Гражданский кодекс часть 1

Советский районный суд Республики Марий Эл в составе судьи Шемуранова И.Н. при секретарях судебного заседания Васильевой <данные изъяты>. с участием государственных обвинителей: заместителя прокурора Советского района Республики Марий Эл ФИО1, прокурора Советского района Республики Марий Эл ФИО2, подсудимого ФИО5 <данные изъяты>., защитника в лице адвоката Иванова <данные изъяты> рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

ФИО5 <данные изъяты>, не судимого,

в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159, ч.1 ст.292 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

органами предварительного следствия ФИО5 <данные изъяты>. обвиняется в следующем.

На основании Решения Собрания депутатов муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» Советского муниципального района Республики Марий Эл №15 от 05 ноября 2014 года ФИО5 <данные изъяты>. назначен с 06 ноября 2014 года на должность главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение».

Согласно ст.3.5 Положения об администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение», утвержденному решением Собрания депутатов Верх-Ушнурского сельского поселения № 206 от 26 сентября 2013 года, Глава администрации поселения осуществляет следующие полномочия: обеспечивает общее руководство деятельностью администрации поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения; разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов поселения структуру администрации поселения, формирует штат администрации поселения в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации поселения; действует от имени администрации поселения без доверенности; распоряжается имуществом администрации поселения в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами муниципального образования; заключает в пределах своей компетенции договоры, муниципальные контракты; выдает доверенности, совершает иные юридические действия от имени администрации поселения и в пределах компетенции главы администрации поселения; открывает счета в кредитных организациях; распоряжается денежными средствами, выделенными из бюджета поселения на финансовое обеспечение деятельности администрации поселения; вносит на утверждение Собрания депутатов поселения проект местного бюджета, планы и программы социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении; утверждает штатное расписание администрации, должностные инструкции муниципальных служащих и иных работников администрации; заключает трудовые договоры с муниципальными служащими и иными работниками администрации; назначает на должность и освобождает от должности работников администрации поселения, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности; вносит в Собрание депутатов поселения проекты нормативных правовых актов поселения; вносит предложения о созыве внеочередных сессий Собрания депутатов поселения; предлагает вопросы в повестку дня сессий Собрания депутатов поселения; осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Марий Эл, Уставом поселения, нормативными правовыми актами Собрания депутатов поселения.

Согласно Уставу муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение», принятому решением Собрания депутатов Верх-Ушнурского сельского поселения № 31 от 12 февраля 2010 года Глава администрации поселения осуществляет следующие полномочия: обеспечивает общее руководство деятельностью администрации поселения, её структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения; заключает в пределах своей компетенции договоры; разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов структуру администрации поселения, формирует штат администрации поселения в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации поселения; разрабатывает и вносит на утверждение Собрания депутатов проект бюджета поселения, планы и программы социально - экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении; назначает на должность и освобождает от должности работников администрации поселения, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности; обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Республики Марий Эл; осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов.

Таким образом, ФИО5 <данные изъяты> осуществлял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, то есть являлся должностным лицом.

Согласно положению о размерах и условиях оплаты труда лиц, замещающих должности муниципальной службы в муниципальном образовании «Верх-Ушнурское сельское поселение», утвержденному решением Собрания депутатов Верх-Ушнурского сельского поселения №128 от 22 декабря 2011 года, оплата труда лиц, замещающих должности муниципальной службы, производится за счет средств бюджета муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение», производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего и ежемесячной надбавки за классный чин муниципальной службы, ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы, ежемесячной надбавки за выслугу лет, ежемесячного денежного поощрения, премии, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальной помощи и иных выплат. Порядок выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий определяется работодателем с учетом обеспечения задач и функций органа местного самоуправления, исполнения должностных обязанностей.

Согласно положению о премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение», утвержденному решением Собрания депутатов Верх-Ушнурского сельского поселения №103 от 22 апреля 2011 года, премирование главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» производится в целях усиления их материальной заинтересованности в повышении качества выполнения задач, своевременном и добросовестном исполнении своих должностных обязанностей, за решение особо важных и сложных вопросов развития муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение». Основанием для выплаты премии является распоряжение главы муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» с указанием конкретного размера. На премирование главы администрации при утверждении фонда оплаты труда на соответствующий год предусматриваются средства в размере трех должностных окладов в год. При наличии экономии по фонду оплаты труда максимальный размер премии не ограничивается. Выплата премии производится по результатам работы за фактически отработанное время и выплачивается одновременно с заработной платой за истекший период и включается в средний заработок для оплаты ежегодных отпусков. Премирование производится по результатам работы за месяц. Премия не назначается либо может назначаться в меньшем размере главе администрации за соответствующий месяц в следующих случаях: несвоевременного или некачественного выполнения должностных обязанностей, предусмотренных контрактами и должностными инструкциями, наличия у главы администрации дисциплинарного взыскания (в месяц, в котором было объявлено такое взыскание).

В январе 2019 года (точные дата и время следствием не установлены) у ФИО5 <данные изъяты>., являющегося должностным лицом, состоящего в должности главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение», из корыстных побуждений, возник преступный умысел на совершение в период с января 2019 года по июль 2019 года мошенничества, то есть систематического хищения чужого имущества, а именно денежных средств, предназначенных для выплаты премий, путем обмана и злоупотребления доверием, с использованием своего служебного положения путем внесения в официальные документы, а именно в распоряжения главы муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО3 <данные изъяты>. № 1 от 31 января 2019 года «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» за январь 2019 года», № 3 от 31 января 2019 года «О снятии дисциплинарного взыскания с главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение», №4 от 28 февраля 2019 года «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение за февраль 2019 года», № 6 от 29 марта 2019 года «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение за март 2019 года», № 8 от 15 апреля 2019 года «О снятии дисциплинарного взыскания с главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение», № 10А от 25 апреля 2019 года «О снятии дисциплинарного взыскания с главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение», № 11 от 30 апреля 2019 года «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» за апрель 2019 года, № 12 от 31 мая 2019 года «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» за май 2019 года, № 13 от 28 июня 2019 года «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» за июнь 2019 года, № 14 от 31 июля 2019 года «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» за июль 2019 года заведомо ложных сведений о том, что ФИО3 <данные изъяты>. якобы приняты решения о премировании ФИО5 <данные изъяты>. по результатам работы за январь-июль 2019 года в размере 16,7 % от оклада месячного должностного содержания за фактически отработанное время, в пределах фонда оплаты труда главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение». При этом ФИО5 <данные изъяты> достоверно знал, что права на получение указанных премиальных выплат он не имеет, ФИО3 <данные изъяты>. таких решений не принимала и указаний изготовить указанные распоряжения не давала.

Так, ФИО5 <данные изъяты> в январе 2019 года (точные даты и время следствием не установлены) в помещении административного здания администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» Советского района Республики Марий Эл, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, <...>, реализуя свой единый преступный умысел, направленный на хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, с использованием своего служебного положения, из корыстных побуждений, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий и желая их наступления, осознавая, что не имеет право на получение премиальных выплат, дал незаконное устное указание главному специалисту администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО4 <данные изъяты>., находящейся в подчинении последнего, изготовить распоряжения главы муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО3 <данные изъяты>. № 1 от 31 января 2019 года «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» за январь 2019 года», № 3 от 31 января 2019 года «О снятии дисциплинарного взыскания с главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение».

После чего, ФИО4 <данные изъяты>., будучи введенной в заблуждение <данные изъяты>. о том, что ФИО3 <данные изъяты>. действительно дала разрешение на изготовление официальных документов о его премировании и снятии с него дисциплинарного взыскания, в январе 2019 года (точные даты и время следствием не установлены), находясь в помещении административного здания администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» Советского района Республики Марий Эл, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, <...>, изготовила на служебном компьютере и распечатала на принтере официальные документы - распоряжения главы муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО3 № 1 от 31 января 2019 года «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» за январь 2019 года, № 3 от 31 января 2019 года «О снятии дисциплинарного взыскания с главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение», после чего поставила на них подписи от имени ФИО3 <данные изъяты>.

