Гражданский кодекс часть 1

с участием государственных обвинителей – Конаковского межрайонного прокурора Фоменкова Н.В., старших помощников Конаковского межрайонного прокурора Алексеева Н.П., Карповой В.С.,

защитников подсудимой Митяшиной Т.А. – адвокатов Шилова И.Н., представившего удостоверение № и ордер №, Бойковой М.С., представившей удостоверение № и ордер №,

защитников подсудимой Черненко В.Э. – адвокатов Беловой А.В., представившей удостоверение № и ордер №, Шлякова В.Г., представившего удостоверение № и ордер №,

подсудимых Черненко В.Э., Митяшиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в материалы уголовного дела в отношении

Черненко В.Э., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не судимой, содержавшейся под стражей в порядке меры пресечения с 03 декабря 2015 года по 02 июня 2016 года включительно,

обвиняемой в совершении 34 преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ, 41 преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, 1 преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ (в редакции ФЗ от 30 марта 2015 года № 67 ФЗ),

Митяшиной Т.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не судимой,

обвиняемой в совершении 7 преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 291 УК РФ, 1 преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ (в редакции ФЗ от 30 марта 2015 года № 67 ФЗ),

У С Т А Н О В И Л:

Черненко В.Э. совершила 34 преступления - получение должностным лицом лично взятки в значительном размере в виде денег за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя.

Митяшина Т.А. совершила 7 преступлений - дачу взятки должностному лицу лично в значительном размере за совершение заведомо незаконных действий.

Преступления были совершены Черненко В.Э. и Митяшиной Т.А. при следующих обстоятельствах:

1. Приказом №№ от ДД.ММ.ГГГГ Черненко В.Э. назначена на должность государственной гражданской службы, старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со срочным служебным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ Черненко В.Э. обязана: исполнять должностные обязанности по должности старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе в соответствии с прилагаемым к служебному контракту должностным регламентом государственного гражданского служащего Российской Федерации; исполнять обязанности государственного гражданского служащего Российской Федерации, предусмотренные статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

К должностным обязанностям Черненко В.Э. в соответствии с п.п. 3.1, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3 Должностного регламента относятся: должностные обязанности, предусмотренные ст. ст. 15, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; выдача паспортов взамен утраченных; учет, хранение и уничтожение паспортов гражданина РФ; ведение в алфавитном порядке картотеки заявлений по форме 1П.

В соответствии п. 1.1 Должностной инструкции начальника отделения УФМС России по Тверской области Павлова Д.С., утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником УФМС России по Тверской области начальник структурного подразделения является прямым начальником для сотрудников органов внутренних дел, государственных гражданских служащих и работников структурного подразделения.

Согласно положениям ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» государственный гражданский служащий обязан исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций.

К полномочиям Федеральной миграционной службы, в соответствии с п.п. 7.13.9, 7.13.11 Положения относятся: оформление гражданства Российской Федерации; выдача и замена гражданам Российской Федерации документов, удостоверяющих их личность.

Статьями 13 и 14 ФЗ №62-ФЗ регламентирован порядок и сроки приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан в общем и упрощенном порядке.

В соответствии со ст. 13 ФЗ №62-ФЗ, а также нормами п.п. 16-16.14 Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее – Административный регламент ФМС №) прием иностранного гражданина в гражданство Российской Федерации в общем порядке осуществляется на основании именного Указа Президента Российской Федерации.

Согласно ст. 14 ФЗ №62-ФЗ, а также нормам п.п.17-17.10 Административного регламента ФМС № прием иностранного гражданина в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке осуществляется на основании решения Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по субъекту Российской Федерации.

Пунктами 17-17.10 Административного регламента ФМС № определен порядок приема документов для принятия в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина.

В соответствии с п. 17.6 Административного регламента ФМС №, оформленное решение о принятии иностранного гражданина в гражданство Российской Федерации в территориальном органе подлежит согласованию с руководителем структурного подразделения территориального органа по вопросам гражданства, а затем утверждению руководителем (исполняющим обязанности руководителя) территориального органа.

Согласно п.п. 5 п. 15.3 Положения об управлении Федеральной миграционной службы по Тверской области, утвержденного приказом руководителя ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ, в полномочия Управления входит определение и оформление наличия гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.1 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее- Административный регламент ФМС №) получателями государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории РФ, являются граждане Российской Федерации при приобретении гражданства Российской Федерации.

Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющий личность гражданина России на территории Российской Федерации, наличие которого, позволяет лицу в полном объеме реализовать гражданские права и нести обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

К исчерпывающему перечню документов, предоставляемых гражданином для получения государственной услуги по выдаче паспорта, в соответствии с Административным регламентом ФМС № относятся: заявление о выдаче (замене) паспорта по форме №, заполненное от руки или машинописным способом гражданином, лично обратившимся за получением паспорта; свидетельство о рождении; две личные фотографии; документы воинского учета (при наличии соответствующего основания); свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (при наличии указанного факта); свидетельства о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста (при наличии); реквизиты квитанции об уплате государственной пошлины; документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации.

Граждане, приобретшие гражданство Российской Федерации непосредственно на территории Российской Федерации, также представляют в подразделение по месту жительства, месту пребывания или месту обращения, национальные документы, удостоверяющие их личность.

В исчерпывающий перечень документов, который гражданин вправе предоставить при обращении о получении паспорта, в соответствии с п. 31.2 Административного регламента ФМС № входят, в том числе документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации.

В соответствии с п. 75 Административного Регламента ФМС № сотрудником, ответственным за прием документов, в заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № вносятся следующие сведения: в пункт 8 вносится запись о наличии гражданства Российской Федерации с указанием сведений об основаниях его приобретения (в том числе, по рождению); в пункт 18 вносится запись о приобретении гражданства Российской Федерации с указанием реквизитов (дата, номер и место оформления или приобретения гражданства Российской Федерации).

В соответствии с п. 80 вышеуказанного Регламента гражданин, подающий документы для получения паспорта в связи с приобретением гражданства Российской Федерации, и не представивший документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации, выданные в связи с приобретением гражданства на территории Российской Федерации, в пункте 8 заявления о выдаче (замене) паспорта по форме № сообщает сведения о территориальном органе, принявшем решение о предоставлении гражданства.

Одним из оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче паспорта гражданина РФ является, в соответствии с п. 37 Административного Регламента ФМС № отсутствие у лица гражданства Российской Федерации.

Согласно п.п. 96-97 Административного Регламента ФМС № при обращении гражданина вручение паспорта производится руководителем территориального органа (подразделения) или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем территориального органа или подразделения, которые должны: удостовериться, что получатель паспорта является именно тем лицом, на чье имя оформлен паспорт; предложить гражданину проверить правильность внесенных в паспорт сведений, отметок и записей. При обнаружении в паспорте неправильных сведений, отметок и записей гражданину оформляется другой паспорт. За испорченный при оформлении бланк паспорта государственная пошлина с гражданина не взимается; предложить гражданину, получающему паспорт, возвратить временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № если оно выдавалось; предложить гражданину расписаться ручкой черного цвета на установленных местах на второй странице паспорта и в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме № с указанием фамилии, имени, отчества и даты получения паспорта; вручить гражданину паспорт и разъяснить его обязанности по бережному хранению, о сроке действия паспорта и необходимости своевременной его замены; возвратить гражданину ранее принятые документы, подтверждающие сведения, необходимые для получения паспорта (кроме паспорта, подлежащего замене, и квитанции об уплате государственной пошлины, при ее наличии); передать заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № соответствующему сотруднику для помещения его в специальную картотеку; проинформировать в обязательном порядке гражданина о сборе мнений о качестве предоставления государственной услуги и возможности оценки качества предоставления государственной услуги.

В ДД.ММ.ГГГГ, не позднее ДД.ММ.ГГГГ Черненко В.Э. в соответствии с поручением руководителя отделения УФМС по Тверской области в Конаковском районе Павлова Д.С. стала исполнять обязанности государственного гражданского служащего, связанные с приемом документов для документирования гражданина Российской Федерации документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, а также выдачей документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации – паспорта гражданина Российской Федерации.

Черненко В.Э. с ДД.ММ.ГГГГ, исполняя по поручению руководителя отдела УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Павлова Д.С. обязанности по приему документов у граждан для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, а также выдавая паспорт гражданина Российской Федерации была обязана в своей деятельности руководствоваться вышеуказанными нормами Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 июля 2012 года №, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ№, Должностного регламента старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Черненко В.Э., утвержденного Врио начальника УФМС России по Тверской области полковником внутренней службы ФИО139ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Черненко В.Э. с ДД.ММ.ГГГГ являлась должностным лицом, наделенным правами и обязанностями в целях исполнения своих служебных полномочий, обладающим организационно-распорядительными функциями применительно к процедуре оформления и выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, которые выражаются во внесении в документ, являющимся основанием для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации – заявление формы 1П, сведений, а именно записей о наличии гражданства Российской Федерации с указанием сведений об основаниях его приобретения, а также записей о приобретении гражданства Российской Федерации с указанием реквизитов (дата, номер и место оформления или приобретения гражданства Российской Федерации), являющихся исключительными и обязательными для последующего оформления и выдачи паспорта гражданина Российской Федерации.

В целях реализации указанного преступного умысла, Черненко В.Э. была достигнута устная договоренность с Митяшиной Т.А., оказывающей гражданам в частном порядке на платной основе помощь в оформлении документов по линии УФМС за денежное вознаграждение, согласно которой Митяшина Т.А., действуя в интересах иностранного гражданина, должна передать Черненко В.Э. в качестве взятки денежные средства в размере 50 000 рублей за совершение вышеуказанных незаконных действий, тем самым обеспечивая незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации лицу, не имеющему оснований на получение паспорта гражданина Российской Федерации.

В целях реализации указанного преступного умысла, Черненко В.Э. с Митяшиной Т.А., оказывающей гражданам в частном порядке на платной основе помощь в оформлении документов по линии УФМС за денежное вознаграждение, была достигнута устная договоренность, согласно которой Митяшина Т.А., действуя в интересах иностранного гражданина ФИО44, должна передать Черненко В.Э. в качестве взятки денежные средства в размере 50 000 рублей за совершение вышеуказанных незаконных действий, тем самым обеспечивая незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации лицу, не имеющему оснований на получение паспорта гражданина Российской Федерации.

Реализуя задуманное, в один из дней не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, Черненко В.Э., находясь на своем рабочем месте в отделении УФМС ФИО130 по Тверской области в Конаковском районе, расположенном по адресу: <адрес>, не осуществляя всех предусмотренных положениями Административного Регламента действий, внесла в графу № заявления по форме № на имя ФИО44 не соответствующие действительности сведения о приобретении им гражданства Российской Федерации.

Продолжая задуманное Черненко В.Э. в вышеуказанный период времени, находясь на рабочем месте, на основании представленных ФИО44 документов и заявления по форме № изготовила бланк паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО44, после чего передала указанные документы и.о. руководителя отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Иванову М.М., уголовное дело, в отношении которого прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за истечением срока давности уголовного преследования, который, будучи неосведомленным о преступных намерениях Черненко В.Э. о получении взятки, и вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, поставил подпись в данных документах.

Действуя во исполнение своего преступного умысла, направленного на получение взятки, Черненко В.Э., в нарушение требований ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», п.п. 37, 80 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 30 ноября 2012 года № 391, руководствуясь корыстным мотивом, обусловленным желанием получить в качестве взятки вознаграждение от Митяшиной Т.А., ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, незаконно выдала ФИО44 паспорт гражданина Российской Федерации серии №№ на его имя, в котором была допущена ошибка, влекущая недействительность указанного паспорта.

Продолжая задуманное, Черненко В.Э. в период времени с 09 часов до 18 часов ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте в отделении УФМС России по Тверской области в Конаковском районе по адресу: <адрес>, изготовила паспорт гражданина Российской Федерации на имя ФИО44 серии №№, который передала для подписания руководителю отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Иванову М.М., уголовное дело, в отношении которого прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за истечением срока давности уголовного преследования, который, будучи не осведомленным о преступных намерениях Черненко В.Э., небрежно и недобросовестно относясь к своим служебным обязанностям, подписал паспорт на имя ФИО44 Черненко В.Э., продолжая реализацию своего преступного умысла, в период времени с 09 часов до 18 часов ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте по указанному выше адресу, выдала ФИО44 паспорт гражданина Российской Федерации серии №№ на его имя.

Реализуя задуманное согласно достигнутой между Митяшиной Т.А. и Черненко В.Э. договоренности, в период не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, не позднее 21 часа, находясь в <адрес>, Митяшина Т.А., действуя умышленно, осознавая преступность своих действий, лично передала Черненко В.Э., а Черненко В.Э., преследуя цель личного незаконного обогащения, действуя умышленно, получила взятку в виде денежных средств в сумме 50 000 рублей, то есть в значительном размере, за совершение вышеуказанных незаконных действий, направленных на незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации ФИО329

2. Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Черненко В.Э. назначена на должность государственной гражданской службы, старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п. 96-97 Административного Регламента ФМС № при обращении гражданина вручение паспорта производится руководителем территориального органа (подразделения) или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем территориального органа или подразделения, которые должны: удостовериться, что получатель паспорта является именно тем лицом, на чье имя оформлен паспорт; предложить гражданину проверить правильность внесенных в паспорт сведений, отметок и записей. При обнаружении в паспорте неправильных сведений, отметок и записей гражданину оформляется другой паспорт. За испорченный при оформлении бланк паспорта государственная пошлина с гражданина не взимается; предложить гражданину, получающему паспорт, возвратить временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №, если оно выдавалось; предложить гражданину расписаться ручкой черного цвета на установленных местах на второй странице паспорта и в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме №, с указанием фамилии, имени, отчества и даты получения паспорта; вручить гражданину паспорт и разъяснить его обязанности по бережному хранению, о сроке действия паспорта и необходимости своевременной его замены; возвратить гражданину ранее принятые документы, подтверждающие сведения, необходимые для получения паспорта (кроме паспорта, подлежащего замене, и квитанции об уплате государственной пошлины, при ее наличии); передать заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № соответствующему сотруднику для помещения его в специальную картотеку; проинформировать в обязательном порядке гражданина о сборе мнений о качестве предоставления государственной услуги и возможности оценки качества предоставления государственной услуги.

Черненко В.Э. с ДД.ММ.ГГГГ, исполняя по поручению руководителя отдела УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Павлова Д.С. обязанности по приему документов у граждан для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, а также выдавая паспорт гражданина Российской Федерации была обязана в своей деятельности руководствоваться вышеуказанными нормами Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 июля 2012 года №, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 30 ноября 2012 года №, Должностного регламента старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Черненко В.Э., утвержденного Врио начальника УФМС России по Тверской области полковником внутренней службы ФИО139ДД.ММ.ГГГГ.

В целях реализации указанного преступного умысла, Черненко В.Э. с Митяшиной Т.А., оказывающей гражданам в частном порядке на платной основе помощь в оформлении документов по линии УФМС за денежное вознаграждение, была достигнута устная договоренность, согласно которой Митяшина Т.А., действуя в интересах иностранного гражданина Свидетель №13, должна передать Черненко В.Э. в качестве взятки денежные средства в размере 50 000 рублей за совершение вышеуказанных незаконных действий, тем самым обеспечивая незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации лицу, не имеющему оснований на получение паспорта гражданина Российской Федерации.

Реализуя свой преступный умысел, в один из дней не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, Черненко В.Э., находясь на своем рабочем месте в отделении УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, расположенном по адресу: <адрес>, руководствуясь корыстным мотивом, обусловленным желанием получить вознаграждение от Митяшиной Т.А., осознавая преступность своих действий, действуя умышлено, не осуществляя всех предусмотренных положениями Административного Регламента действий, внесла в графу № заявления по форме № на имя Свидетель №13 не соответствующие действительности сведения о приобретении им гражданства Российской Федерации на основании ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», то есть в упрощенном порядке.

Реализуя задуманное, в вышеуказанный период времени на основании представленных Свидетель №13 документов и заявления по форме № Черненко В.Э. приняла меры к изготовлению бланка паспорта гражданина Российской Федерации на имя Свидетель №13, после чего указанные документы были переданы и.о. руководителя отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Иванову М.М., уголовное дело, в отношении которого прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за истечением срока давности уголовного преследования, который, будучи не осведомленным о преступных намерениях Черненко В.Э. о получении взятки за незаконную выдачу паспорта Свидетель №13, и вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, поставил подпись в данных документах.

