подписал выписку из похозяйственной книги от 24.05.2011 №8а, содержащую вышеуказанные заведомо ложные сведения, а после передал Ю.Т.Л., для последующего вручения П.Л.П.

В дневное время, в период с 24.05.2011 г. по 08.08.2011 г. Ю.Т.Л., вручила указанную выписку П.Л.П. через П.Л.П.

П.Л.П., будучи не осведомленной о преступных намерениях Тарасова П.В., для государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок в дневное время 08.08.2011 г., через П.Л.П., действующую по доверенности, предоставила ее в филиал Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области.

В дальнейшем на основании сфальсифицированной выписки из похозяйственной книги, являющейся в соответствии с п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" официальным правоустанавливающим документом, Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области при отсутствии достоверной информации о фальсификации данной выписки, в соответствии с требованиями п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" 08.09.2011 произведена государственная регистрация под права собственности П.Л.П. на земельный участок, расположенный по АДРЕС общей площадью 1447 кв.м., имеющий кадастровый .

Совершенные главой Архангельского сельского поселения Тарасовым П.В. вышеуказанные действия, явно выходящие за пределы его должностных полномочий, повлекли существенное нарушение прав и законных интересов администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, поскольку, земельный участок, расположенный по АДРЕС общей площадью 1447 кв.м., имеющий кадастровый , стоимость которого составляет не менее 54 436 рублей 14 копеек, 08.09.2011 г. был выведен из распоряжения органа местного самоуправления – администрации Сосновского муниципального района и с 08.09.2011 г. не мог использоваться администрацией Сосновского муниципального района в целях удовлетворения муниципальных нужд, а также пополнения бюджета администрации Сосновского муниципального района.

Кроме того, Тарасов П.В. своими незаконными действиями, явно выходящими за пределы его должностных полномочий, существенно нарушил охраняемые законом интересы общества и государства, что выразилось в дискредитации и подрыве авторитета администрации Архангельского сельского поселения как органа местного самоуправления, в формировании и подтверждении негативного мнения в обществе о превышении должностных полномочий лицами, занимающими выборные муниципальные должности, в дискредитации и подрыве общественно-значимых целей, заложенных в основу правотворческой деятельности государства в сфере земельного законодательства РФ.

Кроме того, в дневное время в период по 28.05.2013 г. в администрацию Архангельского сельского поселения, расположенную по АДРЕС к главе Архангельского сельского поселения Тарасову П.В. обратилась Б.Р.У. с просьбой об оформлении на её имя права собственности на земельный участок, расположенный по АДРЕС

В указанное время и в указанном месте у Тарасова П.В., достоверно знавшего, что у Б.Р.У. в период с 01.01.1991 до 31.12.1996 вышеуказанный земельный участок в пользовании для ведения личного подсобного хозяйства не находился, в связи с чем у неё не имеется правовых оснований на оформление права собственности по процедуре, предусмотренной ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также то, что согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона РФ от 05.04.2013) распоряжаться указанным земельным участком уполномочен орган местного самоуправления муниципальных районов, то есть администрация Сосновского муниципального района Челябинской области, из корыстной и иной личной заинтересованности, связанной с желанием оказать помощь Б.Р.У. в оформлении указанного права, возник преступный умысел, направленный на превышение своих служебных полномочий при незаконном выводе данного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, из распоряжения органа местного самоуправления – администрации Сосновского муниципального района Челябинской области и обращение вышеуказанного земельного участка в собственность Б.Р.У.

Реализуя свой преступный умысел, Тарасов П.В., находясь в указанное время и в указанном месте, действуя умышленно, из вышеуказанной корыстной и иной личной заинтересованности, в целях получения имущественных прав и выгод в пользу третьих лиц, дал указание специалисту администрации Архангельского сельского поселения Ю.Т.Л. об изготовлении и выдаче официального документа - выписки из похозяйственной книги Б.Р.У., не имевшей право на оформление земельного участка по процедуре, предусмотренной ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

При этом, Тарасов П.В. осознавал, что Ю.Т.Л., являясь его подчиненной и находясь в его служебной зависимости, по своим моральным и деловым качествам не будет оказывать Тарасову П.В. противодействие в реализации его преступного умысла и выполнит все его указания.

Ю.Т.Л., находясь в служебной зависимости от Тарасова П.В., действуя по его указанию, в дневное время 28.05.2013 г. в помещении администрации Архангельского сельского поселения, расположенном по АДРЕС изготовила выписку из похозяйственной книги от 28.05.2013 г. №51, в которую внесла заведомо ложные сведения о наличии у Б.Р.У. права постоянного пользования на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1637 кв.м., расположенный по АДРЕС после чего предоставила указанную выписку Тарасову П.В.

Тарасов П.В., находясь в указанное время и в указанном месте, осознавая, что в соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.01.2001 (в редакции Федерального закона РФ от 05.04.2013) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесено к полномочиям органа местного самоуправления муниципальных районов, то есть к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, действуя умышленно, явно выходя за пределы своих должностных полномочий и существенно нарушая интересы администрации Сосновского муниципального района, в целях последующей государственной регистрации Б.Р.У. права собственности на указанный земельный участок, подписал выписку из похозяйственной книги от 28.05.2013 №51, содержащую вышеуказанные заведомо ложные сведения, а после передал выписку Ю.Т.Л., для последующего вручения Б.Р.У.

В дневное время, в период с 28.05.2013 г. по 15.06.2013 г. Ю.Т.Л., вручила указанную выписку Б.Р.У.

Б.Р.У., будучи не осведомленной о преступных намерениях Тарасова П.В., для государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок в дневное время 15.06.2013 предоставила ее в филиал Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области.

В дальнейшем на основании сфальсифицированной выписки из похозяйственной книги, являющейся в соответствии с п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" официальным правоустанавливающим документом, Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области при отсутствии достоверной информации о фальсификации данной выписки, в соответствии с требованиями п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" 20.06.2013 г. произведена государственная регистрация под права собственности Б.Р.У. на земельный участок, расположенный по АДРЕС общей площадью 1637 кв.м., имеющий кадастровый .

Совершенные главой Архангельского сельского поселения Тарасовым П.В. вышеуказанные действия, явно выходящие за пределы его должностных полномочий, повлекли существенное нарушение прав и законных интересов администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, поскольку, земельный участок, расположенный по АДРЕС имеющий кадастровый , стоимость которого составляет не менее 620 603 рублей 07 копеек, 20.06.2013 г. был выведен из распоряжения органа местного самоуправления – администрации Сосновского муниципального района и с 20.06.2013 г. не мог использоваться администрацией Сосновского муниципального района в целях удовлетворения муниципальных нужд, а также пополнения бюджета администрации Сосновского муниципального района.

Кроме того, Тарасов П.В. своими незаконными действиями, явно выходящими за пределы его должностных полномочий, существенно нарушил охраняемые законом интересы общества и государства, что выразилось в дискредитации и подрыве авторитета администрации Архангельского сельского поселения как органа местного самоуправления, в формировании и подтверждении негативного мнения в обществе о превышении должностных полномочий лицами, занимающими выборные муниципальные должности, в дискредитации и подрыве общественно-значимых целей, заложенных в основу правотворческой деятельности государства в сфере земельного законодательства РФ.

Кроме того, в дневное время в период по 13.02.2015 в администрацию Архангельского сельского поселения, расположенную по адресу: Челябинская область, Сосновский район, с. Архангельское, ул. Центральная, д. 66, к главе Архангельского сельского поселения Тарасову П.В. обратилась Г.Э.Р., действующая на основании доверенности от имени ранее знакомой С.Р.Р., с просьбой об оформлении на имя С.Р.Р. права собственности на земельный участок, расположенный по АДРЕС которому в дальнейшем присвоен кадастровый .

В указанное время и в указанном месте у Тарасова П.В., достоверно знавшего, что у С.Р.Р. в период с 01.01.1997 до 31.12.2001 вышеуказанный земельный участок в пользовании для ведения личного подсобного хозяйства не находился, в связи с чем у неё не имеется правовых оснований на оформление права собственности по процедуре, предусмотренной ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также то, что согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона РФ от 31.12.2014) распоряжаться указанным земельным участком уполномочен орган местного самоуправления муниципальных районов, то есть администрация Сосновского муниципального района Челябинской области, из корыстной и иной личной заинтересованности, связанной с желанием оказать помощь С.Р.Р. в оформлении указанного права, возник преступный умысел, направленный на превышение своих служебных полномочий при незаконном выводе данного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, из распоряжения органа местного самоуправления – администрации Сосновского муниципального района Челябинской области и обращение вышеуказанного земельного участка в собственность С.Р.Р.