После чего, ФИО5 <данные изъяты> продолжая свои преступные действия, желая получить премию по результатам работы за январь 2019 года в размере 16,7% от оклада месячного должностного содержания за фактически отработанное время, передал указанные документы в отдел бухгалтерского учета и финансирования администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <...>, для начисления указанной премии.

При этом ФИО5 <данные изъяты>. достоверно знал, что глава муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО3 не давала соответствующих указаний на изготовление вышеуказанных официальных документов, а сведения, внесенные ФИО4 <данные изъяты>. по его указаниям, являются заведомо ложными.

В последующем на банковский счет ФИО5 <данные изъяты> начислена премия по результатам работы за январь 2019 года в сумме 1296 рублей 42 копейки, которую ФИО5 <данные изъяты>. использовал в личных целях и по своему усмотрению, причинив муниципальному образованию «Верх-Ушнурское сельское поселение» имущественный ущерб в сумме 1296 рублей 42 копейки.

Он же, ФИО5 <данные изъяты>., продолжая свой единый преступлений умысел, в феврале 2019 года (точные даты и время следствием не установлены), в помещении здания администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» Советского района Республики Марий Эл, реализуя свой единый преступный умысел, направленный на хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, с использованием своего служебного положения, из корыстных побуждений, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий и желая их наступления, осознавая, что не имеет право на получение премиальных выплат, дал незаконное устное указание главному специалисту администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО4 <данные изъяты>., находящейся в подчинении последнего, изготовить распоряжение главы муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО3 <данные изъяты>. № 4 от 28 февраля 2019 года «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» за февраль 2019 года».

После чего ФИО4 <данные изъяты>., будучи введенной в заблуждение <данные изъяты>. о том, что ФИО3 <данные изъяты>. действительно дала разрешение на изготовление официального документа о его премировании, в феврале 2019 года (точная дата и время следствием не установлены), находясь в помещении здания администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» Советского района Республики Марий Эл, изготовила на служебном компьютере и распечатала на принтере официальный документ – распоряжение главы муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО3 <данные изъяты>. № 4 от 28 февраля 2019 года «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» за февраль 2019 года», после чего поставила на нем подпись от имени ФИО3 <данные изъяты>

После чего, ФИО5 <данные изъяты> продолжая свои преступные действия, желая получить премию по результатам работы за февраль 2019 года в размере 16,7% от оклада месячного должностного содержания за фактически отработанное время, передал указанный документ в отдел бухгалтерского учета и финансирования администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл, для начисления указанной премии.

При этом ФИО5 <данные изъяты>. достоверно знал, что глава муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО3 <данные изъяты>. не давала соответствующих указаний на изготовление вышеуказанного официального документа, а сведения, внесенные ФИО4 <данные изъяты>. по его указаниям, являются заведомо ложными.

В последующем на банковский счет ФИО5 <данные изъяты> начислена премия по результатам работы за февраль 2019 года в сумме 1296 рублей 42 копейки, которую ФИО5 <данные изъяты>. использовал в личных целях и по своему усмотрению, причинив муниципальному образованию «Верх-Ушнурское сельское поселение» имущественный ущерб в сумме 1296 рублей 42 копейки.

Он же, ФИО5 <данные изъяты>., продолжая свой единый преступлений умысел, в марте 2019 года (точные дата и время следствием не установлены), в помещении здания администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» Советского района Республики Марий Эл, реализуя свой единый преступный умысел, направленный на хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, с использованием своего служебного положения, из корыстных побуждений, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий и желая их наступления, осознавая, что не имеет право на получение премиальных выплат, дал незаконное устное указание главному специалисту администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО4 <данные изъяты>., находящейся в подчинении последнего, изготовить распоряжение главы муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО3 <данные изъяты>. № 6 от 29 марта 2019 года «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» за март 2019 года».

После чего, ФИО4, будучи введенной в заблуждение <данные изъяты>. о том, что ФИО3 <данные изъяты>. действительно дала разрешение на изготовление официального документа о его премировании, в марте 2019 года (точная дата и время следствием не установлены), находясь в помещении здания администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» Советского района Республики Марий Эл, изготовила на служебном компьютере и распечатала на принтере официальный документ – распоряжение главы муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО3 <данные изъяты> № 6 от 29 марта 2019 года «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» за март 2019 года», после чего поставила на нем подпись от имени <данные изъяты>И.

После чего, ФИО5 <данные изъяты>., продолжая свои преступные действия, желая получить премию по результатам работы за март 2019 года в размере 16,7% от оклада месячного должностного содержания за фактически отработанное время, передал указанный документ в отдел бухгалтерского учета и финансирования администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл, для начисления указанной премии.

В последующем на банковский счет ФИО5 <данные изъяты>. начислена премия по результатам работы за март 2019 года в сумме 1296 рублей 42 копейки, которую ФИО5 использовал в личных целях и по своему усмотрению, причинив муниципальному образованию «Верх-Ушнурское сельское поселение» имущественный ущерб в сумме 1296 рублей 42 копейки.

Он же, ФИО5 <данные изъяты>., продолжая свой единый преступлений умысел, в апреле 2019 года (точные даты и время следствием не установлены), в помещении здания администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» Советского района Республики Марий Эл, реализуя свой единый преступный умысел, направленный на хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, с использованием своего служебного положения, из корыстных побуждений, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий и желая их наступления, осознавая, что не имеет право на получение премиальных выплат, дал незаконное устное указание главному специалисту администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО4 <данные изъяты>., находящейся в подчинении последнего, изготовить распоряжения главы муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО3 <данные изъяты>. № 8 от 15 апреля 2019 года «О снятии дисциплинарного взыскания с главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение», № 10А от 25 апреля 2019 года «О снятии дисциплинарного взыскания с главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение», №11 от 30 апреля 2019 года «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» за апрель 2019 года».

После чего ФИО4 <данные изъяты> будучи введенной в заблуждение <данные изъяты>. о том, что ФИО3 <данные изъяты> действительно дала разрешение на изготовление официальных документов о его премировании и снятии с него дисциплинарных взысканий, в апреле 2019 года (точные даты и время следствием не установлены), находясь в помещении здания администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» Советского района Республики Марий Эл, изготовила на служебном компьютере и распечатала на принтере официальные документы – распоряжения главы муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО3 <данные изъяты> № 8 от 15 апреля 2019 года «О снятии дисциплинарного взыскания с главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение», № 10А от 25 апреля 2019 года «О снятии дисциплинарного взыскания с главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение», №11 от 30 апреля 2019 года «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» за апрель 2019 года», после чего поставила на них подписи от имени ФИО3 <данные изъяты>.

После чего, ФИО5 <данные изъяты>., продолжая свои преступные действия, желая получить премию по результатам работы за апрель 2019 года в размере 16,7% от оклада месячного должностного содержания за фактически отработанное время, передал указанные документы в отдел бухгалтерского учета и финансирования администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл, для начисления указанной премии.

При этом ФИО5 <данные изъяты>. достоверно знал, что глава муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО3 <данные изъяты>. не давала соответствующих указаний на изготовление вышеуказанных официальных документов, а сведения, внесенные ФИО4 <данные изъяты>. по его указаниям, являются заведомо ложными.

В последующем на банковский счет ФИО5 <данные изъяты> начислена премия по результатам работы за апрель 2019 года в сумме 1296 рублей 42 копейки, которую ФИО5 <данные изъяты>. использовал в личных целях и по своему усмотрению, причинив муниципальному образованию «Верх-Ушнурское сельское поселение» имущественный ущерб в сумме 1296 рублей 42 копейки.