Действуя во исполнение своего преступного умысла, направленного на получение взятки, Черненко В.Э., в нарушение требований ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», п.п. 37, 80 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ№, руководствуясь корыстным мотивом, обусловленным желанием получить в качестве взятки вознаграждение от Митяшиной Т.А., не ранее 14 часов ДД.ММ.ГГГГ и не позднее 18 часов ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте в отделении УФМС России по Тверской области в Конаковском районе по адресу: <адрес>, незаконно выдала Свидетель №13 паспорт гражданина Российской Федерации серии №№ на его имя.

Реализуя задуманное согласно достигнутой между Митяшиной Т.А. и Черненко В.Э. договоренности, в период не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, не позднее 21 часа 00 минут, находясь <адрес>, Митяшина Т.А., действуя умышленно, осознавая преступность своих действий, лично передала Черненко В.Э., а Черненко В.Э., преследуя цель личного незаконного обогащения, действуя умышленно, получила взятку в виде денежных средств в сумме 50 000 рублей, то есть в значительном размере, за совершение вышеуказанных незаконных действий, направленных на незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации ФИО300 Д.И.

3. Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Черненко В.Э. назначена на должность государственной гражданской службы, старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе с ДД.ММ.ГГГГ.

К исчерпывающему перечню документов, предоставляемых гражданином для получения государственной услуги по выдаче паспорта, в соответствии с Административным регламентом ФМС № относятся: заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № заполненное от руки или машинописным способом гражданином, лично обратившимся за получением паспорта; свидетельство о рождении; две личные фотографии; документы воинского учета (при наличии соответствующего основания); свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (при наличии указанного факта); свидетельства о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста (при наличии); реквизиты квитанции об уплате государственной пошлины; документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации.

На основании указанных сведений территориальный орган запрашивает соответствующую информацию посредством направления межведомственного запроса в государственном органе, наделенном полномочиями по рассмотрению вопросов гражданства Российской Федерации, который принял решение о приобретении гражданства Российской Федерации либо оформил наличие гражданства Российской Федерации. Одним из оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче паспорта гражданина РФ является, в соответствии с п. 37 Административного Регламента ФМС № отсутствие у лица гражданства Российской Федерации.

Согласно п.п. 96-97 Административного Регламента ФМС № при обращении гражданина вручение паспорта производится руководителем территориального органа (подразделения) или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем территориального органа или подразделения, которые должны: удостовериться, что получатель паспорта является именно тем лицом, на чье имя оформлен паспорт; предложить гражданину проверить правильность внесенных в паспорт сведений, отметок и записей. При обнаружении в паспорте неправильных сведений, отметок и записей гражданину оформляется другой паспорт. За испорченный при оформлении бланк паспорта государственная пошлина с гражданина не взимается; предложить гражданину, получающему паспорт, возвратить временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №, если оно выдавалось; предложить гражданину расписаться ручкой черного цвета на установленных местах на второй странице паспорта и в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме №, с указанием фамилии, имени, отчества и даты получения паспорта; вручить гражданину паспорт и разъяснить его обязанности по бережному хранению, о сроке действия паспорта и необходимости своевременной его замены; возвратить гражданину ранее принятые документы, подтверждающие сведения, необходимые для получения паспорта (кроме паспорта, подлежащего замене, и квитанции об уплате государственной пошлины, при ее наличии); передать заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № соответствующему сотруднику для помещения его в специальную картотеку; проинформировать в обязательном порядке гражданина о сборе мнений о качестве предоставления государственной услуги и возможности оценки качества предоставления государственной услуги.

Черненко В.Э. с ДД.ММ.ГГГГ, исполняя по поручению руководителя отдела УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Павлова Д.С. обязанности по приему документов у граждан для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, а также выдавая паспорт гражданина Российской Федерации была обязана в своей деятельности руководствоваться вышеуказанными нормами Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ№, Должностного регламента старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Черненко В.Э., утвержденного Врио начальника УФМС России по Тверской области полковником внутренней службы ФИО139ДД.ММ.ГГГГ.

В один из дней, не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ включительно у Черненко В.Э., являвшейся должностным лицом - старшим специалистом 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, осуществлявшей в соответствии со своими должностными обязанностями прием у граждан документов, необходимых для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, а также их проверку и оформление, из корыстной заинтересованности, в целях незаконного личного обогащения в связи с обещанием Митяшиной Т.А. передать ей незаконное денежное вознаграждение в виде взятки за совершение незаконных действий, возник прямой преступный умысел, направленный на изготовление и незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации гражданину <адрес>Свидетель №19, не имеющей оснований для получения паспорта гражданина Российской Федерации, путем внесения в заявление формы 1П на имя иностранного гражданина, не имеющего гражданства Российской Федерации, ложных сведений о наличии гражданства Российской Федерации, являющихся исключительными и обязательными для последующего оформления и выдачи иностранному гражданину паспорта гражданина Российской Федерации. В целях реализации указанного преступного умысла, Черненко В.Э. с Митяшиной Т.А., оказывающей гражданам в частном порядке на платной основе помощь в оформлении документов по линии УФМС за денежное вознаграждение, была достигнута устная договоренность, согласно которой Митяшина Т.А., действуя в интересах иностранного гражданина Свидетель №19, должна передать Черненко В.Э. в качестве взятки денежные средства в размере 50 000 рублей за совершение вышеуказанных незаконных действий, тем самым обеспечивая незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации лицу, не имеющему оснований на получение паспорта гражданина Российской Федерации.

Реализуя свой преступный умысел, в один из дней не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, Черненко В.Э., находясь на своем рабочем месте в отделении УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, расположенном по адресу: <адрес>, руководствуясь корыстным мотивом, обусловленным желанием получить вознаграждение от Митяшиной Т.А., осознавая преступность своих действий, действуя умышлено, не осуществляя всех предусмотренных положениями Административного Регламента действий, не внесла в графу 8 заявления по форме № сведения о наличии гражданства РФ с указанием оснований его приобретения.

Продолжая реализацию своего прямого преступного умысла, Черненко В.Э. в вышеуказанный период времени, находясь на рабочем месте, на основании представленных Свидетель №19 документов и заявления по форме № изготовила бланк паспорта гражданина Российской Федерации на имя последнего, после чего передала указанные документы руководителю отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Павлову Д.С., уголовное дело, в отношении которого прекращено постановлением Конаковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за истечением срока давности уголовного преследования, который, будучи не осведомленным о преступных намерениях Черненко В.Э. о получении взятки за незаконную выдачу паспорта Свидетель №19, и вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, поставил подпись в данных документах.

Действуя во исполнение своего преступного умысла, направленного на получение взятки, Черненко В.Э., в нарушение требований ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», п.п. 37, 80 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ№, руководствуясь корыстным мотивом, обусловленным желанием получить в качестве взятки вознаграждение от Митяшиной Т.А., в период времени с 09 часов до 18 часов ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте в отделении УФМС России по Тверской области в Конаковском районе по адресу: <адрес>, незаконно выдала Свидетель №19 паспорт гражданина Российской Федерации серии №№ на ее имя.

Реализуя задуманное согласно достигнутой между Митяшиной Т.А. и Черненко В.Э. договоренности, в период не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, не позднее 21 часа, находясь в <адрес>, Митяшина Т.А., действуя умышленно, осознавая преступность своих действий, лично передала Черненко В.Э., а Черненко В.Э., преследуя цель личного незаконного обогащения, действуя умышленно получила взятку в виде денежных средств в сумме 50 000 рублей, то есть в значительном размере, за совершение вышеуказанных незаконных действий, направленных на незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации ФИО330

4. Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Черненко В.Э. назначена на должность государственной гражданской службы, старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со срочным служебным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ Черненко В.Э. обязана: исполнять должностные обязанности по должности старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе в соответствии с прилагаемым к служебному контракту должностным регламентом государственного гражданского служащего Российской Федерации; исполнять обязанности государственного гражданского служащего Российской Федерации, предусмотренные статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Согласно п.п. 1.3, 1.5 Должностного регламента старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Черненко В.Э., утвержденного Врио начальника УФМС России по Тверской области ФИО139ДД.ММ.ГГГГ старший специалист 1 разряда непосредственно подчиняется начальнику отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе; в случае служебной необходимости возможно совмещение должностей и функций. К должностным обязанностям Черненко В.Э. в соответствии с п.п. 3.1, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3 Должностного регламента относятся: должностные обязанности, предусмотренные ст. ст. 15, 18 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; выдача паспортов взамен утраченных; учет, хранение и уничтожение паспортов гражданина РФ; ведение в алфавитном порядке картотеки заявлений по форме 1П.

В соответствии с п. «б» ст. 11 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – ФЗ №62-ФЗ) одним из оснований приобретения гражданства Российской Федерации является прием в гражданство Российской Федерации. Статьями 13 и 14 ФЗ №62-ФЗ регламентирован порядок и сроки приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан в общем и упрощенном порядке.

Согласно ст. 14 ФЗ №62-ФЗ, а также нормам п.п.17-17.10 Административного регламента ФМС № прием иностранного гражданина в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке осуществляется на основании решения Управления ФМС Российской Федерации по субъекту Российской Федерации.

Пунктами 17-17.10 Административного регламента ФМС № определен порядок приема документов для принятия в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина. В соответствии с п. 17.6 Административного регламента ФМС №, оформленное решение о принятии иностранного гражданина в гражданство Российской Федерации в территориальном органе подлежит согласованию с руководителем структурного подразделения территориального органа по вопросам гражданства, а затем утверждению руководителем (исполняющим обязанности руководителя) территориального органа.

В соответствии со ст. 18 Гражданского кодекса РФ, гражданин Российской Федерации приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается. Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющий личность гражданина России на территории Российской Федерации, наличие которого, позволяет лицу в полном объеме реализовать гражданские права и нести обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 75 Административного Регламента ФМС № сотрудником, ответственным за прием документов, в заявление о выдаче (замене) паспорта по форме №П вносятся следующие сведения: в пункт 8 вносится запись о наличии гражданства Российской Федерации с указанием сведений об основаниях его приобретения (в том числе, по рождению); в пункт 18 вносится запись о приобретении гражданства Российской Федерации с указанием реквизитов (дата, номер и место оформления или приобретения гражданства Российской Федерации). В соответствии с п. 80 вышеуказанного Регламента гражданин, подающий документы для получения паспорта в связи с приобретением гражданства Российской Федерации, и не представивший документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации, выданные в связи с приобретением гражданства на территории Российской Федерации, в пункте 8 заявления о выдаче (замене) паспорта по форме №П сообщает сведения о территориальном органе, принявшем решение о предоставлении гражданства. На основании указанных сведений территориальный орган запрашивает соответствующую информацию посредством направления межведомственного запроса в государственном органе, наделенном полномочиями по рассмотрению вопросов гражданства Российской Федерации, который принял решение о приобретении гражданства Российской Федерации либо оформил наличие гражданства Российской Федерации.

Согласно п.п. 96-97 Административного Регламента ФМС № при обращении гражданина вручение паспорта производится руководителем территориального органа (подразделения) или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем территориального органа или подразделения, которые должны: удостовериться, что получатель паспорта является именно тем лицом, на чье имя оформлен паспорт; предложить гражданину проверить правильность внесенных в паспорт сведений, отметок и записей. При обнаружении в паспорте неправильных сведений, отметок и записей гражданину оформляется другой паспорт. За испорченный при оформлении бланк паспорта государственная пошлина с гражданина не взимается; предложить гражданину, получающему паспорт, возвратить временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №, если оно выдавалось; предложить гражданину расписаться ручкой черного цвета на установленных местах на второй странице паспорта и в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме №, с указанием фамилии, имени, отчества и даты получения паспорта; вручить гражданину паспорт и разъяснить его обязанности по бережному хранению, о сроке действия паспорта и необходимости своевременной его замены; возвратить гражданину ранее принятые документы, подтверждающие сведения, необходимые для получения паспорта (кроме паспорта, подлежащего замене, и квитанции об уплате государственной пошлины, при ее наличии); передать заявление о выдаче (замене) паспорта по форме №П соответствующему сотруднику для помещения его в специальную картотеку; проинформировать в обязательном порядке гражданина о сборе мнений о качестве предоставления государственной услуги и возможности оценки качества предоставления государственной услуги.

В один из дней, не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее 30 апреля ДД.ММ.ГГГГ включительно у Черненко В.Э., являвшейся должностным лицом - старшим специалистом 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, осуществлявшей в соответствии со своими должностными обязанностями прием у граждан документов, необходимых для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, а также их проверку и оформление, из корыстной заинтересованности, в целях незаконного личного обогащения, возник прямой преступный умысел, направленный на получение должностным лицом взятки в виде денег за незаконные действия, а именно за внесение в заявление формы 1П на имя иностранного гражданина, не имеющего гражданства Российской Федерации, ложных сведений о наличии гражданства Российской Федерации, являющихся исключительными и обязательными для последующего оформления и выдачи иностранному гражданину паспорта гражданина Российской Федерации. В целях реализации указанного преступного умысла, Черненко В.Э. была достигнута устная договоренность с Митяшиной Т.А., оказывающей гражданам в частном порядке на платной основе помощь в оформлении документов по линии УФМС за денежное вознаграждение, согласно которой Митяшина Т.А., действуя в интересах иностранного гражданина, должна передать Черненко В.Э. в качестве взятки денежные средства в размере 50 000 рублей за совершение вышеуказанных незаконных действий, тем самым обеспечивая незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации лицу, не имеющему оснований на получение паспорта гражданина Российской Федерации.

В целях реализации указанного преступного умысла, Черненко В.Э. с Митяшиной Т.А., оказывающей гражданам в частном порядке на платной основе помощь в оформлении документов по линии УФМС за денежное вознаграждение, была достигнута устная договоренность, согласно которой Митяшина Т.А., действуя в интересах иностранного гражданина Свидетель №1, должна передать Черненко В.Э. в качестве взятки денежные средства в размере 50 000 рублей за совершение вышеуказанных незаконных действий, тем самым обеспечивая незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации лицу, не имеющему оснований на получение паспорта гражданина Российской Федерации.

Реализуя свой преступный умысел, в один из дней не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, Черненко В.Э., находясь на своем рабочем месте в отделении УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, расположенном по адресу: <адрес>, руководствуясь корыстным мотивом, обусловленным желанием получить вознаграждение от ФИО2, осознавая преступность своих действий, действуя умышлено, не осуществляя всех предусмотренных положениями Административного Регламента действий, внесла в графу № заявления по форме № на имя Свидетель №1 не соответствующие действительности сведения о приобретении им гражданства Российской Федерации.

Продолжая реализацию своего прямого преступного умысла, Черненко В.Э. в вышеуказанный период времени, находясь на рабочем месте, на основании представленных Свидетель №1 документов и заявления по форме № изготовила бланк паспорта гражданина Российской Федерации на имя последнего, после чего передала указанные документы и.о. руководителя отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Иванову М.М., уголовное дело, в отношении которого прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за истечением срока давности уголовного преследования, который, будучи не осведомленным о преступных намерениях Черненко В.Э. о получении взятки за незаконную выдачу паспорта Свидетель №1, и вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, поставил подпись в данных документах.

Действуя во исполнение своего преступного умысла, направленного на получение взятки, Черненко В.Э., в нарушение требований ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», п.п. 37, 80 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 30 ноября 2012 года № 391, руководствуясь корыстным мотивом, обусловленным желанием получить в качестве взятки вознаграждение от Митяшиной Т.А., в период времени с 09 часов до 18 часов ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте в отделении УФМС России по Тверской области в Конаковском районе по адресу: <адрес>, незаконно выдала Свидетель №1 паспорт гражданина Российской Федерации серии №№ на его имя.

Реализуя задуманное согласно достигнутой между Митяшиной Т.А. и Черненко В.Э. договоренности, в период не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, не позднее 21 часа, находясь в <адрес>, Митяшина Т.А., действуя умышленно лично передала Черненко В.Э., а Черненко В.Э., преследуя цель личного незаконного обогащения, действуя умышленно, получила взятку в виде денежных средств в сумме 50 000 рублей, то есть в значительном размере, за совершение вышеуказанных незаконных действий, направленных на незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации ФИО331

5. Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Черненко В.Э. назначена на должность государственной гражданской службы, старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со срочным служебным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ Черненко В.Э. обязана: исполнять должностные обязанности по должности старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе в соответствии с прилагаемым к служебному контракту должностным регламентом государственного гражданского служащего Российской Федерации; исполнять обязанности государственного гражданского служащего Российской Федерации, предусмотренные статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2014 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Согласно ст. 14 ФЗ №62-ФЗ, а также нормам п.п.17-17.10 Административного регламента ФМС № прием иностранного гражданина в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке осуществляется на основании решения Управления ФМС Российской Федерации по субъекту Российской Федерации.

