Приговор № 1-208/19 от 19.10.2020 Каширского городского суда (Московская область)

Дело № 1-5/2020 (№ 1-208/2019) стр. 30

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кашира Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Раковица А.Н.,

при секретарях Разореновой Н.В., Овчинниковой М.А.,

с участием государственных обвинителей заместителя Каширского городского прокурора Московской области Головачева Р.А., помощников Каширского городского прокурора Московской области Беликова К.А., ФИО1,

подсудимого ФИО7 ФИО61,

защитника Скобеева И.Е., представившего удостоверение № и ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО7 ФИО62, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого,

- обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 292 ч.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Подсудимый ФИО7 совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из личной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, а также охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с распоряжением руководителя администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ и дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ№ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на муниципальной службе в должности <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением наименования – администрации <адрес>).

Согласно должностной инструкции <данные изъяты> (далее – <адрес>), утвержденной распоряжением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№, и положению об отделе поддержки предпринимательства и услуг Комитета по экономической политике администрации <адрес>, утвержденному распоряжением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, занимая должность <данные изъяты>, ФИО7 был уполномочен распределять обязанности между сотрудниками отдела, осуществлять контроль за их работой, инициировать применение мер поощрения или дисциплинарного взыскания к подчиненным сотрудникам, исполнять иные функции, необходимые для достижения поставленных задач и обеспечения деятельности отдела.

Таким образом, ФИО7 являлся должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные функции в органе местного самоуправления.

В соответствии с положениями ст. 19 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, заключается на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5.1); в случае, если к участию в аукционе или конкурсе допущен один участник, аукцион или конкурс признается не состоявшимся и договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона или конкурса (п. 5.7); установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территории которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции (п. 9). В соответствии с п. 5.1 Положения о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций и средств размещения информации на территории <адрес>, утвержденного решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№, разрешение на установку рекламной конструкции выдается лицу, заключившему с собственником земельного участка либо иной недвижимости договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, а если рекламная конструкция устанавливается на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, либо здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности (далее – земельном участке) – лицу, признанному победителем конкурса на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В период не позднее ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> и <адрес>, точное время и место следствием не установлено, у ФИО7 из личной заинтересованности, с целью снискать расположение <данные изъяты>ФИО5, муж которой – ФИО3 осуществлял коммерческую деятельность в сфере изготовления и размещения наружной рекламы, а также желая показать значимость занимаемого им должностного положения своим знакомым ФИО21 и ФИО15, также осуществляющим коммерческую деятельность, а в последующем использовать расположение к себе ФИО5 и свой авторитет по отношению к ФИО21 и ФИО15 в своих личных интересах, возник преступный умысел на предоставление ФИО3, ФИО15 и ФИО21 объектов недвижимости, принадлежащих муниципальному образованию, под размещение ими рекламных конструкций в нарушение порядка, установленного законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления, путем внесения в официальные документы заведомо ложных сведений.

По замыслу ФИО7, предоставление таких объектов недвижимости указанным лицам и подконтрольным им организациям должно было осуществляться путем заключения последними с администрацией <адрес> договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций по минимальной цене, а основанием для заключения таких договоров и выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций должны были послужить подготовленные под его контролем официальные документы: протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе № на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках (далее - протокол рассмотрения заявок), и протокол аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках (далее - протокол аукциона), содержащие заведомо ложные сведения о якобы рассмотрении заявок на участие в аукционе и проведении аукциона.

При этом, требования к оформлению и содержанию протокола рассмотрения заявок и протокола аукциона предусмотрены ст.ст. 8 и 10 Порядка проведения аукционов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования «<адрес>, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№.

После этого, с целью совершения преступления, ФИО7 в период не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точное время следствием не установлено, привлек не осведомленных о его преступных намерениях <данные изъяты>ФИО16, а также лицо, не состоящее в штате администрации <адрес>, - ФИО6, которыми была подготовлена необходимая документация по проведению аукциона.

Последними под контролем ФИО7 в помещении администрации <адрес> по адресу: <адрес>, в период до ДД.ММ.ГГГГ подготовлены проект постановления Главы <адрес> «Об утверждении Схемы размещения рекламных конструкций на территории <адрес>», «О проведении открытого аукциона № на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций», и в период до ДД.ММ.ГГГГ – проект постановления Главы <адрес> «О создании постоянно действующей аукционной комиссии по проведению аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования «<адрес>», а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена».

После изготовления проектов постановлений ФИО7 в указанный выше период организовал их визирование ответственными лицами администрации <адрес>, подписание Главой <адрес>, а в последующем при неустановленных следствием обстоятельствах и регистрацию под номерами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно, то есть датами, не соответствующими датам их реального подписания Главой <адрес>.

При этом, постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждена Схема размещения рекламных конструкций на территории <адрес>, которой определены адреса установки и эксплуатации рекламных конструкций.

Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден состав лотов, выставляемых на аукцион, установлена начальная цена предмета аукциона (лота), «шаг аукциона», размер и условия внесения задатка. В состав лотов вошли права на заключение договоров на установку и эксплуатацию 64 рекламных конструкций (отдельно стоящих щитов) по адресам установки, указанным в приложении к постановлению Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, в котором также определены начальные цены каждого из лотов, шаги аукциона и размеры задатков.

Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ создана постоянно действующая аукционная комиссия по проведению аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования «<адрес>», а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (далее - Комиссия); утвержден состав Комиссии, куда в качестве заместителя председателя Комиссии включен <данные изъяты> ФИО7, утверждено положение о Комиссии.

Согласно положению о Комиссии принципами ее деятельности являются публичность, гласность, открытость и прозрачность процедуры определения победителя аукциона (п. 2.2.1); обеспечение добросовестной конкуренции, недопущение дискриминации, введения ограничений или преимуществ для отдельных участников аукциона, за исключением случаев, когда такие преимущества установлены действующим законодательством Российской Федерации (п. 2.2.2.); устранение возможностей злоупотребления и коррупции при определении участников аукциона (п. 2.2.3); недопущение создание участникам аукциона преимущественных условий участия в аукционах, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом (п. 2.2.5).

Кроме этого, Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании Комиссии присутствует не менее чем 50 процентов общего числа ее членов. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается (п. 3.5); члены Комиссии обязаны присутствовать на заседаниях Комиссии, за исключением случаев, вызванных уважительными причинами (временная нетрудоспособность, командировка и другие уважительные причины) (п. 3.8.1.), а также принимать решения в пределах своей компетенции (п. 3.8.2.).

Комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным в документации об аукционе, ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе; принимает решение о допуске (либо отказе в допуске) претендентов к участию в аукционе; ведет протокол аукциона; определяет победителя аукциона; оформляет и подписывает протокол по результатам аукциона; проводит заседания в сроки, установленные извещениями о проведении аукционов, опубликованными в газете «<адрес>» и на официальном сайте администрации <адрес> в сети «Интернет» (п. 4.1).

Продолжая реализацию преступного умысла, в период до ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории <адрес> и <адрес>, точное время и место следствием не установлено, ФИО7, действуя из личной заинтересованности, желая показать значимость занимаемого им должностного положения своему знакомому – генеральному директору <данные изъяты>ФИО19, а в последующем использовать свой авторитет по отношению к последнему в своих личных интересах, в соответствии с ранее разработанным преступным планом решил предоставить ФИО19 объекты недвижимости, принадлежащие муниципальному образованию, под размещение им рекламных конструкций в нарушение порядка, установленного законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления путем внесения в официальные документы заведомо ложных сведений.

Кроме этого, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, находясь на территории <адрес> и <адрес>, точное время и место следствием не установлено, опасаясь принятия знакомыми и деловыми партнерами ФИО19 мер к признанию аукциона недействительным, что также могло повлечь за собой раскрытие преступного характера действий самого ФИО7, решил в соответствии с ранее разработанным преступным планом предоставить знакомым и деловым партнерам ФИО19, действовавшим в интересах компаний <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты>, объекты недвижимости, принадлежащие муниципальному образованию, под размещение им рекламных конструкций в нарушение порядка, установленного законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления путем внесения в официальные документы заведомо ложных сведений.

Для изготовления протокола рассмотрения заявок от ДД.ММ.ГГГГ и протокола аукциона от ДД.ММ.ГГГГ, являющихся официальными документами, ФИО7 в период до ДД.ММ.ГГГГ, точное время следствием не установлено, привлек не осведомленную о его преступных намерениях ФИО6

В период до ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и под его контролем и руководством ФИО6 получили от ФИО3, ФИО15, а также представителей <данные изъяты>, подконтрольного ФИО21, генерального директора <данные изъяты>ФИО19, представителей <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> сведения о земельных участках (лотах), в размещении рекламных конструкций на которых они были заинтересованы.

После этого, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории <адрес> и <адрес>, точное время и место следствием не установлено, ФИО7 поручил ФИО6 составить проекты официальных документов - протокола рассмотрения заявок от ДД.ММ.ГГГГ и протокола аукциона от ДД.ММ.ГГГГ и внести в них заведомо ложные сведения о рассмотрении Комиссией заявок ИП ФИО3, ИП ФИО15, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> на участие в аукционе ДД.ММ.ГГГГ и проведении аукциона ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО6 и выполнила в указанный период времени.

Затем, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точное время следствием не установлено, находясь в помещении администрации <адрес> по адресу: <адрес>, ФИО7, как член Комиссии, подписал составленные под его руководством и контролем протокол рассмотрения заявок от ДД.ММ.ГГГГ, протокол аукциона от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий общие сведения о результатах аукционов по лотам №, а также протоколы аукционов № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие сведения о результатах аукциона по каждому из указанных лотов, в которые были внесены заведомо ложные сведения, и предоставил для подписания другим членам комиссии – ФИО2, ФИО40, не осведомленным о преступном характере его действий.

При этом, протоколы аукционов № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие сведения о результатах аукциона по каждому отдельному лоту (№) ФИО7 также предоставил для подписания ФИО17 и ФИО16, также являющимися членами Комиссии, не осведомленным о преступном характере его действий, и при неустановленных следствием обстоятельствах организовал выполнение неустановленными следствием лицами подписей от имени ФИО17 и ФИО16 в протоколе рассмотрения заявок от ДД.ММ.ГГГГ и протоколе аукциона от ДД.ММ.ГГГГ, содержащем общие сведения о результатах аукционов по лотам №, чем придал всем указанным протоколам вид официальных документов.

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок от ДД.ММ.ГГГГ, на заседании Комиссии, якобы проведенном ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в помещении администрации <адрес> по адресу: <адрес>, <данные изъяты> признано единственным участником аукциона по лотам №; <данные изъяты> признано единственным участником аукциона по лотам №; ИП ФИО3 признан единственным участником аукциона по лотам №; <данные изъяты> признано единственным участником аукциона по лотам №; ИП ФИО15 признан единственным участником аукциона по лотам №; <данные изъяты> признано единственным участником аукциона по лотам №; <данные изъяты> признано единственным участником аукциона по лоту №.

Кроме этого, в соответствии протоколом аукциона от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе аукциона, якобы проведенного Комиссией ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в помещении администрации <адрес> по адресу: <адрес>, <данные изъяты> признано победителем аукциона по лотам №; <данные изъяты> признано победителем аукциона по лоту №; <данные изъяты> признано победителем аукциона по лоту №; <данные изъяты> признано победителем аукциона по лотам №; ИП ФИО15 признан победителем по лоту №.

Протоколы от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, являющиеся официальными документами, удостоверяющими факт рассмотрения Комиссией заявок на участие в открытом аукционе и факт проведения аукциона, повлекли юридические последствия в виде возникновения у участников аукциона (<данные изъяты>, <данные изъяты>, ИП ФИО3, <данные изъяты>, ИП ФИО15, <данные изъяты> и <данные изъяты>) права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, и получение у администрации разрешений на установку рекламных конструкций, а также обязанность администрации <адрес> заключить такие договора и выдать указанные разрешения.

Так, указанные протоколы, составленные под контролем ФИО7 и содержащие заведомо ложные сведения, явились основанием для заключения Комитетом по управлению имуществом администрации <адрес> в интересах администрации <адрес> договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещаемых на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности <адрес>, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, а именно:

1) с ИП ФИО3 договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес>, - лот №;

договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес> – лот №;

договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес> – лот № (номер по схеме размещения рекламных конструкций на территории <адрес>№);

договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес>, - лот № (номер по схеме размещения рекламных конструкций на территории <адрес>№);

договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес> – лот №;

договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес> – лот №;

договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес> – лот №;

договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес> - лот №;

договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес> – лот №;

2) с <данные изъяты> договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес>, - лот №;

договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес>, - лот №;

договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес>, - лот №;

договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес>, - лот №;

договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес>, - лот № (номер по схеме размещения рекламных конструкций на территории <адрес>№);

3) с <данные изъяты> договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес>, - лот №;

договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес>, - лот №;

договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес>, - лот №;

договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес>, - лот №;

договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес>, - лот № (номер по схеме размещения рекламных конструкций на территории <адрес>№);

4) с ИП ФИО15 договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес>, - лот №;

договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес>, - лот №;

договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес>, - лот №;

договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес>, - лот №;

договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес>, - лот №;

5) с <данные изъяты> договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес>, - лот №;

договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес>, - лот №;

договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес>, - лот №;

договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес>, - лот №;

договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес>, - лот №;

договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес>, - лот №;

договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес>, - лот № (в соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об уклонении <данные изъяты> от заключения договора);

6) с <данные изъяты> договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес>, лот №;

договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес>, - лот №;

договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес>, - лот №;

договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес>, - лот №;

договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес>, - лот №;

договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес>, - лот №;

договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес>, - лот №;

договор № от ДД.ММ.ГГГГ, рекламное место по адресу: <адрес>, - лот №.

Договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещаемых на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности <адрес>, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, Комитетом по управлению имуществом администрации <адрес> в интересах администрации <адрес> с <данные изъяты> не заключались.

Таким образом, из <данные изъяты> лотов Комитетом по управлению имуществом администрации <адрес> в интересах администрации <адрес> заключено <данные изъяты> договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещаемых на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности <адрес>, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

Кроме этого, протоколы от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, являющиеся официальными документами, удостоверяющими факт рассмотрения Комиссией заявок на участие в открытом аукционе и факт проведения аукциона, повлекли юридические последствия в виде возникновения у участников аукциона (<данные изъяты>, <данные изъяты>, ИП ФИО3, <данные изъяты>, ИП ФИО15, <данные изъяты> и <данные изъяты>) права на получение от администрации <адрес> разрешений на размещение рекламных конструкций.

Так, при обращении в администрацию <адрес> с заявлениями о выдаче разрешений на установку объекта наружной рекламы и информации на территории <адрес>, администрацией <адрес> выданы разрешения на размещение рекламных конструкций <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ№, ИП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№, ИП ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ№.

Своими умышленными преступными действиями ФИО7 нарушил положения ч. 1 ст. 8 и ст. 34 Конституции РФ, в соответствии с которыми в Российской Федерации гарантируется поддержка конкуренции и свободы экономической деятельности, не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию, положения ст.ст. 1 и 19 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ, устанавливающих, что развитие рынков товаров, работ и услуг осуществляется на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции и предусматривающих заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях и ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимыми органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, положения п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ, запрещающим координацию организаторами торгов, а также заключение соглашений между организаторами торгов с участниками этих торгов, если такие соглашения имеют своей целью либо приводят или могут привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Кроме этого, преступные действия ФИО7 повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, а также охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в создании аффилированным ФИО7 индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам преимущественных условий участия в аукционе, в ограничении заключения с администрацией <адрес> договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории <адрес> иными физическими и юридическими лицами, в дискредитации и подрыве авторитета органа местного самоуправления.

Таким образом, ФИО7 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ.

Подсудимый ФИО7 виновным себя в совершении преступления, предусмотренного ст. 292 ч. 2 УК РФ, не признал и показал в судебном заседании следующее.

С ДД.ММ.ГГГГ он состоял в должности <данные изъяты> (позднее - <адрес>). В его должностные обязанности не входило проведение и (или) организация каких- либо аукционов, в том числе и аукционов по размещению рекламных конструкций на территории <адрес>, а также подготовка проектов постановлений Главы <адрес> о проведении таких аукционов. О том, что в <адрес> планируется проведение аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, ему стало известно после ознакомления с соответствующими постановлениями главы <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ. С постановлениями его ознакомили в общем отделе администрации. Из этих постановлений узнал, что назначен <данные изъяты>. В комиссию кроме него входили: председатель <данные изъяты>ФИО2 (председатель комиссии), <данные изъяты>ФИО63 (секретарь комиссии), <данные изъяты>ФИО64, <данные изъяты>ФИО65.

Инициатором проведения аукциона он не являлся и не мог являться, поскольку решение о проведении аукциона принимается на уровне главы администрации и каким-либо образом повлиять на принятие либо непринятие этого решения он не мог. Такие аукционы периодически проводятся на территории всей <адрес>.

Какой-либо заинтересованности в итогах аукциона не имел. Как житель <адрес> и сотрудник администрации знаком со многими предпринимателями <адрес>, но никаких договоренностей о предоставлении им преимуществ в заключении договоров на размещение рекламных конструкцией с ними не было. Мог консультировать кого-либо из них о порядке проведения аукциона и о составе необходимых для подачи заявки документов.

Технической работой по организации аукциона кроме ФИО66 занималась ФИО6. Он знал ее ранее как сотрудницу администрации <адрес>, но никаких личных отношений у них не было, на работу в <адрес> её не приглашал, о помощи в организации проведения аукциона не просил. Каким образом она появилась в администрации и кто поручил ей принимать участие в организации аукциона ему неизвестно. Кто-то из руководителей администрации сказал ему, что ФИО60 будет вести техническую работу по аукциону, но кто именно, уже не помнит.

Никакого участия в изготовлении постановлений главы о проведении аукциона и их визировании у руководителей <адрес> не принимал и не мог принять, поскольку указанные лица не являются его подчиненными, а наоборот, большинство из них являются по отношению к нему начальниками, и каким-либо образом понудить их подписать постановления он не мог. Ежемесячно, не позднее 3 числа следующего месяца копии всех изданных главой постановлений сдаются под роспись в прокуратуру <адрес> и после этого внести в них какие-либо изменения невозможно, поскольку в таком случае текст измененного постановления будет отличаться от постановления, хранящегося в прокуратуре.

Он не принимал участие в заседании комиссии по рассмотрению заявок на аукцион, по каким причинам не помнит. Позже подписал протокол заседания этой комиссии по просьбе ФИО67, которая являлась секретарем комиссии, и попросила его сделать это, сказав, что внесла его в протокол и ей не хочется его переделывать и собирать заново подписи всех членов комиссии. Сделал это так как доверял всем членам комиссии и считал, что нарушений не будет, поскольку остальные члены комиссии, со слов ФИО68, присутствовали на заседании, то есть кворум имелся.

Как проходил сам аукцион, уже не помнит. В процессе проведения аукциона и после него общался и с ФИО60 и с ФИО69 и с ФИО70 по поводу оформления документации аукциона, но никаких незаконных действий совершать их не просил и сам не совершал. Подписывать протоколы заседаний комиссии их не понуждал. Ни ФИО71, ни ФИО72 не являются его подчиненными и повлиять на их действия он никак не мог и не хотел. Он не мог давать и не давал никаких указаний ФИО60, ФИО73, ФИО74 и другим членам комиссии, поскольку никто из них ему не подчинялся и в иной зависимости от него не состоял.

Непосредственной подготовкой документации занимались ФИО75 с помощью ФИО60, передачу документов в администрацию области осуществлял ФИО76 и ФИО77, договора по итогам аукциона заключались Комитетом по управлению имуществом, он к ним никакого отношения не имел.

За допущенные нарушения при проведении аукциона все без исключения члены комиссии, а также бывший глава <адрес>ФИО18, были привлечены к административной ответственности и им всем было назначено определенное наказание. Больше по данному делу ему сообщить нечего и от дачи каких-либо иных показаний, а также от ответов на любые вопросы участников процесса и суда, он отказывается.

В судебном заседании в порядке п. 1 ч. 1 ст. 276 УПК РФ оглашены показания подсудимого ФИО7, данные им в ходе предварительного следствия.

Допрошенный в ходе предварительного следствия в качестве подозреваемого ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также в качестве обвиняемого ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 свою вину в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ, не признал и показал, что в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> он действительно являлся <данные изъяты>. Никаких противоправных действий он не совершал. Как конкретно проходили заседания комиссии по рассмотрению заявок и аукцион, он не помнит. Личной заинтересованности в исходе аукциона он не имел, действий, направленных на не размещение информации об аукционе он не предпринимал и не имел к тому возможности. Подписи от его имени в протоколе № рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе № на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности <адрес> и государственная собственность на которые не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ, протоколе аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ, выполнены им, но при каких обстоятельствах, он не помнит. Кем выполнены подписи от имени ФИО17 и ФИО16, ему не известно (т. 22 л.д. 118-121, 167-169, 182-184, 187-189, 195-197, т. 48 л.д. 198-200).

В ходе очной ставки со свидетелем ФИО6ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 подтвердил показания свидетеля ФИО6 в части оказания некоторой консультационной помощи, и его действий, в ходе которых он связал ФИО6 и ФИО19, однако, согласно показаний ФИО7, поручений о внесении изменений в протокол аукциона он ФИО6 не давал (т. 21 л.д. 99-106).

В ходе очной ставки со свидетелем ФИО19ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 подтвердил, что ФИО19 действительно обращался к нему по поводу проведения аукциона, подробности сообщить отказался (т. 21 л.д. 117-120).

Виновность подсудимого ФИО7 в совершении преступления, предусмотренного ст. 292 ч. 2 УК РФ, подтверждают следующие доказательства:

показания допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО19 о том, что он является генеральным директором <данные изъяты> На сайте администрации <адрес> была размещена информация о проведении аукциона на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, на ДД.ММ.ГГГГ, точно не помнит. Он позвонил ФИО7, задал уточняющие вопросы, так как хотел участвовать в аукционе. Подготовил все документы на участие в аукционе и подал заявку. Не помнит предлагал ли ФИО7 ему с кем-то еще контактировать по этому вопросу. ФИО6 он передал документы в рамках заявки и информацию по лоту. Ее представил ему ФИО7 и сказал, что общаться нужно с ней по всем вопросам, связанным с аукционом. О том, что она не была действующим сотрудником администрации не знал. Позднее его привлекли к ответственности за участие в этом аукционе арбитражным судом, как директор <данные изъяты> он дисквалифицирован, лишен на год права заниматься предпринимательской деятельностью. В проведении аукциона ни он, ни кто-либо по его поручению, не присутствовал, то есть по факту аукциона не было, об этом узнал от следователя. В представленных ему на предварительном следствии записях телефонных переговоров с ФИО7 речь велась о результатах аукциона и о личных вопросах.

Свидетель ФИО19 полностью подтвердил свои показания, данные им в ходе предварительного следствия, в том числе в ходе очной ставки с ФИО7, и оглашенные в судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ (т. 21 л.д. 107-110, т. 21 л.д. 117-120), о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности <данные изъяты>. В указанный период он, кроме прочего, разрабатывал схему размещения рекламных конструкций на территории <адрес>, готовил и проводил аукционы на право размещения рекламных конструкций. С ДД.ММ.ГГГГ он является единственным учредителем и генеральным директором <данные изъяты>, основным направлением деятельности которого является производство рекламных конструкций и типографская деятельность. В ДД.ММ.ГГГГ на сайте администрации <адрес> он нашел сведения о проведении аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории <адрес>. Фактически рынок рекламы в <адрес> поделен между предпринимателями и чтобы не конфликтовать ни с кем из них он обратился к своему знакомому ФИО7, с которым поддерживал хорошие отношения. Последний связал его с ФИО6, от которой ДД.ММ.ГГГГ он получил сведения о том, какие лоты к тому моменту были уже заняты, то есть на какие из них поданы заявки. Чтобы избежать споров, он подал заявки по интересующим его лотам, по которым никто другой заявки не подавал. Всего 10 заявок. Кому он отдавал заявки, не помнит. Где он фактически находился ДД.ММ.ГГГГ во время, назначенное для проведения аукциона, не помнит. Он мог быть и в администрации, поскольку обращался в отдел архитектуры для согласования вывесок или по другим вопросам. На аукционе он или кто-либо по его поручению от имени <данные изъяты> не присутствовал. После ДД.ММ.ГГГГ ему позвонил его знакомый ФИО20, который является представителем одной из крупнейших рекламных компаний. ФИО20 сказал, что в <адрес> проведен аукцион и попросил его рассказать о нем. Он сказал, что аукцион проведен «коряво», на что ФИО20 заявил, что имеет возможность «снести» аукцион, если его (ФИО20) не включат в него. В последующем вместе с ФИО20 (представлял <данные изъяты>) в <адрес> приезжал представитель <данные изъяты> по имени ФИО78. Оба представляли интересы указанных компаний и <данные изъяты>. Их встречи происходили в столовой администрации <адрес>, где присутствовали он, ФИО20, ФИО79 (<данные изъяты>), ФИО3 и ФИО15 Учредители <данные изъяты> являются владельцами <данные изъяты>, где ранее <данные изъяты> работал ФИО7 По этой причине в разговоре с ним он называет <данные изъяты> его (ФИО7) организацией. По слухам ему известно, что в ДД.ММ.ГГГГ, когда происходил запуск комплекса <данные изъяты>, возникла необходимость в создании <данные изъяты> к приезду <данные изъяты><адрес>. В тот период с плитами под данную площадку помог ФИО21, в связи с чем, по словам ФИО7, у администрации <адрес> перед последним были обязательства. Именно в силу данных обязательств и был организован данный аукцион, на котором <данные изъяты> должно было получить по минимальной цене места под размещение рекламных конструкций. Когда после появления московских организаций происходило распределение лотов между участниками, кто-то сказал, что он, ФИО15, ФИО3 должны определить, какие места отдать, а <данные изъяты> таких мест отдавать не будет. По результатам аукциона <данные изъяты> получило 7 мест, что его удовлетворило;

показания допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО15 о том, что является индивидуальным предпринимателем, приблизительно два года назад общался с предпринимателями ФИО59, ФИО80, узнал, что будет аукцион по размещению рекламных конструкций, после чего уточнил эту информацию у ФИО7, затем подал заявки и пять лотов выиграл, подписал договора, поставил конструкции, затем договора расторгли, так как стало известно, что аукцион проведен с нарушениями. Чтобы участвовать в аукционе пришел в отдел архитектуры администрации, ему дали список документов, кто затем их у него принял не помнит, предполагает, что отдал их ФИО6 Явился затем в администрацию, там были ФИО81 и ФИО59, еще кто-то. Посидели в кабинете, он выбрал для себя 10 лотов, а «взял» только пять. Кто из сотрудников администрации проводил аукцион не помнит, ФИО7 не было. После оглашения показаний, данных им в ходе предварительного следствия, пояснил, что об аукционе узнал от ФИО82, а предложил ему участвовать в нем ФИО7 Аукциона в его понимании не было, так как он в кабинете с ФИО83 заранее договорились, что он не претендует на его лоты, тот на его. Протокол проведения аукциона содержит информацию о событиях, которых по факту не было.