Реализуя свой преступный умысел, Тарасов П.В., находясь в указанное время и в указанном месте, действуя умышленно, из вышеуказанной корыстной и иной личной заинтересованности, в целях получения имущественных прав и выгод в пользу третьих лиц, дал указание специалисту администрации Архангельского сельского поселения Ю.Т.Л. об изготовлении и выдаче официального документа - выписки из похозяйственной книги С.Р.Р., не имевшей права на оформление земельного участка по процедуре, предусмотренной ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

При этом, Тарасов П.В. осознавал, что Ю.Т.Л., являясь его подчиненной и находясь в его служебной зависимости, по своим моральным и деловым качествам не будет оказывать Тарасову П.В. противодействие в реализации его преступного умысла и выполнит все его указания.

Ю.Т.Л., находясь в служебной зависимости от Тарасова П.В., действуя по его указанию, в дневное время 13.02.2015 г. в помещении администрации Архангельского сельского поселения, расположенном по адресу: Челябинская область, Сосновский район, с. Архангельское, ул. Центральная, д. 66 изготовила выписку из похозяйственной книги от 13.02.2015 г. №82, в которую внесла заведомо ложные сведения о наличии у С.Р.Р. права постоянного пользования на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1000 кв.м., расположенный по АДРЕС имеющий кадастровый , после чего предоставила указанную выписку Тарасову П.В.

Тарасов П.В., находясь в указанное время и в указанном месте, осознавая, что в соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.01.2001 (в редакции Федерального закона РФ от 31.12.2014) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесено к полномочиям органа местного самоуправления муниципальных районов, то есть к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, действуя умышленно, явно выходя за пределы своих должностных полномочий и существенно нарушая интересы администрации Сосновского муниципального района, в целях последующей государственной регистрации С.Р.Р. права собственности на указанный земельный участок, подписал выписку из похозяйственной книги от 13.02.2015 г. №82, содержащую вышеуказанные заведомо ложные сведения, а после передал выписку Ю.Т.Л., для последующего вручения Г.Э.Р.

В дневное время, в период с 13.02.2015 г. по 29.06.2015 г. Ю.Т.Л., вручила указанную выписку Г.Э.Р.

Г.Э.Р. на основании доверенности от имени С.Р.Р., будучи не осведомленной о преступных намерениях Тарасова П.В., для государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок в дневное время 29.06.2015 г. предоставила ее в филиал Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области.

В дальнейшем на основании сфальсифицированной выписки из похозяйственной книги, являющейся в соответствии с п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" официальным правоустанавливающим документом, Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области при отсутствии достоверной информации о фальсификации данной выписки, в соответствии с требованиями п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" 03.07.2015 г. произведена государственная регистрация под права собственности С.Р.Р. на земельный участок, расположенный по АДРЕС общей площадью 1000 кв.м., имеющий кадастровый .

Совершенные главой Архангельского сельского поселения Тарасовым П.В. вышеуказанные действия, явно выходящие за пределы его должностных полномочий, повлекли существенное нарушение прав и законных интересов администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, поскольку, земельный участок, расположенный по АДРЕС общей площадью 1000 кв.м., имеющий кадастровый , стоимость которого составляет не менее 379 110 рублей 00 копеек, 03.07.2015 г. был выведен из распоряжения органа местного самоуправления – администрации Сосновского муниципального района и с 03.07.2015 г. не мог использоваться администрацией Сосновского муниципального района в целях удовлетворения муниципальных нужд, а также пополнения бюджета администрации Сосновского муниципального района.

Кроме того, Тарасов П.В. своими незаконными действиями, явно выходящими за пределы его должностных полномочий, существенно нарушил охраняемые законом интересы общества и государства, что выразилось в дискредитации и подрыве авторитета администрации Архангельского сельского поселения как органа местного самоуправления, в формировании и подтверждении негативного мнения в обществе о превышении должностных полномочий лицами, занимающими выборные муниципальные должности, в дискредитации и подрыве общественно-значимых целей, заложенных в основу правотворческой деятельности государства в сфере земельного законодательства РФ.

Подсудимый Тарасов П.В. свою вину в судебном заседании признал частично, пояснив, что он не признаёт своей вины по инкриминируемым ему эпизодам совершения преступлений по фактам незаконной выдачи выписок из похозяйственных книг в отношении гр.гр. П.Л.П., Б.А.М., эти участки были выделены, они ими фактически пользовались, участки находились не рядом с домом, а по другому адресу.

В дальнейшем, Тарасов П.В. сообщил о том, что свою вину он признает полностью, в содеянном раскаивается, произошедшее стало для него жизненным уроком, от дачи показаний отказался, воспользовался положениями ст. 51 Конституции Российской Федерации.

Как следует из показаний Тарасова П.В., данных в ходе предварительного следствия в качестве подозреваемого и оглашенных в судебном заседании в порядке, установленном ст. 276 УПК РФ, он в период с июня 1997 года по апрель 2018 года, с перерывом в связи с не избранием на занимаемую должность в период с марта 2005 года по март 2008 года, он занимал должность Главы Архангельского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области. Согласно Устава Архангельского сельского поселения, в его обязанности входила организация работы администрации. Также в органе местного самоуправления он был представителем власти. Помнит, в разные периоды времени с 2011 по 2015 год в Администрацию Архангельского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области обратились Ц.Т.П., Б.А.М., Л.А.С., П.Л.П., Б.Р.У., С.Р.Р. с просьбой о предоставлении земельных участков в собственность. Отметил, что ему было известно, что данные лица на территории Архангельского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области никогда земельных участков не имели, хозяйственную деятельность не вели на территории Архангельского сельского поселения. Так как граждане неоднократно обращались, то он решил вышеуказанным лицам помочь приобрести в собственность земельные участки. Какой-либо корыстной заинтересованности не имел. Он не получал никакие денежные средства или материальные блага от кого-либо за это. Он также никакие материальные блага или денежные средства не просил. Он дал указание специалисту Ю.Т.Л. изготовить выписки из похозяйственных книг, в которых будет указано о наличии права пользования у этих граждан на земельные участки, расположенные на территории Архангельского сельского поселения. В ходе допроса ему предъявлены выписки из похозяйственных книг Архангельского сельского поселения на Ц.Т.П., Б.А.М., Л.А.С., П.Л.П., Б.Р.У., С.Р.Р., в которых имеется его подпись. В данных выписках содержится запись о том, что им ряду граждан были выделены земельные участки для пользования до 2001 года. Данные выписки на Ц.Т.П., Б.А.М., Л.А.С., П.Л.П., Б.Р.У., С.Р.Р. подписал он. Ему было известно о том, что Ц.Т.П., Б.А.М., Л.А.С., П.Л.П., Б.Р.У., С.Р.Р. не имеют законного права на получение земельных участков на территории Архангельского сельского поселения, а именно о данных гражданах отсутствовали сведения в похозяйственных книгах. Пояснил, что он сверял с похозяйственной книгой и видел, что сведения о данных гражданах отсутствуют в указанной книге. После того, как он подписал выписки, то их вручил вышеуказанным гражданам. За выданные участки он с граждан денежные средства не брал, иными какими-либо материальными или иными благами от граждан не пользовался. После выдачи им выписок данные граждане зарегистрировали право собственности на земельные участки, которые были указаны в выписке. Понимает, что совершил преступление, в содеянном раскаивается. Вину признаёт в полном объеме. После того как выдал выписки, дал Ю.Т.Л. указание вписать Ц.Т.П., Б.А.М., Л.А.С., П.Л.П., Б.Р.У., С.Р.Р. в похозяйственную книгу. Всех обстоятельств выдачи выписок не помнит. С рыночной стоимостью каждого участка согласен. Признаёт вину в совершении преступления в полном объеме. В содеянном раскаивается, желает сотрудничать со следствием (т. № 2 л.д. 54-58).

Допрошенный позже в качестве обвиняемого, Тарасов П.В. вину в совершении преступления признал полностью, в содеянном раскаялся, сообщил о том, что ранее данные показания в качестве подозреваемого он помнит и подтверждает полностью, дал показания, в общем, аналогичные показаниям, данным в качестве подозреваемого, относительно выдачи в разные периоды времени с 2011 по 2015 год выписок из похозяйственных книг гр.гр. Ц.Т.П., Б.А.М., Л.А.С., П.Л.П., Б.Р.У., С.Р.Р., обратившихся с просьбой о предоставлении им земельных участков в собственность. Ему было известно, что обратившиеся лица на территории Архангельского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области никогда земельных участков не имели, хозяйственную деятельность не вели на территории Архангельского сельского поселения. Были изготовлены и выданы обратившимся гражданам выписки из похозяйственных книг Архангельского сельского поселения на Ц.Т.П., Б.А.М., Л.А.С., П.Л.П., Б.Р.У., С.Р.Р., согласно которым им были выделены земельные участки для пользования до 2001 года, они не имели законного права на получение земельных участков на территории Архангельского сельского поселения, а именно о данных гражданах отсутствовали сведения в похозяйственных книгах, он сверял с похозяйственной книгой и видел, что сведения о данных гражданах отсутствуют в указанной книге. Просит учесть его активное способствование расследованию данного преступления и его помощь следствию (т. 2 л.д. 91-94, л.д. 36-38).