Он же, ФИО5 <данные изъяты>., продолжая свой единый преступлений умысел, в мае 2019 года (точные дата и время следствием не установлены), в помещении административного здания администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» Советского района Республики Марий Эл, реализуя свой единый преступный умысел, направленный на хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, с использованием своего служебного положения, из корыстных побуждений, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий и желая их наступления, осознавая, что не имеет право на получение премиальных выплат, дал незаконное устное указание главному специалисту администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО4 <данные изъяты> находящейся в подчинении последнего, изготовить распоряжение главы муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО3 <данные изъяты>. № 12 от 31 мая 2019 года «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» за май 2019 года».

После чего, ФИО4 <данные изъяты>., будучи введенной в заблуждение <данные изъяты>. о том, что ФИО3 <данные изъяты> действительно дала разрешение на изготовление официального документа о его премировании, в мае 2019 года (точные дата и время следствием не установлены), находясь в помещении здания администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» Советского района Республики Марий Эл, изготовила на служебном компьютере и распечатала на принтере официальный документ – распоряжение главы муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО3 <данные изъяты>. № 12 от 31 мая 2019 года «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» за май 2019 года», после чего поставила на нем подпись от имени ФИО3

После чего, ФИО5 <данные изъяты>., продолжая свои преступные действия, желая получить премию по результатам работы за май 2019 года в размере 16,7% от оклада месячного должностного содержания за фактически отработанное время, передал указанный документ в отдел бухгалтерского учета и финансирования администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл, для начисления указанной премии.

В последующем на банковский счет ФИО5 <данные изъяты>. начислена премия по результатам работы за май 2019 года в сумме 1296 рублей 42 копейки, которую ФИО5 использовал в личных целях и по своему усмотрению, причинив муниципальному образованию «Верх-Ушнурское сельское поселение» имущественный ущерб в сумме 1296 рублей 42 копейки.

Он же, ФИО5 <данные изъяты>., продолжая свой единый преступлений умысел, в июне 2019 года (точные дата и время следствием не установлены), в помещении здания администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» Советского района Республики Марий Эл, реализуя свой единый преступный умысел, направленный на хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, с использованием своего служебного положения, из корыстных побуждений, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий и желая их наступления, осознавая, что не имеет право на получение премиальных выплат, лично изготовил на служебном компьютере и распечатал на принтере официальный документ – распоряжение главы муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО3 <данные изъяты>. № 13 от 28 июня 2019 года «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх- Ушнурское сельское поселение» за июнь 2019 года», после чего поставил на нем подпись от имени ФИО3 <данные изъяты>

После чего, ФИО5 <данные изъяты>., продолжая свои преступные действия, желая получить премию по результатам работы за июнь 2019 года в размере 16,7% от оклада месячного должностного содержания за фактически отработанное время, передал указанный документ в отдел бухгалтерского учета и финансирования администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл, для начисления указанной премии.

При этом ФИО5 <данные изъяты>. достоверно знал, что глава муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО3 <данные изъяты>. не давала соответствующих указаний на изготовление вышеуказанного официального документа, а сведения, внесенные им лично, являются заведомо ложными.

В последующем на банковский счет ФИО5 <данные изъяты>. начислена премия по результатам работы за июнь 2019 года в сумме 1296 рублей 42 копейки, которую ФИО5 <данные изъяты>. использовал в личных целях и по своему усмотрению, причинив муниципальному образованию «Верх-Ушнурское сельское поселение» имущественный ущерб в сумме 1296 рублей 42 копейки.

Он же, ФИО5 <данные изъяты>., продолжая свой единый преступлений умысел, в июле 2019 года (точные дата и время следствием не установлены), в помещении здания администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» Советского района Республики Марий Эл, реализуя свой единый преступный умысел, направленный на хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, с использованием своего служебного положения, из корыстных побуждений, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий и желая их наступления, осознавая, что не имеет право на получение премиальных выплат, дал незаконное устное указание главному специалисту администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО4 <данные изъяты>., находящейся в подчинении последнего, изготовить распоряжение главы муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО3 <данные изъяты>. № 14 от 31 июля 2019 года «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» за июль 2019 года».

После чего ФИО4 <данные изъяты>., будучи введенной в заблуждение <данные изъяты>. о том, что ФИО3 <данные изъяты>. действительно дала разрешение на изготовление официального документа о его премировании, в июле 2019 года (точные дата и время следствием не установлены), находясь в помещении здания администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» Советского района Республики Марий Эл, изготовила на служебном компьютере и распечатала на принтере официальный документ – распоряжение главы муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО3 <данные изъяты>. № 14 от 31 июля 2019 года «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» за июль 2019 года», после чего поставила на нем подпись от имени ФИО3 <данные изъяты>

После чего, ФИО5 <данные изъяты>., продолжая свои преступные действия, желая получить премию по результатам работы за июль 2019 года в размере 16,7% от оклада месячного должностного содержания за фактически отработанное время, передал указанный документ в отдел бухгалтерского учета и финансирования администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл, для начисления указанной премии.

В последующем на банковский счет ФИО5 <данные изъяты>. начислена премия по результатам работы за июль 2019 года в сумме 901 рубль 86 копеек, которую ФИО5 <данные изъяты> использовал в личных целях и по своему усмотрению, причинив муниципальному образованию «Верх-Ушнурское сельское поселение» имущественный ущерб в сумме 901 рубль 86 копеек.

Действуя таким образом, ФИО5 <данные изъяты>, в период времени с января 2019 года по июль 2019 года, руководствуясь корыстными побуждениями, в рамках единого преступного умысла, используя свое служебное положение, похитил чужое имущество путем обмана и злоупотребления доверием, причинив муниципальному образованию «Верх-Ушнурское сельское поселение» имущественный ущерб на общую сумму 8 680 рублей 38копеек.

Действия ФИО5 <данные изъяты>. органами предварительного следствия квалифицированы по ч.3 ст.159 УК РФ как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

Согласно ст. 3.5 Положения об администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение», утвержденному решением Собрания депутатов Верх-Ушнурского сельского поселения № 206 от 26 сентября 2013 года Глава администрации поселения осуществляет следующие полномочия: обеспечивает общее руководство деятельностью администрации поселения, её структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения; разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов поселения структуру администрации поселения, формирует штат администрации поселения в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации поселения; действует от имени администрации поселения без доверенности; распоряжается имуществом администрации поселения в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами муниципального образования; заключает в пределах своей компетенции договоры, муниципальные контракты; выдает доверенности, совершает иные юридические действия от имени администрации поселения и в пределах компетенции главы администрации поселения; открывает счета в кредитных организациях; распоряжается денежными средствами, выделенными из бюджета поселения на финансовое обеспечение деятельности администрации поселения; вносит на утверждение Собрания депутатов поселения проект местного бюджета, планы и программы социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении; утверждает штатное расписание администрации, должностные инструкции муниципальных служащих и иных работников администрации; заключает трудовые договоры с муниципальными служащими и иными работниками администрации; назначает на должность и освобождает от должности работников администрации поселения, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности; вносит в Собрание депутатов поселения проекты нормативных правовых актов поселения; вносит предложения о созыве внеочередных сессий Собрания депутатов поселения; предлагает вопросы в повестку дня сессий Собрания депутатов поселения; осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Марий Эл, Уставом поселения, нормативными правовыми актами Собрания депутатов поселения.

Согласно Уставу муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение», принятому решением Собрания депутатов Верх-Ушнурского сельского поселения № 31 от 12 февраля 2010 года Глава администрации поселения осуществляет следующие полномочия: обеспечивает общее руководство деятельностью администрации поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения; заключает в пределах своей компетенции договоры; разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов структуру администрации поселения, формирует штат администрации поселения в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации поселения; разрабатывает и вносит на утверждение Собрания депутатов проект бюджета поселения, планы и программы социально - экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении; назначает на должность и освобождает от должности работников администрации поселения, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности; обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Республики Марий Эл; осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов.

Таким образом, ФИО5 <данные изъяты>. с 06 ноября 2014 года по 26 августа 2019 года осуществлял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, то есть являлся должностным лицом.

