Гражданский кодекс часть 1

Бирюкова ФИО89, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в ..., гражданина РФ, с высшим образованием, холостого, работающего генеральным директором АО «Ипотечная корпорация Республики Бурятия», зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., Верхняя Березовка, ... детдома, ...,невоеннообязанного, не судимого,

в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ, п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Бирюков А.М., будучи начальникомГКУ РБ «Управления капитального строительства Правительства Республики Бурятия», совершил преступления при следующих обстоятельствах:

Согласно ст. 40 КонституцииРоссийской Федерации каждый имеет право нажилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся вжилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 8Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ...-IV «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ...» (в редакции Закона Республики Бурятия от 10.05.2017...-V) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются уполномоченным Правительством Республики Бурятия органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Республики Бурятия. В соответствии с п. 7 ст. 6 указанного Закона по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, жилые помещения предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ... (в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ...) утверждена Государственная программа Республики Бурятия «Социальная поддержка граждан (2014-2017 годы и на период до 2020 года) (утвержденная постановления Постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ...)», целью которой является повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке; задачей которой также является снижение уровня социального сиротства и обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (п. 5); реализацию государственной программы планируется осуществить путем выполнения программных мероприятий как на республиканском уровне, так и на всех уровнях местного самоуправления. Мероприятия Государственной программы носят комплексный характер и реализуются через следующие механизмы: развитие нормативного правового обеспечения государственной политики в сфере социальной защиты населения, защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактики социального сиротства; координация и взаимодействие заинтересованных субъектов в реализации государственной политики в области защиты прав и законных интересов детей; совершенствование организационной структуры и кадрового, финансового, материально-технического, информационного и ресурсного обеспечения; осуществление государственных капитальных вложений и государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений; осуществление государственного заказа.

Одной из подпрограмм (Подпрограмма ...) является «Социальная поддержка семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации», для исполнения которой предусмотрены мероприятия «Обеспечение мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в соответствии с Законом... от ДД.ММ.ГГГГ N2897-IV "О мерах поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (3.2.4); «Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений» (3.7).

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 745 «О создании государственного казенного учреждения Республики Бурятия «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия» с ДД.ММ.ГГГГ создано государственное казенное учреждение Республики Бурятия «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия» (далее по тексту «УКС», «Управление капитального строительства», «Учреждение», «ГКУ РБ «УКС ПРБ»»). Учредителемказенного учреждения определена ..., функции и полномочия учредителя возложены на Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.

При создании ГКУ «УКС ПРБ» определено сохранение основных целей с включением в основные виды деятельности функций в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и (или) исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия полномочий Государственного заказчика в области строительства (п. 3.1 в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ...).

Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ... утвержден Устав ГКУ РБ «УКС ПРБ», в соответствии с которым:

- установлен юридический адрес: 670000, ... «Б», место нахождения: ... «Б»; Учреждение является некоммерческой организацией, осуществляющей оказание государственных услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия полномочий государственного заказчика Республики Бурятия, финансируемое за счет бюджетных средств, на основании бюджетной сметы (п. 1.3);

- Учреждение имеет самостоятельный баланс, лицевые счета открывает в территориальном органе федерального казначейства в соответствии с действующим законодательством, обособленное имущество, печать, штампы и бланки со своим наименованием (п. 1.6);

- заключение и оплата Учреждением государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Республики Бурятия в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств (п. 1.7).

В соответствии с Уставом ГКУ РБ «УКС ПРБ» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ...):

п. 2.2 предметом деятельности Учреждения является осуществление функций государственного заказчика и (или) функций застройщика (технического заказчика) строительства, реконструкции объектов капитального строительства, реализуемых в целях развития общественной инфраструктуры Республики Бурятия, ведение строительного контроля;

п. 2.3 целью учреждения является обеспечение полномочий Республики Бурятия по исполнению функций государственного заказчика, застройщика (технического заказчика), в том числе функции строительного контроля;

п. 2.4 для осуществления поставленных целей Учреждение осуществляет следующие виды основной деятельности:

п. ДД.ММ.ГГГГ осуществление функций в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и (или) исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия полномочий государственного заказчика в области строительства и реконструкции объектов капитального строительства;

п. ДД.ММ.ГГГГ осуществление функций государственного заказчика по приобретению жилых помещений в государственную собственность, в том числе в целях формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;

п. 2.5 Учреждение осуществляет выполнение работ и исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий Учредителя;

п. 4.1 Учреждение самостоятельно осуществляет определенную настоящим Уставом деятельность в соответствии с законодательством;

п. 4.2 для осуществления установленной настоящим Уставом деятельности Учреждение имеет право заключать контракты и договоры с юридическими и физическими лицами на выполнение работ и услуг для достижения целей создания Учреждения, определенных Уставом; приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов;

п. 4.3 Учреждение обязано: осуществлять свою деятельность в соответствии с утвержденным в установленном законодательством порядке планом финансово-хозяйственной деятельности Учреждения и настоящим Уставом (п.п.1); производить расходование бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной главным распорядителем бюджетных средств, и доведенными лимитами бюджетных обязательств (п.п.10); выполнять отдельные поручения Правительства Республики Бурятия по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения (п.п.16); своевременно предъявлять претензии, исковые заявления в суд за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств поставщиками (исполнителями, подрядчиками) по государственным контрактам (п.п.18).

