Дело № 1- 20 (2019)
ПРИГОВОР
именем Российской Федерации
п. Могойтуй 22 марта 2019 года
Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Андановой Д.Г.,
при секретаре судебного заседания Дашиевой С.В.,
с участием государственного обвинителя помощника прокурора Могойтуйского района Чжен К.А.,
подсудимого ФИО2,
защитника - адвоката Могойтуйского филиала КАЗК Устинова Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении
ФИО2, родившегося <ДАТА> в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 совершил мошенничество, т.е. похитил чужое имущество путем обмана, с использованием своего служебного положения, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.
Являясь председателем СПК Племзавод «Могойтуйский», в период между 01 февраля 2015 и 02 марта 2015 года, ФИО2, узнав о действии подпрограммы «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» государственной программы Российской Федерации «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации № 717 от 14 июля 2012 г., а также постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012г. № 1431 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства», и постановления Правительства Забайкальского края от 26 января 2015 г. № 33 «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Забайкальского края в 2015 году государственной поддержки в виде субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Забайкальского края на поддержку отрасли растениеводства» (далее - Постановление Правительства Забайкальского края №33), целью которых являлась поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства путем безвозмездного предоставления им денежных средств из бюджетов Российской Федерации и субъектов РФ на возмещение части затрат, понесенных при проведении комплекса агротехнологических работ, повышении уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышении уровня плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур, из корыстных побуждений, в целях незаконного обогащения возглавляемой им коммерческой организации - СПК Племенной завод «Могойтуйский», имея непосредственную заинтересованность в безвозмездном поступлении финансовых средств на счета СПК Племзавода «Могойтуйский», в доходности и прибыльности предприятия, поскольку от её деятельности, как руководитель и сотрудник, извлекал себе материальную выгоду и доход, будучи зависимым от её успешности и доходности, и деятельности в целом, как работник и непосредственный руководитель, решил путем обмана совершить хищение бюджетных денежных средств, выделяемых безвозмездно в качестве субсидий на поддержку сельскохозяйственных производителей, понесших расходы в области растениеводства.
Будучи осведомленным, что целью вышеуказанных подпрограммы и программ, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», является развитие в Российской Федерации отрасли растениеводства, в том числе элитного семеноводства, повышение урожайности и качества сельскохозяйственной продукции, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв, и зная, что в этой связи обязательным условием для получения субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства является наличие у СПК, как у сельскохозяйственного товаропроизводителя, в 2014 году посевных площадей не менее 200 га. и их обеспеченность кондиционными семенами, соответствующим требованиям по чистоте и содержанию семян других растений, в том числе сорных, под посев 2015 года, ФИО2, не имея намерений преследовать цели, указанные в подпрограмме и программах, а желая из корыстных побуждений похитить безвозмездно выделяемые Министерством сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края бюджетные денежные средства, достоверно зная, что посевные площади в требуемом объеме для получения субсидии в текущий момент у СПК отсутствуют, равно как и отсутствует требуемый для подачи заявки на получение субсидии объем кондиционных семян, решил ввести в заблуждение сотрудников Министерства сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края, представить им документы, содержащие заведомо недостоверные и ложные сведения, якобы подтверждающие наличие у возглавляемого им СПК достаточного количества посевных площадей и элитных семян пшеницы для засева 800 га, после чего путем обмана похитить выделенные в виде субсидии бюджетные денежные средства и распорядиться ими по своему усмотрению.
Реализуя свой преступный умысел, ФИО2, являясь должностным лицом коммерческой организации и в силу занимаемой должности, выполняя в ней организационно - распорядительные и административно - хозяйственные функции, обладая правом по распоряжению имуществом предприятия, в том числе денежными средствами, руководству его деятельностью, заключению от имени СПК договоров, соглашений с иными юридическими и физическими лицами, государственными и муниципальными органами, заведомо зная о том, что правом, предусмотренным постановлением Правительства Забайкальского края от 26 января 2015 г. № 33, на получение субсидии могут воспользоваться только сельскохозяйственные товаропроизводители, подавшие в уполномоченный орган заявки с приложением документов, подтверждающих соответствие сельскохозяйственных товаропроизводителей требуемым критериям, а именно имеющим с 2014 года на 2015 год (на момент подачи заявки) посевные площади объемом не менее 200 га, и кондиционные семена, соответствующие требованиям по чистоте и содержанию семян других растений, в том числе сорных, под посев 2015 года в объеме, необходимом для засеивания не менее указанных площадей, умышленно, в период времени между 01 февраля 2015 года и 04 марта 2015 года, находясь на территории Забайкальского края, приобрел копию сертификата соответствия на семена № РСЦ 075 075 Е 1 0020-14, выданного ПК «Байгульский», на котором в указанный период времени обеспечил проставление отметки, датированной 02.03.2015 г., с подписью должностного лица и печатью ФГБУ «Россельхозцентр» по Забайкальскому краю с фиктивными сведениями о приобретении и наличии у СПК Племзавод «Могойтуйский» 144 тонн элитных семян пшеницы яровой мягкой, сорта Алтайская 70, категории элита (ЭС), соответствующей ГОСТу Р 52325 - 2005, после чего, находясь в помещении здания по адресу: <адрес>, используя свое должностное положение председателя СПК, имея в этой связи доступ к печати, бухгалтерским, финансовым и уставным документам СПК, в период времени между 01.02.2015 г. и 05.03.2015 г. составил обязательство перед Министерством сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края о подготовке семенного материала до посевной кампании в необходимом объеме и о предоставлении пакета документов до 20 марта 2015 года, являющееся обязательным условием для получения субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, которое заведомо не намеревался исполнять, подписал его, датировав 04.03.2015 г., и заверил печатью СПК Племзавод «Могойтуйский», составил выписку с банковскими и иными реквизитами СПК Племенной завод «Могойтуйский», которую подписали он и главный бухгалтер СПК ФИО39, составил справку-расчет о размере субсидии на несвязанную поддержку в области растениеводства СПК Племзавод «Могойтуйский», в которой умышленно отразил заведомо недостоверные сведения об объеме готовой для посева посевной площади по состоянию на 1 января 2015 года в объеме 800 га, подписал её и датировал 04.03.2015 г., проставил печать СПК.
Затем, ФИО2, осуществляя свой преступный умысел, из корыстных побуждений, достоверно зная, что в 2015 году СПК Племзавод «Могойтуйский» не будет заниматься деятельностью в сфере растениеводства, осуществлять комплекс агротехнологических работ, заниматься повышением уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышением уровня плодородия и качества почв, посевом и взращиванием зерновых культур, в том числе пшеницы, зная, что в 2014 году не были подготовлены чистые пары под посев 2015 года в объеме не менее 200 га, и таковые на текущий период марта 2015 года отсутствуют, а также зная, что в наличии у СПК Племзавод «Могойтуйский» нет кондиционных семян на посевную кампанию 2015 года, действуя из корыстных побуждений, используя свое служебное положение руководителя коммерческой организации, осуществляющей деятельность в сфере сельского хозяйства, в период времени с 04.03.2015 г. по 27.03.2015 г., между 09 и 18 часами, находясь в помещении управления сельского хозяйства администрации MP «Могойтуйский район» по адресу: <...>, умышленно произвел действия, направленные на обман, введение должностных лиц Министерства сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края в заблуждение относительно соблюдения требуемых условий СПК Племзавод «Могойтуйский», установленным Постановлениями Правительств РФ и Забайкальского края, для получения субсидии, лично передал сотруднику управления сельского хозяйства администрации MP «Могойтуйский район» для дальнейшего направления в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края и проверки соответствия перечню документов, предъявляемых для получения субсидии, заявление о включении СПК Племзавод «Могойтуйский» в перечень получателей субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, датированное 27.03.2015 г. и подписанное им лично, а также ранее приобретенные и составленные документы: копию сертификата соответствия на семена № РСЦ 075 075 Е 1 0020-14, выданного ПК «Байгульский», с отметкой, датированной 02.03.2015 г., с подписью должностного лица и печатью ФГБУ «Россельхозцентр» по Забайкальскому краю с фиктивными сведениями о приобретении и наличии у СПК Племзавод «Могойтуйский» 144 тонн элитных семян пшеницы яровой мягкой, сорта Алтайская 70, категории элита (ЭС), соответствующей ГОСТу Р 52325 - 2005; обязательство о подготовке семенного материала до посевной кампании в необходимом объеме и о предоставлении пакета документов до 20 марта 2015 года, которое он не намеревался исполнять; выписку с банковскими и иными реквизитами СПК Племенной завод «Могойтуйский», справку-расчет о размере субсидии на несвязанную поддержку в области растениеводства СПК Племзавод «Могойтуйский», содержащую заведомо ложные сведения об объеме готовой для посева посевной площади по состоянию на 1 января 2015 года в объеме 800 га.