К исчерпывающему перечню документов, предоставляемых гражданином для получения государственной услуги по выдаче паспорта, в соответствии с Административным регламентом ФМС № относятся: заявление о выдаче (замене) паспорта по форме №П, заполненное от руки или машинописным способом гражданином, лично обратившимся за получением паспорта; свидетельство о рождении; две личные фотографии; документы воинского учета (при наличии соответствующего основания); свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (при наличии указанного факта); свидетельства о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста (при наличии); реквизиты квитанции об уплате государственной пошлины; документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации. Граждане, приобретшие гражданство Российской Федерации непосредственно на территории Российской Федерации, также представляют в подразделение по месту жительства, месту пребывания или месту обращения, национальные документы, удостоверяющие их личность.

Согласно п.п. 96-97 Административного Регламента ФМС № при обращении гражданина вручение паспорта производится руководителем территориального органа (подразделения) или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем территориального органа или подразделения, которые должны: удостовериться, что получатель паспорта является именно тем лицом, на чье имя оформлен паспорт; предложить гражданину проверить правильность внесенных в паспорт сведений, отметок и записей. При обнаружении в паспорте неправильных сведений, отметок и записей гражданину оформляется другой паспорт. За испорченный при оформлении бланк паспорта государственная пошлина с гражданина не взимается; предложить гражданину, получающему паспорт, возвратить временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №П, если оно выдавалось; предложить гражданину расписаться ручкой черного цвета на установленных местах на второй странице паспорта и в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме №П, с указанием фамилии, имени, отчества и даты получения паспорта; вручить гражданину паспорт и разъяснить его обязанности по бережному хранению, о сроке действия паспорта и необходимости своевременной его замены; возвратить гражданину ранее принятые документы, подтверждающие сведения, необходимые для получения паспорта (кроме паспорта, подлежащего замене, и квитанции об уплате государственной пошлины, при ее наличии); передать заявление о выдаче (замене) паспорта по форме №П соответствующему сотруднику для помещения его в специальную картотеку; проинформировать в обязательном порядке гражданина о сборе мнений о качестве предоставления государственной услуги и возможности оценки качества предоставления государственной услуги.

В один из дней, не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ включительно у Черненко В.Э., являвшейся должностным лицом - старшим специалистом 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, осуществлявшей в соответствии со своими должностными обязанностями прием у граждан документов, необходимых для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, а также их проверку и оформление, из корыстной заинтересованности, в целях незаконного личного обогащения, возник прямой преступный умысел, направленный на получение должностным лицом взятки в виде денег за незаконные действия, а именно за внесение в заявление формы 1П на имя иностранного гражданина, не имеющего гражданства Российской Федерации, ложных сведений о наличии гражданства Российской Федерации, являющихся исключительными и обязательными для последующего оформления и выдачи иностранному гражданину паспорта гражданина Российской Федерации. В целях реализации указанного преступного умысла, Черненко В.Э. была достигнута устная договоренность с Митяшиной Т.А., оказывающей гражданам в частном порядке на платной основе помощь в оформлении документов по линии УФМС за денежное вознаграждение, согласно которой Митяшина Т.А., действуя в интересах иностранного гражданина, должна передать Черненко В.Э. в качестве взятки денежные средства в размере 50 000 рублей за совершение вышеуказанных незаконных действий, тем самым обеспечивая незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации лицу, не имеющему оснований на получение паспорта гражданина Российской Федерации.

В целях реализации указанного преступного умысла, Черненко В.Э. с Митяшиной Т.А., оказывающей гражданам в частном порядке на платной основе помощь в оформлении документов по линии УФМС за денежное вознаграждение, была достигнута устная договоренность, согласно которой Митяшина Т.А., действуя в интересах иностранных граждан ФИО51 и Свидетель №17, должна передать Черненко В.Э. в качестве взятки денежные средства в размере 100 000 рублей за совершение вышеуказанных незаконных действий, тем самым обеспечивая незаконную выдачу паспортов гражданина Российской Федерации лицам, не имеющему оснований на получение паспорта гражданина Российской Федерации.

Действуя в соответствии со своим указанным преступным умыслом, в один из дней не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, Черненко В.Э., находясь на своем рабочем месте в отделении УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, расположенном по адресу: <адрес>, не осуществляя всех предусмотренных положениями Административного Регламента действий, не внесла в графу № заявления по форме № на имя ФИО51 сведения о наличии гражданства РФ с указанием оснований его приобретения. Продолжая реализацию своего прямого преступного умысла, Черненко В.Э. в вышеуказанный период времени, находясь на рабочем месте, на основании представленных ФИО51 документов и заявления по форме №П изготовила бланк паспорта гражданина Российской Федерации на имя последнего, после чего передала указанные документы и.о. руководителя отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Иванову М.М., уголовное дело, в отношении которого прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за истечением срока давности уголовного преследования, который, будучи не осведомленным о преступных намерениях Черненко В.Э. о получении взятки, и вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, поставил подпись в данных документах. Действуя во исполнение своего преступного умысла, направленного на получение взятки, Черненко В.Э., в нарушение требований ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», п.п. 37, 80 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 30 ноября 2012 года № 391, руководствуясь корыстным мотивом, обусловленным желанием получить в качестве взятки вознаграждение от Митяшиной Т.А., ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, <адрес>, незаконно оформила паспорт гражданина Российской Федерации серии №№ на имя ФИО51, который в период времени с 09 часов до 18 часов ДД.ММ.ГГГГ, выдала последнему.

В продолжение действий в соответствии со своим указанным преступным умыслом, в один из дней не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, Черненко В.Э., находясь на своем рабочем месте в отделении УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, расположенном по адресу: <адрес>, не осуществляя всех предусмотренных положениями Административного Регламента действий, не внесла в графу № заявления по форме №П на имя Свидетель №17 сведения о наличии гражданства РФ с указанием оснований его приобретения. Продолжая реализацию своего прямого преступного умысла, Черненко В.Э. в вышеуказанный период времени, находясь на рабочем месте, на основании представленных Свидетель №17 документов и заявления по форме №П изготовила бланк паспорта гражданина Российской Федерации на имя последней, после чего передала указанные документы и.о. руководителя отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Иванову М.М., уголовное дело, в отношении которого прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за истечением срока давности уголовного преследования, который, будучи не осведомленным о преступных намерениях Черненко В.Э. о получении взятки, и вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, поставил подпись в данных документах. Действуя во исполнение своего преступного умысла, направленного на получение взятки, Черненко В.Э., в нарушение требований ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», п.п. 37, 80 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 30 ноября 2012 года № 391, руководствуясь корыстным мотивом, обусловленным желанием получить в качестве взятки вознаграждение от Митяшиной Т.А., ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, незаконно оформила паспорт гражданина Российской Федерации серии №№ на имя Свидетель №17, содержащий в себе неверные сведения, который в период времени с 09 часов по 18 часов ДД.ММ.ГГГГ выдала последней.

Продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на получение взятки за совершение заведомо незаконных действий, связанных с изготовлением и выдачей паспорта на имя Свидетель №17, руководствуясь корыстным мотивом, обусловленным желанием получить от Митяшиной Т.А. лично взятку в виде денег, в связи с допущенной ошибкой в паспорте на имя Свидетель №17 серии №№, выданном ДД.ММ.ГГГГ, Черненко В.Э. ДД.ММ.ГГГГ изготовила паспорт на имя Свидетель №17 на бланке серии №№, который предоставила на подпись и.о. руководителя отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Иванова М.М., уголовное дело, в отношении которого прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за истечением срока давности уголовного преследования, который, будучи не осведомленным о преступных намерениях Черненко В.Э. подписал вышеуказанный паспорт. После этого, в период времени не позднее 18 часов ДД.ММ.ГГГГ Черненко В.Э., находясь в своем служебном кабинете, по адресу: <адрес>, действуя в продолжении реализации своего преступного умысла выдала Свидетель №17 паспорт гражданина РФ серии №№.

Реализуя задуманное согласно достигнутой между Митяшиной Т.А. и Черненко В.Э. договоренности, в период не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, не позднее 21 часа 00 минут, находясь в <адрес>, Митяшина Т.А., действуя умышленно лично передала Черненко В.Э., а Черненко В.Э., преследуя цель личного незаконного обогащения, действуя умышленно, получила взятку в виде денежных средств в сумме 100 000 рублей, то есть в значительном размере, за совершение вышеуказанных незаконных действий, направленных на незаконную выдачу паспортов гражданина Российской Федерации ФИО332. и Свидетель №17

6. Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Черненко В.Э. назначена на должность государственной гражданской службы, старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС ФИО130 по Тверской области в Конаковском районе с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со срочным служебным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ Черненко В.Э. обязана: исполнять должностные обязанности по должности старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе в соответствии с прилагаемым к служебному контракту должностным регламентом государственного гражданского служащего Российской Федерации; исполнять обязанности государственного гражданского служащего Российской Федерации, предусмотренные статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2014 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Согласно ст. 14 ФЗ №62-ФЗ, а также нормам п.п.17-17.10 Административного регламента ФМС № прием иностранного гражданина в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке осуществляется на основании решения Управления ФМС Российской Федерации по субъекту Российской Федерации.

К исчерпывающему перечню документов, предоставляемых гражданином для получения государственной услуги по выдаче паспорта, в соответствии с Административным регламентом ФМС № относятся: заявление о выдаче (замене) паспорта по форме №П, заполненное от руки или машинописным способом гражданином, лично обратившимся за получением паспорта; свидетельство о рождении; две личные фотографии; документы воинского учета (при наличии соответствующего основания); свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (при наличии указанного факта); свидетельства о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста (при наличии); реквизиты квитанции об уплате государственной пошлины; документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации. Граждане, приобретшие гражданство Российской Федерации непосредственно на территории Российской Федерации, также представляют в подразделение по месту жительства, месту пребывания или месту обращения, национальные документы, удостоверяющие их личность.

Согласно п.п. 96-97 Административного Регламента ФМС № при обращении гражданина вручение паспорта производится руководителем территориального органа (подразделения) или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем территориального органа или подразделения, которые должны: удостовериться, что получатель паспорта является именно тем лицом, на чье имя оформлен паспорт; предложить гражданину проверить правильность внесенных в паспорт сведений, отметок и записей. При обнаружении в паспорте неправильных сведений, отметок и записей гражданину оформляется другой паспорт. За испорченный при оформлении бланк паспорта государственная пошлина с гражданина не взимается; предложить гражданину, получающему паспорт, возвратить временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №П, если оно выдавалось; предложить гражданину расписаться ручкой черного цвета на установленных местах на второй странице паспорта и в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме №П, с указанием фамилии, имени, отчества и даты получения паспорта; вручить гражданину паспорт и разъяснить его обязанности по бережному хранению, о сроке действия паспорта и необходимости своевременной его замены; возвратить гражданину ранее принятые документы, подтверждающие сведения, необходимые для получения паспорта (кроме паспорта, подлежащего замене, и квитанции об уплате государственной пошлины, при ее наличии); передать заявление о выдаче (замене) паспорта по форме №П соответствующему сотруднику для помещения его в специальную картотеку; проинформировать в обязательном порядке гражданина о сборе мнений о качестве предоставления государственной услуги и возможности оценки качества предоставления государственной услуги.

В один из дней, не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ включительно у Черненко В.Э., являвшейся должностным лицом - старшим специалистом 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, осуществлявшей в соответствии со своими должностными обязанностями прием у граждан документов, необходимых для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, а также их проверку и оформление, из корыстной заинтересованности, в целях незаконного личного обогащения, возник прямой преступный умысел, направленный на получение должностным лицом взятки в виде денег за незаконные действия, а именно за внесение в заявление формы 1П на имя иностранного гражданина, не имеющего гражданства Российской Федерации, ложных сведений о наличии гражданства Российской Федерации, являющихся исключительными и обязательными для последующего оформления и выдачи иностранному гражданину паспорта гражданина Российской Федерации. В целях реализации указанного преступного умысла, Черненко В.Э. была достигнута устная договоренность с Митяшиной Т.А., оказывающей гражданам в частном порядке на платной основе помощь в оформлении документов по линии УФМС за денежное вознаграждение, согласно которой Митяшина Т.А., действуя в интересах иностранного гражданина, должна передать Черненко В.Э. в качестве взятки денежные средства в размере 50 000 рублей за совершение вышеуказанных незаконных действий, тем самым обеспечивая незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации лицу, не имеющему оснований на получение паспорта гражданина Российской Федерации.

В целях реализации указанного преступного умысла, Черненко В.Э. с Митяшиной Т.А., оказывающей гражданам в частном порядке на платной основе помощь в оформлении документов по линии УФМС за денежное вознаграждение, была достигнута устная договоренность, согласно которой Митяшина Т.А. действуя в интересах иностранных граждан Свидетель №21 и ФИО198, должна передать Черненко В.Э. в качестве взятки денежные средства в размере 100 000 рублей за совершение вышеуказанных незаконных действий, тем самым обеспечивая незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации лицу, не имеющему оснований на получение паспорта гражданина Российской Федерации.

Действуя в соответствии со своим указанным преступным умыслом, в один из дней не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, Черненко В.Э., находясь на своем рабочем месте в отделении УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, расположенном по адресу: <адрес>, не осуществляя всех предусмотренных положениями Административного Регламента действий, внесла в графу № заявления по форме №П на имя Свидетель №21 не соответствующие действительности сведения о приобретении им гражданства Российской Федерации на основании ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», то есть в упрощенном порядке. Продолжая реализацию своего прямого преступного умысла, Черненко В.Э. в вышеуказанный период времени, находясь на рабочем месте, на основании представленных Свидетель №21 документов и заявления по форме №П приняла меры к изготовлению бланка паспорта гражданина Российской Федерации на имя последнего, после чего указанные документы были переданы и.о. руководителя отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Иванову М.М., уголовное дело в отношении которого прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за истечением срока давности уголовного преследования, который, будучи не осведомленным о преступных намерениях Черненко В.Э. о получении взятки, и вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, поставил подпись в данных документах. Действуя во исполнение своего преступного умысла, направленного на получение взятки, Черненко В.Э., в нарушение требований ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», п.п. 37, 80 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 30 ноября 2012 года №, руководствуясь корыстным мотивом, обусловленным желанием получить в качестве взятки вознаграждение от Митяшиной Т.А., в период времени с 09 часов до 18 часов ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, незаконно выдала Свидетель №21 паспорт гражданина Российской Федерации серии №№ на ее имя.

В продолжение действий в соответствии со своим указанным преступным умыслом, в один из дней не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, Черненко В.Э., находясь на своем рабочем месте в отделении УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, расположенном по адресу: <адрес>, не осуществляя всех предусмотренных положениями Административного Регламента действий, внесла в графу № заявления по форме №П на имя ФИО198 не соответствующие действительности сведения о приобретении им гражданства Российской Федерации на основании ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», то есть в упрощенном порядке. Продолжая реализацию своего прямого преступного умысла, Черненко В.Э. в вышеуказанный период времени, находясь на рабочем месте, на основании представленных ФИО198 документов и заявления по форме №П приняла меры к изготовлению бланка паспорта гражданина Российской Федерации на имя последнего, после чего передала указанные документы и.о. руководителя отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Иванову М.М., уголовное дело, в отношении которого прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за истечением срока давности уголовного преследования, который, будучи не осведомленным о преступных намерениях Черненко В.Э. о получении взятки, и вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, поставил подпись в данных документах. Действуя во исполнение своего преступного умысла, направленного на получение взятки, Черненко В.Э., в нарушение требований ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», п.п. 37, 80 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 30 ноября 2012 года №, руководствуясь корыстным мотивом, обусловленным желанием получить в качестве взятки вознаграждение от Митяшиной Т.А., ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, незаконно выдала ФИО198 паспорт гражданина Российской Федерации серии №№ на его имя, в который были внесены ошибочные сведения о личности последнего.

Продолжая реализацию своего прямого преступного умысла, направленного на получение лично денежных средств от Митяшиной Т.А. за изготовление и выдачу паспорта гражданина Российской Федерации ФИО333 Черненко В.Э. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ изготовила паспорт гражданина РФ на имя ФИО198, на бланке паспорта гражданина РФ серии №№, который предоставила для подписания и.о. руководителя отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе ФИО245, которая, будучи не осведомленной о преступных намерениях Черненко В.Э., и вследствие небрежного и недобросовестного отношения к служебным обязанностям, подписала вышеуказанный паспорт. Черненко В.Э., в продолжение реализации своего преступного умысла, в нарушение требований ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», п.п. 37, 80 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 30 ноября 2012 года №, руководствуясь корыстным мотивом, обусловленным желанием получить в качестве взятки вознаграждение от Митяшиной Т.А., в период времени с 09 часов по 18 часов ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, незаконно выдала ФИО198 паспорт гражданина Российской Федерации серии №№ на его имя.