В соответствии с разделом 5 Устава ГКУ РБ «УКС ПРБ» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ...):

п. 5.2 единоличным исполнительным органом Учреждения является его Начальник;

п. 5.3 начальник Учреждения подотчетен Учредителю и осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и приказами Учредителя, Минимуществу РБ по вопросам, отнесенным к его компетенции;

п. 5.4 к компетенции начальника Учреждения в соответствии с действующим законодательством относятся вопросы: осуществления текущего руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных действующим законодательством или настоящим Уставом к компетенции Учредителя (п.п. «а»); представления интересов Учреждения и совершения в установленном действующим законодательством и настоящим Уставом порядке сделок от имени учреждения без доверенности (п.п. «б»); утверждения внутренних документов Учреждения, регламентирующих его деятельность (п.п. «д»);

п. 5.5 начальник Учреждения несет ответственность за свои действия в соответствии с действующим законодательством за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей; результативность бюджетных расходов, обоснованность потребностей в ресурсах для выполнения задач и показателей деятельности Учреждения; состояние финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, использование выделенных бюджетных и иных средств;

п. 5.6 начальник Учреждения несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный учреждению, в том числе в случаях неправомерного использования имущества, при списании или ином отчуждении имущества Учреждения, не соответствующем законодательству.

В соответствии с Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Правительства Республики Бурятия ... от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче функций государственного заказчика по приобретению жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа ГКУ РБ «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия»» в связи с изменениями Устава ГКУ РБ «УКС ПРБ» в части наделения ГКУ РБ «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия»» полномочиями по приобретению жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также в целях усиления контроля за качеством приобретаемых жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа ГКУ РБ «УКС ПРБ» (А.М. Бирюкову) приказано:

п. 1.1 Приступить к осуществлению функций государственного заказчика по приобретению жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в рамках реализации основного мероприятия «Обеспечение представления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений» Государственной программы «Социальная поддержка граждан (2014-2017 годы и на период до 2020 года)»;

п. 1.2 Создать приемочную комиссию по приемке жилых помещений, приобретаемых в собственность Республики Бурятия для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в состав которой включить сотрудника Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора. Срок ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N197-р, во исполнение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», утвержден прилагаемый Технический регламент («Дорожная карта») по порядку формирования специализированного жилищного фонда.

В соответствии с указанным нормативным актом определены проводимые мероприятия, сроки, а также исполнитель мероприятия для достижения целей, предусмотренных Распоряжением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N197-р:

- Определение территории приобретения, в том числе по договорам долевого участия в строительстве, строительства жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа реализуется ежегодно, до 15 апреля. Ответственным исполнителем определено Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия, Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия;

- Объявление торгов по приобретению благоустроенных жилых помещений для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализуется ежегодно, до 1 июня. Ответственным исполнителем определено Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, Республиканское агентство по государственным закупкам;

- Заключение государственных контрактов на приобретение благоустроенных жилых помещений реализуется в сроки, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Ответственным исполнителем определено Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия;

- Предварительная оценка жилых помещений на соответствие санитарным и техническим требованиям реализуется до подписания акта приема-передачи жилых помещений подрядчиком и Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия. Ответственным исполнителем определено Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия, Республиканская служба государственной жилищной инспекции;

- Подписание акта приема-передачи жилых помещений, регистрация права собственности Республики Бурятия на жилые помещения реализуется ежегодно, до 1 декабря. Ответственным исполнителем определено Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия.

Приказом Министра строительства и модернизации Жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия ...-к от ДД.ММ.ГГГГ Бирюков ФИО95 назначен начальником Государственного казенного учреждения Республики Бурятия «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия» с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Приказом начальника ГКУ РБ «УКС ПРБ» Бирюкова А.М. ...-к от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении начальником Управления», ДД.ММ.ГГГГ Бирюков А.М. приступил к исполнению обязанностей начальника ГКУ РБ «УКС ПРБ».

В соответствии с должностной инструкцией начальника Государственного казенного учреждения Республики Бурятия «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия» Бирюкова А.М., утвержденной Министром строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия Н.Ю. Р.ДД.ММ.ГГГГ, должность начальника ГКУ РБ «УКС ПРБ» относится к категории руководителей. В своей деятельности Начальник Учреждения руководствуется положениями действующего законодательства Российской Федерации, Республики Бурятия, Устава Учреждения, трудовым договором и должностной инструкцией.