Будучи введенными в заблуждение предоставленными ФИО2 фиктивными недостоверными сведениями, сотрудники Министерства сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края, 27.03.2015г. одобрили его заявку и включили СПК Племенной завод «Могойтуйский» в перечень получателей субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в 2015 году.
В дальнейшем ФИО2 после получения уведомления из Министерства сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края о предоставлении СПК Племзавод «Могойтуйский» субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в 2015 году, достоверно зная, что данные денежные средства вышеуказанной субсидии будут им потрачены в корыстных целях, по своему усмотрению, в том числе на нужды СПК, но не направленные на посев и выращивание зерновых культур, проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение уровня плодородия и качества почв, 08 апреля 2015 года в период времени между 09 и 18 часами в помещении здания Министерства сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края по адресу: <...>, заключил и подписал от имени СПК Племзавод «Могойтуйский» соглашение об исполнении прогнозных показателей по растениеводству, которое заведомо исполнять не собирался.
После одобрения заявки и включения СПК Племзавод «Могойтуйский» в перечень получателей субсидии на расчетный счет СПК Племзавод «Могойтуйский», открытый в дополнительном офисе п. Могойтуй Читинского РФ ОАО «Россельхозбанк», в рамках реализации вышеуказанных подпрограммы и государственной программы Российской Федерации Министерство сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края, действуя под влиянием обмана ФИО2, в качестве субсидии для СПК Племзавод «Могойтуйский», поэтапно перечислило из средств федерального бюджета денежные средства: 01.04.2015 года в сумме 144 000 рублей, 06.07.2015 года в сумме 90 887 рублей 30 копеек, из бюджета Забайкальского края 07.04.2015 года в сумме 63 233 рубля 72 копейки, 22.04.2015 года в сумме 100 766 рублей 28 копеек, а всего на сумму 398 887 рублей 30 копеек.
Получив возможность распоряжаться полученной им путем обмана субсидией в указанной сумме, ФИО2, имея умысел безвозмездного обращения чужого имущества в пользу возглавляемой им коммерческой организации, в период с 01.04.2015 года по 03.12.2015 года расходовал денежные средства в виде поступившей субсидии по личному усмотрению, но не на цели, на которые были выделены данные бюджетные денежные средства. Так, похищенные денежные средства ФИО2 расходовал на оплату нужд СПК, погашение кредиторской задолженности по договору займа № 2313 от 11.12.2014 г., производство взносов в Пенсионный Фонд России, оплату операционных комиссий банка, хозяйственные расходы, оплату услуг связи, обслуживание кредита по кредитному договору, выплату комиссии за ведение расчетного счета, погашение процентов по кредитному договору, выплату комиссии за обслуживание системы «Интернет-клиент», погашение срочного основного долга по кредитному договору, выдачу заработной платы работникам СПК. Часть денежных средств выдал в подотчет Свидетель №5, ФИО9, выдал материальную помощь в счет заработной платы Свидетель №18, заработной платы ФИО10, оплатил расходы за поставку воды, расходовал на приобретение канцелярских товаров и горюче-смазочных материалов, оплатил командировку в <адрес>Свидетель №5, выдал ФИО1 денежные средства для приобретения дизельного масла и потратил в иных целях.
Своими умышленными действиями ФИО2 причинил материальный ущерб Российской Федерации на сумму 234 887,30 рублей и Забайкальскому краю на сумму 164 000 рублей, который является крупным.
Подсудимый ФИО2 виновным себя в инкриминируемом ему преступлении не признал и пояснил, что не считает свои действия преступными, умысла обманывать кого-либо не было. Документы на предоставление субсидии были оформлены от имени хозяйства, и полученные деньги израсходованы на нужды кооператива. Действительно, в начале 2015 года кооперативу было отказано в предоставлении субсидии по животноводству. Хотя ранее ежегодно предоставлялась такая субсидия в размере 12 миллионов рублей. В 2014 году поголовье скота сократилось, так как была засуха, косили сено в соседних хозяйствах, несли большие расходы. В связи с отказом в предоставлении субсидии по животноводству было решено подать документы на получение субсидии по растениеводству. В момент подачи документов знал, что в наличии не имеется необходимых паров. Не отрицает, что подписал соглашение с Министерством сельского хозяйства, дал обязательство, что готовы засеять 800 га. Цифры в документах были указаны по требованию Министерства. Не помнит, кто готовил сертификат соответствия семян. Планировали сеять весной 2015 года, но, узнав, что денег не будет, сказал работникам, в частности, ФИО3, что не будут заниматься посевом. Намеревались произвести посев только на корм скоту. Он всегда помнил, что, если не используют полученную субсидию не по назначению, должны вернуть их. Но Министерство не предъявляло к ним требований о возврате. Исковые требования не признает, поскольку денежные средства израсходованы не в личных целях.
Из оглашенных в порядке п.1 ч.1 ст.276 УПК РФ показаний ФИО2 (л.д.158-159 т.1, л.д.21-25 т.2, л.д.105-110 т.4) следует, что в марте 2015 года с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края было подписано соглашение о том, что они будут сеять 800 гектаров зерновых культур. Какой пакет документов он предоставлял для получения субсидий на несвязанную поддержку в области растениеводства в Министерство, не помнит. После на счет СПК поступила субсидия в размере 398 887, 03 рублей. Сначала намерения сеять у них были, для чего были готовы 400 га чистых паров, но в связи с лишением федеральной субсидий и отсутствием финансовых средств не смогли произвести посевы. Знал, что по условиям соглашения обязаны засеять посевную площадь, указанную в соглашении. Полученная субсидия была израсходована на производственную деятельность кооператива. Если в нецелевом использовании полученных субсидий усматриваются признаки преступления, кооператив готов возместить ущерб в полном объеме за счет забоя скота.
Виновность подсудимого ФИО2, несмотря на непризнание им своей вины, объективно подтверждается следующими доказательствами.
Оглашенными показаниями представителя потерпевшего ФИО11 (том 1 л.д. 179-181) о том, что согласно постановлению Правительства Забайкальского края от 26.01.2015 №33 «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Забайкальского края в 2015 году государственной поддержки в виде субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Забайкальского края на поддержку в области растениеводства» субсидия выплачивается сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнических работ (подготовка чистых паров, предпосевная культивация и обработка, посев, подготовка семян к посеву, обработка полей средствами защиты растений и внесение минеральных удобрений), повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства (применение средств защиты растений и минеральных удобрений в соответствии с нормами), повышение уровня плодородия и качества почв в расчете на 1 га посевной площади сельскохозяйственных культур, исходя из данных отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2014 год, за исключением посевов многолетних трав. Обязательным условием получения субсидии являлось наличие посевных площадей в 2014 году не менее 200 га. Помимо этого также обязательным условием получения субсидии являлось обеспечение посевной площади в 2015 году кондиционными семенами. Для получения субсидии товаропроизводитель должен был предоставить в Министерство заявление; справку-расчет размера субсидии; копию одного из следующих документов: результата анализа, протокола испытаний, сертификата соответствия на семена, заверенную ФГБУ «Россельхозцентр» по Забайкальскому краю или обязательство о ее предоставлении в срок до 27 мая 2015 года. Если у товаропроизводителя нет в наличии кондиционных семян, то субсидия ему не предоставляется.
Оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №1 (том 1 л.д. 131-134, том 3 л.д.219-222, том 7 л.д.5) о том, что получателями субсидий являлись сельскохозяйственные товаропроизводители, имеющие в 2014 году посевные площади не менее 200 га. Условиями получения данной субсидии являлись: наличие кондиционных семян, соответствующих требованиям по чистоте и содержанию семян других растений, в том числе и сорных под посев 2015 года. Также получатель субсидии обязан был предоставить до 10.03.2015 года заявление, справку-расчет размера субсидий по утвержденной форме, копию результата анализа протокола испытаний или сертификат соответствия на семена, заверенные ФГБУ «Россельхозцентр» по Забайкальскому краю. В феврале 2015 года СПК Племзавод «Могойтуйский» в Министерство был представлен пакет документов на получение субсидии. При рассмотрении документов было принято решение о не предоставлении субсидии данному кооперативу в связи с тем, что отсутствовали документы, подтверждающие качество посевного материала. О принятом решении руководство СПК Племзавод «Могойтуйский» было уведомлено, а также была разъяснена необходимость предоставления документов, подтверждающих качество семян, и что в случае отсутствия этих документов будет принято решение об отказе в предоставлении субсидии. Позже председателем кооператива ФИО2 дополнительно было предоставлено обязательство о предоставлении документов, подтверждающих качество семян, планируемых к посеву в 2015 году, а затем - копия сертификата соответствия РСЦ 075 075 Е 1 0020-14 о приобретенных семенах пшеницы в объеме 144 тонн у ПК «Байгульский». Также председатель СПК Племзавод «Могойтуйский» ФИО2 предоставил в министерство заявление, справку-расчет размера субсидии на посевную площадь 800 га, обязательство подготовить семенной материал до посевной кондиции в необходимом объеме. В связи с предоставлением полного пакета документов СПК Племзавод «Могойтуйский» была выплачена субсидия на несвязанную поддержку в области растениеводства в размере 398 887,03 рублей.
Оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №15 (том 3 л.д. 214-218, том 4, л.д.38-41, том 5, л.д.9-10) о том, что субсидия по растениеводству выплачивается по данным предыдущего года, получатели субсидии в летний период готовят чистые пары для посадки семян на следующий год. О том, что заготовлены чистые пары на посадку семян на следующий год, на местах создавались комиссии, которые составляли акт приемки. В 2015 году председатель СПК Племзавод «Могойтуйский» ФИО2 предоставил пакет документов на получение данной субсидии, среди которых было обязательство о предоставлении документов, подтверждающих качество семян, до 20 мая 2015 года. Данное обязательство позволяло хозяйствам подготовить семенной материал, проверить его качество и в последующем предоставить им. Так как сама субсидия выделялась уже в марте, а посевная кампания начинается в первой декаде мая, за этот период у товаропроизводителей имеется возможность приобрести или очистить имеющиеся у них семена для посева. По факту предоставления ФИО2 сертификата соответствия о приобретенных семенах у ПК «Байгульский» ему неизвестно. Никто из Министерства сельского хозяйства подложить данный сертификат соответствия не мог. Документы на получение субсидии ФИО2 сдавал в управление сельского хозяйства по месту жительства. Получив субсидию на оказание несвязанной поддержки в сфере растениеводства, ФИО2 в 2015 году не занимался растениеводством. Поэтому он самостоятельно должен был возвратить денежные средства в бюджет Забайкальского края. Данная субсидия подразумевает весенне-полевые работы, на приобретение материально-технических ресурсов: семена, удобрения, запасные части, ГСМ, на заработную плату, на начисления, направленны именно для проведения посевной кампании, а не на другие нужды предприятия. Если в 2015 году ФИО2 не планировал заниматься растениеводством, то он не должен был подавать документы на получение данной субсидии. К июлю 2015 года, при сборе оперативной информации, стало известно, что СПК Племзавод «Могойтуйский» не произвел посев в 2015 году по полученной субсидии, о чем свидетельствовали нулевые результаты, и данных по посеву не было.
В ходе очной ставки (том 4, л.д.38-41) свидетель Свидетель №15 дал аналогичные показания, которые подтвердил представитель потерпевшего ФИО11
Оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №19 (том 4 л.д. 128-131) о том, что документы на включение в реестр получателей субсидии по растениеводству предоставляются на регистрацию в общий отдел. Документы заявители могут сдать в управления сельского хозяйства на местах с последующей отправкой или могут сами лично привезти. При этом отметки о лице, доставившем документы, не ставятся. Документы при поступлении в Министерство регистрируются в автоматизированной системе электронного документооборота. После чего документ отписывается начальнику отдела. Затем составляется лист согласования, где указывается соответствие документа порядку. В дальнейшем документы направляются в отдел растениеводства, где составляется реестр на перечисление с указанием посевной площади и передаются в отдел финансирования.
Оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №24 (том 5 л.д. 42-46) о том, что в марте 2015 года председатель СПК Племзавод «Могойтуйский» ФИО2 подал документы в управление сельского хозяйства администрации MP «Могойтуйский район» на включение в реестр получателей субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства. Подавал ФИО2 документы лично, в предоставленном им пакете документов было обязательство о подготовке семенного материала до посевной кондиции в необходимом объеме. Данные документы в последующем были направлены в Министерство сельского хозяйства Забайкальского края. В последующем ФИО2 была предоставлена копия сертификата соответствия о наличии кондиционных семян от ПК «Байгульский», которую он направил в Министерство сельского хозяйства Забайкальского края в дополнение к пакету его документов. Позже с министерства поступило соглашение, которое было подписано ФИО2 Субсидия на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства выделяется на текущий год, на который планируется произвести посевную кампанию, она не может расходоваться на затраты посевной кампании, понесенные организацией в прошлом году. Об этом знали все сельскохозяйственные организации. По результатам посевной данные организации отчитываются до середины июля текущего года о количестве посеянных гектаров.
Показаниями свидетеля Свидетель №16 о том, что после получения с Министерства сельского хозяйства Забайкальского края сообщения о предоставлении субсидий на определенный вид деятельности, управление сельского хозяйства рассылает его всем сельхозтоваропроизводителям района. В дальнейшем организации самостоятельно готовят пакет документов. Представленные документы рассматриваются комиссией Министерства сельского хозяйства Забайкальского края о возможности включения в реестр получателей субсидии. Субсидии по животноводству выдаются в том случае, если поголовье скота по концу году увеличено на 3%. Аналогично и по предоставлению субсидии по растениеводству, которая выдается, если площадь сельскохозяйственных угодий увеличена.
Показаниями свидетеля Свидетель №17 о том, что в его должностные обязанности входит проведение плановых весенне-полевых работ, составление договоров о приобретении посадочных материалов, подготовка документов на получение субсидии в области растениеводства. С Министерства сельского хозяйства Забайкальского края поступает соглашение, в котором расписано, в каких случаях не могут быть предоставлены эти субсидии. Для получения такой субсидии необходимо, чтобы было подготовлено минимум 50 га паров и посеяно в таком же количестве. При сокращении посевных площадей сельхотоваропроизводителям отказывают в выдаче субсидии.
Показаниями свидетеля Свидетель №10 о том, что в ее обязанности, как специалиста, входит делопроизводство управления сельского хозяйства, свод отчетов Агропромышленного комплекса (АПК), сдача отчетов ежеквартально в Министерство сельского хозяйства Забайкальского края. Все сельскохозяйственные кооперативы, в том числе СПК Племзавод «Могойтуйский», предоставляют ежеквартальные и годовые отчеты, подписанные руководителем и главным бухгалтером. Также Племзавод обязан сдавать отчеты в отдел статистики, на основании которых составляется бухгалтерская отчетность. У СПК Племзавод 2 вида деятельности: животноводство и растениеводство.
Оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №26 (том 5, л.д.63-65) о том, что в феврале 2015 года стало известно, что Министерство сельского хозяйства по Забайкальскому краю разработало порядок предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства сельскохозяйственным товаропроизводителям за 2015 год. Одним из его условий было предоставление копии сертификата соответствия на семена, заверенной Филиалом ФГБУ «Россельхозцентр» по Забайкальскому краю. ПК «Байгульский» получил сертификат соответствия на семена пшеницы яровой мягкой сорт Алтайская 70, категории элита, партия №1 размером 304,950 тонн, сроком действия с 16.12.2014 г по 14.04.2015 г. Ею были заверены копии данного сертификата от 02.03.2015 г. и 10.03.2015 г. За объем реализованных семян отвечает держатель сертификата - ПК«Байгульский». На оригинале сертификата соответствия и заверенных копиях не допускаются сторонние записи, кроме записи держателя сертификата о количестве отгруженных семян конкретным сельхозтоваропроизводителям, заверенной печатью владельца семян и его подписью. После заверения копии сертификата, приобретателем семян данный документ подается в Министерство сельского хозяйства Забайкальского края для получения субсидии. По факту предоставления в министерство председателем СПК Племзавод «Могойтуйский» ФИО2 копии сертификата соответствия №РСЦ 075 075 Е 1 0020-14, выданного ПК «Байгульский», заверенного ею 02.03.2015 года, не помнит, подходил ли ФИО2 сам, либо направлял кого-либо. Заверялось то количество сертификата, которое им указывал его держатель, с указанием организаций, которым он реализовывает свои семена.
Оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №27 (том 5 л.д. 246-247) о том, что занимается производством семян зерновых культур для реализации округу, району, юго-западной половины Забайкальского края. Весной либо летом 2015 года, в период посевной кампании, председатель СПК Племзавод «Могойтуйский» ФИО2 с вовпросом о приобретении семян зерновых культур, средств химической защиты растений, минеральных удобрений не обращался у нему.
Оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №28 (том 6 л.д. 3-4) о том, что МУП «Нерчинский конезавод», директором которого он является, занимается выращиванием животноводческой продукции, реализацией семенного зерна. Председатель СПК Племзавод «Могойтуйский» ФИО2 никогда, в том числе и в 2015 году, не приобретал в МУП семена сельскохозяйственных растений, минеральные удобрения, средства химической защиты растений.
Показаниями свидетеля ФИО39 о том, что в 2015 году работала главным бухгалтером СПК «Племзавод «Могойтуйский». Подготовкой документов для получения субсидии по растениеводству занимался сам председатель ФИО2 Сама она не помнит, чтобы оформляла пакет документов. Помнит, что подписывала чистый бланк заявки, сертификата соответствия семян не видела. Знает, что договор с ПК «Байгульский» не заключался. В 2015-2016 годах посевом СПК плезавод «Могойтуйский» не занимался, и то в 2014 году работники 2го отделения в с. Курильжа по своей инициативе засеяли около 400 га площади для корма скота. Денежными средствами ФИО2 распоряжался сам.
Оглашенными показаниями свидетеля ФИО12 (том 4 л.д. 187-189, том 5 л.д.26-28) о том, что последний раз занимались посевом во 2м отделении СПК Племзавод «Могойтуйский» в 2014 году, после чего перестали сеять. В мае-июне 2014 года на имеющуюся солярку начали готовить чистые пары под посев 2015 года, вспахали около 11-14 га площади, но закончилась солярка. Попросил у председателя ФИО2 выделить солярку на чистые пары, на что он сказал, что ГСМ нет, денежные средства на посевную выделяться не будут, и сеять в 2015 году не будут. Должны были подготовить 500 га паров, а засеивать семена без паров это бесполезно, деньги на ветер. Обычно перед посевной кампанией директор ставил в известность, что будут садить, и в дальнейшем он контролировал процесс посевной. В 2015 году со склада запчасти и ГСМ на технику, занимающуюся посевной кампанией, не выдавались, так как никаких посевов они не производили в тот год.
Оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №21 (том 4 л.д. 190-191) о том, что в июне 2014 года начал готовить чистые пары под посев 2015 года, вспахал примерно 11 га площади, после чего закончилась солярка. Больше солярка им на подготовку чистых паров не выделялась, сказали, что ее осталось только на сенокос. На следующий 2015 год ничего не сеяли. После этого СПК Племзавод растениеводством не занималось.
В ходе проверки показаний на месте свидетель Свидетель №21 подтвердил свои показания и указал место, где вспахал чистые пары в 2014 году, шириной 0,075 км., длиной 3,4 км.
Показаниями свидетеля Свидетель №4 о том, что работала заведующей зернотоком первого отделения СПК Племзавод «Могойтуйский», в 2014 году раздали работникам племзавода последнее зерно, о чем она предоставила руководству отчет. После этого председатель сказал не табелировать работников зернотока, так как нет денег.
Согласно оглашенным в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ показаниям свидетеля Свидетель №4 (том 3, л.д.51-52) следует, что оставшееся зерно она выдала в апреле 2015 года, после чего зерноток закрылся. В 2015 года СПК не планировал заниматься посевными работами.
Оглашенные показания свидетель Свидетель №4 подтвердила, пояснив, что запамятовала.
Показаниями свидетеля Свидетель №8 о том, что работала заведующей зернотоком второго отделения, в ее обязанности входила фиксация приходов и расходов зерна, находящегося на зернотоке. Не помнит, когда, управляющий ФИО12 сказал, что больше не будут больше сеять. Ей неизвестно, были ли готовы пары под посев в 2015 году.
Согласно оглашенным в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ показаниям свидетеля Свидетель №8 (том 3, л.д.51-52), последний раз занимались посадкой зерна в 2014 году. СПК не планировал в 2015 году сеять зерно, поэтому от руководства поступило распоряжение раздать все зерно, находящееся на зернотоке. В конце 2014 года и начале 2015 года все зерно было вывезено.
Оглашенные показания свидетель Свидетель №8 подтвердила, пояснив, что запамятовала.
Показаниями свидетеля Свидетель №9 о том, что в мае 2014 года начали готовить пары под посев 2015 года, вспахали где-то 20-30 га. Но управляющий отделением ФИО12, приехав с правления, сказал, что СПК больше не будет сеять, так как нет денег, ГСМ.
Из оглашенных в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №9 (том 3, л.д.73-74, том 4 л.д.185-186) следует, что в 2014 году готовили чистые пары на 11 га., после чего перестали, так как закончилась солярка. Председатель ФИО2 сказал, что солярки не будет для паров. Также распорядился выдать имеющееся на зернотоке зерно полностью в счет заработной платы работникам и на стоянки для кормления скота. Он не планировал производить посевную работу в 2015 году. До 2014 года они получали субсидии по растениеводству, а именно на пары, на посевной гектар. На пары заявки делал он, при этом приезжали представители агрохимлаборатории с г. Чита, заключали договоры, брали образцы с полей, предназначенных под пары, и на основании исследования выдавали паспорта, которые сдавались в департамент сельского хозяйства и после этого выделялись субсидии. В 2014-2015 годах заявку на получение субсидии он не делал. Последний раз занимались посевными работами в 2014 году.
Оглашенные показания свидетель Свидетель №9 подтвердил, пояснив, что они соответствуют действительности.
Показаниями свидетеля Свидетель №5 о том, что последняя посевная кампания была в 2014 году, в 2015 году не сеяли. В указанные годы он, как главный инженер, занимался закупкой запасных частей для сельскохозяйственной техники, денежные средства брал в подотчет у главного бухгалтера.
Показаниями свидетеля Свидетель №20 о том, что в 2015 году СПК получил субсидию по растениеводству, хотя в последний раз сеяли зерно в 2014 году. Перестали заниматься посевом из-за больших расходов.
Оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №11 (том 3 л.д. 42-44) о том, что в период работы в 1990-1996 годах в СПК Племзавод «Могойтуйский» сеяли много зерна и убирали, он работал на посевной, участвовал в уборочной, занимался вывозкой зерна. В конце 90-х годов площади посевов зерна уменьшились, стали засеивать примерно 400-500 га, иногда и меньше. На протяжении последних 3-4 лет СПК Племзавод «Могойтуйский» перестал заниматься посевными работами. Он, как водитель, занимался перевозкой сена и скота. Сено заготавливали в других районах, покупали. В начале 2015 года он возил овес на животноводческие стоянки для подкормки скота. Председатель СПК ФИО5 в счет заработной платы отпускал работникам овес, зерно, пшеницу. В 2015 году последний раз выдавали зерно, так как племзавод больше посевом не занимался. В 2015 году СПК растениеводством не занимался.
Оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №18 (том 4 л.д. 44-47) о том, что основным видом деятельности СПК Племзавод «Могойтуйский» является животноводство, разводят племенной скот казахской белоголовой породы. Ранее СПК также занимался растениеводством, садили зерно, однолетние травы, но примерно с 2014 или 2015 года перестали заниматься растениеводством, так как было не выгодно, надо было заготавливать чистые пары для посадки, приобретать семена. Основная его работа заключается в перевозке сена, зерна на животноводческие стоянки СПК Племзавода «Могойтуйский» и другие перевозки. Начиная с 2015 года стали возить сено с других районов края, так как была засуха. В 2015 году СПК Племзаводом «Могойтуйский» запасные части для посевной техники не приобретались, так как посевной работой не занимались. Все запчасти приобретались на технику для заготовки, перевозки сена, грубых кормов. ГСМ также использовали для заготовки, перевозки сена и другие нужды Племзавода, кроме посевной.
Оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №13 (том 3 л.д. 62-63) о том, что в СПК Племзавод «Могойтуйский» работал в должности тракториста, за ФИО4 был закреплен трактор МТЗ-80. В основном он работал в период сенокоса. За период работы с ФИО4 в счет заработной платы рассчитывались мясом и зерном. Проводилась ли посевная работа, не знает, так как он занимался только сенокосом.
Показаниями свидетеля Свидетель №12 о том, что работает трактористом в СПК Племзавод «Могойтуйский» в сенокосной бригаде. В счет заработной платы работникам отпускались овес, пшеница, примерно до лета 2015 года. Последний раз он получал овес в счет заработной платы в марте 2015 года.
Показаниями свидетеля Свидетель №3 о том, что, начиная с 2010 года в СПК «Племзавод Могойтуйский» сеяли зерно только для корма скота, для оплаты труда работников, с 2015 года перестали сеять, так как не было ни денег, ни ГСМ. В предыдущие годы засеивали около 400-500 га площади, еще ранее – около 3000 га.
Показаниями свидетеля Свидетель №14 о том, что в 2014-2015 годах не занимались посевными работами, перестали заниматься растениеводством, поскольку было невыгодным, затратным.
Показаниями свидетеля Свидетель №2 о том, что в бухгалтерских документах имеются сведения о предоставлении в апреле 2015 года авансовых отчетов работниками СПК на разные суммы.
Оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №25 (том 5 л.д. 60-62) о том, что в конце 2016 года поступила оперативная информация о возможных нарушениях при получении субсидии председателем СПК Племзавод «Могойтуйский» ФИО2 В ходе проверки информации было установлено, что ФИО2 получил в 2015 году субсидию на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, хотя фактически не собирался в 2015 году заниматься им. Данные обстоятельства были подтверждены документально. ФИО2 пояснял, что заниматься растениеводством в 2015 году не собирался, так как основной вид деятельности Племзавода животноводство и так как в 2015 году им было отказано в выделении субсидии по животноводству, то решил получить хотя бы эту субсидию. В ходе проверки было установлено, что ФИО2 в Министерство сельского хозяйства Забайкальского края была подана заявка на получение вышеуказанной субсидии с пакетом документов, среди которых была копия сертификата соответствия семян, о приобретении кондиционных семян, без которой ФИО2 не выдали бы субсидию. В ходе проверки у поставщика семян, выдавшего копию сертификата, было установлено, что ФИО2 данные семена не приобретались. Копия сертификата могла быть им получена без намерения приобретать семена, как у поставщика, так и у «Россельхозцентра», в свободном доступе. Также было установлено, что фактически в адрес СПК Племзавод «Могойтуйский» семена не отгружались ПК «Байгульский». Полученную субсидию на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в последующем ФИО2 использовал не по целевому назначению, так как в 2015 году СПК Племзавод «Могойтуйский» не занимался растениеводством.
Оглашенными показаниями свидетеля Свидетель №23 (том 5 л.д. 18-20) о том, что при даче объяснений Цыдыпов не отрицал факт получения субсидии, оформления документов, которые были представлены в Министерство сельского хозяйства Забайкальского края, всем занимался он сам. ФИО2 пояснил, что данную субсидию потратил на покупку ГСМ, запасных частей для СПК Племзавод. Также была опрошена бывший главный бухгалтер ФИО6 которая пояснила, что СПК в 2015 году растениеводством не занимался и не планировал. Была произведена выемка бухгалтерских документов в СПК Племзавод «Могойтуйский». В дальнейшем от представителя Министерства сельского хозяйства Забайкальского края поступило заявление в отношении ФИО2 на неправомерное получение субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства. По собранным материалам был установлен факт незаконного получения им данной субсидии.
Заявлением начальника отдела правового обеспечения Управления правовой, кадровой и организационной работы Министерства сельского хозяйства Забайкальского края ФИО13 о привлечении к уголовной ответственности председателя СПК Племзавод «Могойтуйский» ФИО2 за хищение бюджетных денежных средств в сумме 398887,03 рублей путем обмана и предоставления в Министерство сельского хозяйства Забайкальского края заведомо ложных сведений (том 1л.д. 109-110).
Постановлением Правительства Забайкальского края от 26 января 2015 года №33 «Об утверждении порядка предоставления из бюджета Забайкальского края в 2015 году государственной поддержки в виде субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Забайкальского края на поддержку в области растениеводства», которым установлены порядок и условия предоставления субсидии (том 1 л.д. 9-18).
Справкой от ПК «Байгульский» о том, что в 2015 году с СПК Племзавод «Могойтуйский» отсутствовали финансово-хозяйственные отношения (том 1 л.д. 21).
Информацией АО «Читинские семена» о том, что в 2015 году общество не имело финансово-хозяйственных отношений с СПК Племзавод «Могойтуйский» (том 1 л.д. 30).
Протоколом осмотра места происшествия – помещения кабинета отдела растениеводства Министерства сельского хозяйства Забайкальского края (том 1 л. д. 124-128), в ходе которого изъяты оригиналы документов, направленных председателем СПК Племзавод «Могойтуйский» для получения субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства: сопроводительное письмо Министерства сельского хозяйства Забайкальского края №14-15/806 в адрес СПК Племзавод «Могойтуйский»; лист согласования; заявление руководителя СПК Племзавод «Могойтуйский» ФИО2 о включении в перечень получателей субсидии; справки-расчеты размера субсидии на несвязанную поддержку в области растениеводства; обязательство директора СПК Племзавод «Могойтуйский» по подготовке семенного материала до посевной кондиции в необходимом объеме; реквизиты; заверенная копия сертификата соответствия РСЦ 075 075 Е 1 0020-14 от 02.03.2015 года; соглашение между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края и СПК Племзавод «Могойтуйский» об исполнении прогнозных показателей по растениеводству.
Протоколом осмотра места происшествия - кабинета бухгалтерии СПК Племзавод «Могойтуйский» (том 2 л.д. 7-9), в ходе которого изъята папка «Проводка №3 за 2015 год», в которой находятся авансовые отчеты с первичными документами.
Протоколом осмотра места происшествия (том 2 л.д. 79-83), согласно которому осмотрены залежи полей 2-го отделения СПК Племзавод «Могойтуйский», расположенные в 7-9 км. в северо-западной стороне от с. Курильжа, на которых в 2014 году произведены посевные работы.
Протоколом осмотра места происшествия (том 5, л.д.37-40), в ходе которого осмотрено поле СПК Племзавода «Могойтуйский», расположенное в местности «Цугол» СП «Хила».
Протоколом осмотра места происшествия - зернотока 1-го отделения СПК Племзавод «Могойтуйский» (том 3 л.д. 48-50), которым установлено, что зерноток разрушен, для эксплуатации не пригоден.