Согласно положению о размерах и условиях оплаты труда лиц, замещающих должности муниципальной службы в муниципальном образовании «Верх-Ушнурское сельское поселение», утвержденному решением Собрания депутатов Верх-Ушнурского сельского поселения №128 от 22 декабря 2011 года оплата труда лиц, замещающих должности муниципальной службы, производится за счет средств бюджета муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение», производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего и ежемесячной надбавки за классный чин муниципальной службы, ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы, ежемесячной надбавки за выслугу лет, ежемесячного денежного поощрения, премии, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальной помощи и иных выплат. Порядок выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий определяется работодателем с учетом обеспечения задач и функций органа местного самоуправления, исполнения должностных обязанностей.

В июне 2019 года (точные дата и время следствием не установлены) у ФИО5 <данные изъяты>., являющегося должностным лицом, состоящего в должности главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение», из корыстной заинтересованности, с целью хищения чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, с использованием своего служебного положения, возник преступный умысел на совершение служебного подлога путем внесения лично в официальный документ – распоряжение главы муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО3 <данные изъяты> № 13 от 28 июня 2019 года «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» за июнь 2019 года» заведомо ложных сведений о том, что ФИО3 <данные изъяты>. якобы принято решение о премировании ФИО5 <данные изъяты> по результатам работы за июнь 2019 года в размере 16,7 % от оклада месячного должностного содержания за фактически отработанное время, в пределах фонда оплаты труда главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение». При этом ФИО5 <данные изъяты> достоверно знал, что ФИО3 <данные изъяты>. такого решения не принимала и указаний изготовить указанное распоряжение не давала.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на внесение лично заведомо ложных сведений в официальный документ, из корыстной заинтересованности, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий и желая их наступления, являясь должностным лицом, действуя с использованием своего служебного положения, ФИО5 <данные изъяты>. в июне 2019 года (точные дата и время следствием не установлены), в помещении административного здания администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» Советского района Республики Марий Эл, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, <...>, лично изготовил на служебном компьютере и распечатал на принтере официальный документ - распоряжение от имени главы муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО3 <данные изъяты> 13 от 28 июня 2019 года «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» за июнь 2019 года», в которое внес заведомо ложные сведения о премировании ФИО5 <данные изъяты> по результатам работы за июнь 2019 года в размере 16,7 % от оклада месячного должностного содержания за фактически отработанное время, в пределах фонда оплаты труда главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение», после чего поставил на нем подпись за ФИО3 <данные изъяты>

В продолжение своего преступного умысла, ФИО5 <данные изъяты>., действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении незаконно получить премию по результатам работы за июнь 2019 года в размере 16,7 % от оклада месячного должностного содержания за фактически отработанное время, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно - опасных последствий и желая их наступления, являясь должностным лицом, действуя с использованием своего служебного положения, в июне 2019 года (точные дата и время следствием не установлены), злоупотребив доверием, направил изготовленное им лично распоряжение от имени главы муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО3 <данные изъяты>. № 13 от 28июня 2019 года «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» за июнь 2019 года», содержащее заведомо ложные сведения о премировании ФИО5 <данные изъяты>. по результатам работы за июнь 2019 года в размере 16,7 % от оклада месячного должностного содержания за фактически отработанное время, в пределах фонда оплаты труда главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» в отдел бухгалтерского учета и финансирования администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл для начисления указанной премии.

При этом ФИО5 <данные изъяты>. достоверно знал, что глава муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО3 <данные изъяты>. не давала соответствующего указания на изготовление вышеуказанного официального документа, а сведения, внесенные им лично, являются заведомо ложными.

Действия ФИО5 <данные изъяты> органами предварительного следствия квалифицированы по ч.1 ст.292 УК РФ как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальный документ заведомо ложных сведений, совершенное из корыстной заинтересованности.

В обоснование виновности ФИО5 в предъявленном обвинении по двум преступлениям стороной обвинения представлены следующие доказательства.

Показания представителя потерпевшего <данные изъяты>., которые были оглашены в судебном заседании с согласия сторон в порядке ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что с <данные изъяты>

Показания свидетеля <данные изъяты> данные в судебном заседании из которых следует, что <данные изъяты>

В порядке ст. 281 УПК РФ в судебном заседании были оглашены показания свидетеля <данные изъяты>., данные ей на предварительном следствии (том № 1 л.д. 80-84, 218-219) из которых следует, что <данные изъяты>

Оглашенные показания свидетель <данные изъяты>. подтвердила полностью и пояснила, что она не видела, что именно ФИО5 <данные изъяты> подписал распоряжение о премировании за июнь 2019 года.

Показания свидетеля <данные изъяты> которая суду показала, что <данные изъяты>

Из оглашенных с согласия сторон показаний свидетеля <данные изъяты>

Оглашенные показания свидетель <данные изъяты>. подтвердила.

Показания свидетеля <данные изъяты> которая суду показала, что с <данные изъяты>

<данные изъяты>

Свидетель <данные изъяты>. показала, что <данные изъяты> один раз слышала, что ФИО5 просил ФИО4 расписаться в распоряжении о премировании, так как он согласовал этот вопрос с ФИО3.

Из оглашенных в соответствии со ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля <данные изъяты>

<данные изъяты>

Показания свидетеля <данные изъяты>

<данные изъяты>

Из оглашенных показаний следует, что <данные изъяты>

Оглашенные показания свидетель <данные изъяты>

Показания свидетеля <данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение второй сессии второго созыва Собрания депутатов Верх-Ушнурского сельского поселения Советского муниципального района № 15 от 05 ноября 2014 года согласно которому ФИО5 <данные изъяты>. назначен на должность главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» (том №1, л.д.25, 53).

Контракт от 04 октября 2014 года, заключенный между главой муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО3 <данные изъяты>. и Б-вым <данные изъяты>., назначаемым на должность главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение», служебный контракт заключен по результатам конкурса на замещение должности главы местной администрации и регулирует взаимные права, обязанности и ответственность сторон в период своего действия. Настоящий контракт заключается на срок полномочий Собрания депутатов Верх-Ушнурского сельского поселения второго созыва. Глава местной администрации обязуется приступить к исполнению полномочий с 6 ноября 2014 года. Разделом 5 контракта предусмотрена оплата труда которая состоит из должностного оклада и ежемесячных надбавок к должностному окладу (том № 1, л.д.116-118).

Решение Собрания депутатов Верх-Ушнурского сельского поселения Советского муниципального района № 103 от 22 апреля 2011 года которым утверждено Положение о премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» (том № 1, л.д.54). Согласно п.п.2, 6, 7 Положения о премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение», утвержденного решением Собрания депутатов Верх-Ушнурского сельского поселения Советского муниципального района № 103 от 22 апреля 2011 года, основанием для выплаты премии является распоряжение главы муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» с указанием конкретного размера. Премирование главы производится по результатам работы за месяц. Премия не назначается либо может назначаться в меньшем размере за соответствующий месяц главе в случаях несвоевременного или некачественного выполнения должностных обязанностей, предусмотренных контрактами и должностными инструкциями; наличие у главы дисциплинарного взыскания (в месяц, в котором объявлено такое взыскание) (том № 1, л.д.55).

Устав муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение».

Решение Собрания депутатов Верх-Ушнурского сельского поселения Советского муниципального района № 128 от 22 декабря 2011 года, которым утверждено Положение о размерах и условиях оплаты труда лиц, замещающих должности муниципальной службы в муниципальном образовании «Верх-Ушнурское сельское поселение» (том № 1, л.д.119). Согласно Положению о размерах и условиях оплаты труда лиц, замещающих должности муниципальной службы в муниципальном образовании «Верх-Ушнурское сельское поселение», оплата труда лиц, замещающих должности муниципальной службы, производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы и ежемесячной надбавки за классный чин муниципальной службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания муниципального служащего, а также ежемесячной надбавки за выслугу лет, ежемесячного денежного поощрения, премии, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальной помощи и иных выплат. Оплата труда лиц, замещающих должности муниципальной службы, производится за счет средств бюджета муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» (том № 1, л.д.119-120).