После оглашения показаний подсудимый их подтвердил полностью, сообщил, что его допрашивали с участием защитника, подтвердил факт написания им явки с повинной после опроса его оперативным сотрудником полиции.

Кроме полного признания подсудимым своей вины в ходе судебного следствия и полного признания вины в ходе предварительного следствия, его виновность в совершении преступлений подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Как следует из показаний представителя потерпевшего А.Д.В., данных на предварительном следствии и оглашенных в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК России, в должности начальника юридического отдела КУиЗО администрации Сосновского района Челябинской области он состоит с 05.05.2017 года.

В его обязанности входит осуществление функций, предусмотренных должностной инструкцией, в том числе представление интересов Администрации Сосновского муниципального района в части земельных отношений. В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 18.07.2011) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. То есть земельные участки, собственность на которые не разграничена принадлежат на праве владения и пользования Администрации района в границах которого расположен земельный участок. Относительно порядка предоставления земельного участка в собственность он пояснил, что существует два способа предоставления земельного участка в собственность граждан, первый в соответствии с п. 2 ст. 25.2 Федерального закона РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований для государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ (30.10.2001 г.) для ведения личного подсобного хозяйства является выдаваемая органом местного самоуправления (главой сельского поселения, на территории которого ранее был предоставлен земельный участок) выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права пользования на данный земельный участок, то есть, лица, ведущие хозяйственную деятельность на определенном участке до 2001 года и которым данный участок был предоставлен в пользование для ведения личного подсобного хозяйства, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ. При этом лица, не ведущие хозяйство на земельном участке, не имеют право на его оформление в собственность. То есть, по факту предоставления гражданину земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства на территории конкретного сельского поселения в похозяйственную книгу вносится соответствующая запись. Похозяйственные книги хранятся в Администрации сельского поселения. Гражданин, которому в указанный период был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства и ведущий на данном участке хозяйственную деятельность, в настоящее время имеет возможность оформить регистрацию права собственности на данный земельный участок, при этом необходимо отмежевать земельный участок, определив его границы. Для этого гражданин обращается к кадастровому инженеру, который производит составление схемы с определением границ и местоположения земельного участка, то есть производит формирование как такого земельного участка. В последующем гражданин подает заявление в Администрацию Сосновского района, прилагая к нему схему земельного участка, для утверждения данной схемы. Это необходимо в связи с тем, что все земельные участки, расположенные в границах Сосновского района, принадлежат Сосновскому муниципальному району до их официального отчуждения (регистрации право собственности физическим или юридическим лицом). Указанная схема согласовывается председателем КУИиЗО СМР, отдел по земельным отношениям. После согласования схемы, если не имеется каких-либо препятствий в части местоположения и границ земельного участка, то Главой Администрации Сосновского района выносится постановление об утверждении схемы земельного участка, которое выдается гражданину, подавшему заявление. В последующем гражданин вновь обращается к кадастровому инженеру, который после выполнения всех необходимых мероприятий по межеванию передает сведения в Росреестр для постановки данного земельного участка на государственный кадастровый учет (ГКН). Кроме того, гражданин обращается к Главе Администрации сельского поселения за предоставлением ему выписки из похозяйственной книги для государственной регистрации права собственности на данный земельный участок. В дальнейшем Главой сельского поселения при наличие записи в похозяйственной книге о предоставлении земельного участка в пользование для ведения личного подсобного хозяйства гражданину, выдает за своей подписью выписку из указанной похозяйственной книги, в которой отражается факт предоставления земельного участка конкретному гражданину в период до 2001 года, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ (30.10.2001 г.), с назначением земельного участка: «для ведения личного подсобного хозяйства», также указывается адрес предоставленного земельного участка. После того как гражданин получил выписку из похозяйственной книги, кадастровый паспорт, он подает заявление в Росреестр для регистрации права собственности на земельный участок. В последующем, со дня государственной регистрации права собственности, гражданин становится собственником земельного участка. Что касается выданной выписки из похозяйственной книги гражданину, которому не был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства на территории Архангельского сельского поселения в период до 2001 года (30.10.2001) и соответственно который не был записан в похозяйственной книге и не вел хозяйственную деятельность, является незаконным, то есть данное лицо не имело право государственной регистрации права собственности на земельный участок в пределах сельского поселения. Таким образом, с 2006 года до 01.03.2015 фактическое распоряжение земельными участками на территории Сосновского района Челябинской области осуществлялось Администрацией Сосновского муниципального района Челябинской области. Данные полномочия были предусмотрены п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДАТА № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ). Кроме того, он пояснил, что иные факты выдачи выписок из похозяйственных книг гражданам, фактически не проживавшим и не пользовавшимся земельными участками, а также сведения, о которых отсутствуют записи в похозяйственных книгах, являются незаконными и в результате указанных действий причинен имущественный вред Администрации Сосновского района Челябинской области, ввиду незаконного распоряжения, в превышении своих полномочий Главой Архангельского сельского поселения Тарасовым П.В., поскольку собственность на данные участки разграничена не была и данными участками должна была распоряжаться Администрация Сосновского района, даже при изменении законодательства с 01.03.2015, наделяющего Глав поселений полномочиями по распоряжению земельными участками находящимися в границах поселения. Таким образом, при совершении преступлений, в результате которых незаконно приобретено право на земельные участки на территории Сосновского района Челябинской области, ущерб причинен – Администрации Сосновского муниципального района. По вопросу оценки причиненного ущерба в результате перехода права собственности, он пояснил, что в соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 начальной ценой аукциона по продаже земельного участка является по выбору рыночная стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с ФЗ «Об оценочной деятельности» или кадастровая стоимость такого земельного участка. В связи с этим А.Д.В. оценил без проведения оценки земельные участки по их кадастровой стоимости, которая примерно равна ее рыночной стоимости, а именно:

- земельный участок, расположенный по АДРЕС по генплану ЛПУ с кадастровым номером 74:19:1702011:37 на момент оформления стоимостью 379 110 рублей;

- земельный участок, расположенный по АДРЕС по генплану ЛПУ с кадастровым номером 74:19:1702011:36 на момент оформления стоимостью 379 110 рублей;

- земельный участок, расположенный по АДРЕС генплану ЛПУ с кадастровым номером 74:19:1702011:400 на момент оформления стоимостью
356 154 рубля 27 копеек;

- земельный участок, расположенный по АДРЕС по генплану ЛПУ с кадастровым номером 74:19:1702014:39 на момент оформления стоимостью 54 436 рублей 14 копеек;

- земельный участок, расположенный по АДРЕС по генплану ЛПУ с кадастровым номером 74:19:1702040:22 на момент оформления стоимостью 620 603 рубля 07 копеек;

- земельный участок, расположенный по АДРЕС по генплану ЛПУ с кадастровым номером 74:19:1702011:35 на момент оформления стоимостью 379 110 рублей.

По поводу данных земельных участков он пояснить, что ему самому достоверно не известно, каким образом и на кого оформлялось право собственности, однако в случае отсутствия собственников данных земельных участков, ущерб на указанные выше суммы будет причинен Администрации Сосновского муниципального района. Своими действиями по предоставлению выписок из похозяйственной книги тому или иному гражданину, которому якобы в период с 1997 по 2001 год был предоставлен земельный участок, а в действительности этого не было, глава Администрации Архангельского сельского поселения нарушил процедуру и порядок предоставления земельных участков в собственность гражданам. Указанное повлекло существенное нарушение прав и интересов общества и государства, выразившееся:

- в причинении материального ущерба Сосновскому муниципальному района Челябинской области в размере кадастровой стоимости земельных участков;

- в невыполнении главой органа местного самоуправления целей и задач, предусмотренных Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

- в подрыве у граждан авторитета органов местного самоуправления, в частности главы Архангельского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области, также представляющего муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, обязанного решать вопросы местного значения в строгом соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Челябинской области;

- в формировании бытующего у граждан негативного мнения о должностных лицах органов местного самоуправления, использующих свои должностные полномочия вопреки интересам службы и в угоду личным интересам;