Протоколом осмотра места происшествия - зернотока 2-го отделения СПК Племзавод «Могойтуйский» (том 3 л.д. 66-70), которым установлено, что зерноток разрушен, для эксплуатации не пригоден.
Протоколом выемки (том 2 л.д. 124-125), согласно которому в управлении сельского хозяйства администрации MP «Могойтуйский район» изъяты бухгалтерские документы СПК Племзавод «Могойтуйский» - формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2012-2016 годы.
Протоколом осмотра документов (том 2 л.д. 132-184), согласно которому осмотрены формы отчетности о финансово-экономическом состоянии СПК Племзавод «Могойтуйский» за 2012-2016 годы. Согласно данной отчетности в разделе «Сведения о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства» за 2014 год произведено продукции растениеводства: 1) зерновые и зернобобовые (озимые и яровые) без кукурузы - яровые зерновые, площадь посеянная - 400 га, убранная - 400 га, затраты всего - 2 874 тыс рублей, из них: оплата труда с отчислениями на социальные нужды – 435 тыс рублей, семена и посадочный материал - 736 тыс руб, в том числе элитные - 112 тыс руб, удобрения минеральные - 466 тыс руб, химические средства защиты растений - 22 тыс руб, электроэнергия - 50 тыс руб, нефтепродукты - 948 тыс руб; 2) многолетние травы, площадь посеянная - 170 га, убранная - 170 га; 3) однолетние травы, площадь посеянная - 400 га, убранная - 400 га, затраты всего - 670 тыс рублей, из них оплата труда с отчислениями на социальные нужды - 240 тыс рублей, семена и посадочный материал - 112 тыс руб, электроэнергия - 51 тыс руб, нефтепродукты - 185 тыс руб, содержание основных средств - 13 тыс руб.; 4) сенокосы естественные и пастбища, площадь убранная - 8500 га, затраты всего - 5 768 тыс рублей, из них оплата труда с отчислениями на социальные нужды - 2 008 тыс рублей, электроэнергия - 98 тыс руб, нефтепродукты – 2 649 тыс руб, содержание основных средств - 1 013 тыс руб.; всего по растениеводству площадь посеянная - 970 га, убранная - 9 470 га. В разделе «Сведения о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства» за 2015 год произведено продукции растениеводства: 1) зерновые и зернобобовые (озимые и яровые) без кукурузы - яровые зерновые, площадь посеянная - 0 га., убранная - 0 га.; 2) многолетние травы, площадь посеянная - 0 га, убранная - 0 га; 3) однолетние травы, площадь посеянная - 0 га, убранная - 0 га.. В разделе «Баланс продукции» на конец 2014 года зерновых имелось в наличии 256 ц., на начало 2015 года - 256 ц., другого прихода зерновых не имелось, расход всего 256 ц., в том числе на корм животным - 256 ц.
Протоколом обыска (том 2 л.д. 198-205), в ходе которого в помещениях СПК Племзавод «Могойтуйский» изъята бухгалтерская документация, в том числе: Проводки №13 за I квартал 2012 г., за IV квартал 2013 года; Карточки уволенных за 2013-2014 г.; Производственные приказы 2013-2015 г.; Отпуска 2013-2015г.; Паспортные данные уволенных 2013 -2015г.; Договоры аренды по личному составу; Объяснительные 2010-2014 г.; Документы по личному составу, различные заявления, списки специалистов; папка-регистратор «Договора с банками «Россельхозбанк»; папка- регистратор «Договора 2013 г., 2014 г.; Договора за 2012 г.; подшивка «Формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2012 год»; папка «Формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2013 год»; подшивка «Годовой отчет за 2011 год»; папка «Годовые отчеты за 2008-2009 гг.»; Устав Племенного хозяйства «Могойтуйское»; подшивка «Формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса СПК Племзавод «Могойтуйский» за 2014 год»; папка «Формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса СПК Племзавод «Могойтуйский» за 2015 год»; папка-регистратор «Производственные приказы»; папка-регистратор «Договора 2013 г., 2014 г.»; папка-регистратор «Договора за 2015 г., 2016 г.»; подшивка «Проводка №5 за I квартал 2015 года»; подшивка «Проводка №5 за II квартал 2015 года»; подшивка «Проводка №5 за 3 квартал 2015 года»; подшивка «Проводка №5 за 4 квартал 2015 года»; подшивка «Проводка №3 за I-II квартал 2014 года»; подшивка «Проводка №3 за сентябрь, декабрь 2014 года»; два системных блока- процессора; ноутбук «SAMSUNG».
Протоколом выемки (том 2 л.д. 219-222), в ходе которого в Министерстве сельского хозяйства Забайкальского края изъяты оригиналы документов СПК Племзавод «Могойтуйский» для получения субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, в том числе: сопроводительное письмо Министерства сельского хозяйства Забайкальского края №14-15/806 от 31.03.2015 года; лист согласования; заявление ФИО2 о включении в перечень получателей субсидии; справки-расчеты размера субсидии на несвязанную поддержку в области растениеводства; обязательство по подготовке семенного материала до посевной кондиции; реквизиты; копия сертификата соответствия РСЦ 075 075 Е 1 0020-14; соглашение между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края и СПК Племзавод «Могойтуйский».
Протоколом осмотра документов (том 2 л.д. 223-245), в ходе которого осмотрены вышеуказанные изъятые в Министерстве сельского хозяйства Забайкальского края оригиналы документов, направленные председателем СПК Племзавод «Могойтуйский» для получения субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства.
Протоколом выемки (том 3 л.д. 36-41), в ходе которой в помещении СПК Племзавод «Могойтуйский» изъята бухгалтерская документация - Проводка №5 за 2014 год.
Протоколом выемки (том 3 л.д. 55-61), в ходе которой в помещении СПК Племзавод «Могойтуйский» изъята общая тетрадь - черновик Свидетель №4 по зернотоку 1-го отделения.
Протоколом осмотра изъятых в СПК Племзавод «Могойтуйский» двух системных блоков - процессора и ноутбука марки «SAMSUNG», в ходе которого на цифровой носитель скопированы текстовые и графические файлы, имеющие значение для уголовного дела (том 3 л.д. 18-27).
Протоколом осмотра документов (том 3, л.д.230-236), в ходе которого осмотрена выписка движения денежных средств СПК Племзавод «Могойтуйский» за 2013-2015 годы, в которых имеются данные о поступлении на расчетный счет СПК субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, а также сведения о списании денежных сумм.
Протоколом осмотра документов (том 3 л.д. 238-249), в ходе которого осмотрены изъятые в СПК Племзавод «Могойтуйский» бухгалтерские документы - подшивка «Проводка №5 за январь, февраль, март 2014 год»; подшивка «Проводка №5 за 2 квартал 2014 год»; подшивка «Проводка №5 за 3 квартал 2014 год»; подшивка «Проводка №5 за 4 квартал 2014 год», тетрадь со сведениями о приходах, расходах зерна по зернотоку 1-го отделения.
Протоколом осмотра документов (том 4 л.д. 1-29), в ходе которого осмотрена детализация звонков ФИО2, полученная по судебному решению у филиала ПАО «МТС» и сайт Министерства сельского хозяйства Забайкальского края.
Ответом Министерства сельского хозяйства Забайкальского края (том 4 л.д. 57), из которого следует, что субсидия на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в 2013 году выплачена в сумме 623 417 рублей, в 2014 году - в сумме 1 217 699,04 рублей. Ставка субсидии на 1 га посевной площади за счет федерального бюджета в 2015 году составляла 293,60912 рублей, посевная площадь - 800 га, сумма перечисленной субсидии - 234 887,30 рублей. Ставка субсидии на 1 га посевной площади за счет средств краевого бюджета в 2015 году составляла 205 рублей, посевная площадь - 800 га, сумма перечисленной субсидии - 164 000 рублей. В 2015 году субсидии по животноводству не выделялись.