При этом, в соответствии с должностной инструкцией начальника ГКУ РБ «УКС ПРБ», на последнего возложены обязанности:

п. 2.1. Руководить деятельностью Учреждения в пределах компетенции Начальника, определяемой в соответствии с действующим законодательством и Уставом Учреждения в том числе:

- определять стратегические цели Учреждения, средства и способы их достижения;

- осуществлять стратегическое и оперативное планирование деятельности Учреждения;

- обеспечивать выполнение всех плановых показателей деятельности Учреждения;

- осуществлять координацию направлений деятельности и оперативное перераспределение ресурсов Учреждения;

- обеспечивать соблюдение законности в деятельности Учреждения;

- в пределах своей компетенции подписывать правовые акты и иные локальные акты Учреждения;

- обеспечивать выполнение Решений Правительства Республики Бурятия, министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия;

- обеспечивать своевременное выполнение нормативных правовых актов и локальных нормативных актов работодателя.

п. 2.2. Осуществлять организацию производственной деятельностью Учреждения, в том числе:

- осуществлять обеспечение взаимодействия производственных, обеспечивающих и вспомогательных подразделений Учреждения;

- осуществлять разработку и контроль выполнения перспективных и текущих планов;

- осуществлять разработку и контроль исполнения локальных нормативных, технических и методических документов, регламентирующих деятельность Учреждения;

- осуществлять организацию работы строительного контроля;

п. 2.3. Осуществлять организацию финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, в том числе:

- обеспечивать составление, утверждение и исполнение бюджетной сметы в соответствии с установленным порядком;

- обеспечивать подписание и контроль исполнения соглашений о предоставлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Республики Бурятия;

- обеспечивать расходование бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной главным распорядителем бюджетных средств, и доведенными лимитами бюджетных обязательств;

- совершать сделки от имени Учреждения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

- рассмотрение и утверждение локальных нормативных и организационно-распорядительных документов, регулирующих финансово-хозяйственную деятельность Учреждения;

- обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении финансово-хозяйственных операций;

- контроль выполнения обязательств перед государственными бюджетами разного уровня, государственными внебюджетными фондами, а также перед поставщиками, подрядчиками и кредиторами;

- обеспечивать целевое использование средств, представляемых Учреждению из бюджета Республики Бурятия, внебюджетных фондов;

- обеспечивать своевременное и качественное исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам, договорам, соглашениям;

п. 2.6. Осуществлять руководство работниками Учреждения, в том числе:

- организовать разработку и контроль исполнения локальных нормативных документов, регламентирующих деятельность работников, в том числе правил внутреннего трудового распорядка и требовать их соблюдения работниками Учреждения;

- утверждать структуру и штатное расписание, принимать решение о приеме на работу и увольнение сотрудников, заключать трудовые договоры с работниками Учреждения, принимать решение о привлечении сотрудников к дисциплинарной, материальной ответственности, о поощрении сотрудников;

- контролировать работу и обеспечивать эффективное взаимодействие структурных подразделений Учреждения;

п. 2.7. Осуществлять представление и защиту интересов Учреждения без доверенности, в том числе представление интересов Учреждения в отношениях с физическими, юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями всех форм собственности;

п. 2.8. Выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и уставом Учреждения.

В соответствии с должностной инструкцией начальник ГКУ РБ «УКС ПРБ» Бирюков А.М. вправе издавать приказы и распоряжения, давать поручения и указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения.

В соответствии с должностной инструкцией начальник ГКУ РБ «УКС ПРБ» несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных Уставом Учреждения, трудовым договором, должностной инструкцией, в пределах и порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, в том числе, за результативность расходования бюджетных средств, выделенных для осуществления деятельности Учреждения.

Таким образом, начальник ГКУ РБ «УКС ПРБ» Бирюков А.М. во время нахождения в занимаемой им должности - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся должностным лицомпо специальному полномочию выполняющим организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в Государственном казенном учреждении Республики Бурятия «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия», в том числе, связанные с приемкой жилых помещений, приобретаемых в собственность Республики Бурятия в целях формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот, в целях обеспечения соответствия жилых помещений требованиям государственного контракта и условиям технического задания, включающие обязанность проведения экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ, обладая, также полномочиями, связанными с руководством над находящимися в его служебном подчинении сотрудниками ГКУ РБ «УКС ПРБ» контролем за исполнением возложенных на них обязанностей и соблюдением ими служебной дисциплины.