Свидетель ФИО15 полностью подтвердил свои показания, данные им в ходе предварительного следствия, и оглашенные в судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ (т. 21 л.д. 234-237), о том, что абонентский № он использует с ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрировался как индивидуальный предприниматель. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он торговал линолеумом и ковролином, а после этого постепенно стал выполнять работы по установке заборов, монтажу фундаментов жилых домов, а также выполнять другие отделочные и строительные работы. С ФИО7 он знаком примерно с ДД.ММ.ГГГГ, дружеские отношения поддерживает с ним примерно с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 неоднократно обращался к нему, когда необходимо было выполнить какие-то работы, как для <адрес> (помочь в организации дня города, установить памятник или помочь с благоустройством), так и для него (ФИО7) лично (занять денег, сделать ремонт в кабинете или предоставить автомобиль). В ДД.ММ.ГГГГ им был приобретен автомобиль марки «<данные изъяты>» и ФИО7 часто, когда хотел продемонстрировать свою значимость, просил его отвезти куда-либо. В ДД.ММ.ГГГГ, когда у него начались финансовые проблемы, ФИО7 оплачивал при поездках бензин для автомобиля. Фактически в указанный период он работал на ФИО7 как водитель. С ДД.ММ.ГГГГ он отношений с ФИО7 не поддерживает, поскольку последний стал избегать его, возможно, потому, что приобрел собственный автомобиль. Обстоятельства участия в аукционе на размещение рекламных конструкций в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ он помнит плохо. Прошло много времени с тех событий и, кроме того, в тот период он испытывал серьезные финансовые трудности в предпринимательской деятельности и потому целиком был поглощен их преодолением. В этот период ФИО7 предложил ему принять участие в аукционе. Ранее рекламной деятельностью он никогда не занимался и в данной сфере разбирается плохо. Со слов ФИО7, ему достаточно было установить рекламные щиты и получать небольшие, но деньги, за размещение на них рекламы. Полагает, что таким образом ФИО7 хотел поддержать его из дружеских отношений и дать таким образом возможность заработать денег. О проведении аукциона он узнал от ФИО7 Сведения об оформлении заявок он получил от кого-то в администрации. Он рассчитывал получить места под размещение 5 щитов и с учетом заявок других претендентов подал 10 заявок. Торговаться он не был намерен и потому рассчитывал заключить договора по тем лотам, которые не будут «перебиты» другими участниками. Сколько времени прошло с момента разговора с ФИО7 до подачи им заявок, он не помнит, но не более недели. Заявки он готовил сам и после того, как показал их ФИО6, поправил их в соответствии с ее замечаниями. Как он понял, последняя занималась аукционом и, полагает, именно ей и передал исправленные заявки. Об обстоятельствах проведения самого аукциона он пояснить ничего не может. Полагает он приехал в назначенное для проведения аукциона время в администрацию, прошел в кабинет №, не застал там никого и ушел. Подписанные договора с администрацией он забирал в КУИ администрации. Он подтверждает, что в столовой администрации встречался с ФИО19 и его знакомыми - двумя представителями <адрес> компаний, один из которых, со слов ФИО19, был от <данные изъяты>. Одного из мужчин звали ФИО84. Кроме этого, он, ФИО19, представители <адрес> организаций и ФИО3 встречались в одном из <данные изъяты>. Был ли кто-либо от <данные изъяты>, он не помнит. Встреча в <данные изъяты> проходила после официальной даты аукциона, когда именно, сказать не может. Когда, до даты аукциона или после нее, происходила встреча в столовой администрации, сказать затрудняется. В столовой администрации он старался договориться о том, чтобы сдать свои щиты в субаренду представителям <адрес> компаний, которые имели больший опыт на рынке рекламы и клиентскую базу. Последние предложили ему действовать через ФИО19 При этом в суть разговора последних он не вникал, но, как он понял, они оговаривали случаи, когда клиенты одних пожелают арендовать щиты другого, чтобы действовать при этом сообща. В ресторане все участвующие оговаривали цены на размещение рекламных конструкций, договариваясь о минимальной цене аренды. Эти вопросы были для него определяющими. Суть остальных разговоров он не помнит. Примерно через год после заключения договоров с администрацией он обратился в администрацию <адрес> с заявлением об их расторжении. Для него их использование стало не рентабельным. Никакого вознаграждения за заключение им договоров на размещение рекламных конструкций он ни ФИО7, ни кому-то другому не передавал;

показания допрошенной в судебном заседании свидетеля ФИО24 о том, что она является генеральным директором <данные изъяты>, участием в аукционе занимался ФИО22, являющийся помощником по правовым вопросам. От него она узнала о том, что будет проводиться аукцион по размещению рекламы вдоль дорог, дала согласие на участие. Необходимые документы готовил ФИО22, она в аукционе участие не принимала, от последнего узнала о результатах. Позднее узнала, что результаты аукциона признаны недействительными. Кто от <данные изъяты> участвовал в аукционе не помнит, просила ФИО22, ни к кому больше по данному вопросу не обращалась;

показания допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО22 о том, что он подготавливал документы для компании <данные изъяты>, в самом аукционе не участвовал. Документы передавал в администрацию через кого-то, точно не помнит. После оглашения показаний, данных им на предварительном следствии, свидетель ФИО22 показал, что просил отвезти документы ФИО23

Свидетель ФИО22 полностью подтвердил свои показания, данные им в ходе предварительного следствия, и оглашенные в судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ (т. 22 л.д. 11-13), о том, что он работает юрисконсультом <данные изъяты>, которое занимается размещением наружной рекламы. Кроме этого, более 3 лет он по гражданско-правовым договорам представляет интересы <данные изъяты>, которое также занимается размещением наружной рекламы. Учредителем и директором <данные изъяты> является ФИО24 По поводу аукциона на право размещения рекламных конструкций, проводившегося администрацией <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что с просьбой подготовить заявки на участие в аукционе к нему обратилась ФИО24 или кто-то из сотрудников <данные изъяты>. Когда к нему обратились с данной просьбой, он не помнит, дату назвать затрудняется, привязать эту просьбу к другим событиям не может. Необходимую аукционную документацию он получил в сети «Интернет» или ему ее переслал тот, кто попросил подготовить заявки. Лоты, на которые им готовились заявки, он согласовывал или с ФИО24 или с кем-то из сотрудников <данные изъяты>. После того, как все необходимые документы были готовы, в том числе представленные сотрудниками <данные изъяты> копии уставных документов, он попросил своего знакомого ФИО23 передать их в администрацию <адрес>. Он участия в аукционе не принимал, его проведением не интересовался. После этого в ДД.ММ.ГГГГ к нему обратилась ФИО24 и попросила представлять интересы <данные изъяты> в суде по иску ФИО31 о признании результатов аукциона недействительными. С его слов, сведения об аукционе не были надлежащим образом опубликованы. Детали проведения аукциона ему не известны;

показания допрошенной в судебном заседании свидетеля ФИО25 о том, что она состоит в должности <данные изъяты> Администрации <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Кто тогда занимался аукционом не помнит, знает об этом из материалов дела. Предложений от ФИО7 по проведению аукциона никаких не было. В администрацию пришла работать ДД.ММ.ГГГГ. О нарушениях проведения аукциона, каких конкретно не знает, ей стало известно в период расследования дела. Номера постановлений в администрации присваиваются общим отделом. В ее обязанности не входят вопросы по размещению рекламных конструкций. Ее подпись была необходима так как дальнейшие действия по рекламным конструкциям входили в обязанности отдела архитектуры, а он подчиняется ей. В формировании аукционной комиссии участия не принимала. В утверждении комиссии есть ее виза, но в предложениях по ее составу нет. ФИО7 в связи с аукционом к ней не обращался. Когда проекты постановлений приходят на согласование они не имеют даты, они подписывают проект постановления, а уже после подписания главой ему присваивается номер. На момент подписания главой на нем не было ни даты, ни номера. Намеренно завизировать постановление никто не просил, это входит в ее должностные обязанности.

Свидетель ФИО25 полностью подтвердила свои показания, данные ею в ходе предварительного следствия, и оглашенные в судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ (т. 21 л.д. 195-198), о том, что в администрации <адрес> она работает в должности <данные изъяты> администрации <адрес>. На период ДД.ММ.ГГГГ она состояла в должности <данные изъяты> администрации <адрес> – <данные изъяты>. В указанный период она курировала комитет по экономической политике, включающий в себя 2 отдела: отдел промышленности, предпринимательства и торговли, который возглавлял ФИО7, и отдел экономики под руководством ФИО26, а также бухгалтерию администрации. Вопросы рекламы находятся в ведении отдела архитектуры, начальником которого является ФИО17ФИО16 является ведущим специалистом отдела и вопросы, касающиеся рекламы, закреплены в ее должностных обязанностях. По сложившейся практике ФИО17 и ФИО16 включаются в состав аукционной комиссии на право установки и эксплуатации рекламных конструкций в <адрес>. ФИО16, как секретарь комиссии, который готовит конкурсную документацию. Вопросам рекламы традиционно занимался отдел архитектуры. ФИО7 являлся членом комиссии аукциона, проводившегося в ДД.ММ.ГГГГ. Контроль за составом аукционной комиссии в ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время осуществляет она. Первое время после назначения на должность <данные изъяты> администрации <адрес> она в вопросы, связанные с проведением аукциона не углублялась. Аукцион готовился до ее назначения на должность и проходил без ее участия. Она в связи с проведением аукциона ни к кому не обращалась, о том, что он проходил, не знала. В ДД.ММ.ГГГГ к ней обращались ФИО3 и ФИО19 по поводу проводившегося администрацией демонтажа рекламных конструкций. Последние приходили вдвоем и предлагали разрешить данный вопрос без производства демонтажа. Она обсуждать с ними данный вопрос отказалась. О нарушениях, связанных с проведением аукциона в ДД.ММ.ГГГГ, ей стало известно в связи с проверками УФАС <адрес> и правоохранительными органами. Визы от ее имени на постановлении Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Схемы размещения рекламных конструкций на территории <адрес>», постановлении Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О проведении открытого аукциона № на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций», постановлении Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О создании постоянно действующей аукционной комиссии по проведению аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования «<адрес>», а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена» выполнены ею. Обстоятельств, при которых они были ею завизированы, в том числе дату, она не помнит. Это могло быть как в ДД.ММ.ГГГГ, так и в ДД.ММ.ГГГГ. Она своего внимания на указанных постановлениях не акцентировала. Полагает, что они поступили к ней на подпись наряду с другими документами;

показания допрошенной в судебном заседании свидетеля ФИО27 о том, что она является <данные изъяты> администрации <адрес>. Детали аукциона ей не известны. Просьб к ней от ФИО7 по поводу проведения аукциона не было. В ходе разбирательства УФАС было выявлено, что публикации в газете <данные изъяты> были не в ДД.ММ.ГГГГ, а в ДД.ММ.ГГГГ, после разбирательства должностные лица привлечены к соответствующему наказанию. Утвержденная схема рекламных конструкций предполагает, что свободные места должны быть выставлены на аукцион. Есть сотрудники администрации, которые курируют и схему и наличие прав на эти места, которые в эту схему внесены. Это сотрудники отдела архитектуры, они готовят аукционные документы, поскольку это их обязанность. Для проведения аукциона необходима аукционная комиссия, которая создается для этого. Инициатором является разработчик проекта постановления, кто конкретно не помнит, она не является. Какое-либо участие в формировании членов комиссии она не принимает. По чьей инициативе в проект комиссии внесен ФИО7 она не знает. Она не отслеживала дальнейшую судьбу постановлений, предполагается, что после визирования, они в установленном порядке публикуются и исполняются. Она получала постановление о проведении аукциона на визирование, без даты и без номера, по персональному составу комиссии не возникло вопросов. ФИО7 лично не просил ее включить его в состав комиссии, не просил завизировать это постановление. В момент визирования ей не было известно проведен аукцион или не был проведен. Если бы было известно, что аукцион уже проведен, она бы его не завизировала. В дальнейшем как проводился аукцион не интересовалась.

Свидетель ФИО27 полностью подтвердила свои показания, данные ею в ходе предварительного следствия, и оглашенные в судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ (т. 21 л.д. 189-193), о том, что с ДД.ММ.ГГГГ она занимает должность <данные изъяты> администрации <адрес>. В своей деятельности она курирует имущественные и правовые вопросы. В ее непосредственном подчинении находятся комитет по управлению имуществом и правовое управление. Подробности проведения аукциона на право установки и эксплуатации рекламных конструкций в <адрес>, проводившегося в ДД.ММ.ГГГГ, ей не известны. На данный вопрос она обратила внимание в связи с жалобой УФАС <адрес>, поступившей через непродолжительное время после проведения аукциона. Согласно результатам проверки УФАС <адрес> к участию в аукционе была допущена организация без оплаты задатка, а также выявлены махинации с публикацией сведений о проведении аукциона в газете. Ответственным лицом за проведение аукциона по рекламе является <данные изъяты> администрации ФИО25 Чаще вопросами рекламы занимается отдел архитектуры, находящийся под ведением последней. Вместе с тем, поскольку именно комитет по имуществу проводит все аукционы, то проведением аукциона по рекламе занимался он же. Кто конкретно занимался подготовкой проведения аукциона и кто его проводил, ей не известно. Из участников аукциона ей знаком ФИО19, поскольку последний ранее работал в администрации. Обычно согласование проектов постановлений Главы проходит в следующем порядке: проект подписывает лицо, составившее проект (ФИО16), затем его разработчик (ФИО17), правовое управление (ФИО28), один из <данные изъяты> (она или ФИО25), после чего проект передается на подпись Главе. Дата и номер постановления присваивается после подписания его Главой. Она не визирует проекты постановлений Главы без подписи специалистов, в том числе правового управления. Однако, когда ею был завизирован проект постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О создании постоянно действующей аукционной комиссии по проведению аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования «<адрес>», а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена», ФИО27 пояснить не смогла;

показания допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО23 о том, что в ДД.ММ.ГГГГФИО22 обратился к нему за помощью, а именно попросил отвезти документы <данные изъяты> на участие в аукционе в администрацию <адрес>, что он и сделал. Когда точно это было не помнит, документы у него приняла женщина. Знакомых в данной администрации не имеет. В аукционе участия не принимал;

показания допрошенной в судебном заседании свидетеля ФИО29 о том, что она состоит в должности <данные изъяты>. Администрацией было принято решение о проведении аукциона на размещение рекламных конструкций, ряд проектов документов по аукциону она рассматривала и подписывала в силу своих должностных обязанностей: постановление, положение по составу комиссии. В юридический отдел поступают нормативные и правовые документы администрации, договора, контракты, соглашения. Отдел осуществляет правовую оценку в соответствии с требованием законодательства. В данном случае эти документы она смотрела как проекты. Это были достаточны простые документы, не требующие длительного рассмотрения: состав комиссии, положение, порядок проведения аукциона. Насколько помнит исполнителем был комитет по управлению имуществом, они готовили аукционную документацию, размещали информацию, извещение. А исполнителем по проектам была ФИО85 - представитель отдела архитектуры, который занимался размещением рекламы. Она (ФИО86) была в составе комиссии, но не принимала участия в рассмотрении документов, в протоколе отсутствует ее подпись. Аукцион проводился без ее участия, дать пояснения как он проводился не может. Она работает только с проектами, которые не содержат дат и реквизитов, глава проект визирует после их проверок, дату и номер затем присваивает общий отдел. Причину, по которой даты, которыми она завизировала проект постановления № «О проведении аукциона» и постановления о создании аукционной комиссии (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) являются более поздними, чем отраженные в них события, пояснить не может. Какие-то просьбы или указания от руководства администрации, а также от ФИО7, по этому вопросу ей не поступали. О том, что она включена в состав комиссии ей стало известно, когда завизировала проект. О проведении аукциона узнала только после того, как начались следственные действия по уголовному делу.

Свидетель ФИО29 полностью подтвердила свои показания, данные ею в ходе предварительного следствия, и оглашенные в судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ (т. 21 л.д. 1-4), о том, что с ДД.ММ.ГГГГ она состоит в должности <данные изъяты>. В ее обязанности входит рассмотрение проектов муниципальных правовых актов на предмет соответствия действующему законодательству и их антикоррупционная экспертиза, а также правовая экспертиза проектов документов, связанных с муниципальными закупками для нужд администрации. О том, что в ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> проведен аукцион на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории <адрес>, ей стало известно ДД.ММ.ГГГГ, когда начались проверки по данному вопросу. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ№ создана постоянно действующая аукционная комиссия по проведению аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории <адрес>, утверждено положение о комиссии. Она включена в качестве одного из 6 членов комиссии. По сложившейся практике в администрации представители правового управления включаются в состав всех комиссий для правовой оценки документов комиссии. По практике подобные документы готовит исполнитель по поручению руководителя. После этого проект постановления визируется руководителем отдела. В последующем проект постановления, если он связан с финансовыми или экономическими вопросами, согласовывается с финансовым управлением администрации. Затем проект постановления поступает в правовое управление для дальнейшего согласования. Документ в течение 3 рабочих дней проверяет сотрудник юридического отдела, после чего его также визируют начальник юридического отдела и начальник правового управления. После этого проект передается на согласование иным заинтересованным органам администрации и далее на подпись Главе <адрес>. Дата регистрации документа является датой его подписания Главой <адрес>. Передачей проекта постановления между органами администрации занимался общий отдел <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ – отдел делопроизводства управления кадров и делопроизводства администрации <адрес>). Проекты постановлений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно ее подписям и датам, расположенным внизу на оборотной стороне каждого из них, завизированы ею соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с порядком согласования проектов постановлений администрации, на момент их визирования ею проекты содержали подписи ФИО16 и ФИО17 Остальные визы могли появиться после визирования документов ею. В соответствии с регламентом администрации постановления регистрируются (присваивается номер) общим отделом после того, как его подпишет Глава <адрес>. По какой причине постановления завизированы ею ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а их регистрация произведена ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, объяснить не может;

показания допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО28 о том, что он состоит в должности <данные изъяты>. Администрацией были изданы ряд постановлений, касающиеся проведения аукциона на размещение рекламных конструкций. На основании жалобы ИП ФИО87 Управление ФАС вывило ряд нарушений, касающихся опубликования информации об аукционе №, после чего выдало предписание, признало недействительными его результаты, администрацией были приняты меры по устранению данных нарушений, в частности поданы иски о признании результатов аукциона недействительными, затем была работа по демонтажу рекламных конструкций. Участие в подготовке проведения аукциона он не принимал, только визировал проекты постановлений о проведении аукциона, о создании аукционной комиссии и об утверждении схемы размещения рекламных конструкций. Администрация понесла расходы, так как <данные изъяты> принудительно демонтировало ряд рекламных конструкций, затраты составили порядка <данные изъяты>, которые впоследствии были возмещены владельцами, пострадала деловая репутация администрации. Дата и номер постановлениям присваивается после подписания главой. Никто из сотрудников администрации, в том числе ФИО7, по поводу данного аукциона к нему не обращался. О том, чтобы аукцион уже был проведен на момент визирования им постановлений, ему ничего известно не было. Для проведения аукциона необходимо, чтобы аукционная комиссия была создана и соответствующая информация доведена до населения. По какой причине проект постановления о создании аукционной комиссии завизирован ФИО88ДД.ММ.ГГГГ, то есть позднее обозначенной в нем дат приема заявок, пояснить не может, не обратил внимание на это. ФИО7 непосредственно на него никак повлиять не мог при визировании проектов постановлений.

Свидетель ФИО28 полностью подтвердил свои показания, данные им в ходе предварительного следствия, и оглашенные в судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ (т. 22 л.д. 21-24), о том, что с ДД.ММ.ГГГГ он состоит в должности <данные изъяты>. В его обязанности входит организация работы правового управления, выполнение задач управления по защите прав и интересов администрации и других органов местного самоуправления в судах, органах власти и других организациях, проведение правовой экспертизы документов. Обстоятельств, при которых им завизированы проекты постановлений Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О проведении открытого аукциона № на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций», от ДД.ММ.ГГГГ№ «О создании постоянно действующей аукционной комиссии по проведению аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции», он не помнит. На постановлениях имеется его подпись, что свидетельствует о том, что данные постановления им проверялись, однако сказать, когда это происходило, он затрудняется в виду давности событий. Проекты постановлений Главы <адрес> он визирует после проверки их сотрудником юридического отдела правового управления. Как следует из постановлений, проекты постановлений проверялись главным аналитиком юридического отдела ФИО29 Принимая во внимание указанные в постановлениях даты, когда проекты постановления были проверены и завизированы ФИО29 (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ), допускает, что им они визировались в указанный период. Проекты постановлений проверялись им до подписания их Главой, регистрации и присвоения им номера;

показания допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО30 о том, что он состоит в должности заместителя руководителя <адрес> УФАС России. По результатам рассмотрения жалобы индивидуального предпринимателя о нарушениях, допущенных при проведении аукциона на право размещения рекламных конструкций, возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства, ряд лиц администрации и хозяйствующих субъектов привлечены к административной ответственности.

Свидетель ФИО30 полностью подтвердил свои показания, данные им в ходе предварительного следствия, и оглашенные в судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ (т. 21 л.д. 16-18), о том, что с ДД.ММ.ГГГГ он состоит в должности заместителя руководителя <адрес> УФАС России. В своей служебной деятельности он курирует направление контроля за рекламной деятельностью, недобросовестной конкуренцией, торговой деятельности и экономической концентрации на территории <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> УФАС России поступила жалоба ФИО31 о нарушениях, допущенных администрацией <адрес> при организации и проведении открытого аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. По результатам рассмотрения жалобы принято решение о наличии в действиях администрации <адрес> признаков нарушения порядка организации и проведения аукциона, о чем выдано предписание об устранении нарушений в адрес администрации. После этого <адрес> УФАС России в рамках плановой проверки исследованы сведения, о которых сообщал ФИО31 в своей жалобе. По итогам данной проверки <адрес> УФАС России возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства по п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Решением комиссии администрации <адрес>, Комитет по управлению имуществом администрации, Глава <адрес>ФИО18, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, ИП ФИО15, <данные изъяты>, ИП ФИО3 признаны нарушившими п. 1 ч. 1 ст. 17 ФЗ «О защите конкуренции» в части заключения устного соглашения между организатором торгов и их участниками. В отношении каждого из хозяйствующих субъектов, председателя аукционной комиссии – председателя Комитета по управлению имуществом ФИО2, Главы администрации <адрес>ФИО18 возбуждены административные дела. В отношении хозяйствующих субъектов (<данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты>) вынесены постановления о привлечении к административной ответственности в виде штрафа. В отношении индивидуальных предпринимателей материалы административных дел направлены в суд для применения наказания в виде дисквалификации. Он являлся председателем комиссии по рассмотрению жалобы ФИО31 и председателем комиссии по делу о нарушении антимонопольного законодательства. Решения о назначении штрафов также принимались им. Может отметить схожесть в поведении и порядке обжалования представителей хозяйствующих субъектов (<данные изъяты>, <данные изъяты>, ИП ФИО3, <данные изъяты>), выражающуюся высокой степени схожести документов, представляемых в суд в рамках рассмотрения дел, идентичности доводов, структуре изложения;

показания допрошенной в судебном заседании свидетеля ФИО32 о том, что она состоит в должности <данные изъяты>. В библиотеку поступают газеты-<адрес>. Газеты приносят, сотрудники за них расписываются, газеты подшиваются, регистрируется карточка. Примерно два-три года назад двух номеров не было. Потом через какое-то время пришли два молодых человека, сказали, что сотрудники администрации, пояснили что принесли недостающие номера и попросили их при них подшить, что она и сделала. Позднее правоохранительные органы изъяли подшивки газет и регистрационные карточки. Номера газет не помнит, газеты были за текущий год, то есть за ДД.ММ.ГГГГ или ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО32 полностью подтвердила свои показания, данные ею в ходе предварительного следствия, и оглашенные в судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ (т. 22 л.д. 87-89), о том, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает в <данные изъяты> по адресу: <адрес>. В помещениях читального зала библиотеки имеются издания газеты «<адрес>», которые обычно привозит водитель администрации <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ номер газеты № (№) от ДД.ММ.ГГГГ в библиотеку не поступал. В ДД.ММ.ГГГГ в библиотеку пришел сотрудник администрации ФИО33, который предоставил указанный выпуск газеты, пояснив, что его необходимо внести в подшивку;

показания допрошенной в судебном заседании свидетеля ФИО34 о том, что она работает заведующей городской библиотекой <адрес>. В библиотеку пришел молодой человек, попросил газеты <адрес>, посмотрел, сказал газета одна неполная и показал ей свою газету, она посмотрела, там действительно было больше страниц. Он предложил поменять, что они и сделали. Молодой человек представился сотрудником администрации.