Реализуя задуманное согласно достигнутой между Митяшиной Т.А. и Черненко В.Э. договоренности, в период не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, не позднее 21 часа 00 минут, находясь в <адрес>, Митяшина Т.А., действуя умышленно лично передала Черненко В.Э., а Черненко В.Э., преследуя цель личного незаконного обогащения, действуя умышленно, получила взятку в виде денежных средств в сумме 100 000 рублей, то есть в значительном размере, за совершение вышеуказанных незаконных действий, направленных на незаконную выдачу паспортов гражданина Российской Федерации ФИО334 и ФИО198

7. Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Черненко В.Э. назначена на должность государственной гражданской службы, старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС ФИО130 по Тверской области в Конаковском районе с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со срочным служебным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ Черненко В.Э. обязана: исполнять должностные обязанности по должности старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе в соответствии с прилагаемым к служебному контракту должностным регламентом государственного гражданского служащего Российской Федерации; исполнять обязанности государственного гражданского служащего Российской Федерации, предусмотренные статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2014 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Согласно ст. 14 ФЗ №62-ФЗ, а также п.п.17-17.10 Административного регламента ФМС № прием иностранного гражданина в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке осуществляется на основании решения Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по субъекту Российской Федерации.

К исчерпывающему перечню документов, предоставляемых гражданином для получения государственной услуги по выдаче паспорта, в соответствии с Административным регламентом ФМС № относятся: заявление о выдаче (замене) паспорта по форме №П, заполненное от руки или машинописным способом гражданином, лично обратившимся за получением паспорта; свидетельство о рождении; две личные фотографии; документы воинского учета (при наличии соответствующего основания); свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (при наличии указанного факта); свидетельства о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста (при наличии); реквизиты квитанции об уплате государственной пошлины; документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации. Граждане, приобретшие гражданство Российской Федерации непосредственно на территории Российской Федерации, также представляют в подразделение по месту жительства, месту пребывания или месту обращения, национальные документы, удостоверяющие их личность.

Согласно п.п. 96-97 Административного Регламента ФМС № при обращении гражданина вручение паспорта производится руководителем территориального органа (подразделения) или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем территориального органа или подразделения, которые должны: удостовериться, что получатель паспорта является именно тем лицом, на чье имя оформлен паспорт; предложить гражданину проверить правильность внесенных в паспорт сведений, отметок и записей. При обнаружении в паспорте неправильных сведений, отметок и записей гражданину оформляется другой паспорт. За испорченный при оформлении бланк паспорта государственная пошлина с гражданина не взимается; предложить гражданину, получающему паспорт, возвратить временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №П, если оно выдавалось; предложить гражданину расписаться ручкой черного цвета на установленных местах на второй странице паспорта и в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме №П, с указанием фамилии, имени, отчества и даты получения паспорта; вручить гражданину паспорт и разъяснить его обязанности по бережному хранению, о сроке действия паспорта и необходимости своевременной его замены; возвратить гражданину ранее принятые документы, подтверждающие сведения, необходимые для получения паспорта (кроме паспорта, подлежащего замене, и квитанции об уплате государственной пошлины, при ее наличии); передать заявление о выдаче (замене) паспорта по форме №П соответствующему сотруднику для помещения его в специальную картотеку; проинформировать в обязательном порядке гражданина о сборе мнений о качестве предоставления государственной услуги и возможности оценки качества предоставления государственной услуги.

Черненко В.Э. с ДД.ММ.ГГГГ, исполняя по поручению руководителя отдела УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Павлова Д.С. обязанности по приему документов у граждан для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, а также выдавая паспорт гражданина Российской Федерации была обязана в своей деятельности руководствоваться вышеуказанными нормами Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 июля 2012 года №, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 30 ноября 2012 года №, Должностного регламента старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Черненко В.Э., утвержденного Врио начальника УФМС России по Тверской области полковником внутренней службы ФИО139ДД.ММ.ГГГГ.

В один из дней, не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ включительно у Черненко В.Э., являвшейся должностным лицом - старшим специалистом 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, осуществлявшей в соответствии со своими должностными обязанностями прием у граждан документов, необходимых для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, а также их проверку и оформление, из корыстной заинтересованности, в целях незаконного личного обогащения, возник прямой преступный умысел, направленный на получение должностным лицом взятки в виде денег за незаконные действия, а именно за внесение в заявление формы 1П на имя иностранного гражданина, не имеющего гражданства Российской Федерации, ложных сведений о наличии гражданства Российской Федерации, являющихся исключительными и обязательными для последующего оформления и выдачи иностранному гражданину паспорта гражданина Российской Федерации. В целях реализации указанного преступного умысла, Черненко В.Э. была достигнута устная договоренность с Митяшиной Т.А., оказывающей гражданам в частном порядке на платной основе помощь в оформлении документов по линии УФМС за денежное вознаграждение, согласно которой Митяшина Т.А., действуя в интересах иностранного гражданина, должна передать Черненко В.Э. в качестве взятки денежные средства в размере 50 000 рублей за совершение вышеуказанных незаконных действий, тем самым обеспечивая незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации лицу, не имеющему оснований на получение паспорта гражданина Российской Федерации.

В целях реализации указанного преступного умысла, Черненко В.Э. с Митяшиной Т.А., оказывающей гражданам в частном порядке на платной основе помощь в оформлении документов по линии УФМС за денежное вознаграждение, была достигнута устная договоренность, согласно которой Митяшина Т.А., действуя в интересах иностранных граждан ФИО337. и ФИО338 должна передать Черненко В.Э. в качестве взятки денежные средства за совершение вышеуказанных незаконных действий, тем самым обеспечивая незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации лицу, не имеющему оснований на получение паспорта гражданина Российской Федерации.

Действуя в соответствии со своим указанным преступным умыслом, в один из дней не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, Черненко В.Э., находясь на своем рабочем месте в отделении УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, расположенном по адресу: <адрес>, не осуществляя всех предусмотренных положениями Административного Регламента действий, внесла в графу № заявления по форме №П на имя ФИО339 не соответствующие действительности сведения о приобретении ей гражданства Российской Федерации. Продолжая реализацию своего прямого преступного умысла, Черненко В.Э. в вышеуказанный период времени, находясь на рабочем месте, на основании представленных ФИО340. документов и заявления по форме №П изготовила бланк паспорта гражданина Российской Федерации на имя последней, после чего передала указанные документы руководителю отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Павлову Д.С., уголовное дело, в отношении которого прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за истечением срока давности уголовного преследования, который, будучи не осведомленным о преступных намерениях Черненко В.Э. о получении взятки, и вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, поставил подпись в данных документах. Действуя во исполнение своего преступного умысла, направленного на получение взятки, Черненко В.Э., в нарушение требований ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», п.п. 37, 80 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 30 ноября 2012 года №, руководствуясь корыстным мотивом, обусловленным желанием получить в качестве взятки вознаграждение от Митяшиной Т.А., в период времени с 13 часов до 18 часов ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, незаконно выдала ФИО341 паспорт гражданина Российской Федерации серии №№ на имя ФИО342.

В продолжение действий в соответствии со своим указанным преступным умыслом, в один из дней не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, Черненко В.Э., находясь на своем рабочем месте в отделении УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, расположенном по адресу: <адрес>, не осуществляя всех предусмотренных положениями Административного Регламента действий, внесла в графу № заявления по форме №П на имя ФИО343 не соответствующие действительности сведения о приобретении им гражданства Российской Федерации на основании ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», то есть в упрощенном порядке. Продолжая реализацию своего прямого преступного умысла, Черненко В.Э. в вышеуказанный период времени, находясь на рабочем месте, на основании представленных ФИО344 документов и заявления по форме №П изготовила бланк паспорта гражданина Российской Федерации на имя последнего, после чего передала указанные документы руководителю отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Павлову Д.С., уголовное дело в отношении которого прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за истечением срока давности уголовного преследования, который, будучи не осведомленным о преступных намерениях Черненко В.Э. о получении взятки, и вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, поставил подпись в данных документах. Действуя во исполнение своего преступного умысла, направленного на получение взятки, Черненко В.Э., в нарушение требований ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», п.п. 37, 80 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 30 ноября 2012 года №, руководствуясь корыстным мотивом, обусловленным желанием получить в качестве взятки вознаграждение от Митяшиной Т.А., в период времени с 13 часов до 18 часов ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, незаконно выдала ФИО345 паспорт гражданина Российской Федерации серии №№ на его имя.

Реализуя задуманное согласно достигнутой между Митяшиной Т.А. и Черненко В.Э. договоренности, в период не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, не позднее 21 часа, находясь в <адрес>, Митяшина Т.А., действуя умышленно лично передала Черненко В.Э., а Черненко В.Э., преследуя цель личного незаконного обогащения, действуя умышленно, получила взятку в виде денежных средств в сумме 100 000 рублей, то есть в значительном размере, за совершение вышеуказанных незаконных действий, направленных на незаконную выдачу паспортов гражданина Российской Федерации ФИО346 и ФИО347.

8. Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Черненко В.Э. назначена на должность государственной гражданской службы, старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со срочным служебным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ Черненко В.Э. обязана: исполнять должностные обязанности по должности старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе в соответствии с прилагаемым к служебному контракту должностным регламентом государственного гражданского служащего Российской Федерации; исполнять обязанности государственного гражданского служащего Российской Федерации, предусмотренные статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Согласно п.п. 1.3, 1.5 Должностного регламента старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Черненко В.Э., утвержденного Врио начальника УФМС России по Тверской области ФИО139ДД.ММ.ГГГГ старший специалист 1 разряда непосредственно подчиняется начальнику отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе; в случае служебной необходимости возможно совмещение должностей и функций. К должностным обязанностям Черненко В.Э. в соответствии с п.п. 3.1, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3 Должностного регламента относятся: должностные обязанности, предусмотренные ст. ст. 15, 18 Федерального закона от 27 июля 2014 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; выдача паспортов взамен утраченных; учет, хранение и уничтожение паспортов гражданина РФ; ведение в алфавитном порядке картотеки заявлений по форме 1П.

Согласно ст. 14 ФЗ №62-ФЗ, а также нормам п.п.17-17.10 Административного регламента ФМС № прием иностранного гражданина в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке осуществляется на основании решения Управления ФМС Российской Федерации по субъекту Российской Федерации.

К исчерпывающему перечню документов, предоставляемых гражданином для получения государственной услуги по выдаче паспорта, в соответствии с Административным регламентом ФМС № относятся: заявление о выдаче (замене) паспорта по форме №П, заполненное от руки или машинописным способом гражданином, лично обратившимся за получением паспорта; свидетельство о рождении; две личные фотографии; документы воинского учета (при наличии соответствующего основания); свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (при наличии указанного факта); свидетельства о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста (при наличии); реквизиты квитанции об уплате государственной пошлины; документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации. Граждане, приобретшие гражданство Российской Федерации непосредственно на территории Российской Федерации, также представляют в подразделение по месту жительства, месту пребывания или месту обращения, национальные документы, удостоверяющие их личность.

Согласно п.п. 96-97 Административного Регламента ФМС № при обращении гражданина вручение паспорта производится руководителем территориального органа (подразделения) или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем территориального органа или подразделения, которые должны: удостовериться, что получатель паспорта является именно тем лицом, на чье имя оформлен паспорт; предложить гражданину проверить правильность внесенных в паспорт сведений, отметок и записей. При обнаружении в паспорте неправильных сведений, отметок и записей гражданину оформляется другой паспорт. За испорченный при оформлении бланк паспорта государственная пошлина с гражданина не взимается; предложить гражданину, получающему паспорт, возвратить временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №П, если оно выдавалось; предложить гражданину расписаться ручкой черного цвета на установленных местах на второй странице паспорта и в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме №П, с указанием фамилии, имени, отчества и даты получения паспорта; вручить гражданину паспорт и разъяснить его обязанности по бережному хранению, о сроке действия паспорта и необходимости своевременной его замены; возвратить гражданину ранее принятые документы, подтверждающие сведения, необходимые для получения паспорта (кроме паспорта, подлежащего замене, и квитанции об уплате государственной пошлины, при ее наличии); передать заявление о выдаче (замене) паспорта по форме №П соответствующему сотруднику для помещения его в специальную картотеку; проинформировать в обязательном порядке гражданина о сборе мнений о качестве предоставления государственной услуги и возможности оценки качества предоставления государственной услуги.

Черненко В.Э. с ДД.ММ.ГГГГ, исполняя по поручению руководителя отдела УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Павлова Д.С. обязанности по приему документов у граждан для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, а также выдавая паспорт гражданина Российской Федерации была обязана в своей деятельности руководствоваться вышеуказанными нормами Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 июля 2012 года №, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 30 ноября 2012 года №, Должностного регламента старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Черненко В.Э., утвержденного Врио начальника УФМС России по Тверской области полковником внутренней службы ФИО139ДД.ММ.ГГГГ.

В один из дней, не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ включительно у Черненко В.Э., являвшейся должностным лицом - старшим специалистом 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, осуществлявшей в соответствии со своими должностными обязанностями прием у граждан документов, необходимых для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, а также их проверку и оформление, из корыстной заинтересованности, в целях незаконного личного обогащения, возник прямой преступный умысел, направленный на получение должностным лицом взятки в виде денег за незаконные действия, а именно за внесение в заявление формы 1П на имя иностранного гражданина, не имеющего гражданства Российской Федерации, ложных сведений о наличии гражданства Российской Федерации, являющихся исключительными и обязательными для последующего оформления и выдачи иностранному гражданину паспорта гражданина Российской Федерации. В целях реализации указанного преступного умысла, Черненко В.Э. с Митяшиной Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, оказывающей гражданам в частном порядке на платной основе помощь в оформлении документов по линии УФМС за денежное вознаграждение, была достигнута устная договоренность, согласно которой Митяшина Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, действуя в интересах иностранного гражданина, должна передать Черненко В.Э. в качестве взятки денежные средства в размере 50 000 рублей за совершение вышеуказанных незаконных действий, тем самым обеспечивая незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации лицу, не имеющему оснований на получение паспорта гражданина Российской Федерации.

В один из дней, не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ включительно у Черненко В.Э., являвшейся должностным лицом - старшим специалистом 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, осуществлявшей в соответствии со своими должностными обязанностями прием у граждан документов, необходимых для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, а также их проверку и оформление, из корыстной заинтересованности, в целях незаконного личного обогащения в связи с обещанием Митяшиной Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, за деятельным раскаянием, передать ей незаконное денежное вознаграждение в виде взятки за совершение незаконных действий, возник прямой преступный умысел, направленный на изготовление и незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации гражданину <адрес>Свидетель №9, не имеющей оснований для получения паспорта гражданина Российской Федерации, путем внесения в заявление формы 1П на имя иностранного гражданина, не имеющего гражданства Российской Федерации, ложных сведений о наличии гражданства Российской Федерации, являющихся исключительными и обязательными для последующего оформления и выдачи иностранному гражданину паспорта гражданина Российской Федерации.

В целях реализации указанного преступного умысла, Черненко В.Э. с Митяшиной Т.А., оказывающей гражданам в частном порядке на платной основе помощь в оформлении документов по линии УФМС за денежное вознаграждение, была достигнута устная договоренность, согласно которой Митяшина Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, за деятельным раскаянием, действуя в интересах иностранного гражданина Свидетель №9, должна передать Черненко В.Э. в качестве взятки денежные средства в размере 50 000 рублей за совершение вышеуказанных незаконных действий, тем самым обеспечивая незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации лицу, не имеющему оснований на получение паспорта гражданина Российской Федерации

Продолжая реализацию своего прямого преступного умысла, Черненко В.Э. в вышеуказанный период времени, находясь на рабочем месте, на основании представленных Свидетель №9 документов и заявления по форме №П изготовила бланк паспорта гражданина Российской Федерации на имя последней, после чего передала указанные документы и.о. руководителя отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Иванову М.М., уголовное дело, в отношении которого прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за истечением срока давности уголовного преследования, который, будучи не осведомленным о преступных намерениях Черненко В.Э. о получении взятки, и вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, поставил подпись в данных документах. Действуя во исполнение своего преступного умысла, направленного на получение взятки, Черненко В.Э., в нарушение требований ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», п.п. 37, 80 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 30 ноября 2012 года №, руководствуясь корыстным мотивом, обусловленным желанием получить в качестве взятки вознаграждение от Митяшиной Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, за деятельным раскаянием, в период времени с 09 часов до 18 часов ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, выдала Свидетель №9 паспорт гражданина Российской Федерации серии №№ на ее имя Свидетель №9

Реализуя задуманное, в период не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, не позднее 21 часа, находясь в <адрес>, Черненко В.Э., преследуя цель личного незаконного обогащения, действуя умышленно, осознавая преступность своих действий, лично получила от Митяшиной Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, за деятельным раскаянием, взятку в виде денежных средств в сумме 50 000 рублей, то есть в значительном размере, за совершение вышеуказанных незаконных действий, направленных на незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации ФИО350.

9. Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Черненко В.Э. назначена на должность государственной гражданской службы, старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со срочным служебным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ Черненко В.Э. обязана: исполнять должностные обязанности по должности старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе в соответствии с прилагаемым к служебному контракту должностным регламентом государственного гражданского служащего Российской Федерации; исполнять обязанности государственного гражданского служащего Российской Федерации, предусмотренные статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2014 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В соответствии со ст. 13 ФЗ №62-ФЗ, а также нормами п.п. 16-16.14 Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 19 марта 2008 года № (далее – Административный регламент ФМС №) прием иностранного гражданина в гражданство Российской Федерации в общем порядке осуществляется на основании именного Указа Президента Российской Федерации.

Согласно ст. 14 ФЗ №62-ФЗ, а также нормам п.п.17-17.10 Административного регламента ФМС № прием иностранного гражданина в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке осуществляется на основании решения Управления Федеральной ФМС Российской Федерации по субъекту Российской Федерации.

К исчерпывающему перечню документов, предоставляемых гражданином для получения государственной услуги по выдаче паспорта, в соответствии с Административным регламентом ФМС № относятся: заявление о выдаче (замене) паспорта по форме №П, заполненное от руки или машинописным способом гражданином, лично обратившимся за получением паспорта; свидетельство о рождении; две личные фотографии; документы воинского учета (при наличии соответствующего основания); свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (при наличии указанного факта); свидетельства о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста (при наличии); реквизиты квитанции об уплате государственной пошлины; документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации. Граждане, приобретшие гражданство Российской Федерации непосредственно на территории Российской Федерации, также представляют в подразделение по месту жительства, месту пребывания или месту обращения, национальные документы, удостоверяющие их личность.

Согласно п.п. 96-97 Административного Регламента ФМС № при обращении гражданина вручение паспорта производится руководителем территориального органа (подразделения) или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем территориального органа или подразделения, которые должны: удостовериться, что получатель паспорта является именно тем лицом, на чье имя оформлен паспорт; предложить гражданину проверить правильность внесенных в паспорт сведений, отметок и записей. При обнаружении в паспорте неправильных сведений, отметок и записей гражданину оформляется другой паспорт. За испорченный при оформлении бланк паспорта государственная пошлина с гражданина не взимается; предложить гражданину, получающему паспорт, возвратить временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №П, если оно выдавалось; предложить гражданину расписаться ручкой черного цвета на установленных местах на второй странице паспорта и в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме №П, с указанием фамилии, имени, отчества и даты получения паспорта; вручить гражданину паспорт и разъяснить его обязанности по бережному хранению, о сроке действия паспорта и необходимости своевременной его замены; возвратить гражданину ранее принятые документы, подтверждающие сведения, необходимые для получения паспорта (кроме паспорта, подлежащего замене, и квитанции об уплате государственной пошлины, при ее наличии); передать заявление о выдаче (замене) паспорта по форме №П соответствующему сотруднику для помещения его в специальную картотеку; проинформировать в обязательном порядке гражданина о сборе мнений о качестве предоставления государственной услуги и возможности оценки качества предоставления государственной услуги.

Черненко В.Э. с ДД.ММ.ГГГГ, исполняя по поручению руководителя отдела УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Павлова Д.С. обязанности по приему документов у граждан для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, а также выдавая паспорт гражданина Российской Федерации была обязана в своей деятельности руководствоваться вышеуказанными нормами Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 июля 2012 года № 711, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 30 ноября 2012 года №, Должностного регламента старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Черненко В.Э., утвержденного Врио начальника УФМС России по Тверской области полковником внутренней службы ФИО139ДД.ММ.ГГГГ.

В один из дней, не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ включительно у Черненко В.Э., являвшейся должностным лицом - старшим специалистом 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, осуществлявшей в соответствии со своими должностными обязанностями прием у граждан документов, необходимых для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, а также их проверку и оформление, из корыстной заинтересованности, в целях незаконного личного обогащения, возник прямой преступный умысел, направленный на получение должностным лицом взятки в виде денег за незаконные действия, а именно за внесение в заявление формы 1П на имя иностранного гражданина, не имеющего гражданства Российской Федерации, ложных сведений о наличии гражданства Российской Федерации, являющихся исключительными и обязательными для последующего оформления и выдачи иностранному гражданину паспорта гражданина Российской Федерации. В целях реализации указанного преступного умысла, Черненко В.Э. с Митяшиной Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, оказывающей гражданам в частном порядке на платной основе помощь в оформлении документов по линии УФМС за денежное вознаграждение, была достигнута устная договоренность, согласно которой Митяшина Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, действуя в интересах иностранного гражданина, должна передать Черненко В.Э. в качестве взятки денежные средства в размере 50 000 рублей за совершение вышеуказанных незаконных действий, тем самым обеспечивая незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации лицу, не имеющему оснований на получение паспорта гражданина Российской Федерации.

В один из дней, не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ включительно у Черненко В.Э., являвшейся должностным лицом - старшим специалистом 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, осуществлявшей в соответствии со своими должностными обязанностями прием у граждан документов, необходимых для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, а также их проверку и оформление, из корыстной заинтересованности, в целях незаконного личного обогащения в связи с обещанием Митяшиной Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, за деятельным раскаянием, передать ей незаконное денежное вознаграждение в виде взятки за совершение незаконных действий, возник прямой преступный умысел, направленный на изготовление и незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации гражданину <адрес>Свидетель №10, не имеющему оснований для получения паспорта гражданина Российской Федерации, путем не внесения в заявление формы 1П на имя иностранного гражданина, не имеющего гражданства Российской Федерации, сведений о наличии гражданства Российской Федерации, являющихся исключительными и обязательными для последующего оформления и выдачи иностранному гражданину паспорта гражданина Российской Федерации.

В целях реализации указанного преступного умысла, Черненко В.Э. с Митяшиной Т.А., оказывающей гражданам в частном порядке на платной основе помощь в оформлении документов по линии УФМС за денежное вознаграждение, была достигнута устная договоренность, согласно которой Митяшина Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, за деятельным раскаянием, действуя в интересах иностранного гражданина Свидетель №10, должна передать Черненко В.Э. в качестве взятки денежные средства в размере 50 000 рублей за совершение вышеуказанных незаконных действий, тем самым обеспечивая незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации лицу, не имеющему оснований на получение паспорта гражданина Российской Федерации.

Действуя в соответствии со своим преступным умыслом, в один из дней не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, Черненко В.Э., находясь на своем рабочем месте в отделении УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, расположенном по адресу: <адрес>, не осуществляя всех предусмотренных положениями Административного Регламента действий, не внесла в графу № заявления по форме №П на имя Свидетель №10 сведения о наличии гражданства РФ с указанием оснований его приобретения. Продолжая реализацию своего прямого преступного умысла, Черненко В.Э. в вышеуказанный период времени, находясь на рабочем месте, на основании представленных Свидетель №10 документов и заявления по форме №П изготовила бланк паспорта гражданина Российской Федерации на имя последнего, после чего передала указанные документы руководителю отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Павлову Д.С., уголовное дело, в отношении которого прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за истечением срока давности уголовного преследования, который, будучи не осведомленным о преступных намерениях Черненко В.Э. о получении взятки, и вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, поставил подпись в данных документах. Действуя во исполнение своего преступного умысла, направленного на получение взятки, Черненко В.Э., в нарушение требований ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», п.п. 37, 80 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 30 ноября 2012 года №, руководствуясь корыстным мотивом, обусловленным желанием получить в качестве взятки вознаграждение от Митяшиной Т.А. уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, за деятельным раскаянием, в период времени с 09 часов до 18 часов, ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, выдала Свидетель №10 паспорт гражданина Российской Федерации серии № на его имя.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на получение взятки, в период не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь в <адрес>, Черненко В.Э., преследуя цель личного незаконного обогащения, действуя умышленно, осознавая преступность своих действий, лично получила от Митяшиной Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, за деятельным раскаянием, взятку в виде денежных средств в сумме 50000 рублей, то есть в значительном размере, за совершение вышеуказанных незаконных действий, направленных на незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации ФИО351.

10. Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Черненко В.Э. назначена на должность государственной гражданской службы, старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС ФИО130 по Тверской области в Конаковском районе с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со срочным служебным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ Черненко В.Э. обязана: исполнять должностные обязанности по должности старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе в соответствии с прилагаемым к служебному контракту должностным регламентом государственного гражданского служащего Российской Федерации; исполнять обязанности государственного гражданского служащего Российской Федерации, предусмотренные статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Согласно п.п. 1.3, 1.5 Должностного регламента старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Черненко В.Э., утвержденного Врио начальника УФМС России по Тверской области ФИО139ДД.ММ.ГГГГ старший специалист 1 разряда непосредственно подчиняется начальнику отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе; в случае служебной необходимости возможно совмещение должностей и функций. К должностным обязанностям Черненко В.Э. в соответствии с п.п. 3.1, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3 Должностного регламента относятся: должностные обязанности, предусмотренные ст. ст. 15, 18 Федерального закона от 27 июля 2014 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; выдача паспортов взамен утраченных; учет, хранение и уничтожение паспортов гражданина РФ; ведение в алфавитном порядке картотеки заявлений по форме 1П.

В соответствии со ст. 13 ФЗ №62-ФЗ, а также нормами п.п. 16-16.14 Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 19 марта 2008 года № (далее – Административный регламент ФМС №) прием иностранного гражданина в гражданство Российской Федерации в общем порядке осуществляется на основании именного Указа Президента Российской Федерации.

Согласно ст. 14 ФЗ №62-ФЗ, а также нормам п.п.17-17.10 Административного регламента ФМС № прием иностранного гражданина в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке осуществляется на основании решения Управления ФМС Российской Федерации по субъекту Российской Федерации.

К исчерпывающему перечню документов, предоставляемых гражданином для получения государственной услуги по выдаче паспорта, в соответствии с Административным регламентом ФМС № относятся: заявление о выдаче (замене) паспорта по форме №П, заполненное от руки или машинописным способом гражданином, лично обратившимся за получением паспорта; свидетельство о рождении; две личные фотографии; документы воинского учета (при наличии соответствующего основания); свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (при наличии указанного факта); свидетельства о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста (при наличии); реквизиты квитанции об уплате государственной пошлины; документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации. Граждане, приобретшие гражданство Российской Федерации непосредственно на территории Российской Федерации, также представляют в подразделение по месту жительства, месту пребывания или месту обращения, национальные документы, удостоверяющие их личность.

Согласно п.п. 96-97 Административного Регламента ФМС № при обращении гражданина вручение паспорта производится руководителем территориального органа (подразделения) или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем территориального органа или подразделения, которые должны: удостовериться, что получатель паспорта является именно тем лицом, на чье имя оформлен паспорт; предложить гражданину проверить правильность внесенных в паспорт сведений, отметок и записей. При обнаружении в паспорте неправильных сведений, отметок и записей гражданину оформляется другой паспорт. За испорченный при оформлении бланк паспорта государственная пошлина с гражданина не взимается; предложить гражданину, получающему паспорт, возвратить временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №П, если оно выдавалось; предложить гражданину расписаться ручкой черного цвета на установленных местах на второй странице паспорта и в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме №П, с указанием фамилии, имени, отчества и даты получения паспорта; вручить гражданину паспорт и разъяснить его обязанности по бережному хранению, о сроке действия паспорта и необходимости своевременной его замены; возвратить гражданину ранее принятые документы, подтверждающие сведения, необходимые для получения паспорта (кроме паспорта, подлежащего замене, и квитанции об уплате государственной пошлины, при ее наличии); передать заявление о выдаче (замене) паспорта по форме №П соответствующему сотруднику для помещения его в специальную картотеку; проинформировать в обязательном порядке гражданина о сборе мнений о качестве предоставления государственной услуги и возможности оценки качества предоставления государственной услуги.

В один из дней, не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ включительно у Черненко В.Э., являвшейся должностным лицом - старшим специалистом 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, осуществлявшей в соответствии со своими должностными обязанностями прием у граждан документов, необходимых для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, а также их проверку и оформление, из корыстной заинтересованности, в целях незаконного личного обогащения, возник прямой преступный умысел, направленный на получение должностным лицом взятки в виде денег за незаконные действия, а именно за внесение в заявление формы 1П на имя иностранного гражданина, не имеющего гражданства Российской Федерации, ложных сведений о наличии гражданства Российской Федерации, являющихся исключительными и обязательными для последующего оформления и выдачи иностранному гражданину паспорта гражданина Российской Федерации. В целях реализации указанного преступного умысла, Черненко В.Э. с Митяшиной Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, оказывающей гражданам в частном порядке на платной основе помощь в оформлении документов по линии УФМС за денежное вознаграждение, была достигнута устная договоренность, согласно которой Митяшина Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, действуя в интересах иностранного гражданина, должна передать Черненко В.Э. в качестве взятки денежные средства в размере 50 000 рублей за совершение вышеуказанных незаконных действий, тем самым обеспечивая незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации лицу, не имеющему оснований на получение паспорта гражданина Российской Федерации.

В один из дней, не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ включительно у Черненко В.Э., являвшейся должностным лицом - старшим специалистом 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, осуществлявшей в соответствии со своими должностными обязанностями прием у граждан документов, необходимых для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, а также их проверку и оформление, из корыстной заинтересованности, в целях незаконного личного обогащения в связи с обещанием Митяшиной Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, за деятельным раскаянием, передать ей незаконное денежное вознаграждение в виде взятки за совершение незаконных действий, возник прямой преступный умысел, направленный на изготовление и незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации гражданину <адрес>ФИО25, не имеющему оснований для получения паспорта гражданина Российской Федерации, путем не внесения в заявление формы 1П на имя иностранного гражданина, не имеющего гражданства Российской Федерации, сведений о наличии гражданства Российской Федерации, являющихся исключительными и обязательными для последующего оформления и выдачи иностранному гражданину паспорта гражданина Российской Федерации.

В целях реализации указанного преступного умысла, Черненко В.Э. с Митяшиной Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, за деятельным раскаянием, оказывающей гражданам в частном порядке на платной основе помощь в оформлении документов по линии УФМС за денежное вознаграждение, была достигнута устная договоренность, согласно которой Митяшина Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, за деятельным раскаянием, действуя в интересах иностранного гражданина ФИО25, должна передать Черненко В.Э. в качестве взятки денежные средства в размере 50 000 рублей за совершение вышеуказанных незаконных действий, тем самым обеспечивая незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации лицу, не имеющему оснований на получение паспорта гражданина Российской Федерации.

Действуя в соответствии со своим преступным умыслом, в один из дней не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, Черненко В.Э., находясь на своем рабочем месте в отделении УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, расположенном по адресу: <адрес>, не осуществляя всех предусмотренных положениями Административного Регламента действий, не внесла в графу № заявления по форме №П на имя ФИО25 сведения о наличии гражданства РФ с указанием оснований его приобретения. Продолжая реализацию своего прямого преступного умысла, Черненко В.Э. в вышеуказанный период времени, находясь на рабочем месте, на основании представленных ФИО25 документов и заявления по форме №П приняла меры к изготовлению бланка паспорта гражданина Российской Федерации на имя последнего, после чего указанные документы были переданы и.о. руководителя отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Иванову М.М., уголовное дело в отношении которого прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за истечением срока давности уголовного преследования, который, будучи не осведомленным о преступных намерениях Черненко В.Э. о получении взятки, и вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, поставил подпись в данных документах. Действуя во исполнение своего преступного умысла, направленного на получение взятки, Черненко В.Э., в нарушение требований ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», п.п. 37, 80 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 30 ноября 2012 года №, руководствуясь корыстным мотивом, обусловленным желанием получить в качестве взятки вознаграждение от Митяшиной Т.А., в период времени с 09 часов до 18 часов ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, выдала ФИО25 паспорт гражданина Российской Федерации серии 2815 № на его имя.