В силу занимаемого должностного положения, в период нахождения в должности начальника ГКУ РБ «УКС ПРБ», то есть, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Бирюков А.М., обладая соответствующей квалификацией и практическим опытом работы, достоверно знал требования положений ч. 1 ст. 17, ч.ч. 1, 2, 3 ст. 40 Конституции РФ; п.п. 1, 2, 3 ст. 2, п.п. 1, 2, 4, 5, ст. 13, п. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ; ст.ст. 6, 12, 28, 34, 38, ст. 219, ст. 242 Бюджетного кодекса РФ; ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; п. 8 ч. 1 ст. 3, ст. 6, ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6, 7 ст. 94 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ; п.п. 1-4 ст. 1, ч.ч. 1, 2 ст. 5, ч.ч. 5, 10 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; п.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»; ч. 1 ст. 6 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ...-IV «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в ...»;

ДД.ММ.ГГГГ Республиканским агентством по государственным закупкам на электронной площадке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ЗАО «Сбербанк-АСТ» (адрес электронной площадки http://www.sberbank-ast.ru) в целях исполнения мероприятий, утвержденных Техническим регламентом - «Дорожной картой» по порядку формирования специализированного жилищного фонда, размещено извещение о проведении электронного аукциона для закупки ... для приобретения жилых помещений в ... Республики Бурятия в целях формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в форме электронного аукциона. Заказчиком при проведении данной закупки выступало Управление капитального строительства. Начальная (максимальная) цена Контракта 3621 960, 00 рублей.

Кроме того, утверждена документация на проведение государственного контракта, в том числе, проект государственного контракта, технические требования, согласно которому указаны требования к объекту закупки, а именно закупке подлежали квартиры, жилые дома с земельным участком в ... Республики Бурятия в количестве 5 штук, общей площадью жилого помещения не менее 24 кв.м. Приобретаемые жилые помещения должны быть благоустроенными применительно к условиям ... Республики Бурятия, соответствовать действующим нормативно-правовым документам: Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; действующим строительным нормам и правилам, установленным Распоряжении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ...; приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ...; противопожарным требованиям; установленным санитарным и техническим правилам и нормам; проектной и исполнительной документации; приобретаемые жилые помещения должны быть свободны от любых прав и притязаний третьих лиц, свободно от каких-либо ограничений (обременений) права собственности, никому не продано, не является предметом судебного спора, не передано в доверительное управление, в аренду, не быть под арестом, иным ограничением; жилые помещения должны отвечать требованиям к функциональным и качественным характеристикам жилого помещения в соответствии с техническим заданием.

ДД.ММ.ГГГГ рассмотрена единственная заявка на участие в аукционе ... на приобретение жилых помещений в ... Республики Бурятия в целях формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

ДД.ММ.ГГГГ заключен государственный контракт ... (2...) (далее по тексту «Контракт», «Контракт от 21.06.2017») между государственным казенным учреждением Республики Бурятия «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия», являющимся Государственным заказчиком (Покупателем) в лице начальника Бирюкова ФИО90 и Обществом с ограниченной ответственностью «УКС БТС» в лице генерального директора В. (далее по тексту ООО «УКС БТС») (Продавцом).

В соответствии с п. 1 Контракта от ДД.ММ.ГГГГ, Предметом указанного контракта является приобретение жилых помещений в ... Республики Бурятия в целях формирования специализированного жилищного фонда для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. В соответствии с Контрактом, Продавец обязуется передать в собственность Покупателя жилые помещения, пригодные для проживания, соответствующие условиям, определенным техническими требованиями (согласно приложению ... к Контракту), а Покупатель обязуется принять жилые помещения и оплатить стоимость, обусловленную Контрактом.

Цена контракта от ДД.ММ.ГГГГ составляла 3621 960, 00 руб., со сроком приема-передачи жилых помещений не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2.4 Контракта от ДД.ММ.ГГГГ финансирование Контракта осуществляется из средств республиканского бюджета (в том числе, субсидии федерального бюджета).

По условиям Контракта от ДД.ММ.ГГГГ за покупателем закреплена обязанность:

- осуществить приемку переданных Продавцом жилых помещений, на условиях, предусмотренных Контрактом (п. 4.3.1);

- осуществить оплату переданных Продавцом жилых помещений на условиях, предусмотренных Контрактом (п. 4.3.2);

- принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, если в ходе исполнения Контракта установлено, что Продавец и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требования к участникам закупки и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения продавца (п. 4.3.4);

- осуществлять контроль за передачей жилых помещений в соответствии с условиями Контракта и требованиями нормативных документов в области строительства (п. 4.3.5).

По условиям указанного контракта от ДД.ММ.ГГГГ за покупателем закреплено право:

- принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, в том числе в случае существенного нарушения требований к качеству жилых помещений (п. 4.4.1);

- провести экспертизу жилых помещений с привлечением экспертов, экспертных организаций до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта (п. 4.4.2).

Согласно условиям вышеуказанного контракта от ДД.ММ.ГГГГ:

В соответствии с п. 5.1 для проверки предоставленных Продавцом результатов, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта, Покупатель проводит экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных Контрактом, может проводиться Покупателем своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации. Результаты такой экспертизы оформляются в виде заключения, которое подписывается экспертом уполномоченным представителем экспертной организации и должно быть объективным, обоснованным и соответствовать законодательству Российской Федерации.