Договор на бухгалтерское обслуживание от 11 января 2010 года, заключенного между администрацией муниципального образования «Советский муниципальный район» и администрацией муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение», которым установлно, что бухгалтерское обслуживание финансово - хозяйственной деятельности сельского поселения осуществляется Администрацией муниципального образования «Советский муниципальный район» и включает в себя, в том числе действия, предусмотренные нормативными документами, регулирующими финансово - хозяйственную деятельность сельского поселения. Разделом 4 договора предусмотрена ответственность Администрации муниципального образования «Советский муниципальный район» за соответствие предоставляемых услуг требованиям нормативных актов по бухгалтерскому и налоговому учету и отчетности. Разделом 2 договора предусмотрено, что администрация муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» обязуется предоставлять необходимые первичные учетные документы (копии выписок из приказов и распоряжений, табеля учета рабочего времени, авансовые отчеты).

Распоряжение от 31 января 2019 года № 1 главы муниципального образования, председателя Собрания депутатов Верх-Ушнурского сельского поселения ФИО3 <данные изъяты>. по результатам работы за январь 2019 года ФИО5, главу администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» премировать в размере 16.7% от оклада месячного содержания за фактически отработанное время, в пределах фонда оплаты труда главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение»

Распоряжение от 28 февраля 2019 года № 4 главы муниципального образования, председателя Собрания депутатов Верх-Ушнурского сельского поселения ФИО3 <данные изъяты>. по результатам работы за февраль 2019 года ФИО5 <данные изъяты> главу администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» премировать в размере 16.7% от оклада месячного содержания за фактически отработанное время, в пределах фонда оплаты труда главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение».

Распоряжение от 29 марта 2019 года № 6 главы муниципального образования, председателя Собрания депутатов Верх-Ушнурского сельского поселения ФИО3 <данные изъяты>. по результатам работы за март 2019 года ФИО5 <данные изъяты> главу администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» премировать в размере 16.7% от оклада месячного содержания за фактически отработанное время, в пределах фонда оплаты труда главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение».

Распоряжение от 30 апреля 2019 года № 11 главы муниципального образования, председателя Собрания депутатов Верх-Ушнурского сельского поселения ФИО3 <данные изъяты> по результатам работы за апрель 2019 года ФИО5 <данные изъяты>., главу администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» премировать в размере 16.7% от оклада месячного содержания за фактически отработанное время, в пределах фонда оплаты труда главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение».

Распоряжение от 31 мая 2019 года № 12 главы муниципального образования, председателя Собрания депутатов Верх-Ушнурского сельского поселения ФИО3 <данные изъяты>. по результатам работы за май 2019 года ФИО5 <данные изъяты>., главу администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» премировать в размере 16.7% от оклада месячного содержания за фактически отработанное время, в пределах фонда оплаты труда главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение».

<данные изъяты>

Также суду представлены бухгалтерские документы изъятые в администрации Советского муниципального района по Верх-Ушнурской сельской администрации за январь-сентябрь 2019 года, а именно сшивы: «Документы бухгалтерские январь – март 2019 года», «Документы бухгалтерские апрель – июнь 2019 года», «Документы бухгалтерские июль – сентябрь 2019 года». В указанных сшивах документов отсутствует распоряжение о премировании главы поселения за апрель 2019 года, а также распоряжения о привлечении ФИО5 <данные изъяты>. к дисциплинарной ответственности, также не имеется сведений о дате поступления документов в администрацию Советского муниципального района Республики Марий Эл.

Распоряжения Собрания депутатов Верх-Ушнурского сельского поселения Советского муниципального района № 2 от 29 января 2019 года, № 5 от 27 марта 2019 года, № 7 от 10 апреля 2019 года, № 9 от 19 апреля 2019 года, № 10 от 19 апреля 2019 года, согласно которым глава администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО5 <данные изъяты>. привлекался к дисциплинарной ответственности, ему были объявлены замечания. Сведений о снижении либо лишении премии указанные распоряжения не содержат.

Распоряжения Собрания депутатов Верх-Ушнурского сельского поселения Советского муниципального района № 3 от 31 января 2019 года, № 8 от 15 апреля 2019 года, № 10-А от 25 апреля 2019 года согласно которым с главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО5 <данные изъяты>. сняты дисциплинарные взыскания – «замечания», объявленные распоряжениями главы муниципального образования, председателя Собрания депутатов Верх-Ушнурского сельского поселения от 29 января 2019 года № 2, от 10 апреля 2019 года № 7, от 19 апреля 2019 года № 9 и № 10.

Решение Собрания депутатов Верх-Ушнурского сельского поселения Советского муниципального района № 213 от 26 августа 2019 года согласно которому к главе администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО5 <данные изъяты>. применена мера дисциплинарного взыскания в виде увольнения в связи с принятием им необоснованного решения, повлекшим за собой неправомерное использование имущества администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение», по п.9 ч.1 ст.81 ТК РФ. Главе муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО3 <данные изъяты> поручено расторгнуть контракт с главой администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение», заключенный 6 ноября 2014 года (том № 1, л.д.51).

<данные изъяты>

Заключение эксперта <данные изъяты> согласно которому на основании распоряжений главы муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» за период с января 2019 года по июль 2019 года начисление премий ФИО5 <данные изъяты>. по результатам работы осуществлялось в следующих размерах: распоряжение №1 от 31.01.2019г за январь 2019 года – 16,7% от оклада месячного должностного содержания за фактически отработанное время; распоряжение №4 от 28.02.2019г за февраль 2019 года – 16,7% от оклада месячного должностного содержания за фактически отработанное время; распоряжение №6 от 29.03.2019г за март 2019 года – 16,7% от оклада месячного должностного содержания за фактически отработанное время; распоряжение №11 от 30.04.2019г за апрель 2019 года – 16,7% от оклада месячного должностного содержания за фактически отработанное время; распоряжение №12 от 31.05.2019г за май 2019 года – 16,7% от оклада месячного должностного содержания за фактически отработанное время; распоряжение №13 от 28.06.2019г за июнь 2019 года – 16,7% от оклада месячного должностного содержания за фактически отработанное время; распоряжение №14 от 31.07.2019г за июль 2019 года – 16,7% от оклада месячного должностного содержания за фактически отработанное время. На основании вышеуказанных распоряжений, в период с января 2019 года по июль 2019 года ФИО5 <данные изъяты>. начислена премия по результатам работы в размере 8680,38 рублей, в том числе: 1296,42 рублей ежемесячно в январе, феврале, марте, апреле, мае, июне 2019 года, 901,86 руб. – за июль 2019 года. Выплачено премий в сумме 7552,38 рублей (8680,38 руб. – 13% (НДФЛ). Сумма денежных средств, начисленных главе администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» Советского района Республики Марий Эл ФИО5 <данные изъяты>. в качестве премий, вознаграждений и иных стимулирующих выплат за период времени с января 2019 года по июль 2019 года включительно составила 8 680,38 рублей, выплачено премий в размере 7 552,38 рублей (том № 1, л.д.147-149).