- в повышении уровня социальной напряженности в Архангельском сельском поселении Сосновского муниципального района Челябинской области, ввиду предоставления земельных участков гражданам, не имеющим законного права на данные участки в обход граждан, нуждающихся и имеющих законные основания получить земельные участки в собственность бесплатно, на территории Архангельского сельского поселения. Совершенные Тарасовым П.В. действия по необоснованной выдаче выписок из похозяйственных книг выходили за пределы его полномочий, в соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ), распоряжение земельными участками относится к исключительной компетенции Сосновского муниципального района. Действия Тарасова П.В., как должностного лица влекут существенное нарушение прав и законных интересов граждан, а также охраняемых интересов общества, государства, муниципалитета, а именно нарушаются права муниципальной собственности Сосновского муниципального района на землю и порядка приобретения земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, причиняется материальный ущерб Сосновскому муниципальному району Челябинской области в связи с незаконным приобретением гражданами прав собственности на земельные участки, подрывается авторитет органов местного самоуправления и главы Архангельского сельского поселения, обязанного решать вопросы местного значения в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Челябинской области, у граждан формируется негативного мнения о должностных лицах органов местного самоуправления, использующих свои должностные полномочия вопреки интересам службы. Ему также известно, что в последующем прокуратурой Сосновского района будет инициировано обращение в суд о признании вышеуказанных сделок не законными и отмене регистрации прав собственности, таким образом ущерб по решению суда будет возмещен. Относительного того, что могло способствовать совершению Тарасовым П.В. указанного преступления, А.Д.В. пояснил, что помимо прочих причин, также могло повлиять оказанное доверие к Тарасову П.В., как должностному лицу со стороны должностных лиц Администрации Сосновского района, а также отсутствия надлежащего контроля со стороны Администрации Сосновского района за деятельностью главы в сфере земельных правоотношений, безучастность к проблемам граждан при желании ими получить земельные участки в собственность, не инициативность при участии сотрудников Администрации Сосновского района в процедуре согласования границ земельных участков, проверке документов на землю при подготовке процедуры утверждения схем земельных участков, а также отсутствие должного контроля при формировании архивного отдела, поскольку документы со стороны Администрации Архангельского сельского поселения в Архивный отдел Администрации Сосновского района своевременно на хранение не сдаются (т. 1 л.д. 209-216).

В судебном заседании также были оглашены показания свидетеля Ю.Т.Д., данные в ходе предварительного следствия, которая пояснила, что ранее она состояла в должности специалиста Администрации Архангельского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области в период с апреля 2011 года по май 2015 года. В её обязанности входили подготовка документов и ведение похозяйственных книг, подготовка проектов выписок из указанных книг о наличии у гражданина права пользования земельным участком. Для того, чтобы гражданин мог получить земельный участок в собственность, гражданину было необходимо написать заявление о выделении ему земельного участка. Данное заявление тот писал на имя главы. Глава давал указания подготовить выписку из похозяйственной книги, после чего она изготавливала выписку и передавала её главе на подпись. После передачи глава администрации проверял достоверность выписки, подписывал, ставил печать, после чего передавал выписку лицу, которое обратилось.

В ходе допроса ей были предъявлены выписки из похозяйственных книг:

- выписка из похозяйственной книги от 13.02.2015 №83 на Ц.Т.П. (земельный участок, расположенный по АДРЕС

- выписка из похозяйственной книги от 13.02.2015 №84 на Б.А.М. (земельный участок, расположенный по АДРЕС

- выписка из похозяйственной книги от 13.02.2015 №85 на Л.А.С. (земельный участок, расположенный по АДРЕС

- выписка из похозяйственной книги от 24.05.2011 №8а на П.Л.П. (земельный участок, расположенный по АДРЕС

- выписка из похозяйственной книги от 28.05.2013 №51 на Б.Р.У. (земельный участок, расположенный по АДРЕС

- выписка из похозяйственной книги от 13.02.2015 №82 на С.Р.Р. (земельный участок, расположенный по АДРЕС Ознакомившись с выписками пояснила, что данные выписки она изготовила в даты их выдачи, то есть 13.02.2015, 24.05.2011, 28.05.2013. Выписки были изготовлены по указанию Главы Архангельского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области – Тарасова П.В.. В 2011 году П.Л.П. неоднократно обращалась к Тарасову П.В. с просьбой предоставить ей земельный участок. Тарасов П.В. не имея корыстной заинтересованности (П.Л.П. денежных средств или каких-либо иных материальных благ за получения вышеуказанных земельных участков в собственность не передавала), решил помочь данной гражданке получить вышеуказанный земельный участок. После этого Тарасов П.В. дал ей указание изготовить выписку из похозяйственной книги – документ, на основании которого в дальнейшем будет зарегистрировано право собственности. В дневное время 24.05.2011, она находилась на рабочем месте, а именно в Администрации Архангельского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области по адресу: Челябинская область, Сосновский район, с. Архангельское, ул. Центральная, д. 66. В указанное время и день Тарасов П.В. дал указание изготовить выписку из похозяйственной книге на П.Л.П. После этого она, находясь на своем рабочем месте, изготовила выписку из похозяйственных книг на П.Л.П., после чего передала Главе поселения на подпись и дальнейшее вручение вышеуказанным лицам. Тарасов П.В. вручал выписку из похозяйственной книги П.Л.П. Она ей выписку не передавала. В 2013 году Б.Р.У. неоднократно обращалась к Тарасову П.В. с просьбой предоставить ей земельный участок. Тарасов П.В. не имея корыстной заинтересованности (Б.Р.У. денежных средств или каких-либо иных материальных благ за получения вышеуказанных земельных участков в собственность не передавала), решил помочь данной гражданке получить вышеуказанный земельные участки. После этого Тарасов П.В. дал указание изготовить выписку из похозяйственной книги - документ, на основании которого в дальнейшем будет зарегистрировано право собственности. В дневное время 28.05.2013, она находилась на рабочем месте, а именно в Администрации Архангельского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области по адресу: Челябинская область, Сосновский район, с. Архангельское, ул. Центральная, д. 66. В указанное время и день Тарасов П.В. дал указание изготовить выписку из похозяйственной книге на Б.Р.У. После этого она, находясь на своем рабочем месте, изготовила выписку из похозяйственных книг на Б.Р.У., после чего передала Тарасову П.В. на подпись и дальнейшее вручение. Тарасов П.В. сам вручал выписку из похозяйственной книги Б.Р.У. Она выписку не передавала. В 2015 году Ц.Т.П., Б.А.М., Л.А.С., С.Р.Р.П.Л.П. неоднократно обращались к Тарасову П.В. с просьбой предоставить им земельные участки. Тарасов П.В. не имея корыстной заинтересованности (вышеуказанные лица денежных средств или каких-либо иных материальных благ за получения вышеуказанных земельных участков в собственность не передавала), решил помочь данным гражданам получить вышеуказанный земельные участки. После этого Тарасов П.В. дал указание изготовить выписку из похозяйственной книги – документ, на основании которого в дальнейшем будет зарегистрировано право собственности. В дневное время 13.02.2015, она находилась на рабочем месте, а именно в Администрации Архангельского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области по адресу: Челябинская область, Сосновский район, с. Архангельское, ул. Центральная, д. 66. В указанное время и день Тарасов П.В. дал указание изготовить выписку из похозяйственной книге на Ц.Т.П., Б.А.М., Л.А.С., С.Р.Р. После этого она, находясь на своем рабочем месте, изготовила выписку из похозяйственных книг на вышеуказанных лиц, после чего передала Тарасову П.В. на подпись и дальнейшее вручения вышеуказанным лицам. Тарасов П.В. вручал выписку из похозяйственной книги Ц.Т.П., Б.А.М., Л.А.С., С.Р.Р. Она выписку не передавала. Когда она готовила выписки из похозяйственных книг, то в вышеуказанные выписки были внесены сведения о том, что у вышеуказанных лиц имеются земельные участки на территории Архангельского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области. При этом, на самом деле это недостоверные сведения, поскольку в книге таких данных о том, что у Ц.Т.П., Б.А.М., Л.А.С., С.Р.Р., П.Л.П. и Б.Р.У. имеются такие земельные участки, не было на момент выдачи выписок. Также там не было сведений о том, что вышеуказанные лица или их родственники когда-либо вели на вышеуказанных земельных участках какую-либо хозяйственную деятельность. То есть фактически, никто из вышеуказанных лиц не имел право на вышеуказанные земельные участки. Сделала она это, в том числе и по поручению Тарасова П.В., так как находилась от Тарасова П.В., в зависимом должностном положении. Никаких корыстных целей она не преследовала, денежных средств и материальных благ не получала. Тарасову П.В. было известно, что вышеуказанные лица не имеют право на земельные участки, что те никогда никакую хозяйственную деятельность на данных участках не вели. Также, Тарасову П.В. было достоверно известно о том, что в похозяйственных книгах отсутствуют сведения о наличии у Ц.Т.П., Б.А.М., Л.А.С., С.Р.Р., П.Л.П. и Б.Р.У. земельных участков на территории Архангельского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области. Тарасову П.В. было достоверно известно о том, что в выписки из похозяйственных книг внесены недостоверные сведения. После того, как она передала выписки Тарасову П.В., то Тарасов П.В. взял выписки у неё, подписал, поставил печать и в последующем сам передал их вышеуказанным лицам (т № 2 л.д. 36-41).