В соответствии с п. 5.2 приемка передаваемых Продавцом Покупателю жилых помещений осуществляется Комиссией по приемке жилых помещений, приобретаемых в собственность Республики Бурятия для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

В соответствии с п. 5.3 приемка жилых помещений осуществляется путем подписания акта приема-передачи жилых помещений (документа о приемке, который подписывается всеми членами Приемочной комиссии и утверждается Покупателем), либо Продавцу Покупателем направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа.

В соответствии с п. 5.4 в случае привлечения Покупателем для проведения указанной экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке поставленных жилых помещений, Приемочная комиссия должна учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения.

В соответствии с п. 5.6 Акты приема-передачи жилых помещений составляются Сторонами по форме, установленной Приложением ... к Контракту после осмотра жилых помещений, проведенного в порядке, установленного регламентом осмотра жилых помещений, приобретаемых в государственную собственность Республики Бурятия (Приложение ... к Контракту), и на основании актов осмотра жилых помещений, в соответствии с формой, согласно приложению ... к Контракту, и устанавливающих соответствие жилых помещений установленным санитарным и техническим требованиям, а также условиям заключенного Контракта. Срок приемки составляет не более 10 рабочих дней.

Согласно п.п. 2.5, 2.6 Контракта от ДД.ММ.ГГГГ оплата осуществляется Покупателем по безналичному расчету платежным поручением путем перечисления денежных средств на расчетный (лицевой счет) Продавца, указанный в Контракте, не более чем в течение 15 рабочих дней после государственной регистрации права собственности Республики Бурятия на жилые помещения, на основании актов приема-передачи жилых помещений.

В соответствии с Приложением ... к государственному контракту ... от ДД.ММ.ГГГГ, установлены технические требования на приобретение жилых помещений в ... Республики Бурятия в целях формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа: жилые помещения соответствуют требованиям, установленным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; действующим строительным нормам и правилам, установленным Распоряжении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ...; приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ...; противопожарным требованиям; установленным санитарным и техническим правилам и нормам; проектной и исполнительной документации. Жилые помещения должны быть благоустроены применительно к условиям ... Республики Бурятия. Стены приобретаемых жилых помещений должны находиться в капитальном исполнении + наружная отделка. Обеспечен нормативный уровень теплозащиты в соответствии с требованиями действующих СНиП. Помимо указанного установлено требование к жилым помещениям – новые, не бывшие в эксплуатации, дата постройки 2017.

В соответствии с Приложением ... к государственному контракту ... от ДД.ММ.ГГГГ, осмотр жилого помещения производится с целью установления соответствия, приобретенного за счет средств бюджета Республики Бурятия жилого помещения установленным санитарным и техническим требованиям, а также условиям заключенного государственного контракта на приобретение жилого помещения в собственность Республики Бурятия. Осмотр жилого помещения производится членами Комиссии по приемке жилых помещений, приобретаемых в собственность Республики Бурятия для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа Покупателя, с участием Продавца непосредственно в жилом помещении до подписания акта приема-передачи жилого помещения.

Бирюков А.М., являясь начальником ГКУ РБ «УКС ПРБ», был достоверно осведомлен о том, что в соответствии с п.п. 2.2, 2.3, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 5.2, 5.3 Устава ГКУ РБ «УКС ПРБ», ч. 3 ст. 94 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ, п.п. 5.1, 5.2, 5.3, 5.4 Контракта от ДД.ММ.ГГГГ на него, как на государственного заказчика возложена обязанность по организации надлежащих приёмки и осмотра жилых помещений, представленных ООО «УКС БТС» при исполнении Контракта, на предмет проверки их соответствия условиям государственного контракта, требованиям технического задания, строительных норм и правил, санитарным и техническим правилам и нормам; о том, что приемка передаваемых Продавцом Покупателю жилых помещений осуществляется Комиссией по приемке жилых помещений, приобретаемых в собственность Республики Бурятия для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, путем подписания акта приема-передачи жилых помещений (документа о приемке, который подписывается всеми членами Приемочной комиссии и утверждается Покупателем), либо Продавцу Покупателем направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа; а также осведомлен об обязательном проведении экспертизы принимаемых жилых помещений, приобретаемых в собственность Республики Бурятия по Контракту на предмет количества, комплектности, качества и иным показателям, установленным Контрактом, в том числе с привлечением экспертов, экспертных организаций до принятия решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

Однако начальник ГКУ РБ «УКС ПРБ» и государственный заказчик Бирюков А.М., находясь в помещении возглавляемого им Учреждения по адресу: ... «Б», в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являясь должностным лицом ответственным за приобретение в республиканскую собственность жилых помещений, в целях формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, ненадлежащим образом исполнил свои служебные обязанности вследствие небрежного отношения к службе, имея при этом реальную возможность их надлежащего исполнения, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своих действий, в виде приобретения в собственность Республики Бурятия жилых помещений, не пригодных для проживания, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности в силу своих должностных обязанностей, опыта работы и полномочий по занимаемой должности, должен был и мог предвидеть такие последствия, т.е. проявил преступную небрежность, а именно в нарушение ч. 3 ст. 94 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ, п.п. 5.1, 5.2, 5.3 Контракта от ДД.ММ.ГГГГ, ненадлежащим образом организовал приемку жилых помещений, - поручил приемку жилых помещений, приобретаемых в государственную собственность Республики Бурятия по государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ, расположенных по адресу ... Республики Бурятия ..., ... неуполномоченному лицу – Ц.2, которым осуществлены визуальные осмотры внутренних элементов жилых помещений без проведения экспертиз, направленных на выявление критических дефектов и соответствие приобретаемых жилых помещений условиям технических требований Контракта.