Свидетель ФИО34 полностью подтвердила свои показания, данные ею в ходе предварительного следствия, и оглашенные в судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ (т. 22 л.д. 90-92), о том, что с ДД.ММ.ГГГГ она состоит в должности заведующей <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ в библиотеку поступил номер газеты «<адрес>» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ в библиотеку пришел сотрудник администрации <адрес>ФИО33 и предложил поменять находившийся в библиотеке номер газеты, пояснив, что тот неправильный, на экземпляр газеты, который он принес с собой. Прежний экземпляр газеты ФИО33 забрал с собой;

показания допрошенной в судебном заседании свидетеля ФИО36 о том, что она работает библиотекарем <данные изъяты>. Ранее работала в библиотеке <адрес>, куда пришел молодой человек попросил газеты, она показала, спросил есть ли какие-то номера, она сказала нет, и он предложил привозить, на что она согласилась.

Свидетель ФИО36 полностью подтвердила свои показания, данные ею в ходе предварительного следствия, и оглашенные в судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ (т. 22 л.д. 96-98), о том, что с ДД.ММ.ГГГГ она работала библиотекарем <данные изъяты> по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ номер газеты «<адрес>» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ в библиотеку не поступил. В ДД.ММ.ГГГГ экземпляры указанного номера газеты в библиотеку принес сотрудник администрации <адрес>ФИО33 Данные экземпляры были внесены в подшивку газеты;

показания допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО33 о том, что примерно ДД.ММ.ГГГГ он по поручению ФИО5 занимался перевыпуском газеты <адрес>, внеся в нее сведения об аукционной документации, которых ранее не было, версткой он не занимался, занималась ФИО89, а затем полученные новые выпуски газет заменили в библиотеках. С ФИО7 по этим вопросам он не контактировал.

Свидетель ФИО33 полностью подтвердил свои показания, данные им в ходе предварительного следствия, и оглашенные в судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ (т. 21 л.д. 66-69, 77-78), о том, что абонентский № он использует более 10 лет. В должности директора <данные изъяты> он состоит с ДД.ММ.ГГГГ. В его обязанности входит обеспечение хозяйственной деятельности администрации, информационная поддержка, обеспечение деятельности руководства, информатизация (компьютер и т.п.). В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ его непосредственным руководителем являлась <данные изъяты> администрации <адрес>ФИО5 Последняя курировала деятельность <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ эксперт отдела информации <данные изъяты>ФИО37 (в настоящее время ФИО90) сказала, что ей необходимо распечатать номера газеты «<адрес>» за ДД.ММ.ГГГГ и попросила его позвонить в редакцию, чтобы повторить выпуски газеты за ДД.ММ.ГГГГ. Он позвонил в редакцию <данные изъяты> и попросил произвести дополнительный выпуск номеров газеты, которую должна была переслать по электронной почте ФИО37 На следующий день ему позвонила ФИО5 и спросила, привезли ли газеты из типографии. Когда он ответил, что их привезли, ФИО5 попросила его поменять выпуски номеров газеты в библиотеках. С какой целью это необходимо было сделать, ФИО5 не сказала, а он спрашивать не стал, поскольку она являлась его руководителем. Содержание вновь изготовленных выпусков газет, их номера и даты издания не помнит. В тот же или на следующий день на служебном автомобиле он объехал центральные библиотеки в <адрес>, <адрес>, библиотеки в <адрес>, <адрес>, <адрес>, где просмотрел хранившиеся там подшивки газеты «<адрес>» и поменял содержавшиеся в них выпуски на те, которые привез с собой;

показания допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО17 о том, что он состоит в должности <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ, точно год не помнит, был проведен аукцион по размещению рекламных конструкций. Соответствующая задача поставлена <адрес>, а именно: привести в порядок незаконные конструкций. Он совместно с ФИО7 организовали работы по демонтажу, после демонтажа согласовали, что возможно проведение аукциона и началась подготовка к проведению аукциона. Он и ФИО91 помогали ФИО7 заниматься подготовкой к аукциону. Кто получил ФИО7 заниматься организацией аукциона он не знает. Подготовкой документации занималась ФИО6, которая сотрудником администрации не являлась, была помощником ФИО7 ФИО92 и он в аукционе не участвовали, подписывал документы, связанные с аукционом, в том числе протокол рассмотрения заявок, протокол аукциона. Эти документы принес ФИО7 и сказал, что с ними все в порядке. Документы подписал, так как последнему доверял. На следствии выяснил, что ряд документов не с его подписью. ФИО7 в его подчинении не находился. О подготовке аукциона его попросил ФИО7. Глава администрации ФИО93 поручил комитету по управлению имуществом провести аукцион. Документацию по аукциону тоже должен был приготовить Комитет по управлению имуществом, его роль заключалась только в помощи и консультации. ФИО7 подошел и сказал, что он (ФИО7) будет заниматься аукционом. Проекты постановлений готовила ФИО6 С ФИО7 он обговаривал, что будет членом комиссии. Проект постановления о создании комиссии готовила либо ФИО94, либо ФИО60, точно не помнит. С протоколами принятия заявок и проведения аукциона знакомился, подписывал позднее указанных в них дат. Не знал, что аукцион не проходил.

Свидетель ФИО17 полностью подтвердил свои показания, данные им в ходе предварительного следствия, и оглашенные в судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ (т. 21 л.д. 142-146, т. 48 л.д. 88-91), о том, что с ДД.ММ.ГГГГ он состоит в должности <данные изъяты>. В рассмотрении заявок на участие в аукционе на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории <адрес>, а также при проведении самого аукциона, он не участвовал. В ДД.ММ.ГГГГ в рейтинг муниципальных образований включен такой показатель, как наличие незаконных рекламных конструкций. С этого периода под контролем ГУИП им, ФИО16 и ФИО7 предпринимались меры по демонтажу таких конструкций. Указание о таком демонтаже дал глава <адрес>ФИО18 В течение примерно 2 лет ими демонтировано примерно 80-90 рекламных конструкций. Большое количество рекламных конструкций принадлежало <данные изъяты>ФИО5 Примерно в конце ДД.ММ.ГГГГФИО18 на оперативном совещании поручил отделу архитектуры разработать схему размещения рекламных конструкций (доработать), согласовать с ГУИП, а комитету по управлению имуществом провести аукцион на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. В разговоре с ФИО2 они определили, что отдел архитектуры будет готовить схему размещения рекламных конструкций, а комитет по управлению имуществом аукционную документацию. В последующем ФИО7 заявил ему, что вопросом оформления аукционной документации будет заниматься сам. Он возражать не стал, предупредив, что данный вопрос должен быть согласован с руководством. Через некоторое время ФИО7 уверил его, что свое участие в подготовке аукционной документации оговорил с руководством. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 пригласил его в кабинет на втором этаже, где познакомил с ФИО6 и сказал, что она будет заниматься подготовкой аукционной документации. ФИО7 сказал, что обещал ФИО6 устроить ее на работу в Комитет по управлению имуществом администрации и что она, фактически, проходит испытательный срок. Кроме этого, ФИО7 попросил его помогать ФИО6 по возникающим у нее вопросам, связанным с аукционом. По просьбе ФИО7 или ФИО6 он сам или вместе с ФИО16, как сотрудником непосредственно составлявшей схему размещения рекламных конструкций, приходил в кабинет к ФИО6, чтобы дать той разъяснения по схеме и по порядку проведения аукциона. В указанный же период на этапе разработки схемы по просьбе ФИО7 он сам или вместе с ФИО16 приходил в кабинет ФИО6, где находились предприниматели (представитель <данные изъяты>, ФИО3 и ФИО15). Там в присутствии ФИО7 последние задавали вопросы по размещению рекламных конструкций согласно разрабатываемой схемы, а также по поводу возможности включения в нее дополнительных мест. Подобные встречи с предпринимателями организовывал ФИО7, который общался непосредственно с предпринимателями. Схема размещения рекламных конструкций была разработана ФИО16 при его помощи. Все остальные документы по аукционной документации, в том числе постановления главы об утверждении схемы размещения рекламных конструкций, о проведении аукциона и аукционной комиссии готовила ФИО6 Об этом ему известно со слов ФИО7 Последний же приносил проекты указанных документов и передавал их ему или оставлял ФИО16, чтобы он подписал их при возможности. После этого ФИО7 приходил и забирал подписанные им и ФИО16 проекты. Это происходило в период ДД.ММ.ГГГГ. Когда данные проекты постановлений фактически подписаны главой, ему не известно. После ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратился к нему с просьбой подписать документацию о результатах проведения аукциона. ФИО7 принес большую стопку документов и попросил подписать их. Последний уверил, что все выполнено в соответствии с установленным порядком. Он и ФИО16, доверяя ФИО7, стали подписывать представленные ФИО7 документы, в том числе содержащие протокол рассмотрения заявок и протокол аукциона, однако через какое-то время ФИО16 предложила их проверить. Тогда ФИО7 сказал, что подойдет позже и вышел из кабинета. Он и ФИО16 стали просматривать представленные ФИО7 документы, однако засомневались в их достоверности и далее ничего подписывать не стали. Полагает, что в последующем ФИО7 зашел в кабинет и забрал документы, в том числе с его подписями. Подписывая протоколы заседаний комиссии и аукциона, он понимал, что фактически не присутствовал ни на заседании комиссии, ни на аукционе, но из дружеских отношений к ФИО7 подписал их, понадеявшись, что и заседание и сам аукцион действительно проведены. В последующем ФИО7 снова обращался с просьбой подписать документы о результатах аукциона, которые им не были подписаны ранее, на что он ответил отказом. До того, как ФИО7 обратился с просьбой подписать аукционную документацию (протоколы) он видел последнего вместе с ранее не знакомыми ему мужчинами. В последующем ФИО7 сказал, что это были представители <данные изъяты> организаций, которые тоже хотят поучаствовать в аукционе. Со слов ФИО7, эти люди были от заместителя начальника ГУИП <адрес>ФИО38 и потому обязательно должны попасть в аукцион. Когда ФИО7 приносил документы на подпись, там среди участников уже была указана московская компания <данные изъяты>. Мотивы, по которым ФИО7 помогал участникам аукциона, ему не известны, но последний находится в хороших отношениях с ФИО5, ФИО21 и ФИО15 Представленные ФИО7 документы о результатах аукциона он подписал из дружеских отношений, рассчитывая на честь и порядочность последнего. Какой-либо корыстной или иной личной заинтересованности он при этом не имел. С просьбами или требованиями подписать документацию к нему никто, кроме ФИО7, более не обращался;

показания допрошенной в судебном заседании свидетеля ФИО16 о том, что она состоит в должности <данные изъяты>. С ФИО39 делала схему размещения рекламных конструкций, готовила проект постановления по схеме, после этого было принято решение, что будет производиться аукцион рекламных конструкций и ей было поручено сделать постановление, но она делала только часть постановления по составу комиссии, аукционную документацию не готовила, этим занималась ФИО6 Решение о проведении аукциона до нее довели ФИО7 и ФИО39ФИО6 – это знакомая ФИО7, работником администрации она не являлась, последний ее курировал. В аукционе она не принимала участие, проводился ли он или нет ей не известно, предполагает, что не проводился. Подписала документы о подготовке и проведении аукциона, о чем ее просил ФИО7. Впоследствии узнала, что часть подписей от ее имени выполнены не ею. Документы на подпись приносил ФИО7 и ФИО6 Она понимала, что подписывает недостоверные сведения. ФИО7 до подготовки проекта постановления сказал, что он будет заместителем председателя комиссии. В рассмотрении заявок по аукциону не присутствовала.

Свидетель ФИО16 полностью подтвердила свои показания, данные ею в ходе предварительного следствия, и оглашенные в судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ (т. 21 л.д. 152-156), о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она состояла в должности <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ руководители различных подразделений администрации <адрес> стали просить ее разработать новую схему размещения рекламных конструкций на территории <адрес>. К ее разработке ввиду загруженности она вместе с ФИО17 приступила примерно в ДД.ММ.ГГГГ. В один из дней ДД.ММ.ГГГГ она видела, как в столовой администрации ФИО7 встречался с представителями компаний, занимающихся рекламной деятельностью: ФИО3, ФИО15, ФИО19, ФИО20 Этот эпизод ей запомнился тем, что в администрацию пришла большая группа людей после окончания рабочего дня. Для каких целей в столовой собирались все эти люди, ей точно не известно, но может предположить, что ими обсуждались вопросы размещения рекламных конструкций. В ДД.ММ.ГГГГ в коридоре администрации она встретила ФИО7, который находился с ранее неизвестной ей ФИО6 ФИО7 сказал, что это его помощница. ФИО6 примерно 2-3 месяца проработала в администрации неофициально и занимала кабинет на втором этаже. Последняя обращалась к ней по схеме размещения рекламных конструкций. Когда она сказала, что схема находится в разработке, ФИО6 пояснила, что подготовит документы для аукциона, чтобы, когда схема будет утверждена, можно было «запустить все в работу». ФИО6 интересовалась у нее по поводу порядка издания постановлений главой. После завершения разработки схемы размещения рекламных конструкций она была направлена для согласования в Главное управление по информационной политике <адрес>. Данная схема была согласована в ДД.ММ.ГГГГ, после чего ею был подготовлен проект постановления администрации об утверждении схемы. Данное постановление она завизировала у курирующего заместителя ФИО25, после чего передала его в канцелярию для последующего согласования. Проекты постановлений от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№ подготовлены ею. Приложение № к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ№, содержащее сведения о составе аукционной комиссии (секретарь ФИО40), также составлено ею. Кто готовил остальные приложения к нему, в том числе, содержащей сведения о лотах, ей не известно. При этом состав лотов она обсуждала с ФИО6 Постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ готовила не она. В ДД.ММ.ГГГГ или в ДД.ММ.ГГГГ, после подготовки ею проектов указанных выше постановлений, к ней в кабинет пришел ФИО7 и положил на стол большую стопку документов, содержащую документацию по проведению аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций: протокол рассмотрения заявок от ДД.ММ.ГГГГ, протокол аукциона от ДД.ММ.ГГГГ и другие документы, для подписания. На даты, от которых были изготовлены документы, она внимания не обратила. Она сначала пыталась отказаться подписывать их, но ФИО7 показал ей постановление главы, согласно которому она являлась секретарем аукционной комиссии. О том, что в постановление главы были внесены изменения и она являлась секретарем, она до прихода к ней ФИО7 не знала. Фактически ни при рассмотрении заявок, ни при проведении аукциона она не присутствовала. Она понимала, что ФИО7 ей на подпись представлены документы, содержащие недостоверные сведения, однако опасалась для себя неприятностей по работе, подписала их. Подписи от ее имени в журнале приема заявок на участие в аукционе, протоколах аукциона по каждому из лотов выполнены ею. Подписи от ее имени в журнале регистрации участников, общем протоколе аукциона от ДД.ММ.ГГГГ ей не принадлежат. Все документы по проведению аукциона ей представил на подпись ФИО7 Это происходило единовременно. ФИО7 хорошо знаком с ФИО19, который ранее работал в администрации <адрес>. Кроме этого, когда в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ она и другие сотрудники администрации пытались демонтировать незаконно установленные ФИО3, ФИО19, ФИО15 рекламные щиты, ФИО7 вмешивался и делал так, что демонтировать их не удалось;

показания допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО2 о том, что на момент проведения аукциона он состоял в должности <данные изъяты>, был председателем комиссии аукциона, ФИО7 заместителем. В связи с большим объемом работ не занимался проведением аукциона. К нему пришел ФИО7 с документами и сказал, что проведен аукцион, что все законно, все в порядке, и попросил их подписать. В связи с большим объемом работы и документов, он подписал все, не вдавался в подробности, доверял последнему, тот был заместителем председателя комиссии, имел те же права, что и председатель комиссии. Подписанные документы передал ФИО7, в дальнейшем узнал, что есть некие нарушения. Фактически всеми вопросами аукциона занимался ФИО7, полагает, что по собственной инициативе последнего. ФИО7 в этом вопросе не контролировал в связи с большим объемом работы и занятостью. Доверял ему и этот момент упустил. Документы, переданные ФИО7 подписал, не читая. Сам при проведении аукциона не присутствовал. По результатам проверки ФАС привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде дисквалификации. Не согласен с показаниями ФИО40 о том, что принимал участие в рассмотрении заявок по аукциону, полагает, что она путает эти события, так как после них прошло много времени;

Свидетель ФИО2 полностью подтвердил свои показания, данные им в ходе предварительного следствия, в том числе в ходе очной ставки со свидетелем ФИО40 и оглашенные в судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ (т. 21 л.д. 122-126, т. 22 л.д. 43-46, 47-49, т. 48 л.д. 99-101), о том, что с ДД.ММ.ГГГГ он состоял в должности <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы <адрес> он назначен председателем аукционной комиссии по проведению открытого аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в <адрес>. С постановлениями главы <адрес> «Об утверждении схемы размещения рекламных конструкций на территории <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№, «О проведении открытого аукциона №» от ДД.ММ.ГГГГ№ и «О создании постоянно действующей аукционной комиссии по проведению аукциона» от ДД.ММ.ГГГГ№, он ознакомился уже после проведения аукциона в ДД.ММ.ГГГГ. В его обязанности в соответствии с положением об аукционной комиссии входила организация торгов. Фактически организацией аукциона занимался заместитель председателя Комиссии ФИО7, который взял эту функцию на себя. Всеми вопросами, связанными с проведением аукциона занимался ФИО7 (подготовка конкурсной документации, опубликование извещения о проведении аукциона, прием заявок на участие в аукционе, рассмотрение заявок, проведение аукциона и подготовка договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций). Полностью доверившись ФИО7, он вопросы подготовки аукциона, его проведения и подведения итогов, не контролировал и не проверял. В последующем ФИО7 принес ему на подпись конкурсную документацию, в том числе протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе от ДД.ММ.ГГГГ, протокол аукциона от ДД.ММ.ГГГГ. Ни при рассмотрении заявок ДД.ММ.ГГГГ, ни на самом аукционе ДД.ММ.ГГГГ он не присутствовал. От члена комиссии ФИО40 он слышал, что она тоже на них не присутствовала. Проводилось ли рассмотрение заявок и аукцион другими членами комиссии, ему не известно. Поскольку через него проходит большой объем информации и документов, которые он подписывает, он выслушал доклад ФИО7 о том, что аукцион проведен в установленном порядке и подписал представленные документы, не изучая их. Оснований не доверять ФИО7 у него не было. В последующем ему стало известно, что участниками аукциона являлись <данные изъяты>, генеральным директором которого является ФИО19 (ранее работал в администрации), ИП ФИО3, <данные изъяты> которого являлась <данные изъяты> (курировала вопросы информационной политики), ИП ФИО15, которого он неоднократно видел вместе с ФИО7, как в администрации, так и за ее пределами, из чего может сделать вывод о наличии между последними дружеских отношений. С указанными участниками аукциона он также знаком, но дружеских отношений ни с кем из них не поддерживает. <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> ему не знакомы. В связи с проверкой УФАС <адрес> он интересовался у ФИО16, как секретаря комиссии, о качестве документов, связанных с проведением торгов. На это последняя пояснила, что всей документацией занимался ФИО7 О том, кто еще из сотрудников администрации, кроме ФИО7, принимал участие в подготовке конкурсной документации и имеет отношение к определению результатов аукциона, ему не известно. К нему никто по вопросу определения возможных победителей аукциона или оказания каких-либо преференций его участникам не обращался;

показания допрошенной в судебном заседании свидетеля ФИО40 о том, что она работает в Комитете по управлению имуществом администрации <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, на должности сначала <данные изъяты>, потом на должности <данные изъяты>. Руководителем и председателем комитета являлся ФИО2. В ее обязанности входит подготовка документов, проведение торгов, оформление результатов торгов по аренде муниципального имущества, и продажа по планам, и приватизация муниципального имущества. В ДД.ММ.ГГГГ в проведении аукциона не участвовала, участвовала только в заседании рассмотрения заявок. Рассмотрение заявок проводилось в кабинете у председателя комитета ФИО2, с ней еще там еще была ФИО95, ФИО7 не было. Заявки были у ФИО96 - секретаря комиссии, ей было доложено, что все заявки соответствуют, остальное не помнит. Лично ею заявки не обсуждались. На том заседании вопрос о рассмотрении заявок был закрыт. Кто участвовал в аукционе ей не известно, только потом стало известно. О том, проводился аукцион или нет не знает, ее никто не извещал. Согласно документам она была членом комиссии, фактически не принимала участия в нем. Подписывала протоколы рассмотрения заявок и вместе с ними были протоколы проведения аукциона, это было в один день, но точно не помнит. Не читала эти документы, думала, что подписывала протоколы рассмотрения заявок, не обратила внимания, что там были протоколы проведения аукциона. В один день одномоментно подписывали все протоколы и рассмотрения заявок и протоколы проведения аукциона. ФИО7 к ней не обращался по проведению аукциона, узнала вообще об этом аукционе и что она член комиссии только в день рассмотрения заявок, до этого не знала об этом аукционе. С ФИО6 не встречалась, документы ей та не передавала. При рассмотрении заявок присутствовали она, ФИО97, ФИО58, в протоколе указано пять лиц, но ФИО98 и ФИО7 не участвовали.

Свидетель ФИО40 полностью подтвердила свои показания, данные ею в ходе предварительного следствия, в том числе в ходе очной ставки со свидетелем ФИО2 и оглашенные в судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ (т. 21 л.д. 132-136, т. 22 л.д. 50-52, 43-46), о том, что с ДД.ММ.ГГГГ она состоит в должности <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ, во второй половине месяца, точную дату не помнит, примерно в 10-11 часов кто-то из сотрудников администрации сказал, что она должна прийти на заседание комиссии по проведению аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Заседание проводилось в кабинете председателя Комитета по управлению имуществом ФИО2 (№). Кроме нее и ФИО2 на заседании также присутствовала ФИО16 Заседание комиссии проводилось непродолжительное время, в ходе которого ФИО2 или ФИО16 сообщил о поступлении заявок, о том, что они соответствуют установленной форме, после чего предложил допустить к участию в аукционе все заявки. Сами заявки ни она, ни кто-либо в ее присутствии не изучал и не просматривал. О том, кем были поданы заявки, она узнала в последующем. На самом аукционе она не присутствовала, о его проведении ее никто не извещал. О том, что он проводился и она, якобы, являлась его участником, ей стало известно в связи с проводимой проверкой правоохранительными органами. В день ее участия в заседании комиссии или в течение последующих двух дней кто-то из сотрудников администрации сказал ей, чтобы она зашла в кабинет к ФИО2 и подписала протоколы. Она не помнит, был ли ФИО2 в кабинете, но подписала находившиеся на столе документы, связанные с проведением аукциона (протоколы заседаний комиссии по рассмотрению заявок, протокол аукциона). После этого она покинула кабинет ФИО2 и по вопросу проведения аукциона к ней никто из сотрудников администрации более не обращался. Подписи на протоколе № рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций от ДД.ММ.ГГГГ и протоколе аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат ей. Содержание протоколов ей не знакомо. Сами протоколы она при их подписании не читала и потому, сказать соответствует ли содержание представленных ей протоколов тем, что она подписывала в кабинете ФИО2, не может. Все документы по аукциону она подписывала один раз. Когда ей сообщили о том, что необходимо принять участие в заседании комиссии по рассмотрению заявок, то одновременно пояснили, что она является секретарем аукционной комиссии. При этом она выполняет функции секретаря других комиссий и понимает, что на последнего возложены функции размещения информации об аукционе, рассылка извещений, прием заявок и составление протоколов и другие. Поскольку о том, что она назначена секретарем аукционной комиссии, она узнала в день рассмотрения заявок, все мероприятия, которые были выполнены кем-то до нее, должна будет выдать за выполненные ею «задним числом». По этой причине выполнять функции секретаря она отказалась. В последующем секретарем комиссии назначена ФИО16;

показания допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО31 о том, что в ДД.ММ.ГГГГ он планировал участвовать в аукционе на размещение рекламных конструкций, так как его деятельность связана с размещением рекламы. О проведении данного аукциона ему стало известно от ФИО99 и ФИО100. Он посещал администрацию, интересовался по этому вопросу, ему говорили, что готовятся аукционные документы. Информацию подтвердил ФИО101, это произошло ДД.ММ.ГГГГ, когда он посетил администрацию, поздравил с <данные изъяты> и поинтересовался когда будет готова аукционная документация, ФИО102 его заверил, что документация готовится и сказал, что ему сообщат как заинтересованному лицу. Также ФИО103 и ФИО104 говорили, что документы готовятся и что будут готовы к ДД.ММ.ГГГГ. После ДД.ММ.ГГГГ он отслеживал размещение информации на сайте администрации, публикации не было, поскольку информация на сайте должна появиться за 30 дней до проведения аукциона. В ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно от третьих лиц, что прошел аукцион, информация появилась от ФИО3, <данные изъяты> которого работала в <данные изъяты>. Он стал собирать информацию об аукционе, на сайте администрации не было данной информации. Решил посмотреть печатные издания, где публикуются извещения, постановления, в газете <адрес>. Он посетил библиотеку на <адрес>, посмотрел подшивку газет за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, нашел упоминание об аукционе в ДД.ММ.ГГГГ газете от ДД.ММ.ГГГГ, там были опубликованы постановление главы о результатах проведения аукциона и об утверждении новой схемы размещения рекламных конструкций. К тому моменту на сайте администрации появился протокол рассмотрения аукционных заявок, в нем говорилось, что аукцион по рассмотрению заявок состоялся ДД.ММ.ГГГГ, и извещение было опубликовано в газете <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на сайте информации не было, поэтому пошел в библиотеку. В библиотеке ему дали подшивки газеты <адрес>, в подшивке газеты с аукционом не было, данная газета поставляется в библиотеку, в прокуратуру, и в <данные изъяты>, в свободной продажи ее нет. Посетил <данные изъяты>, ему предоставили подшивку, в подшивке была газета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которая состояла из 12 страниц, постановлений и извещений в ней не было. Данную газету он сфотографировал на мобильный телефон, копию ему там не сделали, сказали, что нет принтера второго формата. В ДД.ММ.ГГГГ потом появилась информация на сайте администрации, что в ДД.ММ.ГГГГ опубликовано было постановление и извещение о проведении аукциона задним числом. Это выяснили в «<данные изъяты>», там сохраняются страницы на определенную дату, и там видно когда и какие изменения вносились, на ДД.ММ.ГГГГ данной информации не было, информация появилась после ДД.ММ.ГГГГ. Он это установил, а затем заверил данную информацию у нотариуса. Пока собирал информацию, написал заявление в ФАС на предмет проведения незаконного аукциона, противоречащего законодательству РФ, и просил его отменить. Когда приехали на рассмотрение данного дела в ФАС в ДД.ММ.ГГГГ представители администрации тоже были приглашены на данное заседание, они привезли три газеты, в знак доказательства что аукцион проведен правильно - две ДД.ММ.ГГГГ газеты и одну ДД.ММ.ГГГГ. В ФАС приезжал ФИО7 и юрист администрации ФИО105. ФИО7 просил заявление забрать, поскольку страдают невинные люди - ФИО106 и ФИО107. Он задавал ему вопрос, зачем они подделывали газеты, тот ничего не пояснял. УФАС рассмотрело его заявление, признало его обоснованным, но требования не рассмотрела в полном объеме, т.е. аукцион не отменила, ссылаясь на то что, договора были заключены. Сами не могли расторгнуть. Жалобу признали обоснованной. Заключенные договора оставили в силе, предписали администрации отменить аукцион в части лотов, на которые договора заключены не были. Нарушения подтвердили, но фактически ничего не сделали. Победителями из числа «<адрес>» стали ИП «ФИО3», еще один предприниматель, не помнит фамилию, и фирма <данные изъяты> - кто ей владеет не знает. ФИО7 говорил, что будет отстаивать их интересы. В результате допущенных нарушений при проведении аукциона его права были нарушены. Он обращался в арбитражный суд <адрес> с требованием данный аукцион отменить, признать незаконным. Арбитражный суд признал его исковое заявление обоснованным, встал на его сторону и признал данный аукцион недействительным. Доступ для него к аукциону был ограничен как ИП, это отразилось на его доходах, он недополучил <данные изъяты>. Также полагает это привело к ограничению конкуренции в сфере размещения рекламных конструкций на территории <адрес>.