В судебном заседании свидетель П.Л.П. сообщила, что земельный участок приобретен давно, свекровь – П.Л.П. начала там жить еще в 90-е годы, занимались на нём посадкой картошки, свекровь умерла, земельный участок перешёл к ней, был официального оформлен. Геодезисты замеряли участок в 2007, в 2008 г. – 2009 г. они стали оформлять, оформили в 2009 году, она сама ездила в г. Челябинск на ул. Елькина, по доверенности от свекрови, так как та болела, находилась в престарелом возрасте. Участок находился в АДРЕС, до приобретения участка она с подсудимым знакома не была, П.Л.П., хозяйка участка пользовалась участком давно, с 1990-х годов, там садили картофель, занимались сельским хозяйством, никаких построек не было

Согласно показаниям свидетеля П.Л.П., оглашенным в судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ, она пояснила, что в мае 2011 года ее мама П.Л.П. обратилась с заявлением в Администрацию Архангельского сельского поселения Сосновского района Челябинской области о выделении ей земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства и в дальнейшем строительства дома. После этого П.Л.П. написала доверенность на П.Л.П. Спустя некоторое время она решила съездить в Администрацию и узнать, на какой стадии находится рассмотрение заявления. После этого ей были переданы документы, а именно выписка из похозяйственной книги № 8а от 24.05.2011. После этого она зарегистрировала право собственности на земельный участок с кадастровым номером 74:19:1702014:39, расположенный по АДРЕС Данным земельным участком П.Л.П. ранее не пользовалась и не знала о его существовании до обращения в Администрацию. На данный момент она понимает, что запись, которая сделана в похозяйственной книге, не является достоверной. Ранее она и П.Л.П. с Тарасовым П.В. знакомы не были, в связи с чем он бесплатно выделил земельный участок незаконным путем ей не известно, ранее она об этом не задумывалась. В настоящее время она признает факт незаконной регистрации права собственности по выданной ей Администрацией Архангельского сельского поселения Сосновского района в лице главы Администрации Тарасова П.В. выписке из похозяйственной книги от 24.05.2011, но на момент регистрации права на земельный участок она не знала, что выписка содержит в себе недостоверные сведения, так как она в нее не вчитывалась. Она доверяла главе Администрации как представителю власти (т. № 2 л.д. 18-21).

После оглашения показаний свидетель П.Л.П. их подтвердила, она знакомилась с протоколом допроса, подписывала его, но в протоколе неверно указано, что они занимались и занимаются работами на этом участке по сей день, пользуются этой землей до сих пор. Она действительно сдавала для регистрации права собственности на участок в Регпалату выписку из похозяйственной книги, П.Л.П. являлась её свекровью, в протоколе допроса указано, что она мама, так как она называла её мамой.

Согласно показаниям свидетелей Б.Л.У., Г.Э.Р., Ц.Т.П., Б.А.М., Л.А.С., данным в ходе предварительного следствия и оглашенным в судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ, они пояснили, что в мае 2013 года Б.Л.У. обратилась в Администрацию Архангельского сельского поселения Сосновского района Челябинской области к главе поселения Тарасову П.В. с заявлением о выделении ей земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства и в дальнейшем строительстве дома, спустя некоторое время она получила выписку из похозяйственной книги № 514 от 28.05.2013, подписанную главой поселения. После этого Б.Л.У. зарегистрировала право собственности на земельный участок с кадастровым номером , расположенный по АДРЕС

Г.Э.Р. сообщила, что она в 2015 году она обратилась в Администрацию Архангельского сельского поселения Сосновского района Челябинской области к главе поселения Тарасову П.В. с заявлением о выделении ей земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства от имени своей сестры, действуя по доверенности. Спустя некоторое время ей были переданы документы на земельный участок, в том числе выписка из похозяйственной книги № 82 от 13.02.2015. После этого она зарегистрировала право собственности на земельный участок от имени своей сестры с кадастровым номером 74:19:1702011:35, расположенный по АДРЕС

Согласно показаниям свидетеля Ц.Т.П., в феврале 2015 года она обратилась в Администрацию Архангельского сельского поселения Сосновского района к главе поселения Тарасову П.В. с заявлением о выделении ей земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства и в дальнейшем строительства дома, через некоторое время она решила съездить в Администрацию и узнать на какой стадии рассмотрения ее заявление о выделении ей земельного участка. Секретарь передала ей документы, а именно выписку из похозяйственной книги № 83 от 13.02.2015 и какие-то документы, после чего сказала, что все готово, заявление рассмотрено Тарасовым П.В. и принято положительное решение. После этого она подала документы в регистрационную палату и зарегистрировала право собственности на земельный участок с кадастровым номером 74:19:1702011:37, площадью 1000 кв. метров, расположенный по АДРЕС Она никогда не пользовалась указанным земельным участком, никакой сельскохозяйственной деятельности не вела.

Свидетель Б.А.М., пояснила, что в начале 2015 года ей стало известно, что можно получить бесплатно земельный участок жителям Сосновского района Челябинской области. В феврале 2015 года она обратилась с заявлением в Администрацию Архангельского сельского поселения Сосновского района Челябинской области к главе поселения Тарасову П.В. с заявлением о выделении ей земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства и в дальнейшем строительстве дома, спустя некоторое время она решила съездить в Администрацию и узнать, на какой стадии находится рассмотрение ее заявления. После этого ей были переданы документы, а именно выписка из похозяйственной книги № 84 от 13.02.2015. После этого она зарегистрировала право собственности на земельный участок с кадастровым расположенный по АДРЕС

Как следует из показаний свидетеля Л.А.С., в 2014 году он обратился в Администрацию Архангельского сельского поселения Сосновского района к главе поселения Тарасову П.В. с заявлением о выделении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства и в дальнейшем строительства дома. Через некоторое время ему позвонили из Администрации и сообщили, что необходимо приехать за готовыми документами. После этого он получил необходимые документы, в том числе выписку из похозяйственной книги № 85 от 13.02.2015. Далее он зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым расположенный по АДРЕС Ранее он никогда не пользовался данным земельным участком, не вел на нем сельскохозяйственную деятельность.

Данным земельными участками указанные свидетели ранее не пользовались и не знали об их существовании до обращения в Администрацию. На данный момент они понимают, что записи, которые сделаны в похозяйственной книге не является достоверной. Ранее они с Тарасовым П.В. знакомы не были, в связи с чем он бесплатно выделил им земельный участок незаконным путем, им не известно, ранее они об этом не задумывались, они признают факт незаконной регистрации права собственности по выданным им Администрацией Архангельского сельского поселения Сосновского района в лице главы Администрации Тарасова П.В. выписок из похозяйственной книги, но на момент регистрации права на земельный участок они не знали, что выписки содержат в себе недостоверные сведения, так как они в них не вчитывались, доверяя главе администрации как представителю власти (т. № 2 л.д. 27-30, л.д. 31-35, л.д. 4-7, л.д. 9-12, л.д. 14-17).