Так, ДД.ММ.ГГГГЦ.2 произведен визуальный осмотр жилых помещений, расположенных по адресу: ...А, ......, в результате которых не были выявлены показатели, влекущие признание указанных жилых помещений не соответствующими техническим требованиям Контракта от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которых были составлены и подписаны акты осмотров и акты приема-передачи указанных жилых помещений, которые по своему содержанию не обеспечивали проверку приобретаемого жилого помещения на предмет их соответствия условиям технических требований Контракта от ДД.ММ.ГГГГ по количеству, комплектности, качеству и иным показателям, установленным государственным контрактом, в том числе соответствия требованиям, установленным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; действующим строительным нормам и правилам, установленным Распоряжении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ...; приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ...; противопожарным требованиям; установленным санитарным и техническим правилам и нормам; проектной и исполнительной документации; соответствия требованиям Контракта от ДД.ММ.ГГГГ о том, что жилые помещения должны быть благоустроены применительно к условиям ... Республики Бурятия, стены приобретаемых жилых помещений должны находиться в капитальном исполнении, обеспечен нормативный уровень теплозащиты в соответствии с требованиями действующих СНиП; соответствия требованиям к приобретаемым жилым помещениям как к новым, не бывшим в эксплуатации, дата постройки 2017, а также не позволяли выявить дефекты, представляющие опасность для жизни и здоровья при эксплуатации жилых помещений.

Далее Бирюков А.М. ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении возглавляемого им Учреждения по адресу: ... «Б», продолжая ненадлежаще исполнять должностные полномочия начальника ГКУ РБ «УКС ПРБ», указанные в должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.6, 2.7, 2.8, в нарушение ч. 3 ст. 94 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ, п.п. 5.1, 5.2, 5.3 Контракта от ДД.ММ.ГГГГ, вследствие недобросовестного отношения к службе, ненадлежащим образом организовав приемку приобретаемых по Контракту от ДД.ММ.ГГГГ жилых помещений, утвердил акты приема-передачи жилых помещений, расположенных по адресу: ...А, ..., ..., общей стоимостью 3621 960,00 руб., приобретаемых в собственность Республики Бурятия от Продавца – ООО «УКС БТС» к Покупателю - ГКУ РБ «УКС ПРБ» в лице начальника Учреждения Бирюкова А.М., являющиеся приложениями к государственному контракту ... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым Покупателем дефекты и недостатки приобретаемых жилых помещений не выявлены, Покупатель претензий по техническому состоянию жилого помещения не имеет.

Вместе с тем, вышеуказанные жилые помещения, расположенные по адресу: ...А, ..., 14,31, 35,36, приобретенные ГКУ «УКС ПРБ» у ООО «УКС БТС» по государственному контракту ... от ДД.ММ.ГГГГ имели нарушения норм и правил не являющиеся последствием неправильной эксплуатации жилых помещений и влияющие на условия проживания.

Так, установлены недостатки в жилых помещениях по адресу: ...А, ..., 14,31, 35,36:

1. Отслоение и коробление краски в углах стен в комнате (в квартирах ..., 35, 36 дополнительно в ванной; в ... отслоение и коробление обоев в указанных местах) и очистка по периметру по потолку плесени, закрашенные сверху краской, трещины в примыканиях перегородок к стенам.

2. Отклонение от плоскости пола до 9 мм. (в ... до 10 мм.) на 1 метр длины в разных направлениях (нормативная до 2 мм. на 2 метра), нарушение требований СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 п.4.43, таблицы 25.

3. Отклонение от вертикальной плоскости межквартирной стены до 7 мм. (в ... до 10 мм.) на 1 метр высоты (нормативная до 2 мм. на 1 метр), нарушение требований СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87, таблицы 9.

4. В уровне потолка наружных стен и в углах, следы промерзания (разводы и следы плесени после ремонта), в нише под окнами трещины и отслоение штукатурки. Это результат неудовлетворительного качества строительно-монтажных работ при устройстве наружных стен и их утепления на стадии строительства. Нарушены требования СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий» и СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и требованиям Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ.

5. Промерзание откосов на балконе из-за утечки тепла.

6. Конструкция стен не позволяет крепить радиаторы отопления, шкафы, полки к стене.