Свидетель ФИО31 полностью подтвердил свои показания, данные им в ходе предварительного следствия и оглашенные в судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ (т. 21 л.д. 243-246), о том, что с ДД.ММ.ГГГГ он является индивидуальным предпринимателем. С ДД.ММ.ГГГГ он оказывает типографские услуги и услуги по изготовлению и размещению рекламы. В ДД.ММ.ГГГГ у него возникла необходимость в легализации рекламных конструкций на территории <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ по данному вопросу он обратился к ФИО16 и ФИО17, которые пояснили, что ими готовится конкурсная документация на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в ДД.ММ.ГГГГ, что о предстоящем аукционе будут извещены все заинтересованные лица. В последующем ДД.ММ.ГГГГФИО18, ФИО7, ФИО40 и ФИО17 лично подтвердили, что готовится конкурсная документация, а о дате проведения аукциона можно будет узнать в ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в ДД.ММ.ГГГГ от лиц, лично знакомых с ФИО3, ему стало известно, что аукцион на право установки и эксплуатации рекламных конструкций в <адрес> уже проведен. После этого он попытался найти сведения о его проведении в официальных источниках, однако на сайте администрации <адрес> или в муниципальной газете «<адрес>» такие сведения отсутствовали. Он попытался получить разъяснения по данному вопросу в администрации <адрес>, однако какого-либо объяснения так и не получил. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в <адрес> городскую прокуратуру, а в ДД.ММ.ГГГГ направил заявления в Федеральную антимонопольную службу, губернатору <адрес> и Следственный комитет России. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ состоялись заседания УФАС <адрес>, на которых представителями администрации <адрес> представлены выпуски газеты «<адрес>», содержащие сведения об аукционе, а ДД.ММ.ГГГГ к нему обратился непосредственно ФИО7 с просьбой забрать заявление из УФАС <адрес>. В последующем УФАС <адрес> составлены протоколы и возбуждены дела, из которых следует, что проведенный администрацией <адрес> аукцион фактически не проводился и является фиктивной сделкой по результатам сговора участников аукциона и администрации <адрес>. Ему известно, что ФИО3 является <данные изъяты>ФИО5, ФИО15 – «человек ФИО7», на которого ФИО7 оформлены фактически принадлежащие последнему, рекламные щиты. ФИО19 ранее работал в администрации <адрес> и занимался оформлением разрешительной документации на рекламу. Владельцем <данные изъяты> является ФИО21, который, по словам самого ФИО7, «продвигал» последнего по карьерной лестнице, способствовал его трудоустройству в администрацию <адрес>, и интересы которого, по заявлениям того же ФИО7, тот отстаивал работая в администрации <адрес>. <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> являются крупными операторами <адрес> и их участие в аукционе может объяснить опасениями организатора аукциона последующими жалобами на его действия со стороны данных организаций. <данные изъяты> и <данные изъяты> аффилированы ФИО20 После аукциона в ДД.ММ.ГГГГ организация ФИО19<данные изъяты> устанавливала рекламные конструкции на местах <данные изъяты>, обслуживала их, а также печатала и размещала на них рекламу, что свидетельствует об их тесном сотрудничестве. В ДД.ММ.ГГГГ он принимал участие в аукционе на право заключения договоров на установку и размещение рекламных конструкций, который проводился в электронной форме. По результатам аукциона им с администрацией <адрес> заключено 6 договоров на установку и размещение рекламных конструкций. Стоимость отдельных лотов доходила до <данные изъяты>, максимальная цена выигранных им лотов составила <данные изъяты>. Считает, что в результате противоправных действий сотрудников администрации <адрес> вступивших в сговор с участниками аукциона в ДД.ММ.ГГГГ, ограничен доступ к участию в аукционе его, как индивидуального предпринимателя, а также иных лиц, заинтересованных в установке и использовании рекламных конструкций. Это отражается на его доходах от осуществления предпринимательской деятельности и на доходах муниципального образования, а также неизбежно ведет к ограничению конкуренции в сфере размещения рекламы на территории <адрес>, и созданию привилегированного положения его конкурентам и их необоснованному обогащению;

показания допрошенной в судебном заседании свидетеля ФИО41 о том, что в ДД.ММ.ГГГГ она работала в <данные изъяты>. Делала верстание газеты <адрес>, какие-то работы, связанные с СМИ, то есть фотографии каких-либо мероприятий, занималась написанием новостей по мероприятиям, которые проходили в <адрес>. На тот момент директором <данные изъяты> являлся ФИО108, направление СМИ в информационной политике в вопросах газеты курировала <данные изъяты> главы администрации ФИО5. ДД.ММ.ГГГГФИО5 вызвала ее к себе в кабинет и попросила написать номера газет, которые были выпущены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, то есть номера газет «<адрес>» и количество полос в выпуске. Из этих номеров она выбрала три выпуска и дала указание впечатать в них определенные материалы. Это были выпуски от ДД.ММ.ГГГГ№(№), от ДД.ММ.ГГГГ№(№), от ДД.ММ.ГГГГ№(№). В них она указала вверстать определенные материалы по аукциону. По какому именно аукциону ей не было известно, в подробности не вдавалась, исполняла только техническую сторону. Она попросила выполнить данную задачу в этот же день, связаться с типографией, чтобы напечатали данные выпуски, чтобы на следующий день они были уже готовы и привезены в администрацию. Материалы ФИО5 передавала ей по электронной почте с «<данные изъяты>» на ящик «<данные изъяты>», всего 13 файлов. Она переделала газеты в этот же день. К ней еще зашел ФИО109, она ему объяснила суть задачи, которую дала ФИО5, он связался с типографией, объяснил, что надо напечатать газеты сегодня, а завтра уже готовые привезти в администрацию. Данных экземпляров всего было 30, по 10 на каждый выпуск. Обычно делается 150 экземпляров. Она сверстала и отправила в типографию на электронную почту со своей рабочей почты «<данные изъяты>» на «<данные изъяты>». Типография находится в <адрес>, периодически у них печатали газеты. Газеты печатались согласно заключенному контракту. Перевыпущенные газеты не видела. Прежние газеты спустя какое-то время не нашла в подшивке. Подшивку ведет она, то есть когда приходят газеты, то забирает себе несколько экземпляров для подшивки, чтобы вести периодичность. Она лежит у в кабинете в отдельной стопке. Уверена, что они там были. ФИО5 с таким поручением обратилась впервые, никто больше из администрации с такими поручениями к ней не обращался;

показания допрошенной в судебном заседании свидетеля ФИО42 о том, что она работает в типографии <данные изъяты> менеджером. <данные изъяты> располагается в <адрес>, юридический адрес: <адрес>, фактически находится по адресу: <адрес>. В ее должностные обязанности входит работа с заказчиками, оформление документации, раздача заданий печатникам, заказ оборудования и материалов. С администрацией <адрес> у <данные изъяты> давние отношения, каждый год заключается контракт либо на три месяца, либо на полгода. В ДД.ММ.ГГГГ также был заключен контракт от ДД.ММ.ГГГГ№ об оказании услуг по печати. В рамках данного контракта типография печатала для администрации газету «<адрес>». Сотрудничаеют непосредственно с ФИО110 (ныне ФИО111), с ее электронной почты всегда приходили файлы, и их запускали в печать. Адрес электронной почты последней сейчас не помнит. Их адрес «<данные изъяты>». Как правило, печаталось 300 экземпляров газеты. В данном случае экземпляры газет печатались меньшим тиражом, поскольку по контракту оставалось мало средств. Кроме ФИО112 также общалась и с ФИО113, а именно по сумме, по коммерческим предложениям. ДД.ММ.ГГГГ ей прислали напечатать газеты выпуски от ДД.ММ.ГГГГ№(№), от ДД.ММ.ГГГГ№(№), от ДД.ММ.ГГГГ№(№). Данные выпуски отпечатали где-то по 10-20 экземпляров, так как ФИО114 сказал, что им больше и не нужно. И так как по контракту денег оставалось совсем мало, столько и напечатали. После отвезли в администрацию. До этого данные выпуски газет типография печатала в ДД.ММ.ГГГГ. По содержанию не смотрели, отличались ли данные газеты от ранее напечатанных. Только печатают, работников, которые знакомятся с их содержанием, нет. По поводу проведения администрацией <адрес> аукционов стало известно только сейчас. Поняла, что в номерах был подложный аукцион. До этого ей ничего не было известно. О роли подсудимого также не было известно;

показания допрошенного в судебном заседании ФИО18 о том, что ФИО7 занимал должность <данные изъяты>, которую он возглавлял. Во ДД.ММ.ГГГГ он являлся главой <адрес>. По поводу проведения аукциона на размещение рекламных конструкций знает, что он проходил, был проведен, потом ФАС вскрыла какие-то нарушения, результаты конкурса были отменены. Какие именно нарушения не помнит, слишком много времени прошло. Не знает, кто занимался организацией проведения аукциона, ФИО7 был членом комиссии по проведению данного конкурса. Инициатора аукциона в данном случае назвать не возможно, поскольку это их (администрации) работа. Была утверждена схема рекламных конструкций, и они были обязаны провести данный аукцион. Об обстоятельствах, связанных с тем, что кто-либо из сотрудников администрации обращался к ФИО7 с какой-либо просьбой, связанной с проведением данного аукциона, ему не известно, к нему лично никто не обращался с вопросом о проведении данного аукциона. Как установлено из представленных контрольными органами сведений, он подписывал постановление или распоряжение о проведении данного аукциона, от какого числа и в каком году не помнит. ФИО6 - это <данные изъяты>, не может сказать работала ли она в администрации <адрес>, помнит только, что когда она лишилась работы, заезжала пару раз, но чтобы была трудоустроена в администрации, не помнит такого факта. ФИО6 никогда не находилась у него в подчинении, им в рамках службы ей не давались поручения, в том числе и по вопросам проведения данного аукциона. Кто разработал схему размещения рекламных конструкций не помнит, какое-то подразделение администрации. В любом случае она проходит утверждение в Главном Управлении информационной политики <адрес>. Не может пояснить почему дата визирования постановлений стоит позже, какого числа подписал постановление показать не может, но допускает, что мог упустить. Чья была инициатива в том, чтобы членом данной комиссии является ФИО7, сказать не может. Опровергает вероятность того, что у ФИО7 могла быть материальная заинтересованность при проведении аукциона, о какой-то иной заинтересованности последнего ему также ничего не известно.

Свидетель ФИО18 полностью подтвердил свои показания, данные им в ходе предварительного следствия, в том числе в ходе очной ставки со свидетелем ФИО2, и оглашенные в судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ (т. 21 л.д. 200-203, т. 48 л.д. 92-95, 96-98), о том, что с ДД.ММ.ГГГГ он состоит в должности Главы <адрес>. Об аукционе на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории <адрес>, состоявшегося в ДД.ММ.ГГГГ, ему известно только то, что, согласно документам, он был проведен. Согласно схеме размещения рекламных конструкций на территории <адрес>, согласованной ГУИП <адрес>, на тот период имелись свободные места под размещение рекламных конструкций. Поскольку администрация <адрес> обязана предоставлять такие места желающим, то был проведен аукцион. Подписи от его имени на постановлении Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Схемы размещения рекламных конструкций на территории <адрес>», постановлении Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О проведении открытого аукциона № на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций», постановлении Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О создании постоянно действующей аукционной комиссии по проведению аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования «<адрес>», а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена» выполнены им. О том, когда им подписаны постановления, он не помнит. Если исходить из дат визирования постановлений сотрудниками администрации, они были подписаны им после ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. О том, кто конкретно и каким образом занимался проведением аукциона, ему не известно. Из материалов УФАС <адрес> ему известно, что аукцион на право размещения рекламных конструкций проведен с нарушениями. Тем не менее подробностей его проведения, если такой проводился, он не знает. Полагает, что ФИО7 при проведении аукциона оказывал помощь предпринимателям для укрепления своего статуса и демонстрации своей значимости среди них. Почему именно ФИО7 занимался организацией и проведением аукциона, ему не известно. С предпринимателями, принимавшими участие в аукционе, администрация расторгла договора на размещение рекламных конструкций, с одними по соглашению сторон, с другими по решению суда. В результате действий лиц, причастных к фиктивному проведению аукциона, муниципальному образованию причинен ущерб в виде денежных средств, неполученных по договорам аренды рекламных конструкций, поскольку администрации вынуждена была признать итоги аукциона недействительными, а также дискредитации авторитета органа местного самоуправления;

показания свидетеля ФИО6, данные ею в ходе предварительного следствия, в том числе в ходе очной ставки с ФИО7, и оглашенные в судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ, о том, что в ДД.ММ.ГГГГ глава <адрес>ФИО18 предложил ей должность <данные изъяты>. Они договорились, что она некоторое время поработает без какого-либо оформления с тем, чтобы изучить работу администрации, ее сотрудников. Ей был выделен кабинет на втором этаже здания. Фактически она занималась тем, что выполняла техническую работу или консультировала сотрудников администрации по тем или иным вопросам. В большей части она общалась с сотрудниками Комитета по имуществу и его председателем ФИО2 и подчиненными ему сотрудниками. Ее участию в оформлении документации аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории <адрес> предшествовал разговор со ФИО18 Последний сказал, что не доволен работой Комитета по управлению имуществом, и попросил ее присмотреться к нему. ФИО18 предупредил, что за помощью к ней могут обратиться ФИО2 и ФИО7 и попросил ее не отказывать им. Через непродолжительное время к ней действительно стал обращаться ФИО2 по поводу разъяснения вопросов, связанных с проведением МВК, содержанию документов и предоставления информации и другим подобным темам. Кроме этого, ФИО7 или ФИО2 обратился к ней по поводу проведения аукциона по рекламе. Как она поняла, наработанная практика проведения таких аукционов в администрации отсутствовала. При этом на тот момент (ДД.ММ.ГГГГ) было необходимо подготовить проект аукционной документации, содержащей перечень лотов, условия проведения аукциона, постановление об утверждении аукционной документации, а также проекты о создании аукционной комиссии и проведении аукциона. Фактически в тот период имелся только перечень лотов. Непосредственным исполнителем данных документов являлась ФИО16 По просьбе ФИО7 или ФИО43 ею был подготовлен проект аукционной документации, который она в электронном виде передала ФИО7 и ФИО16 Кроме этого, в качестве образца она передала ФИО16 постановления о создании аукционной комиссии, принимавшиеся в <адрес>. Через некоторое время ФИО16 вернула ей проект с правками правового отдела. Она внесла в него изменения в соответствии с правками и передала проект в электронном или распечатанном виде ФИО7, чтобы он снова прошел согласования. Кто готовил проект постановления об утверждении аукционной комиссии и проведении аукциона, она не помнит. Все указанные события происходили в ДД.ММ.ГГГГ. Кто занимался согласованием документов, связанных с проведение аукциона, ей не известно, но это был кто-то из членов аукционной комиссии. После изготовления ею проекта аукционной документации, ей позвонил ФИО7 и сказал, что поступили заявки на участие в аукционе и попросил ее проверить наличие всех необходимых документов в представленной документации. После звонка ФИО7 к ней подошли ФИО3 и представитель <данные изъяты>, которые представили свои заявки. Изучив документы, она пришла к выводу, что они соответствовали требованиям, о чем она и сообщила указанным выше лицам. Кому они передали данные заявки, ей не известно. Потом ей позвонил ФИО7 и попросил переслать по электронной почте еще одному желающему принять участие в аукционе лицу – ФИО19 перечень лотов по аукциону, что она и сделала. Еще через несколько дней ФИО7 направил к ней ФИО19, чтобы она проверила и его заявки. На тот момент в подготовленных ФИО19 документах отсутствовали сведения, подтверждающие факт оплаты задатка по лотам, о чем она ему и сообщила. Примерно через 3-7 дней ее пригласили в кабинет к ФИО2 В то время там находились члены аукционной комиссии: ФИО2, ФИО7, ФИО39, ФИО16 и ФИО40 Там ФИО7 или ФИО2, кто именно не помнит, передали ей листок формата А4, на котором от руки были записаны номера лотов, наименование участников, их шаги по лотам и победители, и попросил ее напечатать проект протокола аукциона в соответствии со сведениями, указанными на листке. На листке были указаны участники: ФИО3, <данные изъяты>, ФИО19 и ФИО15 Кто составлял проект протокола рассмотрения заявок, она не помнит, но допускает, что это могла быть и она. На следующий день проект протокола в электронном виде она передала ФИО7, ФИО2 и ФИО16 Через несколько дней после этого ФИО7 попросил ее внести в протокол аукциона изменения, а именно внести в него сведения об участии еще 3 <данные изъяты> компаний. Представители данных компаний по электронной почте переслали ей реквизиты юридических лиц, а также номера лотов, по которым они намеревались заключать договора. В случае, если по указанным данными компаниями лотам ранее победителями или единственными участниками были признаны ФИО3, <данные изъяты>, ФИО19 и ФИО15, то, согласно пояснениям ФИО7, они заменялись московскими участниками. Новый протокол она также в электронном виде передала ФИО7 и ФИО16 Вносились ли ей какие-либо изменения в протокол рассмотрения заявок, не помнит. Ей не известно, в чем состоял интерес членов аукционной комиссии при оформлении результатов аукциона. В их договоренности с предпринимателями ее никто не посвящал. Она только выполняла техническую работу и помогала сотрудникам администрации в тех вопросах, где они не успевали. Никакой корыстной или иной заинтересованности в результатах аукциона у нее не было. Никакого вознаграждения за свою работу в администрации <адрес> она не получала. В ходе очной ставки с ФИО7 свидетель ФИО6 полностью подтвердила свои ранее данные показания об обстоятельствах участия ФИО7 при формировании конкурсной документации, составления протоколов аукционов и внесения в них изменений в части участия московских компаний (т. 21 л.д.90-94, 99-106);

показания свидетеля ФИО21, данные им в ходе предварительного следствия и оглашенные в судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ, о том, что абонентский № он использует 25 лет. Примерно ДД.ММ.ГГГГ является учредителем <данные изъяты>. Кроме него, учредителями общества были ФИО44 и ФИО45 Директором общества являлся ФИО46 Заявки на участие в аукционе на право заключения договоров на размещение рекламных конструкций в ДД.ММ.ГГГГ он подготовил сам и сам подал их в администрацию. О проведении аукциона он узнал из информации, размещенной на сайте администрации. Где он сдавал заявки и кому передавал, он не помнит. В аукционе от <данные изъяты> участие принимал он. Заявки от имени <данные изъяты> подписывал по его просьбе ФИО46 Кто подписывал протоколы аукциона, он не помнит. Аукцион проходил в кабинете администрации <адрес>, где присутствовало несколько человек, из которых он знаком только с ФИО7 Кто проводил аукцион, он не помнит. С ФИО7 его ничего не связывает. Отвечая на вопросы следователя, свидетель ФИО21 показал, что ранее ФИО7 работал администратором в <данные изъяты> (<данные изъяты>, где он является учредителем). Ранее у него был абонентский №, но на момент проведения аукциона он его не использовал (т. 21 л.д.172-176);

показания свидетеля ФИО46, данные им в ходе предварительного следствия и оглашенные в судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ, о том, что более 4 лет он работает охранником во <данные изъяты>. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ по просьбе его знакомых – учредителей <данные изъяты>ФИО21, ФИО44 и ФИО45 он занял должность генерального директора общества. Фактически он деятельностью <данные изъяты> не руководил, данные функции выполняли сами учредители. С его участием на общество был открыт расчетный счет в банке, а на учредителей оформлены доверенности на право выступать от имени общества. Других документов, связанных с деятельностью общества, он не подписывал. <данные изъяты> занимается рекламной деятельностью, в частности, размещением рекламных конструкций и их обслуживанием. Монтажом рекламных конструкций занимался он. Заключением договоров на аренду земельных участков, размещение рекламы и тому подобных документов занимались сами учредители. В ДД.ММ.ГГГГ он освобожден от должности генерального директора. Со слов учредителей, УФАС <адрес> дисквалифицировал его, запретив занимать руководящие должности. Он также присутствовал на заседаниях суда по искам УФАС по <адрес>, куда его отвозил ФИО44, но суть претензий к нему он не понял. Участия в проводившемся администрацией <адрес> аукционе он не принимал. Заявки <данные изъяты> на участие в открытом аукционе на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций от ДД.ММ.ГГГГ и заявления <данные изъяты> на получение разрешений на установку объектов наружной рекламы и информации на территории <адрес> он подписал по просьбе учредителей, но подготовкой их не занимался. Кем подготовлены заявки и заявления, он не знает. В администрацию <адрес> он их не сдавал, участия в аукционе не принимал. О том, как, где и при каких условиях проходил аукцион, ему не известно (т. 21 л.д. 165-168);

показания свидетеля ФИО45, данные им в ходе предварительного следствия и оглашенные в судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ, о том, что учредителем <данные изъяты> он является с момента его образования. Директором общества является ФИО46, бухгалтером ФИО47 Общество занимается рекламным бизнесом. Он в деятельность общества не вмешивается. Участием <данные изъяты> в аукционе на право заключения договоров на размещение рекламных конструкций в ДД.ММ.ГГГГ занимался ФИО21 и ФИО46 Общество принимало участие в аукционе, выиграло ряд лотов, по результатам чего были заключены договора на размещение рекламных конструкций. В последующем после вмешательства УФАС <адрес> по требованию администрации <адрес> данные рекламные конструкции демонтированы. Он сам на аукционе не присутствовал, ни с кем в связи с его проведением не встречался, ни с сотрудниками администрации, ни с другими участниками. ФИО7 ему знаком, как сотрудник администрации <адрес>. Последний ранее работал официантом в <данные изъяты>, где он является одним из учредителей. О наличии обязательств ФИО7 или администрации перед ФИО21 ему ничего не известно (т. 21 л.д. 181-183);

показания свидетеля ФИО44, данные им в ходе предварительного следствия и оглашенные в судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ, о том, что учредителем <данные изъяты> он является с момента его учреждения в ДД.ММ.ГГГГ. Основным направлением деятельности общества является сдача в аренду рекламных щитов. Руководителем общества является ФИО46<данные изъяты> являлось участником аукциона на право размещения рекламных конструкций, по результатам которого обществом с администрацией <адрес> заключено примерно 7 договоров на размещение рекламных конструкций. ДД.ММ.ГГГГ по требованию администрации данные рекламные конструкции демонтированы. О том, кто готовил заявки на участие в аукционе, кто подавал их в администрацию и участвовал в аукционе от <данные изъяты> ему не известно. Он ни с кем из сотрудников администрации <адрес> или представителями других участников аукциона по вопросу его проведения и распределения лотов не встречался, ничего не обсуждал. С ФИО7 он познакомился примерно 7-10 лет назад, когда тот работал официантом в <данные изъяты>, где он является одним из совладельцев (т. 21 л.д. 204-206);

показания свидетеля ФИО48, данные им в ходе предварительного следствия и оглашенные в судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ, о том, что с ДД.ММ.ГГГГ она является учредителем <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – его генеральным директором. На ДД.ММ.ГГГГ она пользовалась абонентским номером №. Она представляла <данные изъяты> на аукционах, но не помнит, чтобы ДД.ММ.ГГГГ она принимала участие в аукционе на право размещения и эксплуатацию рекламных конструкций в <адрес>. Администрацию <адрес> в день проведения аукциона она не посещала. Документацию на участие в аукционе готовил кто-то из сотрудников <данные изъяты>, кто именно, не помнит. Об обстоятельствах проведения аукциона, а также подготовки и подписания договоров на эксплуатацию рекламных конструкций ничего пояснить не может (т. 22 л.д. 112-115);

показания допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО49 о том, что он является генеральным директором <данные изъяты>. О проведении аукциона на размещение рекламных конструкций, который проходил в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, была публичная информация, но когда именно точно пояснить не может, так как лично этим вопросом не занимался, занимались сотрудники организации. В данном аукционе он не участвовал и никто по его поручению тоже. Сотрудники его организации мониторят торги практически на территории всей России, и вот в мониторинг попала <адрес>, но приняли решение не участвовать. Ранее был собственником <данные изъяты>, потом продал его в ДД.ММ.ГГГГ. О том, что <данные изъяты> в этом аукционе выиграло определенные лоты известно, детали проведения аукциона не знает;

показания допрошенной в судебном заседании свидетеля ФИО5 о том, что ФИО7 она знает давно, с самого его детства, потому что проживают в одном городе, часто встречались и визуально и по работе в администрации <адрес>, где тот работал в комитете экономической политике. Последняя ее должность была <данные изъяты>. Какие направления курировала не может пояснить. Ее <данные изъяты>ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ был предпринимателем в разных сферах деятельности, в сфере рекламы в том числе. Вопросы, связанные с осуществлением служебных обязанностей ею и ФИО7, не соприкасались, он к ней как к заместителю главы администрации с какими-либо вопросами не обращалась, она также. Когда начали поступать жалобы, из каких органов, не может сказать, что что-то не соблюдалось по публикациям, она провела мониторинг газет «<адрес>» и выяснила, что информация не опубликована, сказала что нужно данную ситуацию исправлять, не конкретизировала каким способом. Супруг к ней за помощью не обращался, она ни к кому не обращалась, чтобы он имел привилегированное положение при участии в аукционах, в конкурсах. Результаты аукциона, в частности результаты супруга, ей не известны. Никогда не замечала, чтобы ФИО7 хотел добиться ее расположения как заместителя главы администрации.