Кроме того, вина подсудимого Тарасова П.В. в совершении преступлений подтверждается исследованными в судебном заседании письменными, вещественными доказательствами

- иными документами: рапортом об обнаружении признаков преступления руководителя Сосновского МСО СУ СК России по Челябинской области подполковника юстиции Колова А.А. от 21.01.2021, согласно которому в Сосновский МСО СУ СК России по Челябинской области из Отдела МВД России по Сосновскому району Челябинской области поступили материалы проверки сообщения о преступлении по факту злоупотребления должностными полномочиями бывшим главой Архангельского сельского поселения Сосновского района Челябинской области Тарасовым П.В., а именно незаконного выделения земельного участка Ц.Т.П.; рапортами об обнаружении признаков преступления следователя Сосновского МСО СУ СК России по Челябинской области А.А.Е. от 27.01.2021, согласно которым в ходе расследования уголовного дела установлено, что 13.02.2015 бывший глава Архангельского сельского поселения Тарасов П.В. составил и подписал заведомо ложные документы, направленные на вывод земельных участков из муниципальной собственности и для последующего обращения данного земельных участков в собственность Б.А.М., Л.А.С.Б.Р.У., С.Р.Р.; (т л.д. 25, 126, 27, 30, 31)

- иными документами – сопроводительным письмом из Отдела МВД России по Сосновскому району Челябинской области от 20.01.2021, согласно которому поступили материалы проверки сообщения о преступлении в отношении Тарасова П.В. и рапортом старшего оперуполномоченного ОЭБ и ПК Отдела МВД России по Сосновскому району Челябинской области майора полиции Добрынина И.Ю. от 20.01.2021, согласно которому следует, что в ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий установлен факт превышения должностных полномочий бывшим главой органа местного самоуправления Администрации Архангельского сельского поселения Сосновского района Тарасовым П.В., а именно Тарасов П.В. явно выходя за пределы своих должностных полномочий, организовал изготовление и подписание выписок из похозяйственных книг, содержащих недостоверные сведения о наличии права у граждан прав на земельные участки, собственность на которые не разграничена. В последствии предоставления выписок из похозяйственных книг гражданами в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области произошло отчуждение земельных участков в собственность граждан. Таким образом Тарасов П.В, причинил ущерб администрации Сосновского района в размере не менее 1.000.000 рублей. (т. № 1 л.д. 32, 35);

- постановлением о передаче результатов (материалов) оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следствия или в суд от 20.01.2021, согласно которому в Сосновский МСО СУ СК России по Челябинской области представлены материалы оперативно-розыскной деятельности, подтверждающие причастность Тарасова П.В. к незаконному отчуждению земельных участков, расположенных на территории Архангельского сельского поселения Сосновского района Челябинской области (т. № 1 л.д. 36-38);

- иными документами: копией решения № 16/1 от 05.03.2008 «О регистрации Тарасова П.В. избранным Главой МО Архангельское сельское поселение», согласно которому в соответствии с пунктом 3 статьи 53 Закона Челябинской области «О муниципальных выборах в Челябинской области» от 29.06.2006 № 36-ЗО и на основании протокола № 2 от 02.03.2008 избирательной комиссии муниципального образования Архангельское сельское поселение о результатах выборов, избирательная комиссия муниципального образования Архангельское сельское поселение решила: зарегистрировать Тарасова П.В., избранным Главой муниципального образования Архангельское сельское поселение; копией распоряжения Главы Архангельского сельского поселения Сосновского района Челябинской области № 5к от 18.03.2008, согласно которому считать приступившим к работе Главы Архангельского сельского поселения Тарасова П.В. с 18.03.2008 г; копией решения № 11 от 08.09.2013 «О результатах выборов Главы Архангельского сельского поселения», согласно которого выборы Главы Архангельского сельского поселения признаны состоявшимися и действительными. Главой Архангельского сельского поселения избран Тарасов П.В.; копией заявления Тарасова П.В. от 16.04.2018, согласно которого Тарасов П.В. просит досрочно прекратить полномочия главы Архангельского сельского поселения по собственному желанию; копией решения Совета депутатов Архангельского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области третьего созыва № 82 от 16.04.2018 «О досрочном прекращении полномочий Главы Архангельского сельского поселения Тарасова П.В.», согласно которому на основании поданного заявления Тарасовым П.В. о досрочном прекращении полномочий Главы Архангельского сельского поселения по собственному желанию принято решение досрочно прекратить полномочия Главы Архангельского сельского поселения Тарасова П.В., с 17.04.2018 по собственному желанию; копией распоряжения Главы Архангельского сельского поселения Тарасова П.В. № 14к от 22.05.2015, согласно которому Ю.Т.Л. уволена с должности заместителя главы Администрации Архангельского сельского поселения с 29.05.2015 г.; копией распоряжения Главы Архангельского сельского поселения Тарасова П.В. № 6 от 11.04.2011, согласно которому З.Т.Л. принята на должность специалиста Администрации с 11.04.2011 (т. № 1 л.д. 109-112, 116, 117);

- иным документом: копией Устава Архангельского сельского поселения утвержденный постановлением Совета депутатов № 10 от 30.06.2005, согласно которому в соответствии с частью 1 статьи 23 Глава поселения является высшим должностным лицом Архангельского поселения и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, в соответствии со ст. 24 Глава наделён собственными полномочиями (т. № 1 л.д. 118-167);

- протоколом осмотра предметов от 16.02.2021 г, согласно которому осмотрены документы, а именно: Решение избирательной комиссии Архангельского сельского поселения Сосновского муниципального район Челябинской области № 16/1 от 05.03.2008; Решение совета депутатов Архангельского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области № 11 от 08.09.2013; Решение совета депутатов Архангельского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области третьего созыва № 82 от 16.04.2018; Устав Архангельского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области (т. № 1 л.д. 168-172);

- вещественными доказательствами: решением избирательной комиссии Архангельского сельского поселения Сосновского муниципального район Челябинской области №16/1 от 05.03.2008; решением совета депутатов Архангельского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области № 11 от 08.09.2013; решением совета депутатов Архангельского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области третьего созыва № 82 от 16.04.2018; Уставом Архангельского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области, которые хранятся в материалах уголовного дела (т. № 1 л.д. 173-174);

- иными документами: копией расписок в получении документов на государственную регистрацию права собственности на земельные участки, расположенные по АДРЕС от 04.04.2015, согласно которой Ц.Т.П., предоставила следующие документы: заявление о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, сделки с недвижимым имуществом, государственной регистрации законного владельца закладной от 04.04.2015 ; кадастровый паспорт земельного участка от 12.03.2015; выписку от 13.02.2015; чек от 04.04.2015 г.;

- АДРЕС от 05.05.2015, согласно которой Б.А.М., предоставила следующие документы: заявление о государственной регистрации прав, от 05.05.2015 ; выписку от 13.02.2015;

- АДРЕС от 07.07.2015, согласно которой Л.А.С., предоставил следующие документы: заявление о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, сделки с недвижимым имуществом, государственной регистрации законного владельца закладной от 07.07.2015 ; кадастровый паспорт земельного участка от 12.03.2015; выписку от 13.02.2015; квитанцию от 07.07.2015.;

- АДРЕС от 08.08.2011, согласно которой П.Л.П., предоставила следующие документы: заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от П.Л.П. в виде П.Л.П. от 08.08.2011; доверенность нотариальную от 27.09.2008; кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 15.07.2011; выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № 8 «А» от 24.05.2011; квитанцию от 08.08.2011;

- АДРЕС от 15.06.2013, согласно которой Б.Р.У., предоставила следующие документы: заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.06.2013 ; кадастровый паспорт земельного участка от 03.04.2009; выписку из похозяйственной книги от 28.05.2013; квитанцию от 15.06.2013;

- АДРЕС от 05.05.2015г. согласно которой Г.Э.Р., предоставила следующие документы: заявление о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, сделки с недвижимым имуществом, государственной регистрации законного владельца закладной от 29.06.2015 ; доверенность от 24.02.2015; выписку от 13.02.2015; кадастровый паспорт от 05.03.2015; квитанцию от 29.06.2015 г. (т.1 л.д. 39, 56, 68, 78, 88, 94);

- иными документами: выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельные участки:

- № 83 от 13.02.2015, согласно которой Ц.Т.П. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1000 квадратных метров, расположенный по АДРЕС «Б». О чём в похозяйственной книге № 5 закладка 1997-2001 годов лицевой счёт № б/н страница 112 по Архангельской сельской Администрации, внесена запись 01.01.2001 года;

- № 84 от 13.02.2015, согласно которой Б.А.М. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1000 квадратных метров, кадастровый расположенный по АДРЕС О чём в похозяйственной книге № 5 закладка 1997-2001 годов лицевой счёт № 397 страница 110 по Архангельской сельской Администрации, внесена запись 01.01.2001 года;

- № 85 от 13.02.2015, согласно которой Л.А.С. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1500 квадратных метров, кадастровый расположенный по АДРЕС О чём в похозяйственной книге № 3 закладка 1997-2001 годов лицевой счёт № 398 страница 176 по Архангельской сельской Администрации, внесена запись 01.01.2001 года;

- № 8а от 24.05.2011, согласно которой П.Л.П. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1447 квадратных метров, расположенный по АДРЕС О чём в похозяйственной книге № 3 лицевой счёт № 164 страница 102 начало закладки 1997 по Архангельской сельской Администрации;

- № 51 от 28.05.2013 г., согласно которой Б.Р.У. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1637 квадратных метров, кадастровый номер «74:19:1702040:22», расположенный по АДРЕС О чём в похозяйственной книге № 6 лицевой счёт № 84 страница 86 29.06.1993 г. внесена запись на основании Решения Архангельского сельского Совета народных депутатов от 29.06.1993;