Отдельно в квартирах ... и ... наружная стена со стороны кухни и ванной в верхней части наклонилась в сторону улицы, для исправления данного дефекта с внутренней стороны выполнена обшивка стены по системе КНАУФ тип С626.

Все выявленные нарушения норм и правил не являются последствием неправильной эксплуатации жилых помещений и влияют на условия проживания.

Конструктивное исполнение наружных стен и их утепление (стены из ГКЛ), не соответствуют требованиям СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий» и СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и требованиям Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от ДД.ММ.ГГГГ, также не соответствуют требованиям Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», все это влияет на микроклимат в квартире, безопасность, что делает непригодным для проживания.

Определены и установлены отклонения от строительных норм и правил, санитарных норм и согласно п.п. – 10, 11, 12, 13, 15 и 20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N47 жилые помещения в данном техническом состоянии не пригодны для круглогодичного проживания. Жилые помещения не пригодны для круглогодичного проживания.

После утверждения актов приема-передачи вышеуказанных жилых помещений Бирюков А.М. ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении ГКУ РБ «УКС ПРБ» по адресу: ... «Б», подписал:

- заявку на кассовый расход ... от ДД.ММ.ГГГГ о производстве выплаты на расчетный счет ООО «УКС БТС» ... в ПАО АКБ «АВАНГАРД» денежных средств в сумме 2494443, 85 руб. с назначением платежа: «ч/о пр.жил.пом.в ... 5 актов пр-пер.жил.помещ.б/н от ДД.ММ.ГГГГ, г/к... отДД.ММ.ГГГГ Выкуп жил. Для дет.-сир. НДС не упл.ППРФ отДД.ММ.ГГГГ...»;

- заявку на кассовый расход ... от ДД.ММ.ГГГГ о производстве выплаты на расчетный счет ООО «УКС БТС» ... в ПАО АКБ «АВАНГАРД» денежных средств в сумме 1127516, 15 руб. с назначением платежа: «...за пр.жил.пом.в ... 5 актов пр-пер.жил.пом.б/н от ДД.ММ.ГГГГ,г/к... отДД.ММ.ГГГГ Вык.жил. для дет.-сир. НДС не упл.ППРФ отДД.ММ.ГГГГ...»,

которые были направлены в Управление Федерального казначейства по ... для исполнения.

После поступления в Управление Федерального казначейства по ... на исполнение данных заявок на кассовый расход, произведены следующие перечисления:

- ДД.ММ.ГГГГ на основании платежного поручения ... со счета ... отделения Национального банка Республики Бурятия, списаны денежные средства в сумме 2494443, 85 руб., которые перечислены на расчетный счет ООО «УКС БТС» ... в ПАО АКБ «АВАНГАРД» ... с назначением платежа: «ч/о пр.жил.пом.в ... 5 актов пр-пер.жил.помещ.б/н от ДД.ММ.ГГГГ, г/к... отДД.ММ.ГГГГ Выкуп жил. Для дет.-сир. НДС не упл.ППРФ отДД.ММ.ГГГГ...»;

- ДД.ММ.ГГГГ на основании платежного поручения ... со счета ... отделения Национального банка Республики Бурятия, списаны денежные средства в сумме 1127516, 15 руб., которые перечислены на расчетный счет ООО «УКС БТС» ... в ПАО АКБ «АВАНГАРД» ... с назначением платежа: «...за пр.жил.пом.в ... актов пр-пер.жил.пом.б/н от ДД.ММ.ГГГГ, г/к... от ДД.ММ.ГГГГ Вык.жил. для дет.-сир. НДС не упл.ППРФ отДД.ММ.ГГГГ...».

ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия право оперативного управления над республиканским имуществом, расположенным по адресу: ...А, ..., 14, 31, 35, 36 закреплено за государственным бюджетным учреждением Республики Бурятия «Республиканский ресурсный центр «Семья»».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании договоров найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда, государственным бюджетным учреждением Республики Бурятия «Республиканский ресурсный центр «Семья»», переданы во владение и пользованиежилые помещения, находящиеся в республиканской собственности и расположенные по адресам: ...А, ... – Г.; ...А, ... – Б.4; ...А, ... – А.1; ...А, ... – Д.1; ...А, ... – К.2.

Таким образом, в результате ненадлежащего исполнения начальником УКС ПРБ, государственным заказчиком Бирюковым А.М. возложенных на него должностных и служебных обязанностей, связанных с приобретением за счет средств федерального и республиканского бюджетов жилых помещений, без проведения обязательной экспертизы, с целью формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства в виде:

- не достижения цели Государственной программы Республики Бурятия «Социальная поддержка граждан (2014-2017 годы и на период до 2020 года)», утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ..., по повышению уровня и качества жизни вышеперечисленных граждан, нуждающихся в социальной поддержке; подрыва авторитета органов исполнительной власти Республики Бурятия и местного самоуправления, вызвавшем у жителей республики недоверие к ним, формирование мнения о неспособности исполнительной власти республики и органов местного самоуправления обеспечить качественным жильем социально-незащищенной категории граждан за счет средств, выделенных из республиканского бюджета и субсидии из федерального бюджета;