Свидетель ФИО5 полностью подтвердила свои показания, данные ею в ходе предварительного следствия, в том числе в ходе очных ставок со свидетелями ФИО33 и ФИО41, и оглашенные в судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ (т. 21 л.д. 81-84, 58-62, 72-76), о том, что абонентский № она использует примерно 5 лет. В администрации <адрес> она работает с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ она курировала направление обеспечения исполнения администрацией полномочий по решению вопросов местного значения, контроль функций исполнительской дисциплины всех работников администрации, информационно-техническое обеспечение работы официального сайта администрации округа. Ее <данные изъяты>, ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем. Об обстоятельствах участия ФИО3 в аукционе на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, как и об обстоятельствах внесения в выпуски газеты «<адрес>» за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ сведений об указанном аукционе в ДД.ММ.ГГГГ, она пояснить ничего не смогла. В ходе очной ставки со свидетелем ФИО41 показала, что допускает, что указанные свидетелем ФИО41 события, связанные с несвоевременным опубликованием сведений об аукционе, действительно имели место. Она сказала ФИО41, чтобы та исправила ситуацию, но каким именно образом, не конкретизировала. В ходе очной ставки со свидетелем ФИО33 показала, что не является руководителем ФИО33 и по вопросу замены экземпляров газет в библиотеках к последнему не обращалась;

показания допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО3 о том, что ФИО7 просто его знакомый. В ДД.ММ.ГГГГ он был индивидуальным предпринимателем, занимался различной деятельностью, в частности рекламой, изготовлением наружной рекламы, ее размещением. Известно, что администрацией городского округа Кашира в то время проводился аукцион, связанный с размещением объектов рекламных конструкций, но деталей не помнит. Из интернета узнал, что проводится аукцион, и подал заявку на те места, которые у него были ранее получены, когда занимался этой деятельностью. Сам все делал, сам предоставил в администрацию все документы. Поскольку подал заявку на те места, которые фактически ранее занимал, узнал, что единственный подал на данные места заявку, поэтому не являлся на аукцион. Непосредственно с ФИО7 по вопросу организации и проведения аукциона не общался, с иными сотрудниками администрации также. С супругой не обсуждал вопрос участия в этом аукционе, помощи не просил.

Свидетель ФИО3 полностью подтвердил свои показания, данные им в ходе предварительного следствия и оглашенные в судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ (т. 21 л.д. 217-220), о том, что абонентский № он использует более 5 лет. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован как индивидуальный предприниматель. В основном он занимался рекламой (изготовление и размещение наружной рекламы). О предстоящем аукционе на право заключения договоров на размещение рекламных конструкций, проводившемся администрацией <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, ему стало известно из сведений, размещенных на сайте администрации. Более детальную информацию и образцы документов, необходимых при подаче заявок, он получил в Комитете по управлению имуществом администрации. Заявки на участие в аукционе он готовил самостоятельно. При этом им были оформлены заявки на места по тем лотам, где ранее располагались принадлежащие ему рекламные конструкции. Заявки он передал кому-то из сотрудников администрации, кому именно не помнит. С момента, как он получил сведения о проведении аукциона, до того момента, как он подал заявки прошло примерно 1-2 дня. По поводу проведения аукциона он звонил в администрацию, возможно, в Комитет по управлению имуществом. Ему пояснили, что он является единственным участником по лотам, на которые им поданы заявки, и что ему непосредственно участвовать в аукционе не нужно. Также ему пояснили, что после проведения аукциона, ему необходимо будет уплатить пошлины за выдачу разрешений на размещение рекламных конструкций и заключить договоры. Через несколько дней после проведения аукциона, допускает, что он был назначен на ДД.ММ.ГГГГ, он снова обратился в администрацию <адрес> по вопросу получения разрешений и заключения договоров. На самом аукционе он не присутствовал. С кем из сотрудников администрации он общался по данному поводу, не помнит. По его заявлениям выданы разрешения на размещение рекламных конструкций и заключены договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. В течение последующих 2-3 месяцев им были смонтированы рекламные конструкции, на которых он стал размещать рекламу. ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом результаты аукциона признаны недействительными, в связи с чем он демонтировал принадлежащие ему рекламные конструкции. ФИО7 ему знаком длительное время, как житель <адрес>. Последний являлся членом аукционной комиссии, но он с ФИО7 в период проведения аукциона не контактировал;

показания свидетеля ФИО47, данные ею в ходе предварительного следствия и оглашенные в судебном заседании в соответствии со ст. 281 УПК РФ, о том, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает в <данные изъяты>, учредителями которого являются ФИО21, ФИО44 и ФИО45 С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она также работала по совместительству бухгалтером в <данные изъяты>, учредителями которого также являются ФИО21, ФИО44 и ФИО45ДД.ММ.ГГГГФИО21 поручил произвести оплату задатков по аукциону на право заключения договоров на размещение рекламных конструкций. ФИО21 сообщил ей номера лотов и сумму задатка по каждому из лотов. Тогда же она впервые узнала о проводимом администрацией <адрес> аукционе и об участии в нем <данные изъяты>. Реквизиты для оплаты задатка она нашла на сайте администрации. В тот же день ею была произведена оплата по 8 платежным поручениям. В банке она получила копию платежного поручения с отметкой банка о перечислении задатка. Подготовкой заявок на участие в аукционе занимался ФИО21 По его просьбе она изготовила копии уставных документы и передала их ему. Заявки комплектовал сам ФИО21 и он же сдавал их в администрацию. В последующем ФИО21 передал ей договора на размещение рекламных конструкций для производства оплаты по ним. Более об обстоятельствах проведения аукциона ей более ничего не известно. О ФИО7 ей известно только то, что он работал официантом в <данные изъяты> и администрации <адрес> (т. 21 л.д. 210-212);

показания допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО50 о том, что в <адрес> проходил конкурс, в котором его компания <данные изъяты> не принимала участия. В ходе предварительного следствия ему показаны якобы подписанные им документы, утверждает, что участие в конкурсе не принимал, поручений никому по данному конкурсу не давал;

вещественные доказательства - документы, содержащие сведения об электронной переписке ФИО6, полученные ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра ее электронного почтового ящика «<данные изъяты>» (т. 23 л.д. 8-127, т. 48 л.д. 19-21);

протокол осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым с участием ФИО6 произведен осмотр содержимого ее электронного почтового ящика «<данные изъяты>», в ходе которого получены сведения о переписке ФИО6 с ФИО16, ФИО3 и ФИО51 (т. 23 л.д. 1-3);

протокол осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе осмотра электронной переписки почтового ящика ФИО6 «<данные изъяты>» обнаружена переписка с ФИО16, в ходе которой последняя ДД.ММ.ГГГГ в 13:31 направила ФИО6 проект Главы <адрес>ФИО18 о проведении открытого аукциона № на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций с листом согласований с сообщением «вот в таком виде, только все равно переделывать …», а ДД.ММ.ГГГГ в 14:34 проект протокола № рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе № на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в 15:33 на почтовый ящик «<данные изъяты>» (ФИО3) отправлено сообщение: «ФИО3! Еще от Вас необходимо заявление об отсутствии решения арбитражного суда о признании претендента – индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности претендента в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях»; ДД.ММ.ГГГГ в 20:42 с почтового ящика «<данные изъяты>» (ФИО115) получено сообщение, содержащее реквизиты <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты>, а также сведения о лотах по <данные изъяты> - № и <данные изъяты> - №; ДД.ММ.ГГГГ в 12:55 на почтовый ящик «<данные изъяты>» (ФИО116) отправлено сообщение «они когда документацию будут оформлять. пусть они у них от 20.01 будет <данные изъяты>: №». (т. 23 л.д. 4-127);

вещественные доказательства - документы, содержащие сведения об электронной переписке ФИО19, полученные ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра его электронного почтового ящика «<данные изъяты>» (т. 23 л.д. 135-199, т. 48 л.д. 19-21);

протокол осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым с участием ФИО19 произведен осмотр содержимого его электронного почтового ящика «<данные изъяты>», в ходе которого получены сведения о переписке ФИО19 с ФИО6 и ФИО20 (т. 23 л.д. 128-130);

протокол осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе осмотра электронной переписки почтового ящика ФИО19 «<данные изъяты>» обнаружена переписка с ФИО6 и ФИО20

ДД.ММ.ГГГГ в 19:55 с почтового ящика «<данные изъяты>» (ФИО6) поступило сообщение: «все лоты в аукционной документации в извещении. Заняты лоты №. Еще 4 заняты социалкой. эти номера я скину завтра до 9.», к которому прикреплен файл, содержащий проект постановления Главы <адрес>ФИО18 о создании постоянно действующей аукционной комиссии, приложения, определяющие состав постоянно действующей аукционной комиссии, положение о постоянно действующей аукционной комиссии, документацию о проведении открытого аукциона; ДД.ММ.ГГГГ в 18:04 с почтового ящика «<данные изъяты>» (ФИО117) поступило сообщение «<адрес> разбивка», «<данные изъяты>: №, <данные изъяты>: №, <данные изъяты>: №»; ДД.ММ.ГГГГ в 18:05 с почтового ящика «<данные изъяты>» (ФИО118) поступило сообщения, содержащие реквизиты <данные изъяты> и <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ в 11:34 и ДД.ММ.ГГГГ в 12:32 с почтового ящика «<данные изъяты>» (ФИО6) поступили сообщения, содержащие протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе от ДД.ММ.ГГГГ и протокол аукциона от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в 14:42 с почтового ящика «<данные изъяты>» поступило сообщение: «от тебя заявление о возврате задатка желательно сегодня завтра с реквизитами», к которому прикреплены 2 файла с расчетами по оплате компаниями <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> (т. 23 л.д. 131-199);

вещественное доказательство – компакт-диск № с детализацией телефонных соединений, поступивший с письмом Управления «К» ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ№. (т. 48 л.д. 19-21);

протокол осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым произведен осмотр компакт-диска № с детализацией телефонных соединений абонентских номеров ФИО7, ФИО2, ФИО16, ФИО17, ФИО40, ФИО19, ФИО15, ФИО24, ФИО50, ФИО48, ФИО5, поступивший с письмом Управления «К» ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно детализации, ДД.ММ.ГГГГ в период регистрации участников аукциона в 13 часов 30 минут и проведения аукциона с 14 часов 00 минут, проводившихся согласно документации в помещении администрации <адрес> по адресу: <адрес>, ФИО2, ФИО15, ФИО24, ФИО48 находились за пределами <адрес>. (т. 46 л.д. 6-8, 9-191);

вещественные доказательства – документы, изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования помещений администрации <адрес> по адресу: <адрес>: документация о проведении открытого аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, утвержденная председателем аукционной комиссии ФИО2ДД.ММ.ГГГГ, журнал приема заявок на участие в аукционе, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе № на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, журнал регистрации участников аукциона от ДД.ММ.ГГГГ, протокол от ДД.ММ.ГГГГ и протоколы №№ аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (т. 48 л.д. 19-21);

протокол осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым произведен осмотр предметов и документов, изъятых ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования помещений администрации <адрес> по адресу: <адрес>: документация о проведении открытого аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, утвержденная председателем аукционной комиссии ФИО2ДД.ММ.ГГГГ (т. 25 л.д. 32-69);

журнал приема заявок на участие в аукционе, согласно которому <данные изъяты> подало свои заявки на участие в аукционе ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ; ИП ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ; ИП ФИО15 – ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ (т. 25 л.д. 77-81);

протокол № от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе № на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в администрации <адрес> по адресу: <адрес>, по результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссией по проведению аукционов (ФИО2 – председатель, ФИО7 – заместитель председателя, ФИО17, ФИО40 – члены комиссии, ФИО16 – секретарь комиссии) к участию в аукционе по соответствующим лотам допущены <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, ИП ФИО3 и ИП ФИО15 (т. 25 л.д. 82-113);

журнал регистрации участников аукциона от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут в качестве участников аукциона зарегистрированы ИП ФИО3, генеральный директор <данные изъяты>ФИО48, ИП ФИО15, генеральный директор <данные изъяты>ФИО19, генеральный директор <данные изъяты>, генеральный директор <данные изъяты> (т. 25 л.д. 114-118);

протокол от ДД.ММ.ГГГГ и протоколы №№ аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, согласно которому по результатам аукциона проведенного ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в администрации <данные изъяты> по адресу: <адрес>, аукционной комиссией в составе председателя ФИО2, заместителя председателя ФИО7, секретаря комиссии ФИО16, ее членов ФИО17 и ФИО40 победителем аукциона по лоту № признано <данные изъяты>; по лоту № – <данные изъяты>; по лоту № – ИП ФИО15; по лоту № – <данные изъяты>; по лоту № – <данные изъяты>; по лоту № – <данные изъяты>; по лоту № - <данные изъяты>; по лоту № – <данные изъяты>; по лоту № – ИП ФИО15 (т. 25 л.д. 119-130, 131-148);

вещественные доказательства – документы, изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе обыска в администрации <адрес> по адресу: <адрес>: документы, изъятые при осмотре компьютера инженера – программиста отдела информатизации и интернет-проектов <данные изъяты> (т. 28 л.д. 11-77); постановление Главы <адрес>ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении схемы размещения рекламных конструкций на территории <адрес>» (т. 40 л.д.1-178); постановление Главы <адрес>ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ№ «О проведении открытого аукциона № на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций» (т. 40 л.д.179-198); постановление Главы <адрес>ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ№ «О создании постоянно действующей аукционной комиссии по проведению аукционом на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования «<адрес>», а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена» (т. 40 л.д. 199-244); журнал регистрации постановлений администрации <адрес>, письмо Главного управления по информационной политике <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании Схемы размещения рекламных конструкций на территории <адрес> (т. 42 л.д. 113-114); заявки <данные изъяты> на участие в аукционе, договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции между Комитетом по управлению имуществом администрации <адрес> и <данные изъяты> (т. 29 л.д. 1-148, 154-218); заявления <данные изъяты> на выдачу разрешений на установку рекламных конструкций (т. 30 л.д. 1-288); заявки <данные изъяты> на участие в аукционе (т. 31 л.д. 1-120); заявки ИП ФИО3 на участие в аукционе, договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции между Комитетом по управлению имуществом администрации <данные изъяты> и ИП ФИО3 (т. 31 л.д. 1-243); заявления ИП ФИО3 на выдачу разрешений на установку рекламных конструкций (т. 32 л.д. 1-253); заявки <данные изъяты> на участие в аукционе, договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции между Комитетом по управлению имуществом администрации <адрес> и <данные изъяты> (т. 33 л.д. 1-250); заявления <данные изъяты> на выдачу разрешений на установку рекламных конструкций (т. 34 л.д. 1-332); заявки <данные изъяты> на участие в аукционе, договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции между Комитетом по управлению имуществом администрации <адрес> и <данные изъяты> (т. 35 л.д. 1-280); заявления <данные изъяты> на выдачу разрешений на установку рекламных конструкций (т. 36 л.д. 1-273); заявки <данные изъяты> на участие в аукционе (т. 37 л.д. 1-258); договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции между Комитетом по управлению имуществом администрации <адрес> и <данные изъяты>, заявления <данные изъяты> на выдачу разрешений на установку рекламных конструкций (т. 38 л.д. 1-263); заявки ИП ФИО15 на участие в аукционе, договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции между Комитетом по управлению имуществом администрации <адрес> и ИП ФИО15, заявления ИП ФИО15 на выдачу разрешений на установку рекламных конструкций (т. 39 л.д. 1-260);

протокол обыска от ДД.ММ.ГГГГ в администрации <адрес> по адресу: <адрес>, в соответствии с которым в ходе осмотра рабочего компьютера инженера – программиста отдела информатизации и интернет-проектов <данные изъяты>ФИО52, подключенного к сети «Интернет» и локальной сети администрации <адрес>, получены сведения о поступлении ДД.ММ.ГГГГ из отдела архитектуры администрации <адрес> («<данные изъяты>») заявки на размещение на официальном сайте администрации <адрес> «<данные изъяты>» постановления администрации №. Согласно данным раздела администрирования официального сайта администрации, соответствующие изменения на сайте произведены ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 48 минут. Изменения, касающиеся размещения на сайте постановления администрации №, произведены ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого, в ходе обыска изъята документация, касающаяся проведения аукциона, личное дело ФИО7 (т. 27 л.д. 228-242);

протокол осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым осмотрена документация, изъятая ДД.ММ.ГГГГ в ходе обыска в администрации <адрес> (т. 28 л.д. 1-10): - постановление Главы <адрес>ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении схемы размещения рекламных конструкций на территории <адрес>». На оборотной стороне постановления указаны сведения об исполнителях, лицах, согласовавших проект, а также имеются подписи от их имени ФИО17, ФИО25, ФИО28, ФИО16). В нижней части оборотной стороны постановления имеются 2 неразборчивые подписи, возле одной из которых указана выполненная рукописным способом дата: «ДД.ММ.ГГГГ» (т. 40 л.д. 1-178); постановление Главы <адрес>ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ№ «О проведении открытого аукциона № на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций». На оборотной стороне постановления указаны сведения об исполнителях, лицах, согласовавших проект, а также имеются подписи от их имени ФИО17, ФИО25, ФИО28 и ФИО16). В нижней части оборотной стороны постановления имеются 2 неразборчивые подписи, возле одной из которых указана выполненная рукописным способом дата: «ДД.ММ.ГГГГ» (т. 40 л.д. 179-198); постановление Главы <адрес>ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ№ «О создании постоянно действующей аукционной комиссии по проведению аукционом на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования «<адрес>», а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена». На оборотной стороне постановления указаны сведения об исполнителях, лицах, согласовавших проект, а также имеются подписи от их имени ФИО17, ФИО25, ФИО28 и ФИО16). В нижней части на втором листе оборотной стороны постановления имеются 2 неразборчивые подписи, возле одной из которых указана выполненная рукописным способом дата: «ДД.ММ.ГГГГ» (т. 40 л.д. 199-244); журнал регистрации постановлений администрации <адрес>, на листе № которого в месте расположения сведений соответствующих №ДД.ММ.ГГГГ и №ДД.ММ.ГГГГ поверх листа приклеен фрагмент листа в клеточку, поверх которого содержатся следующие записи, выполненные от руки: «Об утверждении схемы размещения рекламных конструкций на территории <адрес>» и «О проведении открытого аукциона № на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций». На листе № журнала номеру №ДД.ММ.ГГГГ соответствует запись, выполненная от руки: «О внесении изменений в Перечень особо ценного движимого имущества в отношении <данные изъяты>, утвержденный постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении перечней особо ценного движимого имущества муниципального учреждения <адрес>»; письмо Главного управления по информационной политике <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании Схемы размещения рекламных конструкций на территории <адрес> (т. 42 л.д. 113-114); заявки <данные изъяты> на участие в аукционе по лотам № от имени генерального директора <данные изъяты>ФИО24; договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции между Комитетом по управлению имуществом администрации <адрес> в лице Председателя комитета ФИО2 и <данные изъяты> в лице директора ФИО24 (№ от ДД.ММ.ГГГГ - лот 1, № от ДД.ММ.ГГГГ - лот 13, № от ДД.ММ.ГГГГ - лот 17, № от ДД.ММ.ГГГГ - лот 18, № от ДД.ММ.ГГГГ - лот 26) (т. 29 л.д. 1-148, 154-218); заявления <данные изъяты> на выдачу разрешений на установку рекламных конструкций от имени директора ФИО24 (по лотам №) (т. 30 л.д. 1-288); заявки <данные изъяты> на участие в аукционе по лотам № от имени генерального директора ФИО50 (т. 31 л.д. 1-120); заявки ИП ФИО3 на участие в аукционе по лотам №, договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции между Комитетом по управлению имуществом администрации <адрес> в лице Председателя комитета ФИО2 и ИП ФИО3 (№ от ДД.ММ.ГГГГ -лот 3, № от ДД.ММ.ГГГГ - лот 10, № от ДД.ММ.ГГГГ - лот 14, № от ДД.ММ.ГГГГ - лот 15, № от ДД.ММ.ГГГГ - лот 20, № от ДД.ММ.ГГГГ - лот 28, № от ДД.ММ.ГГГГ - лот 32, № от ДД.ММ.ГГГГ - лот 46, № от ДД.ММ.ГГГГ - лот 64) (т. 31 л.д. 121-243); заявления ИП ФИО3 на выдачу разрешений на установку рекламных конструкций (по лотам № (т. 32 л.д. 1-253); заявки <данные изъяты> на участие в аукционе по лотам № от имени генерального директора ФИО48, договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции между Комитетом по управлению имуществом администрации <адрес> в лице Председателя комитета ФИО2 и <данные изъяты> в лице генерального директора ФИО48 (№ от ДД.ММ.ГГГГ - лот 5, № от ДД.ММ.ГГГГ - лот 7, № от ДД.ММ.ГГГГ - лот 23, № от ДД.ММ.ГГГГ - лот 30, № от ДД.ММ.ГГГГ - лот 58) (т. 33 л.д. 1-250); заявления <данные изъяты> на выдачу разрешений на установку рекламных конструкций от имени генерального директора ФИО48 (по лотам №) (т. 34 л.д. 1-332); заявки <данные изъяты> на участие в аукционе по лотам № от имени директора ФИО46, договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции между Комитетом по управлению имуществом администрации <адрес> в лице Председателя комитета ФИО2 и <данные изъяты> в лице директора ФИО46 (№ от ДД.ММ.ГГГГ - лот 4, № от ДД.ММ.ГГГГ - лот 11, № от ДД.ММ.ГГГГ - лот 16, № от ДД.ММ.ГГГГ - лот 25, № от ДД.ММ.ГГГГ - лот 27, № от ДД.ММ.ГГГГ - лот 29, № от ДД.ММ.ГГГГ - лот 31, № от ДД.ММ.ГГГГ - лот 34) (т. 35 л.д. 1-280); заявления <данные изъяты> на выдачу разрешений на установку рекламных конструкций от имени директора ФИО46 (по лотам №) (т. 36 л.д. 1-273); заявки <данные изъяты> на участие в аукционе по лотам № от имени генерального директора ФИО19 (т. 37 л.д. 1-258); договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции между Комитетом по управлению имуществом администрации <адрес> в лице Председателя комитета ФИО2 и <данные изъяты> в лице генерального директора ФИО19 (№ от ДД.ММ.ГГГГ - лот 6, № от ДД.ММ.ГГГГ - лот 9, № от ДД.ММ.ГГГГ - лот 33, № от ДД.ММ.ГГГГ - лот 43, № от ДД.ММ.ГГГГ - лот 52, № от ДД.ММ.ГГГГ - лот 59, № от ДД.ММ.ГГГГ - лот 12), заявления <данные изъяты> на выдачу разрешений на установку рекламных конструкций от имени генерального директора ФИО19 (по лотам № (т. 38 л.д. 1-263); заявки ИП ФИО15 на участие в аукционе по лотам №, договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции между Комитетом по управлению имуществом администрации <адрес> в лице Председателя комитета ФИО2 и ИП ФИО15 (№ от ДД.ММ.ГГГГ - лот 8, № от ДД.ММ.ГГГГ - лот 19, № от ДД.ММ.ГГГГ - лот 21, № от ДД.ММ.ГГГГ - лот 22, № от ДД.ММ.ГГГГ - лот 24), заявления ИП ФИО15 на выдачу разрешений на установку рекламных конструкций (по лотам №) (т. 39 л.д. 1-260);