- № 82 от 13.02.2015, согласно которой С.Р.Р. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1637 квадратных метров, расположенный по АДРЕС О чём в похозяйственной книге № 5 закладка 1997-2001 годов лицевой счёт № б/н страница 110 по Архангельской сельской администрации, внесена запись 01 января 2001 года (т. № 1 л.д. 42, 59, 99, 71, 84, 91);

- иными документами: копией свидетельства о государственной регистрации права от 13.04.2015, согласно которой за Ц.Т.П., зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером «74:19:1702011:37», расположенный по адресуАДРЕС (т. № 1 л.д. 45);

- протоколом осмотра предметов от 16.02.2021 г., согласно которому осмотрены оригиналы похозяйственных книг, а именно похозяйственная книга №3 Архангельской сельской администрации; ул. Садовая, Набережная, Колющенко на 1997г., на 1998г., на 1999г., на 2000г., на 2001г.; похозяйственная книга №5 Архангельской сельской администрации; ул. Комсомольская, Черемушки на 1997г., на 1998г., на 1999г., на 2000г., на 2001г.; похозяйственная книга №6 Архангельской сельского Совета народных депутатов на 1991г., на 1992г., на 1993г., на 1994г., на 1995г., на 1996г. В ходе осмотра похозяйственной книге № 5 установлено: что в ней:

- на стр.112-113 отсутствуют сведения о Ц.Т.П., ДАТА г.р., у которой имеется земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1000 кв.м., кадастровый , расположенный по АДРЕС

- на стр.114-115 отсутствуют сведения о Б.А.М., ДАТА г.р., у которой имеется земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1000 кв.м., кадастровый , расположенный по АДРЕС

- на стр.176-177 отсутствуют сведения о Л.А.С., ДАТА г.р., у которого имеется земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1500 кв.м., кадастровый , расположенный по АДРЕС

- на стр.102-103 имеются сведения о П.Л.П., ДАТА г.р., у которой имеется приватизированная квартира, расположенная по АДРЕС. При этом, на указанных страницах отсутствуют сведения о П.Л.П., ДАТА г.р., у которой имеется земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1447 кв.м., кадастровый , расположенный по АДРЕС. В ходе осмотра представленных страниц, участвующее лицо – Ю.Т.Л. пояснила, что указанному земельному участку отдельные страницы в похозяйственных книгах не присваивались. Сведений о ведении на нем личного подсобного характера не поступало, о чем и не было сделано соответствующих записей;

- на стр.86 отсутствуют сведения о Б.Р.У., ДАТА г.р., у которой имеется земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1637 кв.м., кадастровый , расположенный по АДРЕС

- на стр.110-111 отсутствуют сведения о С.Р.Р., ДАТА г.р., у которой имеется земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1000 кв.м., кадастровый , расположенный по АДРЕС

В ходе осмотра представленных страниц, участвующее лицо – Ю.Т.Л. пояснила, что в графе адрес хозяйства и ФИО члена хозяйства имеются соответствующие записи, выполненные рукой Ю.Т.Л. с помощью карандаша (т. № 1 л.д. 175-186);

- вещественными доказательствами: похозяйственными книгами № 3, № 5 и № 6, которые хранятся в камере хранения вещественных доказательств Сосновского МСО СУ СК России по Челябинской области (т. № 1 л.д. 187);

- протоколом осмотра места происшествия, а именно: кабинета бывшего главы Архангельского сельского поселения, расположенного по адресу: Челябинская область, Сосновский район, село Архангельское, улица Центральная, дом 66 от 17.02.2021, согласно которому осмотрено рабочее место бывшего главы Архангельского сельского поселения Тарасова П.В. (т. № 1 л.д. 196-201).

Исследовав представленные доказательства, как по отдельности, так и в совокупности, суд считает, что виновность подсудимого Тарасова П.В. в совершении указанных преступлений нашла свое полное подтверждение в судебном заседании.

Преступные действия Тарасова П.В. имели место таким образом, как это описано в описательной части приговора. Анализируя доказательства стороны обвинения, суд считает, что каждое из них тем или иным образом уличает подсудимого в совершенных преступлениях, доказательства дополняют друг друга.

Все представленные доказательства стороны обвинения являются относимыми, допустимыми и достоверными, совокупность их достаточна для установления вины подсудимого. Оснований не доверять совокупности указанных доказательств у суда не имеется. Показания представителя потерпевшего и свидетелей согласуются между собой и с письменными и иными доказательствами: протоколами осмотра предметов, а также с признательными показаниями Тарасова П.В., данными в ходе предварительного следствия.

В основу обвинительного приговора суд считает необходимым заложить показания Тарасова П.В., данные им по обстоятельствам совершенных преступлений в ходе предварительного следствия, как наиболее полные, последовательные, непротиворечивые и объективно подтвержденные как самим подсудимым Тарасовым П.В. в судебном заседании, так и подтвержденные иными доказательствами по делу.

При этом, как усматривается из материалов дела, Тарасову П.В. разъяснялись положения ст. 51 Конституции РФ, дающие ему право не свидетельствовать против себя, данных, свидетельствующих о применении к нему недозволенных методов ведения следствия, в материалах дела не имеется, следственные действия, допросы Тарасова П.В., производились с участием адвоката, что исключает возможность оказания какого-либо давления на обвиняемого с целью получения признательных показаний.

Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о самооговоре со стороны подсудимого, а также со стороны представителя потерпевшего, свидетелями, в ходе судебного заседания не установлено.

Исследованные в судебном заседании показания представителя потерпевшего и свидетелей являются последовательными. Они не противоречат не только друг другу, но и другим доказательствам по делу. Кроме того, изложенные выше показания полностью согласуются между собой и взаимодополняют друг друга, объективно подтверждаются данными, содержащимися в протоколах следственных действий, иных документах, исследованных в судебном заседании.

Материалами уголовного дела, судебным следствием достоверно установлено, что преступления совершены именно Тарасовым П.В., на него, как на лицо, совершившее должностные преступления, превышение должностных полномочий, прямо указывают свидетели Ц.Т.П., Б.А.М., Л.А.С., П.Л.П., Б.Р.У., Г.Э.Р. – граждане, обращавшиеся к подсудимому, как к Главе Архангельского сельского поселения для оформления права собственности на земельные участки и получившие подписанные подсудимым выписки из похозяйственных книг, свидетеля Ю.Т.Л. (ранее, до 2013 г. – З.Т.Л.) – сотрудницы администрации, действовавшей по указанию Тарасова П.В. и подготовившей указанные выписки, содержащие сведения, не соответствующие действительности.

Представителем потерпевшего А.Д.В. подтверждено, что в результате противоправных, преступных действий Тарасова П.В. по предоставлению выписок из похозяйственной книги тому или иному гражданину, которому якобы в период с 1997 по 2001 год был предоставлен земельный участок, а в действительности этого не было, глава Администрации Архангельского сельского поселения нарушил процедуру и порядок предоставления земельных участков в собственность гражданам. Указанное повлекло существенное нарушение прав и интересов общества и государства, его действия являются незаконными, предоставление земельных участков в собственность относилось в период выдачи выписок к компетенции Сосновского муниципального района, а не к полномочиям администрации сельских поселений.

Преступления совершены Тарасовым П.В. как главой органа местного самоуправления – материалами дела подтверждено и не оспаривается сторонами, что он на основании решения избирательной комиссии Архангельского сельского поселения Сосновского района Челябинской области № 16/1 от 05.03.2008 г. был зарегистрирован в должности Главы Архангельского сельского поселения Сосновского района Челябинской области и осуществлял свою деятельность до момента прекращения его полномочий 17.04.2018 г., в соответствии с Уставом Архангельского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области являлся высшим должностным лицом Архангельского сельского поселения и был наделён полномочиями по решению вопросов местного значения.

Тарасов П.В. в указанный период времени являлся должностным лицом, обладая административно-хозяйственными и организационно-распорядительными функциями, а также выполнял функции представителя власти в органе местного самоуправления – администрации Архангельского сельского поселения Сосновского района Челябинской области на основании Устава.

Подсудимым были совершены действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества и государства. В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.01.2001 (в соответствующих редакциях) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесено к полномочиям органа местного самоуправления муниципальных районов, то есть к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, в целях последующей государственной регистрации физическими лицами права собственности на земельные участки, Тарасов П.В. подписывал выписки из похозяйственной книги, содержащие заведомо ложные сведения, в результате чего физическими лицами было зарегистрировано право собственности на земельные участки, они были выведены из распоряжения органа местного самоуправления – администрации Сосновского муниципального района и с момента даты регистрации права собственности физическими лицами, в интересах которых действовал подсудимый, не могли использоваться администрацией Сосновского муниципального района в целях удовлетворения муниципальных нужд, а также пополнения бюджета администрации Сосновского муниципального района.