Заключение эксперта № 1-89 от 25 июня 2020 года согласно которому ответить на вопрос кем, ФИО3 <данные изъяты>., <данные изъяты>. либо иным лицом выполнена подпись в распоряжении «О премировании главы муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение за июнь 2019 года» № 13 от 28 июня 2019 года не представилось возможным, поскольку в ней выявлены признаки необычного исполнения, затрудняющие оценку выявленных различающихся и совпадающих частных признаков. 9 подписей после слов «Глава муниципального образования, председатель Собрания депутатов Верх-Ушнурского сельского поселения» от имени <данные изъяты>. ФИО3 в распоряжениях главы муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение»: «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение за январь 2019 года» №1 от 31.01.2019г, «О снятии дисциплинарного взыскания с главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» №3 от 31.01.2019г, «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение за февраль 2019 года» №4 от 28.02.2019г, «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение за март 2019 года» №6 от 29.03.2019г, «О снятии дисциплинарного взыскания с главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» №8 от 15.04.2019г, «О снятии дисциплинарного взыскания с главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» №10А от 25.04.2019г, «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение за апрель 2019 года» №11 от 30.04.2019г, «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение за май 2019 года» №12 от 31.05.2019г, «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение за июль 2019 года» №14 от 31.07.2019г выполнены, вероятно, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответить на вопрос в категоричной форме не представляется возможным ввиду краткости и простоты строения подписей, ограничивших объем содержащегося в них графического материала (том № 1, л.д.160-167).

Заключение эксперта № <данные изъяты> согласно которому <данные изъяты>

Сведения из дополнительного офиса №<данные изъяты> пгт. Советский Марийского регионального филиала АО «Россельхозбанк», расположенного по адресу: <данные изъяты>, о том, что в указанной кредитной организации 29 января 2014 года на имя ФИО5 <данные изъяты>. открыт банковский счет <данные изъяты>

Письмо главы Верх-Ушнурское сельское поселение <данные изъяты> согласно которому Положение о премировании Главы администрации муниципального образование «Верх-Ушнурское сельское поселение» № 103 от 22 апреля 2011 года является действующим, изменения в него не вносились.

Подсудимый ФИО5 <данные изъяты>. в судебном заседании вину в предъявленном ему обвинении не признал и показал, что <данные изъяты>

<данные изъяты>

Выписка по счету ФИО5 <данные изъяты>, выданного Марийским РФ АО «Россельхозбанк» за 2019 год. Согласно данной выписке заработную плату ФИО5 <данные изъяты>., в том числе, получал <данные изъяты>

Решение Собрания депутатов Верх-Ушнурского сельского поселения от 27 декабря 2018 года № 179 «О бюджете муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» на 2019 год, согласно которому утверждена структура бюджета поселения на 2019 год.

Исследовав представленные доказательства суд приходит к следующему выводу.

Давая оценку показаниям потерпевшей <данные изъяты> суд признает их допустимыми доказательствами, показания указанных лиц дополняют друг друга, соотносятся с иными доказательствами по делу, а некоторые неточности в показаниях свидетелей связаны с прохождением достаточно длительного времени после произошедших событий и их допросами в судебном заседании устранены.

Показания ФИО5 <данные изъяты>. добыты без нарушений закона. В судебном заседании подсудимый последовательно показывал о своей невиновности. Его показания по существу обвинения соотносятся с другими доказательствами по уголовному делу: показаниями потерпевшей и свидетелей, а также письменными доказательствами по делу, ставить под сомнение объективность показаний подсудимого у суда не имеется, поскольку они последовательны и логичны.

Оценив в судебном заседании совокупность представленных сторонами письменных доказательств, суд не находит нарушений положений УПК РФ при их получении и считает их допустимыми доказательствами по делу.

Таким образом, по мнению суда, представленных сторонами и исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств достаточно для разрешения уголовного дела.

В судебном заседании установлено, что подсудимый, являясь главой администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение», в январе 2019 года, находясь на своем рабочем месте в помещении здания администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» Советского района Республики Марий Эл, дал устное указание главному специалисту администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» <данные изъяты>. изготовить распоряжения главы муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО3 <данные изъяты>. «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» за январь 2019 года», «О снятии дисциплинарного взыскания с главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение», которые она изготовила, подписала от имени ФИО3 <данные изъяты> после чего данные распоряжения были предоставлены в отдел бухгалтерского учета Администрации Советского муниципального района.

В феврале 2019 года ФИО5 <данные изъяты> находясь на своем рабочем месте в помещении здания администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» Советского района Республики Марий Эл, дал устное указание главному специалисту администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» <данные изъяты>. изготовить распоряжение главы муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО3 <данные изъяты>. «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» за февраль 2019 года», которое она изготовила, подписала от имени ФИО3 <данные изъяты>., после чего распоряжение было предоставлено в отдел бухгалтерского учета Администрации Советского муниципального района.

<данные изъяты> ФИО5 <данные изъяты>., находясь на своем рабочем месте в помещении здания администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» Советского района Республики Марий Эл, дал устное указание главному специалисту администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» <данные изъяты>. изготовить распоряжение главы муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО3 <данные изъяты>. «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» за март 2019 года», которое она изготовила, подписала от имени ФИО3 <данные изъяты>., после чего распоряжение было предоставлено отдел бухгалтерского учета Администрации Советского муниципального района.

В <данные изъяты> ФИО5 <данные изъяты>., находясь на своем рабочем месте в помещении здания администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» Советского района Республики Марий Эл, дал устное указание главному специалисту администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» <данные изъяты>. изготовить распоряжения главы муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО3 <данные изъяты>. «О снятии дисциплинарного взыскания с главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение», «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» за апрель 2019 года», которые она изготовила, подписала от имени ФИО3 <данные изъяты>..

<данные изъяты> ФИО5 <данные изъяты>., находясь на своем рабочем месте в помещении здания администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» Советского района Республики Марий Эл, дал устное указание главному специалисту администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» <данные изъяты> изготовить распоряжение главы муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО3 <данные изъяты>. «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» за май 2019 года», который она изготовила, подписала от имени ФИО3 <данные изъяты> после чего данное распоряжение было предоставлено отдел бухгалтерского учета Администрации Советского муниципального района.

Суд считает вину ФИО5 <данные изъяты>. в предъявленном обвинении не доказанной исследованными в судебном заседании доказательствами.

В основу обвинения ФИО5 <данные изъяты>. органами следствия положены показания представителя потерпевшего <данные изъяты>С., протокол <данные изъяты>

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные доказательства не являются доказательствами вины подсудимого ФИО5 <данные изъяты>. в совершении им преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159, ч.1 ст.292 УК РФ по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 42 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.

Из пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" следует, что муниципальный служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом).

Согласно статье 22 указанного Закона оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта Российской Федерации.

Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 22).

Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местных бюджетов (статья 34 Закона).

В соответствии со статьей 11 Закона Республики Марий Эл от 31.05.2007года №25-3 « О реализации полномочий Республики Марий Эл в области муниципальной службы» оплата труда лиц, замещающих должности муниципальной службы, производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных надбавок за классный чин, за особые условия муниципальной службы, за выслугу лет, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячного денежного содержания, премии, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальной помощи.

В соответствии со ст. 18 Закона Республики Марий Эл от 31.05.2007года №25-З «О реализации полномочий Республики Марий Эл в области муниципальной службы» при формировании годового фонда оплаты труда лиц, замещающих должности муниципальной службы, учитываются следующие размеры средств для выплаты (в расчете на год): премии в размере 2,7 должностных окладов, предусматриваемых при формировании фонда оплаты труда.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

В силу абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ, данному праву работника корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Согласно ч. 2 ст. 5 ТК РФ, трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Частью 1 ст. 8 ТК РФ предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В силу ст. 57 ТК РФ, обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 144 ТК РФ, системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников в федеральных государственных учреждениях устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (ч. 1).

В соответствии с частями 1, 2, 5 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно ст. 191 ТК РФ, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

По смыслу вышеуказанных норм ТК РФ, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплаты и надбавки компенсационного характера, доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

Как следует из материалов дела, Положением о премировании главы администрации муниципального образование «Верх-Ушнурское сельское поселение» № 103 от 22 апреля 2011 года предусмотрено, что премирование главы проводится по результатам работы за месяц, выплата премии производится одновременно с заработной платой за истекший период и включается в средний заработок для оплаты ежегодных отпусков и в других случаях, предусмотренных законодательством (п 4,5 Положения) из чего следует, что премия является составной частью заработной платы Главы поселения, подлежащей к ежемесячной выплате, аналогичные положения закреплены в Законе Республики Марий Эл от 31.05.2007 года № 25-3 «О реализации полномочий Республики Марий Эл в области муниципальной службы», этим же законом (ст. 18) установлено, что премия в размере 2,7 должностных окладов, предусматривается при формировании фонда оплаты труда.