протокол осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым произведен осмотр личного дела ФИО7, содержащего трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение руководителя администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ о переводе ФИО7 на должность <данные изъяты>, дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ№ к трудовому договору, дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ№ к трудовому договору в связи с изменением наименования работодателя, распоряжение главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ о переводе ФИО7 на должность муниципальной службы председателя комитета по экономической политики администрации <адрес>, дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ№ к трудовому договору, распоряжение главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ об увольнении ФИО7 (т. 44 л.д. 1-9, 10-41);

вещественные доказательства – компакт – диски № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, поступившие в ГСУ СК России по <адрес> из ОМВД России по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, содержащие записи телефонных переговоров ФИО7 (т. 48 л.д. 19-21);

протокол осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым с участием ФИО7 произведен осмотр и прослушивание компакт-дисков № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, поступивших в ГСУ СК России по <адрес> из ОМВД России по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ. В ходе осмотра компакт-дисков ФИО7 подтвердил, что на них содержатся записи его телефонных переговоров, а также указал принадлежащие ему реплики (т. 22 л.д. 122-166);

протокол осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с участием ФИО5 произведен осмотр компакт-дисков № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих записи телефонных переговоров ФИО7 В ходе осмотра ФИО5 указала на принадлежащие ей реплики, а также дала свои пояснения (т. 24 л.д. 1-9);

протокол осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с участием ФИО6 произведен осмотр компакт-дисков № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих записи телефонных переговоров ФИО7 В ходе осмотра ФИО6 указала на принадлежащие ей реплики, а также дала свои пояснения (т. 24 л.д. 10-23);

протокол осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с участием ФИО19 произведен осмотр компакт-дисков № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих записи телефонных переговоров ФИО7 В ходе осмотра ФИО19 указал на принадлежащие ему реплики, а также дал свои пояснения. (т. 24 л.д. 24-36);

протокол осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с участием ФИО2 произведен осмотр компакт-дисков № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих записи телефонных переговоров ФИО7 В ходе осмотра ФИО2 указал на принадлежащие ему реплики, а также дал свои пояснения (т. 24 л.д. 37-42);

протокол осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с участием ФИО17 произведен осмотр компакт-дисков № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих записи телефонных переговоров ФИО7 В ходе осмотра ФИО17 указал на принадлежащие ему реплики, а также дал свои пояснения (т. 24 л.д. 43-52);

протокол осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с участием ФИО16 произведен осмотр компакт-дисков № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих записи телефонных переговоров ФИО7 В ходе осмотра ФИО16 указала на принадлежащие ей реплики, а также дала свои пояснения (т. 24 л.д. 53-58);

протокол осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с участием ФИО25 произведен осмотр компакт-дисков № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих записи телефонных переговоров ФИО7 В ходе осмотра ФИО25 указала на принадлежащие ей реплики, а также дала свои пояснения (т. 24 л.д. 59-66);

протокол осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с участием ФИО3 произведен осмотр компакт-дисков № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих записи телефонных переговоров ФИО7 В ходе осмотра ФИО3 указал на принадлежащие ему реплики, а также дал свои пояснения (т. 24 л.д. 67-73);

протокол осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с участием ФИО53 произведен осмотр компакт-дисков № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих записи телефонных переговоров ФИО7 В ходе осмотра ФИО53 указала на принадлежащие ей реплики, а также дала свои пояснения (т. 24 л.д. 74-78);

протокол осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с участием ФИО15 произведен осмотр компакт-дисков № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих записи телефонных переговоров ФИО7 В ходе осмотра ФИО15 указал на принадлежащие ему реплики, а также дал свои пояснения (т. 24 л.д. 79-83);

протокол осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с участием ФИО31 произведен осмотр компакт-дисков № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих записи телефонных переговоров ФИО7 В ходе осмотра ФИО31 указал на принадлежащие ему реплики, а также дал свои пояснения (т. 24 л.д. 84-88);

протокол осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым произведен осмотра компакт-дисков № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих записи телефонных переговоров ФИО7 В ходе осмотра компакт-дисков составлена стенограмма разговоров.

Файл «<данные изъяты>»

ФИО6: Доброе утро. Привет. Привет. Нашла я этот аукцион на торгах, о котором мы с тобой вчера говорили.

ФИО7: Угу. Ты у себя?

ФИО6: Да. Я у себя.

ФИО7: Ну, давай. Сейчас зайду.

Файл «<данные изъяты>»

ФИО17: Это, слушай, ФИО10, … (неразборчиво) отчеты отправлять. Публикация будет от ДД.ММ.ГГГГ, да, ДД.ММ.ГГГГ?

ФИО7: ДД.ММ.ГГГГ, ФИО119.

ФИО17: От ДД.ММ.ГГГГ будет публикация.

ФИО7: Подожди, сейчас я посмотрю записи свои, подожди.

ФИО17: А то уже просто просрочили 5 дней. Нам отчет уже звонят, требуют. Там надо дату указать аукциона.

ФИО7: От ДД.ММ.ГГГГ, ФИО120.

ФИО17: От ДД.ММ.ГГГГ, да?

ФИО7: Угу.

ФИО17: Все. Давай. Не отвлекаю.

ФИО7: Давай.

Комментарии свидетеля ФИО17: на записи его телефонный разговор с ФИО7 К ДД.ММ.ГГГГ каждого месяца отдел архитектуры по вопросам проведенных аукционов по рекламным конструкциям направляет отчет в ГУИП <адрес>. Данные вопросы входят в компетенцию Комитета по управлению имуществом, но фактически исполнялся отделом архитектуры. Отчет включал в себя сведения о проведенных аукционах (датах проведения, публикации извещения), их результатах, выданных разрешениях на установку рекламных конструкций. Предполагает, что на ДД.ММ.ГГГГ у него были сведения о том, что аукционная документация не была своевременно опубликована и она будет переопубликовываться. Поскольку подготовкой и проведением аукциона занимался ФИО7, он с вопросом о дате публикации аукционной документации обратился именно к нему (ФИО7).

Файл «<данные изъяты>»

ФИО6: Аллё, ФИО10, слушай. А газета когда у вас выходит в печать уже, в тираж?

ФИО7: Как ты сделаешь, так и опубликуем задним числом.

ФИО6: Нет, я знаю.

ФИО7: Задним числом.

ФИО6: Задним числом. Тогда ммм… То есть, если я ставлю, что прием заявок с завтрашнего дня, то это нормально?

ФИО7: Да.

ФИО6: Да? Я имею ввиду мне сроки как бы …

ФИО7: Задним числом … (неразборчиво)

ФИО6: Всё. Завтра.

ФИО7: А там тебе нужно постановление же, да?

ФИО6: Ну, я ФИО121 сказала. Она говорит: «Не вопрос. Я могу подготовить постановление. Номер с реквизитами дам».

ФИО7: Не, ну, тогда номер постановления тоже будет нужен тогда прошлогодний.

ФИО6: Ну, или хотя бы до завтрашнего дня, до завтрашнего числа.

ФИО7: Давай я тебе перезвоню. Пиши вопросы, какие ко мне надо.

Файл «<данные изъяты>»

ФИО6: … Я аукционку тебе на почту скинула и ФИО122 скинула.

ФИО7: Угу.

ФИО6: Я там цветом выделила даты. Ну, проставила, как мы с тобой договорились, все посчитала. Просто … как бы … нужно будет посмотреть, устраивает …

ФИО7: Завтра соберемся тогда давай с утра. У тебя.

ФИО6: Давай. Во сколько? В 9?

ФИО7: Да, я наберу. В 9 часов у тебя.

ФИО6: Хорошо.

Комментарии свидетеля ФИО6: в ходе телефонного разговора она сообщила ФИО7 о том, что составила проект аукционной документации по заключению договоров на размещение рекламных конструкций, которые по электронной почте направила ему и ФИО16 В данной документации ей были указаны даты начала и окончания приема заявок, дата рассмотрения заявок и проведение аукциона. Данные даты были определены исходя из информации об опубликовании сведений о проведении аукциона ДД.ММ.ГГГГ, о чем ей сообщил ФИО7 Они договорились встретиться, чтобы посмотреть проект.

Файл «<данные изъяты>»

ФИО16: Аллё.

ФИО7: ФИО123, привет.

ФИО16: Ааа. Привет.

ФИО7: Давай завтра в 9 утра соберемся по рекламе. Ну, ты я и ФИО124.

ФИО16: Ааа. Давай. Сейчас она мне скинула … (неразборчиво)

ФИО7: Да. Я вижу. Да, я тоже смотрю и вижу, что ты стоишь в копии.

ФИО16: Все. Хорошо. Давай.

ФИО7: Давай.

ФИО16: У нее тогда?

ФИО7: Да у нее. В 9 утра.

ФИО16: Давай. Всё. Ага.

ФИО7: Давай.

Комментарии свидетеля ФИО16: на записи ее разговор с ФИО7 В ходе разговора они договаривались о встрече с предпринимателями, которая, судя по разговору, состоялась на следующий день. На встрече присутствовали она, ФИО7. ФИО17, ФИО15, ФИО3 и представитель от <данные изъяты> (мужчина). Она объясняла, где согласно составленной ею схеме будут располагаться места под рекламные конструкции.

Файл «<данные изъяты>»

ФИО7: ФИО125, здрасьте.

ФИО21: Добрый день.

ФИО7: А вы завтра сможете подъехать по рекламе к 10:00 ко мне?

ФИО21: Во сколько?

ФИО7: В 10:00.

ФИО21: Сейчас время уже 10.

ФИО7: Нет. Завтра, завтра.

ФИО21: Ааа. Завтра подъеду. Хорошо.

ФИО7: Завтра в 10:00. Всё. Хорошо. Спасибо.

ФИО21: Угу. До завтра.

Файл «<данные изъяты>»

ФИО16: Да.

ФИО7: ФИО126, я с постановлением всё решил.

ФИО16: Ааа. Всё. Отлично. Номерок скинешь?

ФИО7: Не. Тебе надо напечатать, проверить у ФИО127, а я согласовать дальше.

Комментарии свидетеля ФИО16: на записи ее разговор с ФИО7 Допускает, что речь могла идти о постановлениях, касающихся проведения аукциона по рекламе.

Файл «<данные изъяты>»

ФИО7: ФИО128, скажи мне номер постановления второго. Не первого, а второго. Можешь сказать?

ФИО53: Ааа. Которые эти оста…. ли (неразборчиво), да?

ФИО7: Да, да, да. От комитета по управлению имуществом.

ФИО53: По-моему, № и №. Сейчас … да, № и №. Они все от одной даты, от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО7: №, да.

ФИО53: №. Да.

ФИО7: №. От какого они?

ФИО53: От ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО7: От ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО53: ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО7: ДД.ММ.ГГГГ. Хорошо. Всё. Понял.

Файл «<данные изъяты>»

ФИО7: … Хотел еще спросить у тебя, от какого числа нужно постановление третье, которое ФИО129 должна сделать?

ФИО6: … комиссии?

ФИО7: Ну, наверное.

ФИО6: Тем же или следующей датой.

ФИО7: Следующей датой, да?

ФИО6: Этот же или следующий день.

ФИО7: Не позднее следующего дня, правильно?

ФИО6: Не позднее следующего дня, конечно. Там же, когда комиссия должна работать ….

ФИО7: Ничего не говори. Все. Хорошо.

ФИО6: Она ничего не говорит. Она пришла, все скинула на меня и типа сказала: «А я не знаю, как это делать» и свалила.

ФИО7: Хорошо, ладно. А то … (неразборчиво).

Комментарии свидетеля ФИО6: на данном файле содержится запись ее разговора с ФИО7, в ходе которого она разъясняет ему, что желательно, чтобы постановление об утверждении состава аукционной комиссии было издано в день принятия постановления об утверждении аукционной комиссии или на следующий день.

Файл «<данные изъяты>»

ФИО16: Аллё.

ФИО7: ФИО130, … (неразборчиво) эти уже пришли. Надо ФИО131 позвонить. Я сейчас позвоню ему тогда, да?

ФИО16: Да. Я сейчас поднимусь.

ФИО7: Ну, давай.

ФИО16: К ФИО132, да?

ФИО7: К ФИО133, да.

Файл «<данные изъяты>»

ФИО19: Слушай. Хорошо, что позвонил. А не знаешь, когда там торги по рекламе будут.

ФИО7: Эээээ. Слышал разговор. Давай увидимся, поболтаем, думаю.

ФИО19: Ага.

Комментарии свидетеля ФИО19: файл содержит запись его телефонного разговора с ФИО7 В ДД.ММ.ГГГГ от сотрудников одной из организаций, занимающихся рекламой в <адрес> (назвать его затрудняется) ему стало известно о намерениях администрации провести аукцион на право заключения договоров по размещению рекламных конструкций. Он принимал меры к тому, чтобы получить более подробную информацию о данном аукционе (искал на официальном сайте администрации), но до момента звонка ФИО7 ему этого сделать не удалось. В разговоре с ФИО7 он задал вопрос о проведении аукциона и, поскольку тот дать прямой ответ не смог, решил, что решение о проведении аукциона уже принято и потому более внимательно подошел к вопросу о поиске информации о нем. На сайте администрации в разделе документов ему удалось найти соответствующую документацию, касающуюся проведения аукциона.

Файл «<данные изъяты>»

ФИО7: И по рекламе хотел с тобой переговорить завтра с утра. Какое ты время мне уделишь. Я приду.

ФИО17: Ну, позвони, я поднимусь.

ФИО7: А?

ФИО17: Позвони и я поднимусь.

ФИО7: Хорошо.

Комментарии свидетеля ФИО17: на записи его телефонный разговор с ФИО7 Последний обращался к нему по поводу схемы размещения рекламных конструкций.

Файл «<данные изъяты>»

ФИО7: Привет. По сайту ты мне … (неразборчиво) сказала.

ФИО6: Сайт не работает.

ФИО7: Ааа. Все. Хорошо. Проверь еще раз. ФИО134 сказал, вроде заработал.

ФИО6: Ну я буквально полчаса назад проверяла …

ФИО7: А. Все, все. Не работает, не работает.

ФИО6: … ща еще посмотрю.

ФИО7: Не работает. Не смотри. Угу.

ФИО6: Давай.

Комментарии свидетеля ФИО54: на файле содержится запись ее разговора с ФИО7, в ходе которого она пояснила, что не смогла проверить, размещена ли на официальном сайте администрации информация о проведении аукциона, поскольку сайт не работал.

Файл «<данные изъяты>»

ФИО19: Удобно разговаривать?

ФИО7: Конечно. Говори, говори.

ФИО19: Нашел информацию об аукционах.

ФИО7: Угу.

ФИО19: Я так понял, что о нем особо никто не знает?

ФИО7: Я думаю, да.

ФИО19: Просто там непонятная для меня ситуация. Разыгрываются даже те щиты, на которые выданы разрешения. Народ за них платит, вроде как. Декор, ДНА, да? Про ФИО135 я ничего не говорю.

ФИО7: Про него … по нему … Я говорю, встретимся, я тебе расскажу все.

ФИО19: Потому, что ситуация интересная.

ФИО7: Угу.

ФИО19: Там кто заинтересованные лица? Твои? ФИО59, да?

ФИО7: Давай завтра встретимся с утра.

ФИО19: Ты понимаешь в чем дело. Сегодня, грубо говоря, последний день.

ФИО7: Нет, не сегодня. В понедельник, ФИО136.

ФИО19: В понедельник до ДД.ММ.ГГГГ они должны увидеть деньги. А у меня на утро понедельник билет в <адрес>.

ФИО7: Мы завтра все решим. Завтра все поймешь.

ФИО19: Так я деньги не успею отправить. Мне же положить еще надо.

ФИО7: Я ж тебе говорю, успеешь.

ФИО19: Давай

ФИО7: Давай.

ФИО19: Сегодня давай.

ФИО7: Я сегодня в <адрес>.

ФИО19: А это кто вообще … (неразборчиво) поднимает, потому что ну.. .

ФИО7: Потому что у ФИО137 забрали же, плиты же я забрал (пауза) на <данные изъяты>. <данные изъяты> «гроб» кинуло, не отдает деньги, говорит: «Это все от развития». То есть это основной аспект, обязательство.

ФИО19: Просто я понимаю, как бы … Не хотел переступать ему дорогу, да. То есть пообщаться, да, как бы.

ФИО7: Ну, я тебя услышал. Вопросов нет. Да, Угу.

ФИО19: Может ему набрать?

ФИО7: Кому?

ФИО19: ФИО138.

ФИО7: Ну встретимся, я тебе скажу, как что.

ФИО19: Ну, давай.

ФИО7: Завтра будет весь день, все успеем, все сделаем.

Комментарии свидетеля ФИО19: файл содержит запись его телефонного разговора с ФИО7 После звонка ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ он от последнего никакой информации, касающейся проведения аукциона, так и не получил. При этом сведения об аукционе он нашел на сайте администрации. То, что участниками аукциона являются ФИО3 и «<данные изъяты>» для него было очевидно, поскольку жена ФИО3 работала заместителем главы администрации и в ДД.ММ.ГГГГ курировала вопросы рекламы. Учредитель «<данные изъяты>» ФИО21 являлся бывшим работодателем ФИО7 Из пояснения последнего следовало, что у администрации были обязательства перед ФИО21, разрешить которые планировалось путем передачи последнему мест под рекламные конструкции путем, якобы проведения, аукциона.

Файл «<данные изъяты>»

ФИО21: Аллё.

ФИО7: ФИО139, удобно?

ФИО21: Да, слушаю.

ФИО7: А вы завтра не уезжаете в <адрес>?

ФИО21: Если надо, останусь. Что нужно?

ФИО7: Я часиков в 10 хотел пересечься перед администрацией. Сможем?

ФИО21: Хорошо. В администрации?

ФИО7: Да.

ФИО21: Хорошо.

ФИО7: А еще там вопрос, знаете какой. Я посмотрел сейчас конкурсную документацию всю по этим вопросам. Вы предупредите, пожалуйста, там пропись такая, что они должны оказаться на счете администрации, по-моему, до 12 понедельничного утра.

ФИО21: Деньги сегодня она уже перечислит.

ФИО7: Ааа, ну да. Я имел в виду, что, если перечислять в понедельник, то не успеем.

ФИО21: Сегодня она перечислит деньги.

ФИО7: Угу. Всё. Хорошо.

Файл «<данные изъяты>»

ФИО3: Да, ФИО10.

ФИО7: Алло. Дядя, ФИО140, привет. Удобно?

ФИО3: Привет. Ага.

ФИО7: Дядя, ФИО141. Вы внимательно там посмотрели, что надо сегодня всё это перечислить, да? Вы знаете, да?

ФИО3: Да, да, да. Я сейчас это … сегодня там … последнее ДД.ММ.ГГГГ, но я сегодня платежки все …

ФИО7: Нет. Просто имейте в виду: двадцать … такой пункт, что ДД.ММ.ГГГГ средства должны быть уже на счете администрации, до обеда.

ФИО3: Да, да, да. Это я помню. Они сегодня будут. Я сегодня … Уже платежки девочка делает. Я сегодня поеду. Да.

ФИО7: Ну, всё. Спасибо вам большое.

ФИО3: Ага. Спасибо тебе. Давай.

Файл «<данные изъяты>»

ФИО17: ФИО142, аллё.

ФИО7: Да, да, да.

ФИО17: Я говорю выручай.

ФИО7: Что случилось?

ФИО17: Слушай, у меня ФИО143 на программах сидит, а там это постановления по аукциону надо переправить, перепечатать. Можешь кого-нибудь: или ФИО144 или ФИО145 попросить? Я по <адрес> мотаюсь.

ФИО7: Еще раз.

ФИО17: ФИО146 сейчас некогда, она программу сдает и постановления … Надо к ФИО147 сходить (постановления об аукционе) выслушать, что изменить и переправить.

ФИО7: Ну, она дала, ФИО148 перепечатала.

ФИО17: ФИО149 сейчас звонит и говорит, что что-то еще там надо.

ФИО7: Ну, в принципе, это терпит до понедельника. Ладно. В понедельник сделаю.

ФИО17: А. Ну, в понедельник тогда ФИО150 сделает.

ФИО7: Не, не. Я сам сделаю. Ну, все. Хорошо. Я сейчас с ФИО151 переговорю.

ФИО17: Давай.

Комментарии свидетеля ФИО17: на записи его телефонный разговор с ФИО7 В разговоре идет речь о том, чтобы внести изменения в постановление о составе аукционной комиссии. В имевшейся на тот период редакции постановления ФИО16 являлась секретарем аукционной комиссии. Последняя фактически не занималась приемом заявок, их регистрацией и не была компетентна в оформлении документации, связанной с исполнением обязанностей секретаря аукционной комиссии. В постановление были внесены изменения, в соответствии с которыми секретарем была указана ФИО40 От ФИО7 или ФИО2 ему стало известно, что ФИО40 отказывалась исполнять обязанности секретаря. Затем, уже с проводимыми проверками по заявлению ФИО152 ему стало известно о том, что в указанном постановлении о создании аукционной комиссии ее секретарем все-таки оставлена ФИО16

Файл «<данные изъяты>»

ФИО6: Алло.

ФИО7: Привет. Ты где?

ФИО6: Привет. Я в <адрес>.

ФИО7: ФИО153, я твой телефон сейчас скину тогда ФИО154. Только никому о нем не говори.

ФИО6: Ну, нет, конечно.

ФИО7: Он тоже потенциальный участник. Завтра же последний день.

ФИО6: Ну, да.

ФИО7: Все, что свободно, он хотел бы посмотреть. А мы сможем свободные лоты ему отправить или нет?

ФИО6: У меня на работе все это. Ну, в принципе, сможем. Я тебе единственное собиралась набрать. Мне завтра нужно в <адрес> быть. Там кое-какие моменты надо завершить. Вот. Я хотела тебя набрать и на завтра отпроситься. Но я думаю, что если ДД.ММ.ГГГГ до обеда мы все это сделаем (мы же ДД.ММ.ГГГГ все равно это можем оформить) мы же все равно будем принимать, правильно же?

ФИО7: Ну, да. Я тебе попозже … сейчас скину ну … номер ему … его. Ты позвонишь и скажешь, что в <адрес>, попозже разберешься. ФИО10 предупредил.

ФИО6: Ну, да. А я ему во вторник с утра все свободные смогу отправить.

ФИО7: Да, да, да.

ФИО6: Вот.

ФИО7: Нет, единственное там по оплатам … наверное косячок будет.

ФИО6: По оплатам … Почему косячок? Ну там, блин, первые, по-моему, <данные изъяты> … <данные изъяты> эээ…. в районе <данные изъяты> в год, остальные все – <данные изъяты>.

ФИО7: … (неразборчиво) не знает, на сколько он будет заявляться лотов.

ФИО6: Ммм, да, блин, задаток. А! Подожди. У меня на электронке есть ФИО155, на электронке есть <данные изъяты>. У меня на электронке есть аукционка.

ФИО7: А социальные? Есть у тебя записано где-нибудь?

ФИО6: У меня социальное записано в аукционке, на работе лежит в кабинете.

ФИО7: Угу.

ФИО6: … у ФИО156 можно будет спросить. Я завтра у нее спрошу …

ФИО7: … не переживайте. Все сделаем.

ФИО6: Да. Ему самое главное чтобы задаток завтра оплатить до 12-ти.

ФИО7: Да, да, да.

ФИО6: Вот. А я выборку сделаю тогда …

ФИО7: Ну скажи, что завтра до полвосьмого ему отправим. … отправим до девяти … ФИО157 …

ФИО6: Ну, да.

ФИО7: Все давай. Я сейчас номер его кидаю. Набери тогда.

ФИО6: Кидай тогда. Мне самой ему позвонить, да?

ФИО7: Да, да.

ФИО6: Ладно, хорошо.

Пояснения свидетеля ФИО6: файл содержит запись ее телефонного разговора с ФИО7, в ходе которого последний просит ее переслать по электронной почте лоты, на которые к моменту разговора не поступали заявки от ФИО3 и «<данные изъяты>». Сведения о том, на какие лоты указанными лицами были поданы заявки, она располагала от ФИО7 или ФИО16

Файл «<данные изъяты>»

ФИО19: Да. Привет, ФИО10.

ФИО7: Привет.

ФИО19: Да. Ну, все нормально, короче. Все прислали, все работаем. Спасибо.

ФИО7: Ты, если что, ты мне позвони, пожалуйста. Я свой телефон вчера оставил у родителей и уехал в <адрес>.

ФИО19: Вот, а чего звонить. Все нормально, в принципе. Она, как бы, все дала. Информацию. Сейчас главное успеть деньги … (неразборчиво). А кто там принимает … ?

ФИО7: Ладно, хорошо. Если мало ли какой вопрос … ладно, я тогда дождуся.

ФИО19: Да, да.

ФИО7: Да. Хорошо. Угу.

Комментарии свидетеля ФИО19: файл содержит запись его телефонного разговора с ФИО7 Накануне, ДД.ММ.ГГГГ, по его просьбе, адресованной ФИО7, ФИО6 прислала ему по электронной почте документы, которых он не нашел на сайте администрации (информацию о порядке подачи заявок), а также сведения о лотах, на которые уже были поданы заявки.