Протоколом осмотра документов (том 4 л.д. 132-178), в ходе которого осмотрены бухгалтерские документы: «Формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса СПК Племзавод «Могойтуйский» за 2014 год»; «Формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса СПК Племзавод «Могойтуйский» за 2015 год»; папка-регистратор «Производственные приказы»; папка-регистратор «Договора 2013 г., 2014 г.»; папка-регистратор «Договора за 2015 г., 2016 г.»; подшивка «Проводка №5 за I квартал 2015 года»; подшивка «Проводка №5 за II квартал 2015 года»; подшивка «Проводка №5 за 3 квартал 2015 года»; подшивка «Проводка №5 за 4 квартал 2015 года».
Протоколом осмотра документов (том 4 л.д. 201-246), в ходе которого осмотрены бухгалтерские документы: подшивка «Проводка №1 за I-II квартал 2015 г.», подшивка «Проводка №1 за III-IV квартал 2015г.», подшивка «Проводка №2 за январь, февраль, март 2015 г.», подшивка «Проводка №2 за апрель, май, июнь 2015 г.», подшивка «Проводка №2 за июль, август, сентябрь 2015 г.», подшивка «Проводка №2 за октябрь, ноябрь, декабрь 2015 г.», подшивка «Проводка №3 за 2015 год», подшивка «Проводка №12,13,15,17 за 1 квартал 2015года», подшивка «Проводка №12,15 за 2 квартал 2015 года», подшивка «Проводка №13,15,17 за 3 квартал 2015 года», подшивка «Проводка №13,15,17,19,20 за 4 квартал 2015 года».
Протоколом осмотра документов (том 5, л.д.70-102), в ходе которого осмотрены скопированные текстовые и графические файлы на цифровой носитель USB – флешнакопитель «Smartbuy» на 4 GB.
Заключениями эксперта №17/11/59 от 24.11.2017 года (том 1 л.д. 186-208), №17/12/41 от 21.12.2017 года (том 1 л.д. 221-248), согласно которым на расчетный счет СПК Племзавод «Могойтуйский» поступали денежные средства в размере 198 887,03 рублей от Министерства сельского хозяйства Забайкальского края, с назначением «субсидия на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства». С расчетного счета обналичены и оприходованы в кассу ранее полученные денежные средства «субсидия на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» в размере 210514,68 рублей. Указанные денежные средства оприходованы в кассу, в дальней израсходованы в сумме 188372,62 рублей на оплату по договору займа №2313 от 11.12.2014 года; взносы в Пенсионный фонд России; оплату операционных комиссий банка; оплату услуг связи; обслуживание кредита по кредитному договору №№ г; в счет комиссии за ведение расчетного счета; на погашение процентов по кредитному договору; за комиссию за обслуживание системы «Интернет-клиент»; на погашение срочного основного долга по кредитному договору. Также из средств субсидии выданы под отчет Свидетель №5, ФИО9; материальная помощь; в счет заработной платы Свидетель №18, ФИО14; на оплату за воду, канцелярских товаров, заправку ГСМ; на оплату командировки Свидетель №5; приобретение диз. масла ФИО1 Ввиду отсутствия первичных документов, достоверно установить, имеют ли задолженность по полученным под отчет денежным средствам от поступившей субсидии ФИО5 Ч.Н., ФИО12, ФИО5 Н.Ж., не представляется возможным.
Заключением эксперта №24 от 20.03.2018 года (том 3 л.д. 202-212), согласно которому в представленных 4 справках-расчетах размера субсидии на несвязанную поддержку в области растениеводства СПК Племзавод «Могойтуйский» от 04.03.2015 года имеется изменение первоначального содержания текста, а именно:1) в объекте №1: в графе «БИК» в тексте «047601740» внесено изменение второй цифры «0» способом «Обводки» путем исправления первоначального содержания на цифру «0»; в таблице в столбце «Посевная площадь по состоянию на 1 января 2015 года (га)» в верхней и нижней числах «800» внесено изменение способом «Обводки» путем исправления первоначально содержания на число «800»; 2) в объекте №2: в графе «Получатель субсидии» первоначальное содержание текста изменено путем закрашивания с последующей допиской рукописного текста «СПК Племзавод «Могойтуйский»; в таблице в столбце «Посевная площадь по состоянию на 1 января 2015 года (га)» в верхней и нижней числах «800» внесено изменение способом «Обводки» путем исправления первоначального содержания на число «800»; 3) в объекте №3: в графе «Получатель субсидии» первоначальное содержание текста изменено путем закрашивания с последующей допиской рукописного текста «СПК Племзавод «Могойтуйский»; в таблице в столбце «Посевная площадь по состоянию на 1 января 2015 года (га)» в верхней и нижней числах «800» внесено изменение способом «Обводки» путем исправления первоначального содержания на число «800»; 4) в объекте №4: в таблице в столбце «Посевная площадь по состоянию на 1 января 2015 года (га)» в верхнем и нижнем числах «800» внесено изменение способом «Обводки» путем исправления первоначального содержания на число «800».
Первоначальное содержание текста в представленных 4 справках-расчетах было: 1) в объекте №1 в графе «БИК» имелся текст «0476101740», а в таблице в столбце «Посевная площадь по состоянию на 1 января 2015 года (га)» верхнее число было «400», а нижнее, вероятно, могло быть число «400»; 2) в объекте №2 в графе «Получатель субсидии» имелся текст «ИП Гл. К(Ф)Х ФИО2», а в таблице в столбце «Посевная площадь по состоянию на 1 января 2015 года (га)» верхние и нижние числа могли быть «400»; 3) в объекте №3 в графе «Получатель субсидии» имелся текст «ИП Гл. К(Ф)Х ФИО2», а в таблице в столбце «Посевная площадь по состоянию на 1 января 2015 года (га)» верхнее число могло быть числом «700», а нижнее- «100»; 4) в объекте №4 в таблице в столбце «Посевная площадь по состоянию на 1 января 2015 года (га)» верхнее число могло быть числом «700», а нижнее - числом «900».
Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела (том 5, л.д.106-116), вынесенным следователем Агинского МСО СУ СК России по Забайкальскому краю в отношении председателя СПК Племзавод «Могойтуйский» ФИО2 за отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного ч.1 и ч.2 ст.145.1 УК РФ.
Исследовав все обстоятельства дела, проверив доказательства, сопоставив их друг с другом, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит их достаточными для разрешения дела, признает относимыми и допустимыми доказательствами, собранными без нарушений процессуальных норм. Оснований для исключения вышеперечисленных доказательств, как недопустимых, суд не усматривает.
Объективность и достоверность показаний представителя потерпевшего и свидетелей не вызывает сомнений у суда. Суд считает их правильными и соответствующими установленным в ходе судебного разбирательства фактическим обстоятельствам дела.
Показания представителя потерпевшего и свидетелей являются подробными и последовательными, они подтверждаются и согласуются между собой и с письменными доказательствами, изложенными выше. Существенных противоречий, которые могут повлиять на выводы суда о виновности ФИО2, в показаниях указанных лиц не имеется.
Оснований, по которым представитель потерпевшего и свидетели могли бы оговаривать подсудимого, были бы заинтересованы в незаконном привлечении его к уголовной ответственности, судом не установлено.
Доводы подсудимого о том, что свидетель ФИО39 оговаривает его, что она могла подделать документы, представленные в Министерство, поскольку между ними неприязненные отношения, не подтверждаются ничем.
О наличии неприязненных отношений с ФИО39 подсудимый ссылается на показания свидетелей Свидетель №2, Свидетель №3, которые в судебном заседании показали, что после увольнения ФИО39 негативно относилась к работникам Племзавода «Могойтуйский». Вместе с тем, данные факты не свидетельствуют о ложности показаний свидетеля ФИО39, согласующихся с показаниями других допрошенных свидетелей.
Кроме того, свидетель ФИО39 предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
При таких данных, оснований считать, что свидетель ФИО39 оговаривает подсудимого, не имеется.