Из буквального толкования Положения о премировании главы администрации муниципального образование «Верх-Ушнурское сельское поселение» № 103 от 22 апреля 2011 года следует, что премия выплачивается ежемесячно (п.4) Положения. Также предусмотрены основания для не выплаты, премии или уменьшении её размера (п.7). Размер премии, в том числе в процентном отношении, на месяц Положением не установлен, установлен объем премии на год.

Сведений о принятии каких либо актов, которым ФИО5 <данные изъяты>. уменьшен размер премии, или принято решение о невыплате премии полностью в период за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль 2019 года суду не представлено.

Доказательств того, что подсудимый ФИО5 <данные изъяты>. был ознакомлен с Положением о премировании главы администрации муниципального образование «Верх-Ушнурское сельское поселение» № 103 от 22 апреля 2011 года и Положением о размерах и условиях оплаты труда лиц, замещающих должности муниципальной службы в МО «Верх-Ушнурское сельское поселение № 128 от 22 декабря 2011 года суду не представлено, при этом суд учитывает, что свидетель ФИО3 <данные изъяты> которая является представителем работодателя в отношении ФИО5 <данные изъяты>. суду показала, что с указанными положениями она не знакомилась, что подтверждает показания ФИО5 <данные изъяты>. о том, что он не был ознакомлен с данными Положениями, при этом суд учитывает, что в соответствии с требованием ч.3 ст. 68 ТК РФ при приеме на работу работодатель обязан ознакомить работника с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, в том числе с локальным нормативным актом, содержащим требования по оплате труда.

Из представленных доказательств, в том числе распоряжений о премировании следует, что размер выплаченных ФИО5 <данные изъяты>. премий соизмерим с его должностным окладом и не превышает размера премии предусмотренной к выплате в течение года, то есть не превышает фонд оплаты труда.

Высказанное свидетелем ФИО3 <данные изъяты> мнение о том, что ФИО5 <данные изъяты>. не заслуживал получения премии материалами дела не подтверждено и является её предположением, так как какого – либо акта об уменьшении премии, либо о её не назначении в отношении ФИО5 <данные изъяты>. не издавалось, доказательств иного суду не представлено, данное утверждение является голословным, доказательств такого неисполнения или ненадлежащего исполнения Б-вым <данные изъяты>. своих должностных обязанностей, по которым было принято решение о лишении его премии либо уменьшении её размера в материалах не имеется.

Получение премии Б-вым <данные изъяты>. в момент когда он являлся лицом, привлеченным к дисциплинарной ответственности, при отсутствии сведений о снижении премии либо её не назначении, не противоречит требованиям Положения о премировании главы администрации муниципального образование «Верх-Ушнурское сельское поселение» № 103 от 22 апреля 2011 года, сведений о том, что наличие дисциплинарного взыскания в обязательном порядке влечет уменьшение размера премии или её лишение суду не представлено, данный довод является предположением стороны обвинения.

Исходя из представленных в материалы дела расчетных листков ФИО5 <данные изъяты> и выписки по счету ФИО5 <данные изъяты>, выданного Марийским РФ АО «Россельхозбанк» за 2019 год (том № 3 л.д. 112-114) следует, что премия за месяц ФИО5 <данные изъяты>. выплачивалась ежемесячно вместе с заработной платой и перечислялась ФИО5 <данные изъяты> в день вынесения распоряжений о премировании, либо до их издания. Указанное свидетельствует о том, что распоряжение о премировании за месяц и предоставление его в бухгалтерию администрации Советского муниципального района не являлось единственным основанием и условием для начисления и выплаты данной премии ФИО5 <данные изъяты>., доказательств иного суду не представлено. При этом суд учитывает, что распоряжения о выплате ежемесячной премии ФИО5 <данные изъяты>. за апрель 2019 года в бухгалтерии отсутствует (сшив документов за апрель – июнь 2019 года), несмотря на это премия за апрель ему выплачена.

Показания подсудимого о том, что он на протяжении всей своей работы с 2014 года по 2019 год ежемесячно получал премии в размере 16,7% от оклада месячного должностного содержания за фактически отработанное время, в пределах фонда оплаты труда стороной обвинения не опровергнуты, при этом свидетель ФИО3 <данные изъяты>. суду показала, что за период своей работы, а именно с 2014 года она всего два или три раза подписывала распоряжения о премировании Главы поселения.

Таким образом утверждение стороны обвинения и показания свидетелей <данные изъяты>. о том, что именно распоряжения явились основанием для начисления ФИО5 <данные изъяты>. ежемесячной премии являются несостоятельными и не подтверждаются другими доказательствами по делу.

В судебном заседании установлено, что глава администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» имел право на получение премий из средств экономии фонда заработной платы, так как данная выплата являлась составной частью заработной платы ФИО5 <данные изъяты>

Выплаты подсудимому ежемесячных премий, в хищении которых обвиняется подсудимый, были произведены за счет фонда оплаты труда главы администрации. Доказательств того, что на момент издания распоряжений о премировании по фонду оплаты его труда имелся перерасход или дефицит бюджетных денежных средств, суду не представлено. Кроме того, решение о выплате подсудимому указанных премий принималось бухгалтерией администрации «Советский муниципальный район», не находящейся в его подчинении. Договором на бухгалтерское обслуживание от 11 января 2010 года установлено, что бухгалтерское обслуживание финансово- хозяйственной деятельности сельского поселения осуществляется Администрацией муниципального образования «Советский муниципальный район» и включает в себя, в том числе иные действия, предусмотренные нормативными документами, регулирующими финансово- хозяйственную деятельность сельского поселения. Разделом 4 договора предусмотрена ответственность администрации муниципального образования «Советский муниципальный район» за соответствие предоставляемых услуг требованиям нормативных актов по бухгалтерскому и налоговому учету и отчетности. Разделом 2 договора предусмотрено, что администрация муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» обязуется предоставлять необходимые первичные учетные документы (копии выписок из приказов и распоряжений, табеля учета рабочего времени, авансовые отчеты). В судебном заседании установлено и не отрицается подсудимым, что им передавались документы в бухгалтерию администрации Советского муниципального района. Данные действия совершались им во исполнение его трудовых обязанностей. Суд считает, что факт доставления документов Б-вым <данные изъяты>. в бухгалтерию администрации Советского муниципального района при отсутствии установленного порядка документооборота в сельском поселении не свидетельствует о совершении им какого – либо общественного – опасного деяния. Доказательств иного суду не представлено. Само по себе нарушение порядка оформления распоряжений о премировании, подписание их лицом, не наделенным таким правом, при наличии самого права на получение премий, не является преступным деянием, а, при наличии к тому оснований, может оцениваться как нарушение финансовой дисциплины или проступком. Деяния подсудимого, выраженные в даче устных указаний главному специалисту поселения <данные изъяты>. о необходимости изготовления распоряжений о премировании, которые установлены в судебном заседании, сами по себе не могут свидетельствовать о совершении Б-вым <данные изъяты> какого либо преступления.

Кроме того, суд учитывает, что заключение эксперта № 22 от 08 июня 2020 года не содержит суждений о том на основании каких нормативно - правовых актов эксперт пришел к выводу о том, что именно на основании представленных эксперту распоряжений о премировании ФИО5 <данные изъяты>. начислены премии, при том, что распоряжение за апрель 2019 года в бухгалтерию не представлялось.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что в действиях ФИО5 <данные изъяты>. отсутствуют обязательный признак мошенничества, как противоправное, незаконное изъятие против воли собственника и использование чужого имущества в своих корыстных целях, поскольку в соответствии с вышеприведенными положениями нормативных актов он имел право на получение премий из средств фонда экономии заработной платы.