Файл «<данные изъяты>»

ФИО7: Да, ФИО158, здравствуйте.

ФИО19: Алло. Слушай, удобно?

ФИО7: Да, да, да. Удобно.

ФИО19: Слушай, когда с ФИО9 разговаривал вчера, она сказала, что там по социалке в силе.

ФИО7: Угу.

ФИО19: В итоге присылает … (неразборчиво), которые выбрал я. А кто там социалку то устанавливает?

ФИО7: ФИО159, решим. Это даже не переживай.

ФИО19: Что?

ФИО7: Это обсуждаемо.

ФИО19: Потому, что я и задатки по этим лотам скинул.

ФИО7: ФИО160, вопрос решен. Все. Главное не переживай.

ФИО19: Все, ладно. Завтра тогда приеду, пересечемся.

ФИО7: Давай, давай. Приедешь, сразу набери.

ФИО19: Да, хорошо. Давай.

Комментарии свидетеля ФИО19: файл содержит запись его телефонного разговора с ФИО7 После того, как ФИО6 направила ему сведения о лотах, на которые уже были поданы заявки, он направил ей сведения о подготовленных им заявках на свободные лоты. Затем у него появилась информация о том, что кто-то кроме него также подал заявки по социальным лотам. Для разрешения данного вопроса он и позвонил ФИО7 В последующем от последнего ему стало известно, что на часть указанных им социальных лотов подал заявки друг ФИО7 - ФИО15

Файл «<данные изъяты>»

ФИО7: Сейчас я приглашу ФИО161, хорошо?

ФИО19: Аллё.

ФИО7: ФИО162, привет.

ФИО19: … (неразборчиво) документы.

ФИО7: В № зайдешь. Там тебя будут ждать, я предупредил.

ФИО19: №. А ты уедешь, да, куда-то?

ФИО7: Нет, я буду здесь, но мало ли совещание будет у ФИО163. Чтоб тебе не ждать …

ФИО19: Ладно. Хорошо. … (неразборчиво) готовлю. Ну, часам к 12 буду, наверное …

ФИО7: Ну, будешь и будешь. Давай.

ФИО19: Все. Спасибо.

Комментарии свидетеля ФИО19: файл содержит запись его телефонного разговора с ФИО7 Он сообщил ФИО7 о том, что подготовил заявки по лотам и готов их передать. В свою очередь ФИО7 сказал, чтобы он с документами шел в № кабинет, где находилась ФИО6 Последняя проверяла подготовленные им документы, возможно, высказывала какие-то замечании. После этого, насколько он помнит, все документы он оставил ФИО6

Файл «<данные изъяты>»

ФИО19: Аллё.

ФИО7: ФИО164, ну чего?

ФИО19: Я у нотариуса застрял.

ФИО7: А?

ФИО19: У нотариуса застрял. Сейчас у нотариуса закончу и еду сразу.

ФИО7: Угу.

Комментарии свидетеля ФИО19: файл содержит запись его телефонного разговора с ФИО7 К 12 часам он в администрацию с документами приехать не успел, поскольку копию одного из документов нужно было заверить у нотариуса, что потребовало времени.

Файл «<данные изъяты>»

ФИО7: Да, ФИО165?

ФИО19: Алло. Привет. Ты где это?

ФИО7: Я на 3-м этаже.

ФИО19: Около этого … кабинета что ли там?

ФИО7: Ага.

ФИО19: Ладно. Давай.

Комментарии свидетеля ФИО19: файл содержит запись его телефонного разговора с ФИО7 Как следует из разговора к 16 часам 41 минуте он приехал в администрацию от нотариуса и звонил ФИО7, чтобы определиться с ним по поводу передачи заявок.

Файл «<данные изъяты>»

ФИО6: Алло.

ФИО7: Как дела?

ФИО6: Ничего. Жду когда ФИО166 вернется от ФИО167. Она ко мне пришла, ФИО168: «Все нормально с аукционной документацией» …

ФИО7: Ну да, которая … (неразборчиво)

ФИО6: Все нормально, то есть … на бланке там или не на бланке ну … в общем, ФИО169 сказала постановление ФИО170… она подпишет.

ФИО7: Угу.

ФИО6: Вот. Пока не было ФИО171.

ФИО7: Ну все. Хорошо. Давай тогда. Пни ее, пожалуйста ….

ФИО6: Хорошо, хорошо.

ФИО7: Хорошо. Спасибо. Давай. Пока.

Пояснения свидетеля ФИО6: файл содержит запись ее телефонного разговора с ФИО7, где речь идет о согласовании постановления об утверждении состава аукционной комиссии.

Файл «<данные изъяты>»

ФИО19: Смотри, <адрес> нарисовалась.

ФИО7: Ага.

ФИО19: У них информация откуда-то сверху, через область.

ФИО7: В курсе.

ФИО19: В курсе, да?

ФИО7: Да. А они тебе что сказали?

ФИО19: Ничего мне не сказали.

ФИО7: А ты откуда знаешь про <адрес>?

ФИО19: <адрес> мне звонила.

ФИО7: И что сказали?

ФИО19: Ну, типа, ФИО172, что делать? Я же в нормальных отношениях, со всеми стараюсь поддерживать. Я говорю … Они: «Что делать нам скажешь?». Я говорю: «А что вы хотите?», «Мы вообще-то хотим снести все на … (нецензурно) потому, что по всей морде нам размазали». Я говорю: «А может попробовать поговорить со всеми?». Так, что вот. Не знаю, что будет.

ФИО7: А что будет?! Завтра встреча в 3 часа.

ФИО19: Ааа.

ФИО7: Ты тоже участник. Я хотел с утра тебе звонить.

ФИО19: Чтоб подъехать, да?

ФИО7: Да.

ФИО19: Ну, хорошо подъеду. Куда?

ФИО7: Я тогда наберу тебе с утречка и мы определимся. Мы специально не информируем место, где. Потому, что я их сильно тоже не знаю.

ФИО19: Ну, хорошо.

ФИО7: Угу. Ну, ты понял для чего?

ФИО19: Да, да, конечно.

ФИО7: Хорошо.

ФИО19: Ну, тогда ладно. Завтра с утра созвонимся.

ФИО7: Давай, давай. Обнял.

Комментарии свидетеля ФИО19: файл содержит запись его телефонного разговора с ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ ему позвонил его знакомый ФИО20 (владелец «<данные изъяты>») и сообщил о том, что администрацией <адрес> проведен аукцион по рекламе, что он был проведен с нарушениями и его (ФИО20) партнерам об этом известно. Также ФИО20 заявил, что они готовы «снести» данный аукцион или проговорить условия участия в нем. На следующий день ФИО7 действительно была организована встреча представителей организаций, намеревавшихся получить места для размещения рекламных конструкций. Данная встреча происходила в <данные изъяты> в <адрес>. На ней присутствовали он, ФИО3, ФИО15, собственники «<данные изъяты>» ФИО21, ФИО44, ФИО45, ФИО20 и мужчина по имени ФИО173 (от имени «<данные изъяты>»). Сам ФИО7 на данных встречах не присутствовал, от него и от администрации выступал ФИО15ФИО20 и Дмитрий пояснили, что им известно о проведении аукциона и допущенных нарушениях. Они заявили, что способны «сломать» результаты аукциона законными способами и предложили найти компромисс. В тот же день или при следующей встрече в столовой администрации, они пришли к соглашению о том, что <адрес> организации («<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>») получат по 5 лотов. При этом последние претендовали, как на лоты, которые уже были заняты, так и не занятые. Когда вносились изменения в аукционную документацию (протоколы) ему пришлось отказаться от 3 лотов, на которые он ранее подавал заявки.

Файл «<данные изъяты>»

ФИО19: Да.

ФИО7: Ты звонил.

ФИО19: Да. Тебе удобно?

ФИО7: Да. Говори.

ФИО19: Я хотел спросить, а что там хоть сработало по лотам?

ФИО7: Ну, ФИО174, все нормально. Завтра, просто единственное с ними встретимся, подкорректируемся, что …. Они там выставляют свои какие-то предложения. Там переговорим и примем решение, что, куда, кому, чего, как.

ФИО19: Хорошо. Ладно. Все.

ФИО7: Уже общее совещание со всеми.

ФИО19: Хорошо. Давай.

Комментарии свидетеля ФИО19: файл содержит запись его телефонного разговора с ФИО7 Согласно телефонному разговору, определение, кому и какие лоты из московских фирм «перейдут» происходило не в первую, а последующие встречи заинтересованных лиц.

Файл «<данные изъяты>»

ФИО25: Конкурсная документация по рекламе у тебя?

ФИО7: Чё, чё, чё?

ФИО25: Конкурсная документация по рекламе у тебя? Протоколы и всё остальное?

ФИО7: Да. А что?

ФИО25: ФИО175 спрашивает до 3 часов сегодня чтобы направили копию.

ФИО7: Да, всё отправим ему.

ФИО25: ФИО176 скажи, что это ты, потому что я отписала … (конец записи)

Комментарии свидетеля ФИО25: на записи ее телефонный разговор с ФИО7 В указанный период в связи с запросом ГУИП <адрес> у нее возникла необходимость в выяснении лица, у которого находилась аукционная документация. Тогда она позвонила ФИО16 или ФИО2, которые пояснили ему, что документация у ФИО7 Тогда она позвонила ФИО7, который подтвердил, что документация находится у него. В связи с этим она поручила ФИО7 направить документацию в ГУИП <адрес>.

Файл «<данные изъяты>»

ФИО6: Алле.

ФИО7: В общем сейчас звонили опять от ФИО177, звонит ФИО178 и говорит: «Я вообще этим вопросом не занималась, не знаю, кто занимался этим вопросом. Пи….(нецензурн.) какой-то, бл…(нецензурн.)!». Разберись, пожалуйста, с ней. Нужно это постановление. Я сам все подпишу, бл…(ненензурн.). С ФИО179 согласовали. Это что за подстава?

ФИО6: Да, согласовали.

ФИО7: Переговори, пожалуйста, с ней, бл…(нецензурн.), чтоб все это было. То Интернета нет, распечатать не может. Нужен Интернет – поднимитесь ко мне в кабинет, все распечатайте у меня, в чем вопрос?! Ладно? Разберись, пожалуйста.

ФИО6: Хорошо, окей.

ФИО7: А то выходит уже не на тот уровень. Это бред.

ФИО6: Хорошо. Окей. Давай.

Пояснения свидетеля ФИО6: файл содержит запись ее телефонного разговора с ФИО7 Речь идет о сложностях, связанных с распечатыванием постановления на бланке администрации. Копию данного подписанного главой постановления необходимо было отправить в ГУИП.

Файл «<данные изъяты>»

ФИО21: Аллё.

ФИО7: Аллё.

ФИО21: Добрый день.

ФИО7: Да, приветствую, ФИО180.

ФИО21: А вы хотели увидеться там что-то как-то на пятницу или пока

ФИО7: Да. А мы с вами может где-то в час у администрации пересечься?

ФИО21: Хорошо. К часу я подъеду. В кабинете будешь?

ФИО7: Да.

ФИО21: Хорошо.

Файл «<данные изъяты>»

ФИО3: Да, ФИО10. Привет.

ФИО7: Аллё.

ФИО3: Привет. Во сколько мы?

ФИО7: В час в администрации. ФИО181 тоже приедет.

ФИО3: ФИО182 в курсе, да?

ФИО7: Да. В час в администрации.

ФИО3: Всё. Договорились.

Файл «<данные изъяты>»

ФИО7: В час в администрации жду тебя.

ФИО19: В час в администрации?

ФИО7: Угу.

ФИО19: Ага. Хорошо. Давай.

Файл «<данные изъяты>»

ФИО7: Аллё.

ФИО17: ФИО183.

ФИО7: Да.

ФИО17: Привет. А ты сегодня с <данные изъяты> встречаешься, нет?

ФИО7: Да. Сегодня встречусь со всеми?

ФИО17: А то ФИО184 звонит. Я от него пока трубки не беру. Аж письмо написал.

ФИО7: Он письмо написал. Вот только что я ей дал. Аааа вот. ФИО185.

ФИО17: Что, что, что, письмо?

ФИО7: Он письмо написал.

ФИО17: Ну, ФИО186 написал.

ФИО7: Он написал «позвони». Они позвонили ФИО58, позвонили ФИО187 …

ФИО17: Угу.

ФИО7: … мне звонит.

ФИО17: Тебе звонит?

ФИО7: Угу. Так что пиз… (нецензурн.) огребем. … (неразборчиво) все сделаем. Уже делаем.

ФИО17: Чё, чё, чё, сделаем?

ФИО7: Уже делаю всё.

ФИО17: Мне просто кажется, может <данные изъяты> не от них все-таки?

ФИО7: От них.

ФИО17: От них думаешь?

ФИО7: Уверен. Ну, давай. Ладно. Наберу.

ФИО17: Давай. Ага.

Комментарии свидетеля ФИО17: на записи его телефонный разговор с ФИО7 Со слов ФИО7, после проведения аукциона к нему (ФИО7) обратились представители группы компаний «<данные изъяты>», которые изъявили желание заключить договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории <адрес>. ФИО7 говорил, что данные представители требовали включить их как участников в аукцион и предоставить нужные им лоты, а в противном случае угрожали подать жалобы на проведение аукциона. ФИО7 предположил, что информацию о проведении аукциона представители «<данные изъяты>» получили от сотрудников ГУИП <адрес> и сообщил, что намерен с ними встретиться. На записи он интересуется у ФИО7 о результатах такой встречи. Ему необходимо было получить информацию об этом, так как с вопросами по проведению аукциона к нему обращались сотрудники ГУИП. Позже ФИО7 сказал, что разрешил вопрос с представителями «<данные изъяты>» и все хорошо.

Файл «<данные изъяты>»

ФИО15: Аллё.

ФИО7: Аллё.

ФИО15: Да.

ФИО7: Ну, там вообще ни о чем. Какую-то ху… (нецензурно) спросил левую.

ФИО15: Ааа. Я понял. Но я в любом случае еду сейчас к ребятам своим. Будет у тебя минута? Я зайду.

ФИО7: У нас сейчас общее совещание. Ты эээ …. ну все: ты, ФИО188 и это …

ФИО15: Что?

ФИО7: Ну, сейчас ты приедешь?

ФИО15: Я вот уже поворачиваю в администрацию.

ФИО7: Ну, давай. Там ФИО189 и … (неразборчиво) по рекламе собираю всех.

ФИО15: И куда идти?

ФИО7: Ну … Я сам встречу, а идти к ФИО190 надо будет.

ФИО15: Встречаемся на 3-м или на 4-м?

ФИО7: На 3-м.

ФИО15: Всё. Давай. На третьем возле лифта буду стоять сейчас.

ФИО7: Хорошо. Давай.

Файл «<данные изъяты>»

ФИО6: Слушай. Скажи мне, пожалуйста, кого вы…ли (неразборчиво) аукционистом? ФИО58, ты, ФИО191.

ФИО7: ФИО58.

ФИО6: ФИО58. Все. Хорошо.

Пояснения свидетеля ФИО6: файл содержит запись ее телефонного разговора с ФИО7, в ходе которого она спрашивает у него о том, кого в подготавливаемом ею проекте протокола проведения аукциона указать в качестве аукциониста. ФИО7 сказал, что нужно указать ФИО2

Файл «<данные изъяты>»

ФИО6: Аллё.

ФИО7: Аллё. ФИО192, поднимайся в № кабинет. Я все распечатал. Куда мне это, да?

ФИО6: Давай, давай. Ага, №.

Файл «<данные изъяты>»

ФИО6: Аллё.

ФИО7: Скажи, пожалуйста, в постановлении ты ссылаешь… внутри постановления ты прописываешь номер постановления и ссылаешься на него. А у нас дата другая.

ФИО6: Стой, подожди. Где именно то?

ФИО7: Внутри самого постановления ты ссылаешься … номер постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, а оно у нас от ДД.ММ.ГГГГ …

ФИО6: Это в заявке.

ФИО7: А она у нас от ДД.ММ.ГГГГ числа. Номер этого постановления от ДД.ММ.ГГГГ числа.

ФИО6: Да, ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО7: А дата стоит ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6: … (неразборчиво)

ФИО7: Это внутри самого постановления, я не знаю, не вижу. Сейчас. Приду, посмотрю и принесу сейчас распечатанное и принесу тебе вот это. Надо будет исправить просто и я пробегу, заново согласую со всеми.

ФИО6: Ну, давай неси. Я просто как бы не врублюсь. Вроде всё перепроверили.

ФИО7: На первом листе посмотри, пожалуйста. Это так или …

ФИО6: Постановление или аукционной документации?

ФИО7: Постановление, которое мы ходили … согласовываешь …

ФИО6: Все. Я вижу, я нашла.

ФИО7: Вот один этот вот листочек.

ФИО6: Нашла. Все исправила.

ФИО7: Это исправлять или это так и должно быть?

ФИО6: Это вот исправлять.

ФИО7: Это исправлять. Просто опечатка.

ФИО6: Все. Опечатка, да. Все, я сохранила. Куда скидывать?

ФИО7: Скинь мне э…

ФИО6: Тебе.

ФИО7: Зачем? Не надо мне скидывать. Я сам распечатаю. Ты что у себя подправила.

ФИО6: Исправила у себя. Исправила, все окей. Спасибо.

Пояснения свидетеля ФИО6: файл содержит запись ее телефонного разговора с ФИО7 Речь идет о постановлении об утверждении состава аукционной комиссии, в котором имеется ссылка на постановление об утверждении аукционной документации.

Файл «<данные изъяты>»

ФИО7: Да, ФИО193.

ФИО19: Смотри. Ребята звонили. Они едут, но смотри, они хотят 12 мест. Они посмотрели, да как бы, и они едут без торгов, скажем так. То есть, либо мы принимаем, либо они сносят к чертям собачьим.

ФИО7: Угу.

ФИО19: Вот. Смотри. Их интересует конкретный район. То есть это <адрес>, <адрес>, <адрес> дорога, от <адрес> до въезда на … (неразборчиво).

ФИО7: ФИО194, ну определитесь там на месте уже.

ФИО19: Просто ты … ФИО59 там жадничает.

ФИО7: Угу.

ФИО19: Если просто они снесут, там … (неразборчиво) попадут. Ладно.

ФИО7: Давай. Ага.

Комментарии свидетеля ФИО19: файл содержит запись его телефонного разговора с ФИО7 До звонка ФИО7 ему позвонил ФИО20 и сообщил условия представителей <адрес> организаций, в соответствии с которым им необходимо было «отдать» 12 лотов. В противном случае ими будут приняты меры к аннулированию результатов аукциона. ФИО20 также сообщил о конкретных местах, где московские организации планировали разместить свои рекламные щиты. Об указанных условиях он и сообщил ФИО7

Насколько он помнит, очередная встреча представителей организаций состоялась в столовой администрации <адрес>. На ней присутствовали он, ФИО3, ФИО15, ФИО20 и ФИО195. Представители «<данные изъяты>» на ней не присутствовали, поскольку в категоричной форме отказались отдавать «свои лоты» кому-то другому. ФИО7 ему пояснил, что лоты «<данные изъяты>» меняться не будут, поэтому речь шла о перераспределении лотов остальных участников. По итогам переговоров <адрес> организациям были переданы 15 лотов. Интересы «<данные изъяты>» представляли ФИО20 и ФИО196.

Файл «<данные изъяты>»

ФИО6: Аллё.

ФИО7: Ты не забыла, что нас сегодня надо «кровь из носа», ладно?

ФИО6: Ну, я не забыла об этом. Я переделываю просто все на ФИО197, чтобы она, как бы все это дело подписывала.

ФИО7: Да, да, да.

ФИО6: ФИО58 там еще прицепился «арипу». Я как бы … тех, кого я знаю …

ФИО7: … говоришь, что да.

ФИО6: Нет. Я ему говорю, насколько я знаю, нет размещения на «арипе» обязательно ДД.ММ.ГГГГ. Вот … истеричка, которая там мммм….. ФИО198.

ФИО7: ФИО199.

ФИО6: Начала: «Нет! Я ездила на совещание. Нас уже учили этому еще в ДД.ММ.ГГГГ».

ФИО7: Ладно, ладно. Хорошо. В общем, ты ему придешь и скажешь, что не надо. Угу? Ладно, по телефону не хочу больше ничего. Ладно?

ФИО6: Да, да, да.

ФИО7: И нам надо в ГУИП отчитаться через полчаса. Ладно? Это уже край.

ФИО6: Сделаю и … Давай.

ФИО7: Пока.

Пояснения свидетеля ФИО6: файл содержит запись ее телефонного разговора с ФИО7 По просьбе ФИО2 или ФИО7 ей в документы, содержащие сведения о составе комиссии, в частности о ее секретаре, вносились изменения. Данной просьбе предшествовал разговор с ФИО2 и Коробовой, которая на повышенных тонах доказывала, что аукцион должен был проводиться на электронной площадке АРИП. Предполагает, что просьба изменить сведения о секретаре, вызвана позицией ФИО40

Файл «<данные изъяты>»

ФИО21: Они вот запаздали. Сейчас уже должны подъехать эти товарищи.

ФИО7: Ага. Ну, всё. Хорошо. Угу.

ФИО21: Мы в банкетном зале, да.

ФИО7: Всё. Есть. Ага.

Файл «<данные изъяты>»

ФИО7: Да.

ФИО6: Аллё. А ты мне дату и номер газеты то дашь?

ФИО7: Дам.

ФИО6: А?

ФИО7: Дату мы какую говорили с тобой?

ФИО6: Мы с тобой говорили, что желательно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО7: ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6: А номер?

ФИО7: Сейчас спрошу. Напиши мне смс в <данные изъяты>, а я тебе … (неразборчиво).

ФИО6: Давай.

Пояснения свидетеля ФИО6: файл содержит запись ее телефонного разговора с ФИО7 В протоколе аукциона или папке, содержащей документацию по проведению аукциона, необходимо было указать сведения о публикации аукционной документации. К моменту телефонного разговора сведений о публикации она ни на официальном сайте администрации, ни в газетных изданиях не нашла. По этой причине она интересовалась у ФИО7 о дате и реквизитах выпуска газеты, где данная информация могла быть размещена.

Файл «<данные изъяты>»

ФИО6: Аллё.

ФИО7: Аллё. Привет.

ФИО6: Да, приветики.

ФИО7: Скажи, мне завтра ехать к ФИО200. Сейчас звонили. В 12 надо быть у него. То есть это выезжать где-то часов в 10.

ФИО6: Я знаю. Ты мне говорил. Просто я с ФИО201 списывалась где-то час назад. Он мне сказал, что ему только что скинули на почту, он мне перешлет.

ФИО7: Угу.

ФИО6: Вот. Я сегодня как бы сделаю все. Завтра утром буду на работе. Все мы распечатаем. Но я хочу подогнать по листам, чтобы не надо было переподписывать.

ФИО7: Ну, ладно. То есть тогда с утра соберемся, чтобы сделать все. Да?

ФИО6: Да. Я все сделаю сегодня. Я ноутбук с собой забрала. Я сегодня как бы … Из <адрес> сейчас еду. Как бы доеду вечером, в ночи все сделаю. Вот. Чтобы к утру нас все уже распечатать.

ФИО7: Ну, отлично. Все. Договорились.

ФИО6: Все. Окей.

ФИО7: Давай. Пока.

Пояснения свидетеля ФИО6: файл содержит запись еео телефонного разговора с ФИО7 В данном разговоре речь идет о внесении в протокол рассмотрения заявок и проведения аукциона сведений о московских организациях, сведения о которых ей по электронной почте пересылал ФИО19

Файл «<данные изъяты>»

ФИО19: Аллё.

ФИО7: ФИО202, привет еще раз. Ты отправил ФИО203?

ФИО19: Да, я все отправил.

ФИО7: А?

ФИО19: Я все отправил.

ФИО7: Ну ладно, хорошо. А <данные изъяты> все отправили, да?

ФИО19: Да, ну соответственно, прислали и я переслал.

ФИО7: Ну, ладно. Мне завтра ехать в <адрес>.

ФИО19: Я в курсе. К 12 тебе надо быть?

ФИО7: В 12 должен быть там, да.

Комментарии свидетеля ФИО19: файл содержит запись его телефонного разговора с ФИО7 ФИО20 по электронной почте пересылал ему реквизиты и другие документы московских организаций, которые он также переслал ФИО6 ФИО7 говорил, что интерес к аукциону стало проявлять ГУИП <адрес> и потому он должен был отчитаться перед ним.

Файл «<данные изъяты>»

ФИО19: Алло. Привет. А ты можешь мне прислать, я не знаю, последнюю страницу подписанного протокола. А то <адрес> просит.

ФИО7: Последнюю страницу подписанного протокола. Ну, ФИО204 набери, она пришлет.

ФИО19: Ааа. А в <адрес> кто едет, ты или она?

ФИО7: Че, че, че? Я уже в <адрес>.

ФИО19: Аа. Ты уже в <адрес>? Хорошо. Ладно. Я просто думал они у тебя с собой.

ФИО7: Не, не, не. Я с собой не брал, я отправлял.

ФИО19: А, хорошо. Ладно.

Комментарии свидетеля ФИО19: файл содержит запись его телефонного разговора с ФИО7 ФИО20 попросил его получить в администрации последний лист (с подписями) протокола аукциона. С этой целью он позвонил ФИО7, а тот перенаправил его к ФИО6 Последняя по электронной почте направила ему отсканированный протокол аукциона, а он, в свою очередь, отправил его ФИО20

Файл «<данные изъяты>»

ФИО16: Да.

ФИО7: ФИО205, скажи, пожалуйста, ты с ФИО206 еще не размести … че там нужно на сайте разместить, разместите?

ФИО16: Сейчас в процессе, переделаем эти файлы. Они же датированы сегодняшним днем. Сейчас ФИО207 тоже занимается этим.