Реализуя задуманное, в период не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, не позднее 21 часа, находясь в <адрес>, Черненко В.Э., преследуя цель личного незаконного обогащения, действуя умышленно, осознавая преступность своих действий, лично получила от Митяшиной Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, за деятельным раскаянием, взятку в виде денежных средств в сумме 50000 рублей, то есть в значительном размере, за совершение вышеуказанных незаконных действий, направленных на незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации ФИО352.

11. Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Черненко В.Э. назначена на должность государственной гражданской службы, старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС ФИО130 по Тверской области в Конаковском районе с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со срочным служебным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ Черненко В.Э. обязана: исполнять должностные обязанности по должности старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе в соответствии с прилагаемым к служебному контракту должностным регламентом государственного гражданского служащего Российской Федерации; исполнять обязанности государственного гражданского служащего Российской Федерации, предусмотренные статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2014 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Согласно ст. 14 ФЗ №62-ФЗ, а также нормам п.п.17-17.10 Административного регламента ФМС № прием иностранного гражданина в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке осуществляется на основании решения Управления ФМС Российской Федерации по субъекту Российской Федерации.

К исчерпывающему перечню документов, предоставляемых гражданином для получения государственной услуги по выдаче паспорта, в соответствии с Административным регламентом ФМС № относятся: заявление о выдаче (замене) паспорта по форме №П, заполненное от руки или машинописным способом гражданином, лично обратившимся за получением паспорта; свидетельство о рождении; две личные фотографии; документы воинского учета (при наличии соответствующего основания); свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (при наличии указанного факта); свидетельства о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста (при наличии); реквизиты квитанции об уплате государственной пошлины; документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации. Граждане, приобретшие гражданство Российской Федерации непосредственно на территории Российской Федерации, также представляют в подразделение по месту жительства, месту пребывания или месту обращения, национальные документы, удостоверяющие их личность.

Согласно п.п. 96-97 Административного Регламента ФМС № при обращении гражданина вручение паспорта производится руководителем территориального органа (подразделения) или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем территориального органа или подразделения, которые должны: удостовериться, что получатель паспорта является именно тем лицом, на чье имя оформлен паспорт; предложить гражданину проверить правильность внесенных в паспорт сведений, отметок и записей. При обнаружении в паспорте неправильных сведений, отметок и записей гражданину оформляется другой паспорт. За испорченный при оформлении бланк паспорта государственная пошлина с гражданина не взимается; предложить гражданину, получающему паспорт, возвратить временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №П, если оно выдавалось; предложить гражданину расписаться ручкой черного цвета на установленных местах на второй странице паспорта и в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме №П, с указанием фамилии, имени, отчества и даты получения паспорта; вручить гражданину паспорт и разъяснить его обязанности по бережному хранению, о сроке действия паспорта и необходимости своевременной его замены; возвратить гражданину ранее принятые документы, подтверждающие сведения, необходимые для получения паспорта (кроме паспорта, подлежащего замене, и квитанции об уплате государственной пошлины, при ее наличии); передать заявление о выдаче (замене) паспорта по форме №П соответствующему сотруднику для помещения его в специальную картотеку; проинформировать в обязательном порядке гражданина о сборе мнений о качестве предоставления государственной услуги и возможности оценки качества предоставления государственной услуги.

Черненко В.Э. с ДД.ММ.ГГГГ, исполняя по поручению руководителя отдела УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Павлова Д.С. обязанности по приему документов у граждан для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, а также выдавая паспорт гражданина Российской Федерации была обязана в своей деятельности руководствоваться вышеуказанными нормами Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 июля 2012 года № 711, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 30 ноября 2012 года №, Должностного регламента старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Черненко В.Э., утвержденного Врио начальника УФМС России по Тверской области полковником внутренней службы ФИО139ДД.ММ.ГГГГ.

В один из дней, не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ включительно у Черненко В.Э., являвшейся должностным лицом - старшим специалистом 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, осуществлявшей в соответствии со своими должностными обязанностями прием у граждан документов, необходимых для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, а также их проверку и оформление, из корыстной заинтересованности, в целях незаконного личного обогащения, возник прямой преступный умысел, направленный на получение должностным лицом взятки в виде денег за незаконные действия, а именно за внесение в заявление формы 1П на имя иностранного гражданина, не имеющего гражданства Российской Федерации, ложных сведений о наличии гражданства Российской Федерации, являющихся исключительными и обязательными для последующего оформления и выдачи иностранному гражданину паспорта гражданина Российской Федерации. В целях реализации указанного преступного умысла, Черненко В.Э. с Митяшиной Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, оказывающей гражданам в частном порядке на платной основе помощь в оформлении документов по линии УФМС за денежное вознаграждение, была достигнута устная договоренность, согласно которой Митяшина Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, действуя в интересах иностранного гражданина, должна передать Черненко В.Э. в качестве взятки денежные средства в размере 50 000 рублей за совершение вышеуказанных незаконных действий, тем самым обеспечивая незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации лицу, не имеющему оснований на получение паспорта гражданина Российской Федерации.

В один из дней, не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ включительно у Черненко В.Э., являвшейся должностным лицом - старшим специалистом 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, осуществлявшей в соответствии со своими должностными обязанностями прием у граждан документов, необходимых для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, а также их проверку и оформление, из корыстной заинтересованности, в целях незаконного личного обогащения в связи с обещанием Митяшиной Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, за деятельным раскаянием, передать ей незаконное денежное вознаграждение в виде взятки за совершение незаконных действий, возник прямой преступный умысел, направленный на изготовление и незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации гражданину <адрес>ФИО22, не имеющему оснований для получения паспорта гражданина Российской Федерации, путем внесения в заявление формы 1П на имя иностранного гражданина, не имеющего гражданства Российской Федерации, ложных сведений о наличии гражданства Российской Федерации, являющихся исключительными и обязательными для последующего оформления и выдачи иностранному гражданину паспорта гражданина Российской Федерации.

В целях реализации указанного преступного умысла, Черненко В.Э. с Митяшиной Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, оказывающей гражданам в частном порядке на платной основе помощь в оформлении документов по линии УФМС за денежное вознаграждение, была достигнута устная договоренность, согласно которой Митяшина Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, действуя в интересах иностранного гражданина Руссу И.В., должна передать Черненко В.Э. в качестве взятки денежные средства в размере 50 000 рублей за совершение вышеуказанных незаконных действий, тем самым обеспечивая незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации лицу, не имеющему оснований на получение паспорта гражданина Российской Федерации.

Действуя в соответствии со своим преступным умыслом, в один из дней не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, Черненко В.Э., находясь на своем рабочем месте в отделении УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, расположенном по адресу: <адрес>, не осуществляя всех предусмотренных положениями Административного Регламента действий, внесла в графу № заявления по форме №П на имя ФИО22 не соответствующие действительности сведения о приобретении им гражданства Российской Федерации на основании ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», то есть в упрощенном порядке. Продолжая реализацию своего прямого преступного умысла, Черненко В.Э. в вышеуказанный период времени, находясь на рабочем месте, на основании представленных ФИО22 документов и заявления по форме №П приняла меры к изготовлению бланка паспорта гражданина Российской Федерации на имя последнего, после чего указанные документы были переданы и.о. руководителя отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Кузнецовой Н.Г., уголовное дело в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за истечением срока давности уголовного преследования, которая, будучи неосведомленной о преступных намерениях Черненко В.Э. о получении взятки, и вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, поставила подпись в данных документах. Действуя во исполнение своего преступного умысла, направленного на получение взятки, Черненко В.Э., в нарушение требований ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», п.п. 37, 80 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 30 ноября 2012 года №, руководствуясь корыстным мотивом, обусловленным желанием получить в качестве взятки вознаграждение от Митяшиной Т.А., в период времени с 09 часов до 18 часов ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, выдала ФИО140 паспорт гражданина Российской Федерации серии № на его имя.

Реализуя задуманное, не позднее 21 часа 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь в <адрес>, Черненко В.Э., преследуя цель личного незаконного обогащения, действуя умышленно, осознавая преступность своих действий, лично получила от Митяшиной Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, взятку в виде денежных средств в сумме 50 000 рублей, то есть в значительном размере, за совершение вышеуказанных незаконных действий, направленных на незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации ФИО353.

12. Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Черненко В.Э. назначена на должность государственной гражданской службы, старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со срочным служебным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ Черненко В.Э. обязана: исполнять должностные обязанности по должности старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе в соответствии с прилагаемым к служебному контракту должностным регламентом государственного гражданского служащего Российской Федерации; исполнять обязанности государственного гражданского служащего Российской Федерации, предусмотренные статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2014 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Согласно ст. 14 ФЗ №62-ФЗ, а также нормам п.п.17-17.10 Административного регламента ФМС № прием иностранного гражданина в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке осуществляется на основании решения Управления ФМС Российской Федерации по субъекту Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.1 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 30 ноября 2012 года № (далее- Административный регламент ФМС №) получателями государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории РФ, являются граждане Российской Федерации при приобретении гражданства Российской Федерации.

К исчерпывающему перечню документов, предоставляемых гражданином для получения государственной услуги по выдаче паспорта, в соответствии с Административным регламентом ФМС № относятся: заявление о выдаче (замене) паспорта по форме №П, заполненное от руки или машинописным способом гражданином, лично обратившимся за получением паспорта; свидетельство о рождении; две личные фотографии; документы воинского учета (при наличии соответствующего основания); свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (при наличии указанного факта); свидетельства о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста (при наличии); реквизиты квитанции об уплате государственной пошлины; документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации. Граждане, приобретшие гражданство Российской Федерации непосредственно на территории Российской Федерации, также представляют в подразделение по месту жительства, месту пребывания или месту обращения, национальные документы, удостоверяющие их личность.

Согласно п.п. 96-97 Административного Регламента ФМС № при обращении гражданина вручение паспорта производится руководителем территориального органа (подразделения) или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем территориального органа или подразделения, которые должны: удостовериться, что получатель паспорта является именно тем лицом, на чье имя оформлен паспорт; предложить гражданину проверить правильность внесенных в паспорт сведений, отметок и записей. При обнаружении в паспорте неправильных сведений, отметок и записей гражданину оформляется другой паспорт. За испорченный при оформлении бланк паспорта государственная пошлина с гражданина не взимается; предложить гражданину, получающему паспорт, возвратить временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №П, если оно выдавалось; предложить гражданину расписаться ручкой черного цвета на установленных местах на второй странице паспорта и в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме №П, с указанием фамилии, имени, отчества и даты получения паспорта; вручить гражданину паспорт и разъяснить его обязанности по бережному хранению, о сроке действия паспорта и необходимости своевременной его замены; возвратить гражданину ранее принятые документы, подтверждающие сведения, необходимые для получения паспорта (кроме паспорта, подлежащего замене, и квитанции об уплате государственной пошлины, при ее наличии); передать заявление о выдаче (замене) паспорта по форме №П соответствующему сотруднику для помещения его в специальную картотеку; проинформировать в обязательном порядке гражданина о сборе мнений о качестве предоставления государственной услуги и возможности оценки качества предоставления государственной услуги.

Черненко В.Э. с 01 марта 2015 года, исполняя по поручению руководителя отдела УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Павлова Д.С. обязанности по приему документов у граждан для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, а также выдавая паспорт гражданина Российской Федерации была обязана в своей деятельности руководствоваться вышеуказанными нормами Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 июля 2012 года № 711, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 30 ноября 2012 года №, Должностного регламента старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Черненко В.Э., утвержденного Врио начальника УФМС России по Тверской области полковником внутренней службы ФИО139ДД.ММ.ГГГГ.

В один из дней, не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ включительно у Черненко В.Э., являвшейся должностным лицом - старшим специалистом 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, осуществлявшей в соответствии со своими должностными обязанностями прием у граждан документов, необходимых для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, а также их проверку и оформление, из корыстной заинтересованности, в целях незаконного личного обогащения, возник прямой преступный умысел, направленный на получение должностным лицом взятки в виде денег за незаконные действия, а именно за внесение в заявление формы 1П на имя иностранного гражданина, не имеющего гражданства Российской Федерации, ложных сведений о наличии гражданства Российской Федерации, являющихся исключительными и обязательными для последующего оформления и выдачи иностранному гражданину паспорта гражданина Российской Федерации. В целях реализации указанного преступного умысла, Черненко В.Э. с Митяшиной Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, оказывающей гражданам в частном порядке на платной основе помощь в оформлении документов по линии УФМС за денежное вознаграждение, была достигнута устная договоренность, согласно которой Митяшина Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, действуя в интересах иностранного гражданина, должна передать Черненко В.Э. в качестве взятки денежные средства в размере 50 000 рублей за совершение вышеуказанных незаконных действий, тем самым обеспечивая незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации лицу, не имеющему оснований на получение паспорта гражданина Российской Федерации.

В один из дней, не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ включительно у Черненко В.Э., являвшейся должностным лицом - старшим специалистом 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, осуществлявшей в соответствии со своими должностными обязанностями прием у граждан документов, необходимых для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, а также их проверку и оформление, из корыстной заинтересованности, в целях незаконного личного обогащения в связи с обещанием Митяшиной Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, передать ей незаконное денежное вознаграждение в виде взятки за совершение незаконных действий, возник прямой преступный умысел, направленный на изготовление и незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации гражданину <адрес>Свидетель №8, не имеющему оснований для получения паспорта гражданина Российской Федерации, путем не внесения в заявление формы 1П на имя иностранного гражданина, не имеющего гражданства Российской Федерации, сведений о наличии гражданства Российской Федерации, являющихся исключительными и обязательными для последующего оформления и выдачи иностранному гражданину паспорта гражданина Российской Федерации.

В целях реализации указанного преступного умысла, Черненко В.Э. с Митяшиной Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, оказывающей гражданам в частном порядке на платной основе помощь в оформлении документов по линии УФМС за денежное вознаграждение, была достигнута устная договоренность, согласно которой Митяшина Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, действуя в интересах иностранного гражданина Парасий В.В., должна передать Черненко В.Э. в качестве взятки денежные средства в размере 50 000 рублей за совершение вышеуказанных незаконных действий, тем самым обеспечивая незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации лицу, не имеющему оснований на получение паспорта гражданина Российской Федерации.

Действуя в соответствии со своим преступным умыслом, в один из дней не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, Черненко В.Э., находясь на своем рабочем месте в отделении УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, расположенном по адресу: <адрес>, не осуществляя всех предусмотренных положениями Административного Регламента действий, не внесла в графу № заявления по форме №П на имя Свидетель №8 сведения о наличии гражданства РФ с указанием оснований его приобретения. Продолжая реализацию своего прямого преступного умысла, ФИО1 в вышеуказанный период времени, находясь на рабочем месте, на основании представленных Свидетель №8 документов и заявления по форме №П приняла меры к изготовлению бланка паспорта гражданина Российской Федерации на имя последнего, после чего указанные документы были переданы и.о. руководителя отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Иванову М.М., уголовное дело, в отношении которого прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за истечением срока давности уголовного преследования, который, будучи не осведомленным о преступных намерениях Черненко В.Э. о получении взятки, и вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, поставил подпись в данных документах. Действуя во исполнение своего преступного умысла, направленного на получение взятки, Черненко В.Э., в нарушение требований ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», п.п. 37, 80 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 30 ноября 2012 года № 391, руководствуясь корыстным мотивом, обусловленным желанием получить в качестве взятки вознаграждение от Митяшиной Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, в период времени с 09 часов до 18 часов ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, выдала Свидетель №8 паспорт гражданина Российской Федерации серии №№ на его имя.

Реализуя задуманное, в период не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, не позднее 21 часа 00 минут, находясь в <адрес>, Черненко В.Э., преследуя цель личного незаконного обогащения, действуя умышленно, осознавая преступность своих действий, лично получила от Митяшиной Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, взятку в виде денежных средств в сумме 50000 рублей, то есть в значительном размере, за совершение вышеуказанных незаконных действий, направленных на незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации ФИО354.

13. Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Черненко В.Э. назначена на должность государственной гражданской службы, старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со срочным служебным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ Черненко В.Э. обязана: исполнять должностные обязанности по должности старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе в соответствии с прилагаемым к служебному контракту должностным регламентом государственного гражданского служащего Российской Федерации; исполнять обязанности государственного гражданского служащего Российской Федерации, предусмотренные статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Согласно п.п. 1.3, 1.5 Должностного регламента старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Черненко В.Э., утвержденного Врио начальника УФМС России по Тверской области ФИО139ДД.ММ.ГГГГ старший специалист 1 разряда непосредственно подчиняется начальнику отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе; в случае служебной необходимости возможно совмещение должностей и функций. К должностным обязанностям Черненко В.Э. в соответствии с п.п. 3.1, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3 Должностного регламента относятся: должностные обязанности, предусмотренные ст. ст. 15, 18 Федерального закона от 27 июля 2014 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; выдача паспортов взамен утраченных; учет, хранение и уничтожение паспортов гражданина РФ; ведение в алфавитном порядке картотеки заявлений по форме 1П.

В соответствии со ст. 13 ФЗ №62-ФЗ, а также нормами п.п. 16-16.14 Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 19 марта 2008 года № (далее – Административный регламент ФМС №) прием иностранного гражданина в гражданство Российской Федерации в общем порядке осуществляется на основании именного Указа Президента Российской Федерации.

Согласно ст. 14 ФЗ №62-ФЗ, а также нормам п.п.17-17.10 Административного регламента ФМС № прием иностранного гражданина в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке осуществляется на основании решения Управления ФМС Российской Федерации по субъекту Российской Федерации.

К исчерпывающему перечню документов, предоставляемых гражданином для получения государственной услуги по выдаче паспорта, в соответствии с Административным регламентом ФМС № относятся: заявление о выдаче (замене) паспорта по форме №П, заполненное от руки или машинописным способом гражданином, лично обратившимся за получением паспорта; свидетельство о рождении; две личные фотографии; документы воинского учета (при наличии соответствующего основания); свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (при наличии указанного факта); свидетельства о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста (при наличии); реквизиты квитанции об уплате государственной пошлины; документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации. Граждане, приобретшие гражданство Российской Федерации непосредственно на территории Российской Федерации, также представляют в подразделение по месту жительства, месту пребывания или месту обращения, национальные документы, удостоверяющие их личность.

Согласно п.п. 96-97 Административного Регламента ФМС № при обращении гражданина вручение паспорта производится руководителем территориального органа (подразделения) или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем территориального органа или подразделения, которые должны: удостовериться, что получатель паспорта является именно тем лицом, на чье имя оформлен паспорт; предложить гражданину проверить правильность внесенных в паспорт сведений, отметок и записей. При обнаружении в паспорте неправильных сведений, отметок и записей гражданину оформляется другой паспорт. За испорченный при оформлении бланк паспорта государственная пошлина с гражданина не взимается; предложить гражданину, получающему паспорт, возвратить временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №П, если оно выдавалось; предложить гражданину расписаться ручкой черного цвета на установленных местах на второй странице паспорта и в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме №П, с указанием фамилии, имени, отчества и даты получения паспорта; вручить гражданину паспорт и разъяснить его обязанности по бережному хранению, о сроке действия паспорта и необходимости своевременной его замены; возвратить гражданину ранее принятые документы, подтверждающие сведения, необходимые для получения паспорта (кроме паспорта, подлежащего замене, и квитанции об уплате государственной пошлины, при ее наличии); передать заявление о выдаче (замене) паспорта по форме №П соответствующему сотруднику для помещения его в специальную картотеку; проинформировать в обязательном порядке гражданина о сборе мнений о качестве предоставления государственной услуги и возможности оценки качества предоставления государственной услуги.

В 2015 году, не позднее ДД.ММ.ГГГГ Черненко В.Э. в соответствии с поручением руководителя отделения УФМС по Тверской области в Конаковском районе Павлова Д.С. стала исполнять обязанности государственного гражданского служащего, связанные с приемом документов для документирования гражданина Российской Федерации документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, а также выдачей документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации – паспорта гражданина Российской Федерации.

В один из дней, не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ включительно у Черненко В.Э., являвшейся должностным лицом - старшим специалистом 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, осуществлявшей в соответствии со своими должностными обязанностями прием у граждан документов, необходимых для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, а также их проверку и оформление, из корыстной заинтересованности, в целях незаконного личного обогащения, возник прямой преступный умысел, направленный на получение должностным лицом взятки в виде денег за незаконные действия, а именно за внесение в заявление формы 1П на имя иностранного гражданина, не имеющего гражданства Российской Федерации, ложных сведений о наличии гражданства Российской Федерации, являющихся исключительными и обязательными для последующего оформления и выдачи иностранному гражданину паспорта гражданина Российской Федерации. В целях реализации указанного преступного умысла, Черненко В.Э. с Митяшиной Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, оказывающей гражданам в частном порядке на платной основе помощь в оформлении документов по линии УФМС за денежное вознаграждение, была достигнута устная договоренность, согласно которой Митяшина Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, действуя в интересах иностранного гражданина, должна передать Черненко В.Э. в качестве взятки денежные средства в размере 50 000 рублей за совершение вышеуказанных незаконных действий, тем самым обеспечивая незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации лицу, не имеющему оснований на получение паспорта гражданина Российской Федерации.

В один из дней, не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ включительно у Черненко В.Э., являвшейся должностным лицом - старшим специалистом 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, осуществлявшей в соответствии со своими должностными обязанностями прием у граждан документов, необходимых для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, а также их проверку и оформление, из корыстной заинтересованности, в целях незаконного личного обогащения в связи с обещанием Митяшиной Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, передать ей незаконное денежное вознаграждение в виде взятки за совершение незаконных действий, возник прямой преступный умысел, направленный на изготовление и незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации гражданину <адрес>ФИО355 не имеющему оснований для получения паспорта гражданина Российской Федерации, путем внесения в заявление формы 1П на имя иностранного гражданина, не имеющего гражданства Российской Федерации, ложных сведений о наличии гражданства Российской Федерации, являющихся исключительными и обязательными для последующего оформления и выдачи иностранному гражданину паспорта гражданина Российской Федерации.

В целях реализации указанного преступного умысла, Черненко В.Э. с Митяшиной Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, оказывающей гражданам в частном порядке на платной основе помощь в оформлении документов по линии УФМС за денежное вознаграждение, была достигнута устная договоренность, согласно которой Митяшина Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, действуя в интересах иностранного гражданина ФИО356., должна передать Черненко В.Э. в качестве взятки денежные средства в размере 50 000 рублей за совершение вышеуказанных незаконных действий, тем самым обеспечивая незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации лицу, не имеющему оснований на получение паспорта гражданина Российской Федерации.

Действуя в соответствии со своим преступным умыслом, в один из дней не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, Черненко В.Э., находясь на своем рабочем месте в отделении УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, расположенном по адресу: <адрес>, не осуществляя всех предусмотренных положениями Административного Регламента действий, внесла в графу № заявления по форме №П на имя ФИО357 не соответствующие действительности сведения о приобретении им гражданства Российской Федерации на основании ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», то есть в упрощенном порядке. Продолжая реализацию своего прямого преступного умысла, Черненко В.Э. в вышеуказанный период времени, находясь на рабочем месте, на основании представленных ФИО358 документов и заявления по форме №П изготовила бланк паспорта гражданина Российской Федерации на имя последнего, после чего передала указанные документы и.о. руководителя отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Иванову М.М., уголовное дело, в отношении которого прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за истечением срока давности уголовного преследования, который, будучи не осведомленным о преступных намерениях Черненко В.Э. о получении взятки, и вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, поставил подпись в данных документах. Действуя во исполнение своего преступного умысла, направленного на получение взятки, Черненко В.Э., в нарушение требований ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», п.п. 37, 80 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 30 ноября 2012 года №, руководствуясь корыстным мотивом, обусловленным желанием получить в качестве взятки вознаграждение от Митяшиной Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, в период времени с 09 часов до 18 часов ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, выдала ФИО359. паспорт гражданина Российской Федерации серии №№ на его имя.

Реализуя задуманное, в период не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь в <адрес>, Черненко В.Э., преследуя цель личного незаконного обогащения, действуя умышленно, осознавая преступность своих действий, лично получила от Митяшиной Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, взятку в виде денежных средств в сумме 50000 рублей, то есть в значительном размере, за совершение вышеуказанных незаконных действий, направленных на незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации ФИО360

14. Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Черненко В.Э. назначена на должность государственной гражданской службы, старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со срочным служебным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ Черненко В.Э. обязана: исполнять должностные обязанности по должности старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе в соответствии с прилагаемым к служебному контракту должностным регламентом государственного гражданского служащего Российской Федерации; исполнять обязанности государственного гражданского служащего Российской Федерации, предусмотренные статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2014 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В соответствии со ст. 13 ФЗ №62-ФЗ, а также нормами п.п. 16-16.14 Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 19 марта 2008 года № (далее – Административный регламент ФМС №) прием иностранного гражданина в гражданство Российской Федерации в общем порядке осуществляется на основании именного Указа Президента Российской Федерации.

Согласно ст. 14 ФЗ №62-ФЗ, а также нормам п.п.17-17.10 Административного регламента ФМС № прием иностранного гражданина в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке осуществляется на основании решения Управления ФМС Российской Федерации по субъекту Российской Федерации.

К исчерпывающему перечню документов, предоставляемых гражданином для получения государственной услуги по выдаче паспорта, в соответствии с Административным регламентом ФМС № относятся: заявление о выдаче (замене) паспорта по форме №П, заполненное от руки или машинописным способом гражданином, лично обратившимся за получением паспорта; свидетельство о рождении; две личные фотографии; документы воинского учета (при наличии соответствующего основания); свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (при наличии указанного факта); свидетельства о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста (при наличии); реквизиты квитанции об уплате государственной пошлины; документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации. Граждане, приобретшие гражданство Российской Федерации непосредственно на территории Российской Федерации, также представляют в подразделение по месту жительства, месту пребывания или месту обращения, национальные документы, удостоверяющие их личность.

Согласно п.п. 96-97 Административного Регламента ФМС № при обращении гражданина вручение паспорта производится руководителем территориального органа (подразделения) или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем территориального органа или подразделения, которые должны: удостовериться, что получатель паспорта является именно тем лицом, на чье имя оформлен паспорт; предложить гражданину проверить правильность внесенных в паспорт сведений, отметок и записей. При обнаружении в паспорте неправильных сведений, отметок и записей гражданину оформляется другой паспорт. За испорченный при оформлении бланк паспорта государственная пошлина с гражданина не взимается; предложить гражданину, получающему паспорт, возвратить временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №П, если оно выдавалось; предложить гражданину расписаться ручкой черного цвета на установленных местах на второй странице паспорта и в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме №П, с указанием фамилии, имени, отчества и даты получения паспорта; вручить гражданину паспорт и разъяснить его обязанности по бережному хранению, о сроке действия паспорта и необходимости своевременной его замены; возвратить гражданину ранее принятые документы, подтверждающие сведения, необходимые для получения паспорта (кроме паспорта, подлежащего замене, и квитанции об уплате государственной пошлины, при ее наличии); передать заявление о выдаче (замене) паспорта по форме №П соответствующему сотруднику для помещения его в специальную картотеку; проинформировать в обязательном порядке гражданина о сборе мнений о качестве предоставления государственной услуги и возможности оценки качества предоставления государственной услуги.

Черненко В.Э. с ДД.ММ.ГГГГ, исполняя по поручению руководителя отдела УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Павлова Д.С. обязанности по приему документов у граждан для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, а также выдавая паспорт гражданина Российской Федерации была обязана в своей деятельности руководствоваться вышеуказанными нормами Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 июля 2012 года № 711, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 30 ноября 2012 года № 391, Должностного регламента старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Черненко В.Э., утвержденного Врио начальника УФМС России по Тверской области полковником внутренней службы ФИО139ДД.ММ.ГГГГ.

В один из дней, не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ включительно у Черненко В.Э., являвшейся должностным лицом - старшим специалистом 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, осуществлявшей в соответствии со своими должностными обязанностями прием у граждан документов, необходимых для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, а также их проверку и оформление, из корыстной заинтересованности, в целях незаконного личного обогащения, возник прямой преступный умысел, направленный на получение должностным лицом взятки в виде денег за незаконные действия, а именно за внесение в заявление формы 1П на имя иностранного гражданина, не имеющего гражданства Российской Федерации, ложных сведений о наличии гражданства Российской Федерации, являющихся исключительными и обязательными для последующего оформления и выдачи иностранному гражданину паспорта гражданина Российской Федерации. В целях реализации указанного преступного умысла, Черненко В.Э. с Митяшиной Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, оказывающей гражданам в частном порядке на платной основе помощь в оформлении документов по линии УФМС за денежное вознаграждение, была достигнута устная договоренность, согласно которой Митяшина Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, действуя в интересах иностранного гражданина, должна передать Черненко В.Э. в качестве взятки денежные средства в размере 50 000 рублей за совершение вышеуказанных незаконных действий, тем самым обеспечивая незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации лицу, не имеющему оснований на получение паспорта гражданина Российской Федерации.

В один из дней, не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ включительно у Черненко В.Э., являвшейся должностным лицом - старшим специалистом 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, осуществлявшей в соответствии со своими должностными обязанностями прием у граждан документов, необходимых для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, а также их проверку и оформление, из корыстной заинтересованности, в целях незаконного личного обогащения в связи с обещанием Митяшиной Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, передать ей незаконное денежное вознаграждение в виде взятки за совершение незаконных действий, возник прямой преступный умысел, направленный на изготовление и незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации гражданину <адрес>Свидетель №6, не имеющему оснований для получения паспорта гражданина Российской Федерации, путем внесения в заявление формы 1П на имя иностранного гражданина, не имеющего гражданства Российской Федерации, ложных сведений о наличии гражданства Российской Федерации, являющихся исключительными и обязательными для последующего оформления и выдачи иностранному гражданину паспорта гражданина Российской Федерации.

В целях реализации указанного преступного умысла, Черненко В.Э. с Митяшиной Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, оказывающей гражданам в частном порядке на платной основе помощь в оформлении документов по линии УФМС за денежное вознаграждение, была достигнута устная договоренность, согласно которой Митяшина Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, действуя в интересах иностранного гражданина ФИО361 должна передать Черненко В.Э. в качестве взятки денежные средства в размере 50 000 рублей за совершение вышеуказанных незаконных действий, тем самым обеспечивая незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации лицу, не имеющему оснований на получение паспорта гражданина Российской Федерации.

Действуя в соответствии со своим преступным умыслом, в один из дней не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, Черненко В.Э., находясь на своем рабочем месте в отделении УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, расположенном по адресу: <адрес>, не осуществляя всех предусмотренных положениями Административного Регламента действий, внесла в графу № заявления по форме №П на имя Свидетель №6 не соответствующие действительности сведения о приобретении им гражданства Российской Федерации на основании ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», то есть в упрощенном порядке. Продолжая реализацию своего прямого преступного умысла, Черненко В.Э. в вышеуказанный период времени, находясь на рабочем месте, на основании представленных Свидетель №6 документов и заявления по форме №П приняла меры к изготовлению бланка паспорта гражданина Российской Федерации на имя последнего, после чего указанные документы были переданы и.о. руководителя отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Иванову М.М., уголовное дело, в отношении которого прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за истечением срока давности уголовного преследования, который, будучи не осведомленным о преступных намерениях Черненко В.Э. о получении взятки, и вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, поставил подпись в данных документах. Действуя во исполнение своего преступного умысла, направленного на получение взятки, Черненко В.Э., в нарушение требований ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», п.п. 37, 80 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 30 ноября 2012 года № 391, руководствуясь корыстным мотивом, обусловленным желанием получить в качестве взятки вознаграждение от Митяшиной Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, в период времени с 09 часов до 18 часов ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, выдала Свидетель №6 паспорт гражданина Российской Федерации серии №№ на его имя.

Реализуя задуманное, в период не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, не позднее 21 часа, находясь в <адрес> дома № по <адрес>, Черненко В.Э., преследуя цель личного незаконного обогащения, действуя умышленно, осознавая преступность своих действий, лично получила от Митяшиной Т.А. взятку в виде денежных средств в сумме 50000 рублей, то есть в значительном размере, за совершение вышеуказанных незаконных действий, направленных на незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации ФИО362.

15. Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Черненко В.Э. назначена на должность государственной гражданской службы, старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со срочным служебным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ Черненко В.Э. обязана: исполнять должностные обязанности по должности старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе в соответствии с прилагаемым к служебному контракту должностным регламентом государственного гражданского служащего Российской Федерации; исполнять обязанности государственного гражданского служащего Российской Федерации, предусмотренные статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2014 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В соответствии со ст. 13 ФЗ №62-ФЗ, а также нормами п.п. 16-16.14 Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 19 марта 2008 года № (далее – Административный регламент ФМС №) прием иностранного гражданина в гражданство Российской Федерации в общем порядке осуществляется на основании именного Указа Президента Российской Федерации.