- причинения значительного материального ущерба в особо крупном размере федеральному бюджету в размере 2493943,50 рублей, бюджету Республики Бурятия в размере 1128016,50 рублей в результате приобретения по государственному контракту ... от 21.06.2017непригодных для проживания 5 жилых помещений на общую сумму 3621 960,00 руб.,выразившегося в приобретении жилых помещений, непригодных для проживания и не отвечающим установленным санитарными техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, предъявляемым к жилым помещениям;

- неэффективного расходования средств республиканского бюджета и субсидии из федерального бюджета, выделенных на приобретение жилых помещений для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;

- нарушения гарантированного ст. 40 Конституции Российской Федерации права на жилище 5 граждан из категории «дети сироты, дети без попечения родителей, и лица из их числа»: Г., К.2, Д.1, Б.4, А.1 и причинении этим гражданам моральных страданий от проживания, в том числе и с детьми, в помещениях, не отвечающих установленным санитарными техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, предъявляемым к жилым помещениям.

Кроме того,

Постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ... (в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ...)утверждена Государственная программа Республики Бурятия «Социальная поддержка граждан (2014-2017 годы и на период до 2020 года), целью которой является повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке; задачей которой также является снижение уровня социального сиротства и обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (п. 5); реализацию государственной программы планируется осуществить путем выполнения программных мероприятий как на республиканском уровне, так и на всех уровнях местного самоуправления. Одной из подпрограмм является «Социальная поддержка семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации», для исполнения которой предусмотрены мероприятия «Обеспечение мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в соответствии с Законом... от ДД.ММ.ГГГГ N2897-IV "О мерах поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (3.2.4); «Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений» (3.7).

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 745 «О создании государственного казенного учреждения Республики Бурятия «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия» с ДД.ММ.ГГГГ создано государственное казенное учреждение Республики Бурятия «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия» (далее по тексту «УКС», «Управление капитального строительства», «Учреждение», «ГКУ РБ «УКС ПРБ»»). Учредителем казенного учреждения определена ..., функции и полномочия учредителя возложены на Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.

В соответствии с Уставом ГКУ РБ «УКС ПРБ» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ...):

п. 2.4 для осуществления поставленных целей Учреждение осуществляет следующие виды основной деятельности:

В соответствии с разделом 5 Устава ГКУ РБ «УКС ПРБ» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ...):

п. 5.2 единоличным исполнительным органом Учреждения является его Начальник;

В соответствии с Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Правительства Республики Бурятия ... от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче функций государственного заказчика по приобретению жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа ГКУ РБ «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия»» в связи с изменениями Устава ГКУ РБ «УКС ПРБ» в части наделения ГКУ РБ «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия»» полномочиями по приобретению жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, а так же в с целях усиления контроля за качеством приобретаемых жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа ГКУ РБ «УКС ПРБ» (А.М. Бирюкову) приказано:

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N197-р (в редакции Распоряжения Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ...-р), во исполнение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», утвержден прилагаемый Технический регламент («Дорожная карта») по порядку формирования специализированного жилищного фонда.

В соответствии с указанным нормативным актом, определены проводимые мероприятия, сроки, а также исполнитель мероприятия для достижения целей, предусмотренных в Распоряжении Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N197-р:

- Определение территории приобретения жилых помещений, в том числе по договорам долевого участия в строительстве, строительства жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа реализуется ежегодно, до 15 апреля. Ответственным исполнителем определено Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия, Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, государственное казенное учреждение Республики Бурятия «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия»;

- Объявление торгов по приобретению благоустроенных жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа реализуется ежегодно, до 1 октября. Ответственным исполнителем определено Государственное казенное учреждение Республики Бурятия «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия», Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, Республиканское агентство по государственным закупкам;

- Заключение государственных контрактов на приобретение благоустроенных жилых помещений реализуется в сроки, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Ответственным исполнителем определено Государственное казенное учреждение Республики Бурятия «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия»;

- Предварительная оценка жилых помещений на соответствие санитарным и техническим требованиям реализуется до подписания акта приема-передачи жилых помещений продавцом (подрядчиком, застройщиком) и государственным казенным учреждением Республики Бурятия «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия». Ответственным исполнителем определено Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия, Республиканская служба государственного строительного и жилищного надзора, государственное казенное учреждение Республики Бурятия «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия»;

- Подписание акта приема-передачи жилых помещений, регистрация права собственности Республики Бурятия на жилые помещения реализуется ежегодно, до 1 декабря. Ответственным исполнителем определено Государственное казенное учреждение Республики Бурятия «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия», Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия.

Приказом Министра строительства и модернизации Жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия ...-к от ДД.ММ.ГГГГ Бирюков ФИО91 назначен начальником Государственного казенного учреждения Республики Бурятия «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия» с ДД.ММ.ГГГГ.