ФИО7: Ааа. Занимается, да? То есть …

ФИО16: А ФИО208 я отправила.

ФИО7: Размещаете?

ФИО16: Да, размещаем.

ФИО7: А … (неразборчиво) ФИО209 ты отправила, да?

ФИО16: А … (неразборчиво) ФИО210 я отправило то, что по … по вот этому вот файлы все сканированные.

ФИО7: Хорошо.

ФИО16: Угу. Давай.

Комментарии свидетеля ФИО16: на записи ее разговор с ФИО7 Речь идет о размещении на сайте администрации «задним числом» схемы размещения рекламных конструкций, которая еще не была опубликована. Размещением схемы на сайте занимался программист <данные изъяты>

Файл «<данные изъяты>»

ФИО6: Аллё.

ФИО7: ФИО211, проконтролируй, пожалуйста, еще обязательно по датам. Ладно? Я как бы ей сказал.

ФИО6: Я тоже ей сейчас сказала. Она у меня записала прям под диктовку все даты.

ФИО7: … (не разборчиво) я все знаю.

ФИО6: Угу. Хорошо.

ФИО7: Угу. Давай.

Пояснения свидетеля ФИО6: файл содержит запись ее телефонного разговора с ФИО7, в ходе которого последний просит ее проконтролировать работу ФИО16

Файл «<данные изъяты>»

ФИО7: Аллё. ФИО212, скажи, мы завтра в 2 часа рекламщиков собираем?

ФИО6: Зачем?

ФИО7: Ну, все озвучить. Или ты им все на электронку раскидала?

ФИО6: Я им раскидала все на электронку. Я сегодня, значит, жду ФИО213, ФИО59 и ФИО214 для того, чтобы они притащили мне заявления о возврате по тем аукционам, где они не выиграли.

ФИО7: Не, мне не это интересует. Я их хотел то, что ФИО215 сделал замечание по демонтажу рекламных конструкций. Чтобы это все прошло безболезненно, чтобы они лишнее свое поснимали и посносили.

ФИО6: Для этого хочешь их собрать? Давай соберем. Просто договоры завтра еще готовы не будут.

ФИО7: Все, все, все. Я тебя услышал.

ФИО6: На каждую конструкцию отдельный договор. Я не успею.

ФИО7: Я тебя все понял.

ФИО6: Давай собрать их может и обсудить это все.

ФИО7: Да, хорошо. Договорились.

ФИО6: Давай. Я им тогда скажу.

ФИО7: Давай. Обнял.

ФИО6: Ну нашим четверым?

Пояснения свидетеля ФИО6: файл содержит запись ее телефонного разговора с ФИО7 От ГУИП имелось указание о сносе незаконно установленных рекламных конструкций. В разговоре идет речь о том, чтобы убедить представителей рекламных компаний самостоятельно демонтировать их (т. 23 л.д. 200-242);

заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого подписи от имени ФИО16 в журнале приема заявок на участие в аукционе на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования «<адрес>», а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в строке «Уполномоченное лицо на прием заявок» и журнале регистрации участников аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности <адрес>, или государственная собственность на которые не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ, в стоке «Секретарь Комиссии:» выполнены, вероятно, ФИО16;

подписи от имени ФИО2 в протоколе аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности <адрес>, или государственная собственность на которые не разграничена, в строке «Председатель Комиссии:» и в протоколе № рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе № на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности <адрес>, или государственная собственность на которые не разграничена, в графе «Председатель комиссии» от ДД.ММ.ГГГГ, выполнены ФИО2;

подписи от имени ФИО7 на последнем листе протокола аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности <адрес>, или государственная собственность на которые не разграничена, в строке «Заместитель председателя Комиссии:» и на последнем листе протокола № рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе № на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности <адрес>, или государственная собственность на которые не разграничена, в графе «Заместитель председателя Комиссии» от ДД.ММ.ГГГГ выполнены, вероятно, ФИО7;

подписи от имени ФИО17 на последнем листе протокола аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена в строке «Члены Комиссии:» и на последнем листе протокола № рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе № на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена в графе «Член Комиссии» от ДД.ММ.ГГГГ, вероятно, выполнены не ФИО17, а другим лицом;

подписи от имени ФИО40 на последнем листе протокола № рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе № на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности <адрес>, или государственная собственность на которые не разграничена, в графе «Член Комиссии» от ДД.ММ.ГГГГ и на последнем листе протокола аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности <адрес>, или государственная собственность на которые не разграничена, в строке «Члены Комиссии:» выполнены ФИО40;

решить вопрос: «Кем, ФИО16 или другим лицом выполнена подпись от имени ФИО16 на последнем листе протокола аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности <адрес>, или государственная собственность на которые не разграничена, в строке «Секретарь Комиссии:»?» и решить вопрос: «Кем, ФИО16 или другим лицом выполнена подпись на последнем листе протокола № рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе № на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности <адрес>, или государственная собственность на которые не разграничена, в графе «Секретарь Комиссии» от ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным по причине существенного различия транскрипций и несопоставимости исследуемых подписей от имени ФИО16 и подписей в представленных свободных и экспериментальных образцах (т. 47 л.д. 88-122);

заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого ответить, на вопрос: «Кем, ФИО50 или другим лицом, выполнены подписи от имени ФИО50 в комплекте документов по каждому из лотов (№№, 12, 35, 36, 48): в описи документов, представляемых для участия в открытом аукционе на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций от ДД.ММ.ГГГГ, заявке на участие в открытом аукционе от ДД.ММ.ГГГГ, сведениях о претенденте от ДД.ММ.ГГГГ, решении единственного учредителя № от ДД.ММ.ГГГГ, приказе № от ДД.ММ.ГГГГ, заявлении об отсутствии решения о ликвидации заявителя – юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании юридического лица банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, реквизитах для возврата задатка от ДД.ММ.ГГГГ» не представляется возможным ввиду несопоставимости по транскрипции подписей в представленных документах и сравнительных образцах подписей ФИО50 (т. 47 л.д. 130-142);

заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого оттиски печати <данные изъяты> на документах в комплектах документов, представляемых для участия в открытом аукционе на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, по каждому из лотов №, оставлены не печатью <данные изъяты>, образцы которой представлены на экспертизу (т. 47 л.д. 150-157);

вещественное доказательство - экземпляр газеты «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ (№), изъятый ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия - <данные изъяты> по адресу: <адрес>. (т. 48 л.д. 19-21);

протокол осмотра места происшествия – <данные изъяты> по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе осмотра места происшествия изъят экземпляр газеты «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ (№) на первой странице которого размещены постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении схемы размещения рекламных конструкций на территории <адрес>» и от ДД.ММ.ГГГГ№ «О проведении открытого аукциона № на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций» без приложений. (т. 18 л.д. 74-75);

вещественное доказательство - экземпляры газеты «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ (№) и от ДД.ММ.ГГГГ№ (№), изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия по адресу: <адрес> (т. 48 л.д. 19-21);

протокол осмотра места происшествия – <данные изъяты> по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в ходе осмотра изъят экземпляр газеты «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ (№) на первой странице которого содержится постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О создании постоянно действующей аукционной комиссии по проведению аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования «<адрес>», а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, а также приложения к нему; экземпляр газеты «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ (№), на страницах № которого размещено постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О проведении открытого аукциона № на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций» с приложениями к нему (т. 18 л.д. 77-78)

протокол осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на первой странице экземпляра газеты «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ (№), изъятого ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, размещены постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении схемы размещения рекламных конструкций на территории <адрес>» и от ДД.ММ.ГГГГ№ «О проведении открытого аукциона № на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций» без приложений.

На первой странице экземпляра газеты «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ (№), изъятого ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия – <данные изъяты> по адресу: <адрес>, размещено постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О создании постоянно действующей аукционной комиссии по проведению аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования «<адрес>», а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, а также приложения к нему; на страницах № экземпляра газеты «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ (№), изъятого ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия – <данные изъяты> по адресу: <адрес>, размещено постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О проведении открытого аукциона № на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций» с приложениями к нему (т. 24 л.д. 122-125);

вещественное доказательство - флеш-карта «<данные изъяты>», изъятая ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия в помещении типографии <данные изъяты> по адресу: <адрес> (т.48 л.д. 19-21);

протокол осмотра места происшествия – помещения типографии <данные изъяты> по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе осмотра места происшествия на рабочем компьютере верстальщика обнаружены макеты газеты «<адрес>», в том числе с 2 вариантами выпусков от ДД.ММ.ГГГГ№ (№) и от ДД.ММ.ГГГГ№ (№), копии которых перенесены на флеш-карту «<данные изъяты>» (т. 18 л.д. 85-149);

протокол осмотра предметов – документов от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым произведен осмотр флеш-карты «<данные изъяты>», изъятой ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия в помещении типографии <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Флеш-карта содержит макеты 2 вариантов выпусков газет «<адрес>»: от ДД.ММ.ГГГГ№ (№) на 12 листах и от ДД.ММ.ГГГГ№ (№) на 4 листах, на которых отсутствуют постановления администрации или другие документы, касающиеся проведения аукциона на право размещение рекламных конструкций на территории <адрес>, и от ДД.ММ.ГГГГ№ (№) на 16 листах, на страницах № которой размещено постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№ (№) на 4 листах, на странице № которой размещено постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ (разархивированы из файла с наименованием «<данные изъяты>» (т. 48 л.д. 15-18);

копия распоряжения Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о Комитете по экономической политике администрации <адрес>», в соответствии с которым в полномочия Комитета входит разработка проектов правовых актов, устанавливающих цены и тарифы на товары и услуги в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством (п. 2.7); подготовка плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в <адрес> на соответствующий период. (п. 3.6) (т. 13 л.д. 99-102);

копия распоряжения Главы <адрес>ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении должностной инструкции председателя Комитета по экономической политике администрации <адрес>», в соответствии с которой в полномочия Председателя Комитета входит руководство деятельностью Комитета по экономической политике администрации <адрес>, персональная ответственность за выполнение задач и осуществление функций, возложенных на Комитет (п. 2.1), планирование работу Комитета, обеспечение разработки и исполнения планов работы Комитета (п. 2.3), определение должностных обязанностей заместителей председателя Комитета, распределение между ними обязанностей (п. 2.4), осуществление контроля за работой заместителей председателя Комитета (п. 2.5), контроль разработки положений об отделах, секторах Комитета и должностных инструкции заместителей председателя Комитета (п. 2.8), выполнение других функций в соответствии с распоряжениями и поручениями Главы <адрес> (п. 2.11) (т. 13 л.д. 103-105);

копия распоряжения Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения об отделе поддержки предпринимательства и услуг Комитета по экономической политике администрации <адрес>», в соответствии с которым основной задачей отдела является создание условий для обеспечения <адрес> услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания (п. 2.1), содействие развитию малого и среднего предпринимательства (п. 2.2), осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности (п. 2.4); отдел возглавляет заместитель председателя Комитета по экономической политике – начальник отдела поддержки предпринимательства и услуг администрации <адрес> (п. 5.1), который обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на отдел (п. 5.3), определяет должностные обязанности, содержание работ по должностям», готовит предложения о применении мер поощрения или дисциплинарного взыскания к работникам отдела в соответствии с законодательством, исполняет иные функции, необходимые для достижения поставленных задач и обеспечения деятельности отдела (т. 13 л.д. 106-111);

выписка из распоряжения Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении должностных инструкций работников отдела поддержки предпринимательства и услуг Комитета по экономической политике администрации <адрес>», которым утверждена должностная инструкция заместителя председателя Комитета по экономической политике – начальника отдела поддержки предпринимательства и услуг администрации <адрес>. В соответствии с указанной должностной инструкцией начальник Отдела обязан осуществлять управление отделом поддержки предпринимательства и услуг Комитета по экономической политике администрации <адрес> (п. 2.4), распределять обязанности между сотрудниками отдела (п. 2.5), осуществлять контроль за работой сотрудников отдела (п. 2.6) (т. 13 л.д. 112-115, 142-145);

копия решения ФИО4<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, которым утверждены Положение о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций и средств размещения информации на территории <адрес>, в соответствии с которым разрешение на установку рекламной конструкции выдается лицу, заключившему с собственником земельного участка либо иной недвижимости договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, а если рекламная конструкция устанавливается на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, либо здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности – лицу, признанному победителем конкурса на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, и Порядок проведения аукционов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования «<адрес>» <адрес>, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, которым определены требования к оформлению и содержанию протокола рассмотрения заявок и протокола аукциона (т. 48 л.д. 103-166);

распоряжение Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, трудовой № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ№ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которым с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 состоял в должности заместителя председателя Комитета по экономической политике – начальника отдела поддержки предпринимательства и услуг администрации <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением наименования – администрации <адрес>) (т. 13. л.д. 141, т. 44 л.д. 11, 17).

Оценив доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу о достаточности совокупности доказательств стороны обвинения для признания ФИО7 виновным в совершении служебного подлога, то есть внесения должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из личной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, а также охраняемых законом интересов общества и государства. Действия ФИО7 суд квалифицирует по ст. 292 ч. 2 УК РФ как совершение служебного подлога, то есть внесения должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из личной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Анализируя представленные стороной обвинения доказательства, в частности показания свидетелей ФИО16, ФИО17, ФИО6, ФИО2, ФИО40, содержание телефонных переговоров ФИО7, суд приходит к выводу, что они подтверждают тот факт, что с целью совершения преступления, ФИО7 привлек не осведомленных о его преступных намерениях главного аналитика отдела архитектуры администрации <адрес>ФИО16, а также лицо, не состоящее в штате администрации <адрес>, - ФИО6, которыми была подготовлена необходимая документация по проведению аукциона и последними под его контролем в помещении администрации <адрес> по адресу: <адрес> подготовлены проект постановления Главы <адрес> «Об утверждении Схемы размещения рекламных конструкций на территории <адрес>», «О проведении открытого аукциона № на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций» и проект постановления Главы <адрес> «О создании постоянно действующей аукционной комиссии по проведению аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования «<адрес>», а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена» и организовал их визирование ответственными лицами администрации <адрес>, подписание Главой <адрес>, а в последующем при неустановленных обстоятельствах и регистрацию под номерами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно, то есть датами, не соответствующими датам их реального подписания Главой <адрес>.

Для изготовления протокола рассмотрения заявок от ДД.ММ.ГГГГ и протокола аукциона от ДД.ММ.ГГГГ, являющихся официальными документами, ФИО7 в период до ДД.ММ.ГГГГ, привлек не осведомленную о его преступных намерениях ФИО6

В период до ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и под его контролем и руководством ФИО6 получили от ФИО3, ФИО15, а также представителей <данные изъяты>, генерального директора <данные изъяты>ФИО19, представителей <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> сведения о земельных участках (лотах), в размещении рекламных конструкций, на которых они были заинтересованы.

После этого, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории <адрес> и <адрес>, точное время и место следствием не установлено, ФИО7 поручил ФИО6 составить проекты официальных документов - протокола рассмотрения заявок от ДД.ММ.ГГГГ и протокола аукциона от ДД.ММ.ГГГГ и внести в них заведомо ложные сведения о рассмотрении Комиссией заявок ИП ФИО3, ИП ФИО15, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> на участие в аукционе ДД.ММ.ГГГГ и проведении аукциона ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО6 и выполнила в указанный период времени.

Затем, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точное время следствием не установлено, находясь в помещении администрации <адрес> по адресу: <адрес>, ФИО7, как член Комиссии, подписал составленные под его руководством и контролем протокол рассмотрения заявок от ДД.ММ.ГГГГ, протокол аукциона от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий общие сведения о результатах аукционов по лотам №, а также протоколы аукционов № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие сведения о результатах аукциона по каждому из указанных лотов, в которые были внесены заведомо ложные сведения, и предоставил для подписания другим членам комиссии – ФИО2, ФИО40, не осведомленным о преступном характере его действий.

При этом, протоколы аукционов № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие сведения о результатах аукциона по каждому отдельному лоту (№) ФИО7 также предоставил для подписания ФИО17 и ФИО16, также являющимися членами Комиссии, не осведомленным о преступном характере его действий, и при неустановленных следствием обстоятельствах организовал выполнение неустановленными следствием лицами подписей от имени ФИО17 и ФИО16 в протоколе рассмотрения заявок от ДД.ММ.ГГГГ и протоколе аукциона от ДД.ММ.ГГГГ, содержащем общие сведения о результатах аукционов по лотам №, чем придал всем указанным протоколам вид официальных документов.

Указанные протоколы, составленные под контролем ФИО7 и содержащие заведомо ложные сведения, явились основанием для заключения Комитетом по управлению имуществом администрации <адрес> в интересах администрации <адрес> договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещаемых на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности <адрес>, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

Суд критически относится к показаниям свидетеля ФИО40 об обстоятельствах проведения заседания аукционной комиссии по рассмотрению заявок на участие в аукционе и ее участия в нем. Так, указанные ФИО40 события, при которых ФИО2 или ФИО16 сообщали о соответствии заявок предъявляемым к ним требованиям и предлагали допустить их к аукциону, не могут свидетельствовать о проведении заседания аукционной комиссии о рассмотрении заявок на право участия в аукционе на размещение рекламных конструкций. Как следует из показаний ФИО40, данные заявки ни она, ни кто-либо другой в ее присутствии не исследовал, их содержание, ей не известно. ФИО7 и ФИО17, являющиеся членами аукционной комиссии при указанных ФИО40 событиях не присутствовали. Из показаний ФИО40 следует, что заседание комиссии происходило в 10-11 часов, в то время, как согласно протоколу комиссии по рассмотрению заявок от ДД.ММ.ГГГГ, заседание началось в 14 часов 00 минут. Свое участие в данном заседании опровергли члены комиссии: ФИО2, ФИО16, ФИО17 Обвиняемый ФИО7 о деталях заседания аукционной комиссии ДД.ММ.ГГГГ ничего не сообщил. Кроме того, факт проведения заседания комиссии ДД.ММ.ГГГГ опровергается записями телефонных переговоров ФИО7 и данными, полученными в ходе осмотра электронной почты ФИО19 и ФИО6, из которых следует, что протокол рассмотрения заявок от ДД.ММ.ГГГГ и протоколы аукциона от ДД.ММ.ГГГГ, в которые были внесены сведения о компаниях <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> составлены в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд приходит к выводу, что преступные действия ФИО7 повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, а также охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в создании аффилированным ФИО7 индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам преимущественных условий участия в аукционе, в ограничении заключения с администрацией г.о. Кашира договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории г.о. Кашира иными физическими и юридическими лицами, в дискредитации и подрыве авторитета органа местного самоуправления.

К показаниям подсудимого ФИО7 суд относится критически, расценивая их как избранный способ защиты, направленный на избежание уголовной ответственности за содеянное.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного подсудимым ФИО7 преступления, влияние назначенного наказания на исправление осужденного, на условия его жизни и условиях жизни его семьи, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, данные о его личности, согласно которых он <данные изъяты>

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого ФИО7, не имеется. Смягчающими наказание обстоятельствами являются <данные изъяты>.

Совершенное ФИО7 преступление относится к категории средней тяжести.

Суд считает необходимым назначить подсудимому ФИО7 наказание, связанное с лишением свободы, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, государственных компаниях, государственных и муниципальных унитарных предприятиях, акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, но, учитывая конкретные обстоятельства дела, данные о личности подсудимого, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, приходит к выводу о возможности его исправления без изоляции от общества и в соответствии со ст. 73 УК РФ применяет к нему условное осуждение применительно к основному наказанию в виде лишения свободы. При этом суд исходит из того, что характер и обстоятельства преступления, совершение которого стало возможным благодаря занимаемой подсудимым ФИО7 должности, свидетельствуют о том, что назначение ему вышеназванного дополнительного наказания будет в полной мере соответствовать целям уголовного наказания.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности суд не находит достаточных оснований для применения при назначении наказания ФИО7 положений ст. 15 ч. 6 УК РФ. Оснований для применения при назначении наказания положений ст.64 УК РФ в отношении подсудимого также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО7 ФИО216 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 292 ч. 2 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, государственных компаниях, государственных и муниципальных унитарных предприятиях, акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям сроком на 3 (три) года.

В соответствии со ст. 73 УК РФ суд постановляет считать назначенное основное наказание в виде лишения свободы условным и устанавливает ФИО7 испытательный срок 2 (два) года, в течение которого он должен своим поведением доказать свое исправление.

Суд возлагает на условно осужденного ФИО7 исполнение следующих обязанностей: ежемесячно в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган (по месту жительства осужденного), осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, в дни, установленные данным органом; не менять место жительства и работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

До вступления приговора в законную силу меру пресечения ФИО7 оставить без изменения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства по уголовному делу:

- компакт-диск № с детализацией телефонных соединений, поступивший с письмом Управления «К» ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ№ (т. 46 л.д. 192, т. 48 л.д. 19-21); флеш-карту «<данные изъяты>», изъятую ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия в помещении типографии <данные изъяты> по адресу: <адрес> (т. 18 л.д. 211, т. 48 л.д. 19-21); документы, содержащие сведения об электронной переписке ФИО6, полученные ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра ее электронного почтового ящика «<данные изъяты>» (т. 23 л.д. 8-127, т. 48 л.д. 19-21); документы, содержащие сведения об электронной переписке ФИО19, полученные ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра его электронного почтового ящика «<данные изъяты>» (т. 23 л.д. 135-199, т. 48 л.д. 19-21); документы, изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования помещений администрации <адрес> по адресу: <адрес>: документация о проведении открытого аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, утвержденная председателем аукционной комиссии ФИО2ДД.ММ.ГГГГ (т. 25 л.д. 32-69), журнал приема заявок на участие в аукционе (т. 25 л.д. 77-81), протокол № от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе № на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (т. 25 л.д. 82-113), журнал регистрации участников аукциона от ДД.ММ.ГГГГ (т. 25 л.д. 114-118), протокол от ДД.ММ.ГГГГ и протоколы № аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (т. 25 л.д. 119-130, 131-148), (т. 48 л.д. 19-21); документы, изъятые ДД.ММ.ГГГГ в обыска в администрации <адрес> по адресу: <адрес>: документы, изъятые при осмотре компьютера инженера – программиста отдела информатизации и интернет-проектов <данные изъяты> (т.28 л.д. 11-77), постановление Главы <адрес>ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении схемы размещения рекламных конструкций на территории <адрес>» (т. 40 л.д. 1-178), постановление Главы <адрес>ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ№ «О проведении открытого аукциона № на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций» (т. 40 л.д. 179-198), постановление Главы <адрес>ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ№ «О создании постоянно действующей аукционной комиссии по проведению аукционом на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования «<адрес>», а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена» (т. 40 л.д. 199-244), письмо Главного управления по информационной политике <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании Схемы размещения рекламных конструкций на территории <адрес> (т. 42 л.д. 113-114), заявки <данные изъяты> на участие в аукционе, договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции между Комитетом по управлению имуществом администрации <адрес> и <данные изъяты> (т. 29 л.д. 1-218), заявления <данные изъяты> на выдачу разрешений на установку рекламных конструкций (т. 30 л.д. 1-288), заявки <данные изъяты> на участие в аукционе (т. 31 л.д. 1-120), заявки ИП ФИО3 на участие в аукционе, договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции между Комитетом по управлению имуществом администрации <адрес> и ИП ФИО3 (т.31 л.д. 1-243), заявления ИП ФИО3 на выдачу разрешений на установку рекламных конструкций (т. 32 л.д. 1-253), заявки <данные изъяты> на участие в аукционе, договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции между Комитетом по управлению имуществом администрации <адрес> и <данные изъяты> (т. 33 л.д. 1-250), заявления <данные изъяты> на выдачу разрешений на установку рекламных конструкций (т. 34 л.д. 1-332), заявки <данные изъяты> на участие в аукционе, договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции между Комитетом по управлению имуществом администрации <адрес> и <данные изъяты> (т. 35 л.д.1-280),заявления <данные изъяты> на выдачу разрешений на установку рекламных конструкций (т. 36 л.д. 1-273), заявки <данные изъяты> на участие в аукционе (т. 37 л.д. 1-258), договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции между Комитетом по управлению имуществом администрации <адрес> и <данные изъяты>, заявления <данные изъяты> на выдачу разрешений на установку рекламных конструкций (т. 38 л.д. 1-263), заявки ИП ФИО15 на участие в аукционе, договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции между Комитетом по управлению имуществом администрации <адрес> и ИП ФИО15, заявления ИП ФИО15 на выдачу разрешений на установку рекламных конструкций (т. 39 л.д. 1-260), (т. 48 л.д. 19-21), хранящиеся в материалах уголовного дела, - хранить при уголовном деле;

- компакт – диски № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, поступившие в ГСУ СК России по <адрес> из ОМВД России по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ (т. 48 л.д. 19-21), экземпляр газеты «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ (№), изъятый ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия - <данные изъяты> по адресу: <адрес> (т. 48 л.д. 19-21); экземпляры газеты «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ (№) и от ДД.ММ.ГГГГ№ (№), изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия по адресу: <адрес> (т. 48 л.д. 19-21), хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств второго управления по расследованию особо важных дел ГСУ СК России по <адрес>, - направить в Каширский городской суд Московской области, после чего хранить при деле.

- журнал регистрации постановлений администрации <адрес>, изъятый ДД.ММ.ГГГГ в ходе обыска в администрации <адрес> по адресу: <адрес> (т. 48 л.д. 19-21), хранящийся в камере хранения вещественных доказательств второго управления по расследованию особо важных дел ГСУ СК России по <адрес>, - вернуть по месту изъятия.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение 10 суток со дня его постановления. В случае подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья А.Н. Раковица