При этом, утверждения Тарасова П.В. о том, что в его действиях не имелось корыстной, иной личной заинтересованности, опровергаются показаниями представителя потерпевшего, свидетелей, материалами уголовного дела, в соответствии с которыми в результате его незаконных действий земельные участки были отчуждены в пользу третьих лиц. Действующим уголовным законом корыстной заинтересованностью признается стремление должностного лица путем совершения неправомерных действий получить в том числе, для других лиц выгоду имущественного характера, таким образом, действуя в интересах третьих лиц, желавших приобрести земельные участки в свою собственность, Тарасов П.В. действовал из корыстной и иной личной заинтересованности, связанной с желанием помочь данным гражданам. Тот факт, что Тарасов П.В. не получал от указанных граждан денег, иных материальных благ, не свидетельствуют об отсутствии у него, таким образом, корыстного мотива.

При этом, наличие корыстной, иной личной заинтересованности не является обязательным квалифицирующим признаком, частью состава преступления, предусмотренного ст. 286 УК РФ и не влияет на окончательную квалификацию содеянного Тарасовым П.В., а указывает лишь на мотивы подсудимого.

Кроме того, несмотря на довод подсудимого Тарасова П.В., стороны защиты о том, что выписки из похозяйственных книг выданы гр.гр П.Л.П. и Б.Р.У. на законных основаниях, он опровергается совокупностью представленных суду доказательств, расценивается судом критически, как позицию защиты Тарасова П.В., направленную на снижение степени своей вины. Как установлено судом, в изъятых и осмотренных похозяйственных книгах за указанный период отсутствуют записи о наличии участков у указанных граждан, также, согласно показаниям свидетелей, отсутствовали и какие-либо сведения о ведении данными гражданами личного подсобного хозяйства, в связи с чем у Тарасова П.В., являющегося главой администрации Архангельского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области, не имелось полномочий на распоряжение данными земельными участками, их вывод из распоряжения администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, об этом прямо указывает в своих показаниях представитель потерпевшего А.Д.В., указание в похозяйственных книгах сведений о наличии у П.Л.П., 1937 г.р. квартиры, не свидетельствует о наличии у неё земельного участка и правомерности действий Тарасова П.В., показания свидетеля П.Л.П. в данной части противоречивы, в связи с чем суд считает необходимым заложить в приговор и принять её показания, данные в ходе предварительного следствия, как наиболее полные, подробные и подтверждаемые иными доказательствами, согласно данным показаниям, никакой сельскохозяйственной деятельностью до получения выписки и оформления в собственность земельного участка, на этом участке не занимались, построек на нем не было. Кроме того, свидетель Б.Р.У. в своих показаниях сообщила, что она получила выписку из похозяйственной книги, на основании которой оформила право собственности на земельный участок, которым ранее не пользовалась и не знала об его существовании до обращения в администрацию в мае 2011 года.

Кроме того, в данной части его показания в ходе судебного следствия противоречат его собственным показаниям, данным в ходе предварительного следствия, которые более последовательны, детальны и непротиворечивы, подтверждаются иными доказательствами.

При этом, в любом случае, Тарасов П.В. превысил свои должностные полномочия, распорядившись земельными участками в период времени, когда законом распоряжение земельными участками было отнесено к полномочиям администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, а не сельского поселения.

Действия Тарасова П.В. (шесть преступлений по эпизодам выдачи выписок гр.гр. Ц.Т.П., Б.А.М., Л.А.С., П.Л.П., Б.Р.У., Г.Э.Р.) суд квалифицирует каждое по ч. 2 ст. 286 УК РФ – превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления.

При назначении наказания суд учитывает требования ст. ст. 6, 43, 60 УК РФ, принимает во внимание обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных Тарасовым П.В. впервые умышленных преступлений, которые законом отнесены к категории тяжких, данные о личности подсудимого: его пенсионный возраст, семейное положение, состояние здоровья – наличие заболеваний, влияние назначаемого наказания на условия его жизни и жизни его семьи, исправление подсудимого.

На учете у врачей нарколога, психиатра Тарасов П.В. не состоит, характеризуется по месту жительства положительно.

К смягчающим наказание обстоятельствам по всем преступлениям суд относит полное признание подсудимым своей виновности, раскаяние в содеянном, активное способствование расследованию преступлений, наличие наград – медали «За заслуги в переписи населения 2010 г.» и звания «Ветеран труда», возраст подсудимого, его состояние здоровья, состояние здоровья и его близких родственников, положительные характеристики подсудимого.

Имеющийся в материалах уголовного дела протокол явки с повинной, а также объяснение (т.1 л.д. 103-104) суд в качестве явки с повинной признать не может, поскольку указанные документы составлены уже после того, как подсудимого вызвали в правоохранительные, следственные органы в ходе и после получения материалов доследственной проверки, проведенной по фактам превышения полномочий Тарасовым П.В., сотрудникам полиции и следственного комитета уже было известно о причастности Тарасова П.В. к совершению указанных выше преступлений. Вместе с тем суд учитывает указанные документы в качестве смягчающего наказание обстоятельства, расценивая их как чистосердечное признание, активное способствование раскрытию и расследованию преступлений (т.2 л.д. 47-49).

Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенных преступлений, данные о личности подсудимого, имеющего постоянное место жительства, суд считает необходимым по преступлениям, предусмотренным ч.2 ст. 286 УК РФ, с учетом сведений о личности, возрасте, состоянии здоровья подсудимого, его материального и семейного положения, в целях достижения цели наказания в виде восстановления социальной справедливости, назначить подсудимому основное наказание в виде штрафа за каждое преступление, не усматривая оснований для назначения иного наказания и полагая, что именно данный вид наказания будет способствовать достижению целей наказания, в том числе – исправления подсудимого и восстановления социальной справедливости.

Оснований для изменения категории совершенных подсудимым преступлений на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ также не имеется, с учетом сведений о характере и обстоятельствах совершенных умышленных преступлений, объекта охраняемых общественных отношений.

Вместе с тем, с учетом совокупности смягчающих наказание обстоятельств, учитывая личность подсудимого, его пожилой возраст и состояние его здоровья и его супруги, исключительно положительных характеристик, наличие у Тарасова П.В. постоянного места жительства, отношение к содеянному, признание вины, длительный срок, прошедший с момента совершения преступлений, прекращение полномочий Главы сельского поселения, а также принимая во внимание мотивы подсудимого, его поведение до и после совершения преступлений, суд считает возможным назначить подсудимому наказание с применением положений ст. 64 УК РФ, признавая совокупность смягчающих наказание обстоятельств исключительной.

При принятии указанного решения суд учитывает полное признание подсудимым своей вины, раскаяние в содеянном, фактические обстоятельства и характер совершенных преступлений, сведения о личности подсудимого Тарасова П.В., его имущественного положения, пенсионного возраста, состояния здоровья, при этом, суд считает, что подсудимый вправе ходатайствовать о рассрочке штрафа в порядке ч. 3 ст. 46 УК РФ в порядке исполнения приговора при его вступлении в законную силу.

Окончательное наказание подлежит назначению по правилам ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний.

Гражданский иск по делу не заявлен.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ТАРАСОВА П.В. виновным в совершении шести преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 286 Уголовного Кодекса Российской Федерации, и назначить ему наказание, с применением ст. 64 УК РФ, по каждому преступлению в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, применяя принцип частичного сложения наказаний, назначить Тарасову П.В. окончательное наказание в виде штрафа в сумме 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей.

Меру процессуального принуждения в отношении осужденного Тарасова П.В. в виде обязательства о явке до вступления приговора в законную силу – оставить без изменения, после чего отменить.

Реквизиты для зачисления штрафа:

УФК по Челябинской области (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области л/с 04691А59130) Отделение Челябинск; ИНН 74532226383; КПП 745301001; Расчетный счет: 40101810400000010801; КБК 41711621010016000140; БИК: 047501001; код ОКТМО: 75701000

Вещественные доказательства: копии решения избирательной комиссии Архангельского сельского поселения Сосновского муниципального район Челябинской области №16/1 от 05.03.2008; решения совета депутатов Архангельского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области № 11 от 08.09.2013; решения совета депутатов Архангельского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области третьего созыва № 82 от 16.04.2018; устава Архангельского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области, хранящиеся в материалах уголовного дела – хранить при уголовном деле; похозяйственные книги № 3, № 5 и № 6, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Сосновского МСО СУ СК России по Челябинской области – вернуть по принадлежности.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

В случае подачи апелляционного представления или апелляционных жалоб другими участниками судопроизводства, ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции подаётся осуждённым в течение 10 суток с момента вручения копии апелляционного представления либо апелляционных жалоб.

Председательствующий Д.А. Лекарь