Виновность ФИО2 подтверждена показаниями представителя потерпевшего, свидетелей, последовательно изобличавших именно подсудимого в том, что он, предъявляя необходимые документы для получения субсидии, содержащие ложные сведения об объеме готовой посевной площади, наличии кондиционных семян, заключил соглашение с Министерством сельского хозяйства Забайкальского края, условия которого он не собирался исполнять, вследствие чего получил денежные средства в виде субсидии, которыми распорядился по своему усмотрению.
На протяжении всего судебного разбирательства подсудимый ФИО2 отрицал свою причастность к преступлению, однако, совокупность представленных обвинением доказательств свидетельствует о наличии состава преступления в его действиях.
При этом, доводы подсудимого о том, что СПК Племзавод «Могойтуйский» собирался сеять зерновые, опровергаются показаниями свидетелей ФИО12, Свидетель №8, Свидетель №9, Свидетель №21 о том, что в 2015 году со стороны руководства, в частности, директора ФИО2, было указание, что посевной кампании не будет из-за отсутствия ГСМ и денежных средств.
Утверждение подсудимого о том, что необходимая посевная площадь чистых паров была готова к посеву в 2015 году, опровергаются показаниями ФИО12, Свидетель №21, Свидетель №9 о том, что в 2014 году на имевшуюся солярку вспахали только 10-14 га площади, больше вспашку не производили. Из показаний данных свидетелей следует, что необходимые готовые пары для посева в 2015 году отсутствовали.
О том, что СПК Племзавод «Могойтуйский» не занимался растениеводством в период 2014-2015 годов, показали работники данного кооператива, допрошенные в качестве свидетелей.
Ссылка подсудимого на то, что у него не было умысла на хищение денежных средств, являются несостоятельными, не соответствующими установленным обстоятельствам дела.
С учетом указанного, показания подсудимого ФИО2 расцениваются судом как способ защиты от предъявленного обвинения.
Протоколы следственных действий являются относимыми и допустимыми доказательствами, поскольку нарушений уголовно-процессуального закона не установлено при их проверке.
Заключения экспертиз соответствует требованиям, предъявляемым законом, выводы экспертов обоснованы, они согласуются с другими исследованными в судебном заседании доказательствами. Заключения получены с соблюдением требований закона, выводы эксперта, ясны и понятны, надлежащим образом аргументированы, подробны.
Таким образом, на основании совокупности исследованных доказательств суд находит установленной и доказанной вину ФИО2 и квалифицирует его действия по ч.3 ст.159 УК РФ, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере.
Квалифицирующие признаки преступления нашли свое подтверждение в полном объеме.
Так, в соответствии с примечанием 4 к ст. 158 УК РФ крупным размером при хищениях признается стоимость имущества, превышающая 250000 рублей. Сумма похищенных денежных средств, превышающая указанный размер, усматривается из платежных поручений, имеющихся в материалах уголовного дела, о перечислении на счет СПК Племзавод «Могойтуйский» субсидии.
Преступление подсудимым совершено с использованием своего служебного положения, поскольку для совершения хищения чужого имущества им использовались организационно-распорядительные полномочия и административно-хозяйственные функции в возглавляемом им предприятии, подсудимый обладал правом по распоряжению имуществом кооператива, заключению соглашений.
Характер установленных действий подсудимого и фактически полученные денежные средства подтверждают наличие корыстной заинтересованности ФИО2, то есть - субъективной стороны хищения и способа его совершения - обмана, поскольку он представил в Министерство сельского хозяйства Забайкальского края сведения, не соответствующие действительности, введя тем самым в заблуждение должностных лиц, уполномоченных на решение вопроса о предоставлении субсидии, за которые предприятию были перечислены денежные средства.
Оснований для оправдания либо для переквалификации действий ФИО2 на иной состав преступления, не имеется.
Учитывая материалы дела, касающиеся личности подсудимого, обстоятельства совершения им преступления, суд признает его вменяемым в отношении инкриминируемого ему преступления.
При назначении наказания суд в соответствии со ст.60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности преступления, данные о личности подсудимого, его возраст, обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на его исправление и условия жизни, материальное и семейное положение.
ФИО2 впервые привлекается к уголовной ответственности, <данные изъяты>, по месту работы характеризуется с положительной стороны, является заслуженным работником сельского хозяйства Российской Федерации, <данные изъяты>. Данные обстоятельства суд согласно ст. 61 УК РФ относит к обстоятельствам, смягчающим наказание.
Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.
Принимая во внимание совокупность смягчающих наказание обстоятельств, данные о личности подсудимого, суд приходит к выводу о назначении условной меры наказания без применения дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы. При этом назначение альтернативного вида наказания в виде штрафа нецелесообразно, учитывая материальное положение подсудимого, являющегося <данные изъяты>, не имеющего других источников дохода.
С учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного преступления, совокупности смягчающих обстоятельств, личности подсудимого, суд считает возможным изменить категорию преступления на менее тяжкую – средней тяжести.
При разрешении гражданского иска прокурора Могойтуйского района о взыскании денежных средств суд руководствуется требованиями ст. 1064 ГК РФ, согласно которым вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. В судебном заседании нашел свое подтверждение факт причинения государству имущественного вреда действиями подсудимого. Имущественный ущерб, причиненный им, подтверждается материалами дела и состоит в прямой причинно-следственной связи с совершенным преступлением. Следовательно, требования прокурора являются обоснованным и подлежащими удовлетворению.
Судьба вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии с ч.3 ст.81 УПК РФ.
Уголовно-процессуальный закон (ч. ч. 4, 6 ст. 132 УПК РФ) предусматривает, что осужденный может быть освобожден полностью или частично от уплаты процессуальных издержек, в том числе связанных с выплатой вознаграждения защитнику, в случае, если он заявил об отказе от защитника, но отказ не был удовлетворен и защитник участвовал в уголовном деле по назначению, а также в случае имущественной несостоятельности осужденного, если это может существенно отразиться на материальном положении лиц, которые находятся на иждивении осужденного. При этом закон не проводит различия в решении вопроса о распределении процессуальных издержек в зависимости от того, имеются или нет предусмотренные ст. 51 УПК РФ основания для обязательного участия защитника в производстве по уголовному делу. Учитывая, что подсудимый ФИО2 <данные изъяты>, суд полагает возможным освободить его от уплаты расходов, связанных с выплатой вознаграждения защитнику.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.303-304, 307-310 УПК РФ,
ПРИГОВОРИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, и назначить наказание в виде лишения свободы сроком 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 (один) год.
В период испытательного срока возложить на ФИО2 обязанности: в установленные дни проходить регистрацию в специализированном государственном органе, осуществляющем контроль за поведением условно осужденного, не менять постоянного места жительства без уведомления указанного органа.
На основании ч.6 ст.15 УК РФ изменить категорию преступления, совершенного ФИО2, на преступление средней тяжести.
По вступлению приговора в законную силу вещественные доказательства: диск с детализацией соединения по абонентскому номеру, текстовые и графические файлы на цифровом носителе, документы, изъятые в Министерстве сельского хозяйства Забайкальского края, - оставить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего; бухгалтерские документы по СПК Племзавод «Могойтуйский», выписку о движении денежных средств, общую тетрадь с записями – вернуть по принадлежности; два системных блока и ноутбук, находящиеся под сохранной распиской, - оставить у владельца СПК Племзавод «Могойтуйский».
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО2 по вступлению приговора в законную силу отменить.
Гражданский иск прокурора Могойтуйского района Забайкальского края удовлетворить. Взыскать с ФИО2 в пользу Российской Федерации в лице Министерства сельского хозяйства <адрес> ущерб в сумме 398 887 рублей 30 копеек.
Процессуальные издержки в виде оплаты труда адвоката Устинова Е.П. возместить за счет средств федерального бюджета.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Забайкальского краевого суда в течение 10 суток со дня его постановления.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, заявив об этом в вышеуказанный срок в апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.
Желание иметь защитника, либо отказ от участия защитника при рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции должны быть выражены осужденным в апелляционной жалобе или отдельном заявлении.
Председательствующий судья Анданова Д.Г.