Согласно ст. 14 ФЗ №62-ФЗ, а также нормам п.п.17-17.10 Административного регламента ФМС № прием иностранного гражданина в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке осуществляется на основании решения Управления ФМС службы Российской Федерации по субъекту Российской Федерации.

К исчерпывающему перечню документов, предоставляемых гражданином для получения государственной услуги по выдаче паспорта, в соответствии с Административным регламентом ФМС № относятся: заявление о выдаче (замене) паспорта по форме №П, заполненное от руки или машинописным способом гражданином, лично обратившимся за получением паспорта; свидетельство о рождении; две личные фотографии; документы воинского учета (при наличии соответствующего основания); свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (при наличии указанного факта); свидетельства о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста (при наличии); реквизиты квитанции об уплате государственной пошлины; документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации. Граждане, приобретшие гражданство Российской Федерации непосредственно на территории Российской Федерации, также представляют в подразделение по месту жительства, месту пребывания или месту обращения, национальные документы, удостоверяющие их личность.

Согласно п.п. 96-97 Административного Регламента ФМС № при обращении гражданина вручение паспорта производится руководителем территориального органа (подразделения) или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем территориального органа или подразделения, которые должны: удостовериться, что получатель паспорта является именно тем лицом, на чье имя оформлен паспорт; предложить гражданину проверить правильность внесенных в паспорт сведений, отметок и записей. При обнаружении в паспорте неправильных сведений, отметок и записей гражданину оформляется другой паспорт. За испорченный при оформлении бланк паспорта государственная пошлина с гражданина не взимается; предложить гражданину, получающему паспорт, возвратить временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №П, если оно выдавалось; предложить гражданину расписаться ручкой черного цвета на установленных местах на второй странице паспорта и в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме №П, с указанием фамилии, имени, отчества и даты получения паспорта; вручить гражданину паспорт и разъяснить его обязанности по бережному хранению, о сроке действия паспорта и необходимости своевременной его замены; возвратить гражданину ранее принятые документы, подтверждающие сведения, необходимые для получения паспорта (кроме паспорта, подлежащего замене, и квитанции об уплате государственной пошлины, при ее наличии); передать заявление о выдаче (замене) паспорта по форме №П соответствующему сотруднику для помещения его в специальную картотеку; проинформировать в обязательном порядке гражданина о сборе мнений о качестве предоставления государственной услуги и возможности оценки качества предоставления государственной услуги.

Черненко В.Э. с ДД.ММ.ГГГГ, исполняя по поручению руководителя отдела УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Павлова Д.С. обязанности по приему документов у граждан для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, а также выдавая паспорт гражданина Российской Федерации была обязана в своей деятельности руководствоваться вышеуказанными нормами Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 июля 2012 года № 711, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 30 ноября 2012 года № 391, Должностного регламента старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Черненко В.Э., утвержденного Врио начальника УФМС России по Тверской области полковником внутренней службы ФИО139ДД.ММ.ГГГГ.

В один из дней, не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ включительно у Черненко В.Э., являвшейся должностным лицом - старшим специалистом 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, осуществлявшей в соответствии со своими должностными обязанностями прием у граждан документов, необходимых для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, а также их проверку и оформление, из корыстной заинтересованности, в целях незаконного личного обогащения, возник прямой преступный умысел, направленный на получение должностным лицом взятки в виде денег за незаконные действия, а именно за внесение в заявление формы 1П на имя иностранного гражданина, не имеющего гражданства Российской Федерации, ложных сведений о наличии гражданства Российской Федерации, являющихся исключительными и обязательными для последующего оформления и выдачи иностранному гражданину паспорта гражданина Российской Федерации. В целях реализации указанного преступного умысла, Черненко В.Э. с Митяшиной Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, оказывающей гражданам в частном порядке на платной основе помощь в оформлении документов по линии УФМС за денежное вознаграждение, была достигнута устная договоренность, согласно которой Митяшина Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, действуя в интересах иностранного гражданина, должна передать Черненко В.Э. в качестве взятки денежные средства в размере 50 000 рублей за совершение вышеуказанных незаконных действий, тем самым обеспечивая незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации лицу, не имеющему оснований на получение паспорта гражданина Российской Федерации.

В один из дней, не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ включительно у Черненко В.Э., являвшейся должностным лицом - старшим специалистом 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, осуществлявшей в соответствии со своими должностными обязанностями прием у граждан документов, необходимых для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, а также их проверку и оформление, из корыстной заинтересованности, в целях незаконного личного обогащения в связи с обещанием Митяшиной Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, передать ей незаконное денежное вознаграждение в виде взятки за совершение незаконных действий, возник прямой преступный умысел, направленный на изготовление и незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации гражданину <адрес>Свидетель №4, не имеющему оснований для получения паспорта гражданина Российской Федерации, путем не внесения в заявление формы 1П на имя иностранного гражданина, не имеющего гражданства Российской Федерации, сведений о наличии гражданства Российской Федерации, являющихся исключительными и обязательными для последующего оформления и выдачи иностранному гражданину паспорта гражданина Российской Федерации.

В целях реализации указанного преступного умысла, Черненко В.Э. с Митяшиной Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, оказывающей гражданам в частном порядке на платной основе помощь в оформлении документов по линии УФМС за денежное вознаграждение, была достигнута устная договоренность, согласно которой Митяшина Т.А., уголовное дело в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, действуя в интересах иностранного гражданина Казакова Р.В., должна передать Черненко В.Э. в качестве взятки денежные средства в размере 50 000 рублей за совершение вышеуказанных незаконных действий, тем самым обеспечивая незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации лицу, не имеющему оснований на получение паспорта гражданина Российской Федерации.

Действуя в соответствии со своим преступным умыслом, в один из дней не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, Черненко В.Э., находясь на своем рабочем месте в отделении УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, расположенном по адресу: <адрес>, не осуществляя всех предусмотренных положениями Административного Регламента действий, не внесла в графу № заявления по форме №П на имя Казакова Р.В. сведения о наличии гражданства РФ с указанием оснований его приобретения. Продолжая реализацию своего прямого преступного умысла, Черненко В.Э. в вышеуказанный период времени, находясь на рабочем месте, на основании представленных Казаковым Р.В. документов и заявления по форме №П изготовила бланк паспорта гражданина Российской Федерации на имя последнего, после чего передала указанные документы и.о. руководителя отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Иванову М.М., уголовное дело, в отношении которого прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за истечением срока давности уголовного преследования, который, будучи не осведомленным о преступных намерениях Черненко В.Э. о получении взятки, и вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, поставил подпись в данных документах. Действуя во исполнение своего преступного умысла, направленного на получение взятки, Черненко В.Э., в нарушение требований ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», п.п. 37, 80 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 30 ноября 2012 года № 391, руководствуясь корыстным мотивом, обусловленным желанием получить в качестве взятки вознаграждение от Митяшиной Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, в период времени с 09 часов до 18 часов ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, выдала Свидетель №4 паспорт гражданина Российской Федерации серии №№ на его имя.

Реализуя задуманное, в период не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, не позднее 21 часа, находясь в <адрес> дома № по <адрес>, Черненко В.Э., преследуя цель личного незаконного обогащения, действуя умышленно, осознавая преступность своих действий, лично получила от Митяшиной Т.А. взятку в виде денежных средств в сумме 50 000 рублей, то есть в значительном размере, за совершение вышеуказанных незаконных действий, направленных на незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации ФИО363.,

16. Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Черненко В.Э. назначена на должность государственной гражданской службы, старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со срочным служебным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ Черненко В.Э. обязана: исполнять должностные обязанности по должности старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе в соответствии с прилагаемым к служебному контракту должностным регламентом государственного гражданского служащего Российской Федерации; исполнять обязанности государственного гражданского служащего Российской Федерации, предусмотренные статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Согласно п.п. 1.3, 1.5 Должностного регламента старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Черненко В.Э., утвержденного Врио начальника УФМС России по Тверской области ФИО139ДД.ММ.ГГГГ старший специалист 1 разряда непосредственно подчиняется начальнику отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе; в случае служебной необходимости возможно совмещение должностей и функций. К должностным обязанностям Черненко В.Э. в соответствии с п.п. 3.1, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3 Должностного регламента относятся: должностные обязанности, предусмотренные ст. ст. 15, 18 Федерального закона от 27 июля 2014 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; выдача паспортов взамен утраченных; учет, хранение и уничтожение паспортов гражданина РФ; ведение в алфавитном порядке картотеки заявлений по форме 1П.

В соответствии со ст. 13 ФЗ №62-ФЗ, а также нормами п.п. 16-16.14 Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 19 марта 2008 года № (далее – Административный регламент ФМС №) прием иностранного гражданина в гражданство Российской Федерации в общем порядке осуществляется на основании именного Указа Президента Российской Федерации.

Согласно ст. 14 ФЗ №62-ФЗ, а также нормам п.п.17-17.10 Административного регламента ФМС № прием иностранного гражданина в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке осуществляется на основании решения Управления ФМС Российской Федерации по субъекту Российской Федерации.

В соответствии с п.17.6 Административного регламента ФМС №, оформленное решение о принятии иностранного гражданина в гражданство Российской Федерации в территориальном органе подлежит согласованию с руководителем структурного подразделения территориального органа по вопросам гражданства, а затем утверждению руководителем (исполняющим обязанности руководителя) территориального органа.

В соответствии с п. 2.1 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 30 ноября 2012 года № 391 (далее- Административный регламент ФМС №) получателями государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории РФ, являются граждане Российской Федерации при приобретении гражданства Российской Федерации.

К исчерпывающему перечню документов, предоставляемых гражданином для получения государственной услуги по выдаче паспорта, в соответствии с Административным регламентом ФМС № относятся: заявление о выдаче (замене) паспорта по форме №П, заполненное от руки или машинописным способом гражданином, лично обратившимся за получением паспорта; свидетельство о рождении; две личные фотографии; документы воинского учета (при наличии соответствующего основания); свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (при наличии указанного факта); свидетельства о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста (при наличии); реквизиты квитанции об уплате государственной пошлины; документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации. Граждане, приобретшие гражданство Российской Федерации непосредственно на территории Российской Федерации, также представляют в подразделение по месту жительства, месту пребывания или месту обращения, национальные документы, удостоверяющие их личность.

Согласно п.п. 96-97 Административного Регламента ФМС № при обращении гражданина вручение паспорта производится руководителем территориального органа (подразделения) или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем территориального органа или подразделения, которые должны: удостовериться, что получатель паспорта является именно тем лицом, на чье имя оформлен паспорт; предложить гражданину проверить правильность внесенных в паспорт сведений, отметок и записей. При обнаружении в паспорте неправильных сведений, отметок и записей гражданину оформляется другой паспорт. За испорченный при оформлении бланк паспорта государственная пошлина с гражданина не взимается; предложить гражданину, получающему паспорт, возвратить временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме №П, если оно выдавалось; предложить гражданину расписаться ручкой черного цвета на установленных местах на второй странице паспорта и в заявлении о выдаче (замене) паспорта по форме №П, с указанием фамилии, имени, отчества и даты получения паспорта; вручить гражданину паспорт и разъяснить его обязанности по бережному хранению, о сроке действия паспорта и необходимости своевременной его замены; возвратить гражданину ранее принятые документы, подтверждающие сведения, необходимые для получения паспорта (кроме паспорта, подлежащего замене, и квитанции об уплате государственной пошлины, при ее наличии); передать заявление о выдаче (замене) паспорта по форме №П соответствующему сотруднику для помещения его в специальную картотеку; проинформировать в обязательном порядке гражданина о сборе мнений о качестве предоставления государственной услуги и возможности оценки качества предоставления государственной услуги.

Черненко В.Э. с ДД.ММ.ГГГГ, исполняя по поручению руководителя отдела УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Павлова Д.С. обязанности по приему документов у граждан для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, а также выдавая паспорт гражданина Российской Федерации была обязана в своей деятельности руководствоваться вышеуказанными нормами Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 июля 2012 года № 711, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 30 ноября 2012 года № 391, Должностного регламента старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Черненко В.Э., утвержденного Врио начальника УФМС России по Тверской области полковником внутренней службы ФИО139ДД.ММ.ГГГГ.

В один из дней, не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ включительно у Черненко В.Э., являвшейся должностным лицом - старшим специалистом 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, осуществлявшей в соответствии со своими должностными обязанностями прием у граждан документов, необходимых для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, а также их проверку и оформление, из корыстной заинтересованности, в целях незаконного личного обогащения, возник прямой преступный умысел, направленный на получение должностным лицом взятки в виде денег за незаконные действия, а именно за внесение в заявление формы 1П на имя иностранного гражданина, не имеющего гражданства Российской Федерации, ложных сведений о наличии гражданства Российской Федерации, являющихся исключительными и обязательными для последующего оформления и выдачи иностранному гражданину паспорта гражданина Российской Федерации. В целях реализации указанного преступного умысла, Черненко В.Э. с Митяшиной Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, оказывающей гражданам в частном порядке на платной основе помощь в оформлении документов по линии УФМС за денежное вознаграждение, была достигнута устная договоренность, согласно которой Митяшина Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, действуя в интересах иностранного гражданина, должна передать Черненко В.Э. в качестве взятки денежные средства в размере 50 000 рублей за совершение вышеуказанных незаконных действий, тем самым обеспечивая незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации лицу, не имеющему оснований на получение паспорта гражданина Российской Федерации.

В один из дней, не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ включительно у Черненко В.Э., являвшейся должностным лицом - старшим специалистом 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе, осуществлявшей в соответствии со своими должностными обязанностями прием у граждан документов, необходимых для выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, а также их проверку и оформление, из корыстной заинтересованности, в целях незаконного личного обогащения в связи с обещанием Митяшиной Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, передать ей незаконное денежное вознаграждение в виде взятки за совершение незаконных действий, возник прямой преступный умысел, направленный на изготовление и незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации гражданину <адрес>Свидетель №3, не имеющему оснований для получения паспорта гражданина Российской Федерации, путем не внесения в заявление формы 1П на имя иностранного гражданина, не имеющего гражданства Российской Федерации, сведений о наличии гражданства Российской Федерации, являющихся исключительными и обязательными для последующего оформления и выдачи иностранному гражданину паспорта гражданина Российской Федерации.

В целях реализации указанного преступного умысла, Черненко В.Э. с Митяшиной Т.А., оказывающей гражданам в частном порядке на платной основе помощь в оформлении документов по линии УФМС за денежное вознаграждение, была достигнута устная договоренность, согласно которой Митяшина Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, действуя в интересах иностранного гражданина Свидетель №3, должна передать Черненко В.Э. в качестве взятки денежные средства в размере 50 000 рублей за совершение вышеуказанных незаконных действий, тем самым обеспечивая незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации лицу, не имеющему оснований на получение паспорта гражданина Российской Федерации.

Продолжая реализацию своего прямого преступного умысла, Черненко В.Э. в вышеуказанный период времени, находясь на рабочем месте, на основании представленных Свидетель №3 документов и заявления по форме №П приняла меры к изготовлению бланка паспорта гражданина Российской Федерации на имя последнего, после чего указанные документы были переданы и.о. руководителя отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе Иванову М.М., уголовное дело в отношении которого прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за истечением срока давности уголовного преследования, который, будучи не осведомленным о преступных намерениях Черненко В.Э. о получении взятки, и вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, поставил подпись в данных документах. Действуя во исполнение своего преступного умысла, направленного на получение взятки, Черненко В.Э., в нарушение требований ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», п.п. 37, 80 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 30 ноября 2012 года № 391, руководствуясь корыстным мотивом, обусловленным желанием получить в качестве взятки вознаграждение от Митяшиной Т.А., уголовное дело, в отношении которой прекращено постановлением Конаковского городского суда от 30 марта 2018 года по примечанию к ст. 291 УК РФ на основании ч. 2 ст. 28 УПК РФ, в период времени с 09 часов до 18 часов ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, выдала Свидетель №3 паспорт гражданина Российской Федерации серии №№ на его имя.

17. Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Черненко В.Э. назначена на должность государственной гражданской службы, старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со срочным служебным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ Черненко В.Э. обязана: исполнять должностные обязанности по должности старшего специалиста 1 разряда отделения УФМС России по Тверской области в Конаковском районе в соответствии с прилагаемым к служебному контракту должностным регламентом государственного гражданского служащего Российской Федерации; исполнять обязанности государственного гражданского служащего Российской Федерации, предусмотренные статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».