Поскольку превышения утвержденных расходов на оплату труда Главы администрации поселения при выплате премий ФИО5 <данные изъяты>. не допущено, бюджету сельского поселения прямого реального ущерба не причинено, что также свидетельствует об отсутствии обязательного элемента объективной стороны инкриминируемого преступления - причинение потерпевшему материального ущерба.

ФИО5 <данные изъяты>. также предъявлено обвинение в том, что он в июне 2019 года в помещении здания администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» Советского района Республики Марий Эл, с корыстной целью лично изготовил на служебном компьютере и распечатал на принтере официальный документ - распоряжение от имени главы муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО3 <данные изъяты> от 28 июня 2019 года «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» за июнь 2019 года», в которое внес сведения о своем премировании по результатам работы за июнь 2019 года в размере 16,7 % от оклада месячного должностного содержания за фактически отработанное время, в пределах фонда оплаты труда главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение», после чего поставил на нем подпись за ФИО3 <данные изъяты>., что квалифицировано как преступление, предусмотренное ч.1 ст. 292 УК РФ.

По смыслу закона диспозиция ч. 1 ст. 292 УК РФ предполагает внесение муниципальным служащим в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности.

Предметом преступления, предусмотренного ст. 292 УК РФ, является официальный документ, удостоверяющий факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения или освобождения от обязанностей, изменения объема прав и обязанностей.

Факт выполнения Б-вым <данные изъяты>. собственноручно подписи в распоряжении главы муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО3 <данные изъяты> от 28 июня 2019 года «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» за июнь 2019 года» подтверждения в судебном заседании не нашел, доказательств тому стороной обвинения не представлено что исключает в действиях ФИО5 <данные изъяты>. наличие состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ.

Суд также пришел к выводу об отсутствии состава преступления предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ в действиях подсудимого с учетом отсутствия доказательств наличия у него корыстной или иной личной заинтересованности, так как, как указано в выше он имел право на получение премии за выполнение им трудовых обязанностей, а установление мотива корыстной или иной личной заинтересованности является обязательным.

Доказательств того, что <данные изъяты> ФИО5 <данные изъяты>., находясь на своем рабочем месте в помещении здания администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» Советского района Республики Марий Эл лично изготовил официальный документ – распоряжение главы муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» ФИО3 № 13 от 28 июня 2019 года «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» суду не представлено. <данные изъяты>

Показания свидетеля <данные изъяты> в части того, что ими не подписывалось распоряжение о премировании за июнь 2019 года не свидетельствуют о подписании данного документа именно Б-вым <данные изъяты>. и не опровергают доводы подсудимого ФИО5 <данные изъяты> о том, что в период отпуска <данные изъяты>. выходила на работу и сама готовила распоряжения. Показания ФИО5 <данные изъяты> отрицавшего изготовление распоряжения № 13 от 28 июня 2019 года «О премировании главы администрации муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» за июнь 2019 года», не опровергаются иными доказательствами, представленными стороной обвинения

<данные изъяты>

Исследовав в судебном заседании заключения экспертов <данные изъяты> суд приходит к выводу, что оно ничем не опровергают доводы защиты и не подтверждает доводы обвинения о виновности ФИО5 <данные изъяты>. в инкриминируемых ему деяниях.

Показания ФИО5 <данные изъяты>., отрицавшего и на предварительном следствии, и на судебном следствии свою вину в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159, ч.1 ст.292 УК РФ, не опровергаются никакими доказательствами, представленными стороной обвинения.

Кроме отсутствия материального ущерба, отсутствует и безвозмездность, как обязательный признак хищения, выплаты получены подсудимым за исполнение трудовых обязанностей, а труд в соответствии со ст. 37 Конституции РФ не может быть безвозмездным. Исполнение Б-вым <данные изъяты> своих трудовых обязанностей, не подвергалось сомнению, как и его право на получение выплат, а раз он имеет право на их получение, то премии выплачены за его труд. Следовательно, отсутствует у него и корысть, поскольку он ничего за счет кого-либо не сберег, ничем безвозмездно не завладел и не приобрел право на чужое имущество.

Доводы стороны обвинения о том, что подсудимым совершены преступления, так как вопрос о выплате премии является правом работодателя и не является обязательным исходя из положений Трудового кодекса Российской Федерации и судебной практики сделаны без учета положений Закона Республики Марий Эл от 31.05.2007 года №25-3 «О реализации полномочий Республики Марий Эл в области муниципальной службы» и конкретных обстоятельств дела поэтому суд находит их несостоятельными.

Проанализировав и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что доказательств хищения подсудимым денежных средств муниципального образования «Верх-Ушнурское сельское поселение» путем обмана и злоупотребления доверием, с использованием служебного положения и совершения подсудимым служебного подлога, суду не представлено. Выводы стороны обвинения о наличии в действиях ФИО5 <данные изъяты> составов преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159, ч.1 ст.292 УК РФ, основаны лишь на предположениях.

Из всего вышеизложенного следует, что общественно-опасных последствий, которые бы наступили от действий ФИО5 <данные изъяты><данные изъяты>. не установлено.

В соответствии со ст. 252 УПК РФ судебное разбирательство в отношении обвиняемого проводится только в пределах предъявленного обвинения. По предъявленному обвинению ФИО5 <данные изъяты>. инкриминируется совершение хищения, выразившегося в получении выплат вопреки положениям нормативных актов, предусматривающих использование средств фонда оплаты труда. Указания на иные способы, мотивы, цели, последствия совершения вмененного преступления в обвинительном заключении в отношении ФИО5 <данные изъяты>. не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.5 УК РФ лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.6 УПК РФ уголовное судопроизводство имеет своим назначением защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

В соответствии со ст.302 ч.4 УПК РФ обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и постановляется лишь при условии, что в ходе судебного разбирательства виновность лица в совершении преступления подтверждена совокупностью исследованных доказательств.

Согласно статье 14 УПК РФ и статье 49 Конституции РФ обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке, неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого. Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях.

Поэтому суд считает необходимым оправдать подсудимого по обвинению в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159, ч.1 ст.292 УК РФ за отсутствием в его деянии составов преступлений.

В соответствии со ст.133 УПК РФ оправданный имеет право на реабилитацию, в том числе и на возмещение государством в полном объеме имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в иных правах.

Ввиду оправдания ФИО5 <данные изъяты>. в соответствии со ст. 133 УПК РФ у него возникает право на реабилитацию, которое подлежит признанию за ним на основании ст. 134 УПК РФ. Одновременно в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 306 УПК РФ оправданному необходимо разъяснить порядок возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием.

В связи с постановлении оправдательного приговора суд считает необходимым отменить арест на принадлежащие ФИО5 <данные изъяты>. имущество.

Гражданский иск по делу не заявлен. Мера пресечения подсудимому не избиралась.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 302, 305 и 306 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

оправдать ФИО5 <данные изъяты> по предъявленному обвинению в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159, ч.1 ст.292 УК РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием в его деянии составов преступлений.

Признать за Б-вым <данные изъяты> право на реабилитацию.

Отменить арест на принадлежащие ФИО5 <данные изъяты>

Признать за Б-вым <данные изъяты> право на реабилитацию и разъяснить ему, что действующим уголовно-процессуальным законодательством ему предоставляется право обратиться с требованием о возмещении имущественного вреда, восстановлении трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав в орган, постановивший приговор, а также предъявить иск о компенсации за причиненный моральный вред в денежном выражении в порядке гражданского судопроизводства. Также оправданный имеет право требовать направления письменных сообщений о принятых решениях, оправдывающих его, по месту работы, учебы или месту жительства, а в случае, если сведения о задержании, заключении под стражу были опубликованы в печати, распространены по радио, телевидению или иных средствах массовой информации, оправданный вправе требовать от соответствующего средства массовой информации сделать сообщение о реабилитации.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Марий Эл в течение десяти суток с момента провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы оправданный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья И.Н. Шемуранов

Приговор19.01.2022